MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA
DIVISIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN
DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN VIAL
Oficina de Diagnóstico y Evaluación de Estructuras de Puentes
SITUACION DE LOS PUENTES DE LA RED VIAL NACIONAL AÑO 2012
Puente La Esperanza Carretera al Rama
SITUACION DE LOS PUENTES DE LA RED VIAL NACIONAL
AÑO 2012
MINISTERIO DE TRANSPORTE E INFRAESTRUCTURA
DIVISIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN
DIVISIÓN DE ADMINISTRACIÓN VIAL
Oficina de Diagnóstico y Evaluación de Estructuras de Puentes
PRÓLOGO
Con el objeto de dar a conocer a todos los sectores algunos datos sobre una categoría tan importante de los bienes públicos como lo son las estructuras de puentes que existen en la red vial nacional, la Oficina de Diagnóstico y Evaluación de Estructuras de Puentes del MTI emite la presente publicación SITUACION DE LOS PUENTES DE LA RED VIAL NACIONAL AÑO 2012.
Presentamos un resumen de la información recabada en el año 2012 en las inspecciones que lleva a cabo el equipo de campo, la cual es procesada, introducida y complementada en la base de datos del Sistema de Administración de Puentes.
En esta publicación se describe el Inventario de las Estructuras de Puentes que se encuentran bajo la responsabilidad del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), por lo que se excluyen las que están bajo la responsabilidad de las alcaldías o cualquier otro ente público o privado.
A partir del inventario, que ha sido actualizado en el año 2012, se presentan los datos en distintas distribuciones que consideramos son de interés general. Posteriormente se presenta el estado de los puentes en base a las últimas inspecciones efectuadas, separándolos en grupos conforme su longitud.
Managua, Mayo 2013
INDICE
I. INTRODUCCIÓN ... 3
II. COORDINACIÓN Y EQUIPO TÉCNICO ... 4
III. ANTECEDENTES ... 5
3.1. Definición de Estructura de Puente. ... 7
IV. TIPOS DE ESTRUCTURAS DE PUENTES EN NICARAGUA ... 9
4.1. Estructura Mixta Losa de Concreto sobre Vigas de Acero. ... 9
4.2. Puente de Concreto. ... 10
4.3. Alcantarilla. ... 11
4.4. Puentes Vados. ... 12
4.5. Caja Puente. ... 13
4.6. Puente de Madera. ... 14
4.7. Otros tipos de estructuras de puentes ... 16
V. CONSTRUCCIÓN DEL INVENTARIO DE PUENTES DE NICARAGUA ... 18
5.1. Resumen Distribución de puentes por departamento detallando estructuras más típicas. ... 20
VI. DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE ESTRUCTURA ... 21
VII. ESTADO GENERAL DE LOS PUENTES EN NICARAGUA ... 22
VIII. FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA INVERSIÓN EN PUENTES EXISTENTES ... 26
IX. SITUACIÓN ACTUAL DE PUENTES DE MÁS DE 100 M DE LONGITUD ... 28
X. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PUENTES MEDIANOS ... 30
XI. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PUENTES PEQUEÑOS ... 31
XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ... 33
XIII. BIBLIOGRAFÍA ... 34
XIV. ANEXOS ... 35
I. INTRODUCCIÓN
Uno de los elementos esenciales para el desarrollo de la economía de un país es su infraestructura. En Nicaragua gran parte de la producción está localizada en áreas rurales, en las cuales las carreteras y ríos constituyen la única infraestructura factible para la transportación de productos y movilización de la población en general. Al no existir carreteras no hay distribución de la producción nacional ni movimiento económico.
Las carreteras están constituidas por dos tipos muy distintos de superficie estructural. La mayor parte consiste en estructuras de tierra de baja tecnología, costos relativamente bajos de construcción y si se cuenta con maquinaria apropiada son fácilmente construidos o, al ocurrir daños por desastres naturales, son reparadas en corto tiempo y bajos costos.
Cuando se trata de las estructuras de puentes, estas relaciones cambian drásticamente a la inversa, tanto para la construcción como para la reparación de los daños por desastres naturales, pues se requiere de mayor tecnología, mayor cantidad de recursos con costos elevados. La interrupción del paso de un puente por cualquier causa, produce mucho mayor impacto a la economía del país que la destrucción de cualquier tramo de carretera, pues en la mayoría de los casos paraliza completamente la libre circulación.
Los puentes son estructuras que se encuentran expuestas a la intemperie, a los desastres climatológicos y geológicos y a cargas constantes que incluyen impacto y vibraciones por la circulación del tráfico. Por ser elementos construidos con secciones estructurales voluminosas, el costo del mantenimiento preventivo es muy bajo respecto al eventual costo de reposición producto de un colapso por falta de mantenimiento que puede además involucrar pérdida de vidas humanas y un importante deterioro al patrimonio vial y a la economía del país por la falta de comunicación vial.
Actualmente Nicaragua en su Red Vial Nacional posee cerca de 3,000 estructuras de puentes con valor aproximado a 800 millones de dólares, casi todas construidas en el siglo XX.
El Ministerio de Transporte E Infraestructura (MTI).tiene bajo su responsabilidad como rector
del sector, garantizar el buen estado así como el mantenimiento de estas estructuras, por lo
cual a lo interno del ministerio a través de la División General de Planificación funciona la
oficina de Diagnóstico y Evaluación de Estructuras de Puentes, donde se ubica el Sistema de
Administración de Puentes, cuyo objetivo principal es llevar a cabo inspecciones periódicas de
las estructuras de puentes. Producto de las cuales emite informes, diagnósticos y
presupuestos de reparación y mantenimiento, los que son incluidos en el presupuesto anual
por la Oficina de Conservación Vial para la ejecución de los priorizados.
II. COORDINACIÓN Y EQUIPO TÉCNICO
Dirección Superior:
Ministro Ing. Pablo Fernando Martinez
Vice-Ministro Ing. José Amadeo Santana
Vice-Ministro de Transporte Ing. Franklin Sequeira
Secretaria General Lic. Gioconda Alvarado
División General de Planificación:
Directora General Lic. Nelda Hernández Mercado Director de Administración Vial Ing. Abel Garache Zamora
Responsable Oficina de Diagnóstico Ing. Rafael Alvarado Aguilar y Evaluación de Estructuras de Puentes
Equipo:
Supervisoras de Obras Viales Ing. Marlen Gutierrez Farach
Ing. Xiomara Morales Chavarría
Maestro de Obra Sr. José Xavier Estrada Rodriguez
III. ANTECEDENTES
Históricamente los puentes han sido considerados como obras de drenaje mayor, y sólo como parte de las características de una vía de transporte. De esta forma se encuentran incorporados al Inventario Vial del país e históricamente habían sido atendidos por ingenieros viales que atienden las carreteras. Sin embargo, al ser considerados como drenaje, su clasificación es eminentemente hidráulica, no describe su tipo de estructura y sus necesidades de mantenimiento. Por lo que se vio la necesidad de una administración especializada de las estructuras de puentes, la que es llevada a cabo por el Sistema de Administración de Puentes de la Oficina Diagnóstico y Evaluación de Estructuras de Puentes.
La implementación de este sistema inició en octubre de 2001, con la consultoría de la Dirección de Carreteras del Ministerio de Transporte de Dinamarca (DRD), bajo el acuerdo de asistencia técnica de la Agencia Danesa para el Desarrollo Internacional (DANIDA), quienes lo estructuraron en tres fases: 1) Formación, entre octubre de 2001 y junio 2003, 2) Aplicación, entre diciembre 2003 y septiembre 2004, y 3) Reforzamiento, entre noviembre y diciembre de 2006.
El sistema fue dotado de personal, equipo tanto de campo como de oficina y un sistema informático llamado NICASAP en el cual se ingresan los datos provenientes de las inspecciones, donde es procesada la información para la elaboración de los distintos reportes mensuales e informes, así como las propuestas anuales de planes de mantenimiento y el seguimiento de los mismos.
El sistema está diseñado como unidad independiente con su propio presupuesto de intervenciones en los puentes, pero fue implementado hasta la etapa en que la Oficina de Puentes sólo informa daños y no contrata reparaciones y/o mantenimiento como estaba previsto, lo que se ha mantenido bajo la responsabilidad de la Dirección de Conservación Vial.
El sistema trabaja con el siguiente esquema:
1. Recopilación de la información de campo en base a la inspección y diagnóstico a las estructuras de puentes existentes en la red vial nacional con registro fotográfico.
2. Análisis, aplicando criterios estructurales, del estado actual de la estructura.
3. Introducción de costos unitarios de las reparaciones necesarias.
4. Diagnóstico en el sistema NICASAP para la formulación de propuestas de planes de mantenimiento y la generación de informes o reportes de reparaciones urgentes, en base a la información recopilada en campo periódicamente.
3.1. Definición de Estructura de Puente.
Como puente se define toda obra de arte destinada a salvar corrientes de agua, depresiones del relieve topográfico, y cruces a desnivel que garanticen una circulación fluida y continua de peatones, agua, ductos de los diferentes servicios, vehículos y otros que redunden en la calidad de vida de los pueblos. El puente es una estructura que forma parte de caminos, carreteras y líneas férreas y canalizaciones, construida sobre una depresión, río, u obstáculo cualquiera.
Sin embargo, para definir los alcances del sistema de Administración de Puentes, es necesario diferenciar entre Estructuras de Drenaje Mayor y Menor, bajo el criterio que las obras de drenaje menor no requieren atención especializada por tener muy poca probabilidad de fallo estructural. Se trata entonces de definir la menor estructura de drenaje que sea considerada como drenaje mayor o como se le conoce popularmente, como puente.
La base de datos de puentes del Sistema de Administración de Puentes se inició con las estructuras de drenaje contenidas en el inventario Vial de la red vial de Nicaragua al año 2001.
En ese momento se consideró que una estructura debía tener longitud mayor a 6 m medidos sobre el eje de la vía a la que pertenece, para ser clasificada como puente.
Esta definición de puente es norteamericana y ha sido utilizada por muchos países de Latinoamérica. Sin embargo, para la realidad y escala de Nicaragua, existe una cantidad muy significativa de puentes con longitud menor que 6 metros y que en su análisis requieren ser tratados igual que los de longitud mayor.
Otros países consideran otras longitudes para definir el puente mínimo. Véase a continuación las definiciones adoptadas por los países miembros del PIARC (Permanent International Association of Road Congresses).
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Este tipo de construcción también es muy barato y requiere mucho menos tecnología respecto a un puente formal. Por eso se escoge como primera solución de pase aun en causes anchos. Muchos puentes de otro tipo inicialmente fueron construidos como puentes vados. El más largo que existía, el puente El Tamarindo, en la carretera de San Francisco del Carnicero, fue destruido por el Huracán Mitch y está siendo sustituido por un puente de concreto. Estos tipos de puentes ocupan el cuarto lugar entre los más usados con 146 unidades que suman 3.5 km de longitud.
La lista de los puentes vados existentes en Nicaragua, que tienen 50 o más metros de longitud se presenta en la siguiente tabla:
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Las Calabazas NN-75 Sébaco - La Labranza 60.0
El Bopal NIC-19A Emp. San Dionisio - Esquipulas 60.0 Estos puentes tampoco tienen problema con la carga vertical, pues la transmiten directamente al suelo. Su desventaja es que el tránsito se interrumpe cuando llueve, y/o puede ser barrido por la corriente, por lo que no son confiables.
4.5. Caja Puente.
Un tipo de puente moderno surgido a raíz de las plantas de prefabricación de productos de
concreto. La estructura básica de la caja puente se construye enteramente a base de concreto
reforzado ya sea normal, pretensado o postensado, fabricado en el sitio o prefabricado. Las
obras adicionales se construyen generalmente de mampostería. Es un sistema muy confiable
porque tiene bastante área hidráulica efectiva, transmite al suelo en forma bastante directa la
carga vertical y sus costos son menores a un puente convencional.
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m)
V. CONSTRUCCIÓN DEL INVENTARIO DE PUENTES DE NICARAGUA Las características de estas estructuras son registradas en el Sistema de Administración de Puentes que recopila información especializada de los componentes de cada estructura y el estado de cada uno de estos componentes que es verificado en la inspección periódica que está a cargo de la Oficina de Evaluación y Diagnostico de Estructuras de Puentes del MTI.
La elaboración y seguimiento de un plan de mantenimiento de estas estructuras forzosamente pasa por un inventario completo y detallado de las obras de paso que entran en la clasificación de puentes. A la fecha este inventario se encuentra en estado de elaboración.
El inventario se inició con el registro de las estructuras de drenaje contenidas en Revista de la Red Vial de Nicaragua 2001, de las cuales sólo se incluyeron los de la “Red Vial Básica”.
Cabe mencionar que no sólo se registraron puentes de 6 ó más metros, sino que se incluyeron además estructuras de todo tipo. La cantidad incorporada al sistema era de 673 unidades.
Al 31 de Julio del 2002, con los datos de campo recogidos en las inspecciones, la base de datos contenía 955 puentes registrados.
En 2006, en una evaluación de la consultoría que ejecutó la III fase de implementación del sistema, la estructura mínima para ser considerada como puente fue fijada como una alcantarilla de 3 tubos.
En el informe del año 2008 de la oficina presenta 1,311 puentes registrados. En ese año la base de datos, por falta de un buen manejo, sufre pérdidas y descontrol de los datos. En el informe del año 2009 se reporta la cantidad de 1,317 puentes.
En el año 2010 se re-ordena la base de datos y se completa las inspecciones recientes a cada una de las estructuras registradas. Al final del año la base de datos incluía 1,759 estructuras de puentes y al final del año 2011 eran 2,490 unidades.
Al final del año 2012 el Inventario Nacional de Puentes cuenta con un registro de 2,750 estructuras de puentes. Lo que falta para completar el inventario es:
1. Incorporar el inventario de los puentes de la Región al norte de Puerto Cabezas:
Waspán y alrededores
2. Actualizar inventario de vías principales e incorporar al inventario los puentes de caminos vecinales de la RAAN: desde Siuna hacia Puerto Cabezas, incluyendo el triángulo minero.
Estimamos que la cantidad de puentes registrados representa el 98% del total de puentes en
la Red Vial de Nicaragua.
L
Map La distribuc
181
36
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6
246 239
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138
5
5.1. Resum men Distribuci ón de puente es por departa amento detalla ando estructu uras más típic cas.
VI. DISTRIBUCIÓN POR TIPO DE ESTRUCTURA
DISTRIBUCION DE PUENTES A NIVEL NACIONAL TIPO DE ESTRUCTURA CANTIDAD LONGITUD
TOTAL (M)
VALOR U.
(US$/M)
VALOR TOTAL (US$)
Puente de Madera 100 1,391.60 2,469 3,436,356
Puente de Mampostería 23 110.65 2,710 299,897
Puente Arco de Concreto 17 80.00 23,309 1,864,703
Puente Arco Metal corrugado 32 218.20 5,903 1,287,965
Puente Metálico 12 920.20 6,811 6,267,283
Puente Provisional 16 681.80 8,513 5,804,479
Puente de Concreto 509 7,067.02 28,826 20,3714,265
Puente Colgante 4 185.70 5,789 1,075,050
Puente Mixto Madera/Acero 16 195.40 7,295 1,425,503
Puente Mixto Concreto/Acero 533 12,304.38 40,109 493,516,847
Puente Mixto Concreto/Madera 1 2.30 19,125 43,987
Puente Combinado 2 25.30 17,818 450,806
Caja Puente 450 2,372.81 16,812 39,892,831
Arco y Puente combinado 3 23.20 18,809 436,377
Caja y Alcantarilla combinado 18 166.40 11,769 1,958,318 Alcantarilla de Concreto 695 4,753.74 7,403 35,190,209
Alcantarilla de Acero 97 607.15 5,088 3,089,234
Alcantarilla de Plástico 55 412.65 5,739 2,368,153
Alcantarilla Mixta 21 163.05 6,366 1,038,020
Puente Vado/Tubos Concreto 86 2,310.24 10,179 23,515,070 Puente Vado Arco y Tubos Concreto 1 38.00 8,733 331,860
Puente Vado/Tubos Acero 5 45.90 8,754 401,791
Puente Vado/Tubos Plástico 46 853.90 6,600 5,635,503 Puente Vado/Tubos Plásticos y
Concreto 1 10.50 7,215 75,754
Puente Vado de Concreto 7 178.70 20,978 3,748,753
TOTAL 2750 35,118.79 829,321,484
Para el año 2011 se tenía reportado 2,490 estructuras de puentes con un total de 33,114
metros lineales y un valor aproximado de US$ 791, 658,051, por lo que el incremento en el
año 2012, fue de 260 estructuras registradas, equivalente a 2,005 metros lineales. Siendo la
Red Vial Nacional Inventariada 2011 de 23,647 km, el factor de metros de puentes en
VII. ESTADO GENERAL DE LOS PUENTES EN NICARAGUA
Del análisis realizado a la información recopilada por el equipo de campo, se puede apreciar que las necesidades de rehabilitación o reconstrucción en las carreteras principales del país son mínimas en relación a la cantidad de estructuras de puentes. Deducimos que esto es resultado, más que de un sistema de mantenimiento, a que las estructuras de puentes son relativamente nuevas, en lo que han influido los fenómenos meteorológicos que han azotado el país, haciendo colapsar tempranamente las estructuras que presentaban debilidades o malos diseños, por lo que existe una alta incidencia de reposición de estructuras y reparación de las mismas.
Conforme se puede observar en las tablas que se presentan a continuación, la mayor parte de las estructuras de puentes registradas son las que necesitan de un mantenimiento programado, siguiéndoles los casos de reparaciones respectivamente, conforme a las calificaciones producto de las inspecciones de campo se tiene los siguientes datos.
DISTRIBUCIÓN POR EL ESTADO ACTUAL DE LA ESTRUCTURA
Buen estado 1042 37.89%
Requiere mantenimiento 1521 55.31%
Requiere reparaciones 153 5.56%
Mal estado (*) 7 0.25%
Puentes destruidos (*) 14 0.51%
Expediente cerrado (*) 13 0.47%
Total 2,750 100.00%
(*) Ver tabla y explicación detallada más adelante.
Es una cantidad considerable la de los puentes que requieren mantenimiento. Sin embargo,
dentro de este campo se incluyen aquellos puentes que no tienen completa su señalización o
no tienen ninguna. La falta de señales y obras accesorias de seguridad han provocado
accidentes, dado que atentan contra la seguridad ciudadana al convertir los puentes en
obstáculos que representan amenazas mortales para la población.
Los 14 puentes destruidos son los siguientes
Reg. # Departamento Nombre del Puente
ID
Carretera Nombre Carretera Tipo Long.
(ml) 135 RAAN Qda. El Turco NIC-21B Empalme Muy Muy- Puerto Cabezas Puente de Madera 15.7 503 RAAN Mango No 2 21ZW0404010 Empalme Miguel Bikán - Miguel Bikán. Puente de Madera 11.0 2247 León Los Remedios 12LL1000000 Reparto Andrés Zapata - Escuela Los
Remedios Puente de Mampostería 25.0 1434 Matagalpa Paso Real NIC-21B Empalme Muy Muy- Puerto Cabezas Puente Metálico 116.7 2134 Boaco Santa Rosa (Rio
Chayotepe) NIC-31 El Portón Boaco - Masigue Puente Mixto
Concreto/Acero 24.6 2170 León Pueteña (Bella
Vista) NN-252 Hda. Managua - Las Marías - Villa 15 de Julio
Puente Mixto
Concreto/Acero 12.5 614 Matagalpa El Guapotal NIC-45 Emp. El Jobo - El Tuma Puente Mixto
Concreto/Acero 32.5 23968 Madriz Cerro Blanco 51DJ0403000 Cerro Blanco de Abajo - San Antonio Puente Mixto
Concreto/Acero 12.0 883 Matagalpa Palo Verde 01PD1901000 Las Tunas - Palos Verdes Puente Mixto
Concreto/Acero 40.0 2135 Boaco Baguas (Pagua) NIC-31 El Portón Boaco - Masigue Puente Mixto
Concreto/Acero 37.0 439 RAAN Arenaloso No 2 NIC-30 Rosita - Bonanza (Taller Mecánico) Caja Puente 7.0 1504 Matagalpa Alcantarilla 4x30 21PE0700000 Miraguas-Santa Teresa Alcantarilla de Concreto 7.0
25 León El Tamarindo NIC-70A Quebrada Honda - Laurel Galán Los Zarzales
Puente Vado/Tubos
Concreto 100.0 1702 Estelí Rio Abajo NN-8 Condega - Pueblo Nuevo Puente Vado/Tubos
Concreto 40.0
TOTAL 481.0
Del registro 2011, las diferencias en la lista de puentes destruidos son las siguientes:
1) Los puentes Españolina, La Culebra, El Pochote y San Rafael fueron reparados.
2) Se adicionan a esta lista los dos puentes de Boaco: Santa Rosa y Baguas y el Arenaloso, que fue desmontado en el camino Rosita-Bonanza.
Algunos de estos puentes pueden haber sido reconstruidos en el pasado reciente, como es el caso de los puentes de Boaco: Santa Rosa y Baguas. Otros puentes están en espera de financiamiento.
Los 13 puentes con expediente cerrado son:
Reg. # Departamento Nombre del Puente
ID
Carretera Nombre Carretera Tipo de
Puente Long.
553 RAAN Alamikamba
(S/N) NN-288 Emp. Alamikamba - Alamikamba
Puente de
Madera 11.00 3188
Chinandega
El Guarapo NIC-54
Emp. Chichigalpa - Ingenio San Antonio
Puente Mixto
Concreto/Acero 5.00
3186 El Cañal NIC-54 Puente Mixto
Concreto/Acero 14.00
3187 El Cañalito NIC-54 Caja Puente 10.00
2169 Vado 3 Tubos. NIC-54 Alcantarilla de
Concreto 7.00
3189 La Presa NIC-54 Alcantarilla de
Concreto 16.60
65 Managua Nejapa NIC-2
Managua - El Crucero - Jinotepe -
Rivas - Peñas Blanca.
Puente Mixto
Concreto/Acero 16.80
668
Managua
La Mora
(Derecha) NIC-4
Managua -Masaya - Granada - Emp. El Grajinan (Nandaime)
Alcantarilla de
Concreto 4.74
1433 Villa Fontana NIC-4 Caja Puente 3.00
1130 La Mora
(Izquierda) NIC-4 Alcantarilla de
Concreto 4.74 550 RAAN La Mona (S/N) NN-288 Emp. Alamikamba -
Alamikamba
Alcantarilla de
Concreto 1.50 724
Matagalpa
Guapotal No. 1
NIC-45 Emp. El Jobo - El Tuma
Puente Vado
de Concreto 6.00
725 Guapotal No. 2 Puente Vado
de Concreto 7.00
TOTAL 107.38
El Puentes Alamikamba fue sustituido por alcantarilla de un tubo, algunos otros pasaron a ser
urbanos y son atendidos por las alcaldías respectivas, y otros se encuentran en propiedad de
grandes empresas como el Ingenio San Antonio y Las Minas, y son atendidos por ellos mismos.
Los 7 puentes en desuso por mal estado son:
Reg. # Departamento Nombre del Puente
ID
Carretera Nombre Carretera Tipo de
Puente Long.
165 RAAN El Doce No.1
NIC-21B Empalme Muy Muy- Puerto Cabezas
Puente de
Madera 6.00
166 RAAN El Doce No.2 Puente de
Madera 10.00 1470 Matagalpa La Primavera 05PL11030
00
La Primavera-Puente Wasaka-La Rinconada
Puente de
Madera 2.40 2264 Matagalpa La Laguna 33PR02000
00 La Lima-La Corona Puente de
Madera 7.00
2002 Managua Aguas
Calientes NN-151
La Garita(Rotonda)- Tipitapa-Punta de
Plancha
Puente de
Concreto 9.00 1017 León El Rellenón 22LR06000
00 Malpaisillo-La Lechuza Puente de
Concreto 7.00 24353 Nueva
Segovia Ococona 53NM0500
000 Ococona-Qda. Honda-
Dipilto Viejo Alcantarilla de
Concreto 4.90
TOTAL 46.30
En el registro del año 2011 se reportaron 18 puentes en desuso, la diferencia se debe a que 8 puentes de las carreteras de San Carlos y San Miguelito fueron rehabilitados, así como el puente colgante de Bonanza, el Majagual de Rivas y La Calera de Nandaime fueron rehabilitados. La Alcantarilla de Managua la clasificamos como pendiente de reparación para que fuera incluida en los planos de inversión.
Este año se agrega el puente Aguas Calientes de Tipitapa, que continúa inundado por el Lago de Managua.
Los puentes provisionales son:
Reg. # Departamento Nombre del Puente ID
Carretera Nombre Carretera Long.
(ml) 973 Chinandega Ameya 24HH0101000 Chinandega -
Comarca Ameya 7.00 3199 León Santa Rosa del Peñón NIC-35C El Jicaral - Sta.
Rosa del Peñón 51.00
9 Madriz Tapacali NN-4-CS San Lucas - La
Sabana - Cusmapa 17.00 266 Jinotega Rio El Cua (La
Marañosa) NIC-43-CS Empalme Las
Cruces - Wiwilí 75.00
Reg. # Departamento Nombre del Puente ID
Carretera Nombre Carretera Long.
(ml) 1585 Nueva Segovia San Judas NN-19 La Mía - El Jícaro 24.40 2202 Matagalpa Paso Real
NIC-21B Empalme Muy Muy- Puerto Cabezas
80.00 126
RAAN
Rio Labu 90.00
136 Qda. Mongallo 15.60
139 Rio Luku 30.80
164 Sunsún No.2 37.00
170 La Potranca (Rio
Kuliwas Siripi) 40.00
12 Matagalpa Pasle NN-78-TS
Las Calabazas - Ciudad Darío - La
Uva
35.00
1275 Rivas Nahualapa NIC-34B-CV Río Escalante Las
Salinas 40.00
2174 Chinandega El Gallo NIC-32B
Somotillo -Cinco Pinos - San Juan de
Limay
40.00 3163 Estelí Llanos de Colon NIC-49B Estelí - Empalme la
Concordia 40.00 1435 RAAS La Fonseca (Rio Kama) 07WR0700000 Ciudad Rama -
Laguna de Perlas 59.00 TOTAL 681.80
VIII. FACTORES QUE INTERVIENEN EN LA INVERSIÓN EN PUENTES EXISTENTES
La carretera define sus propios puentes: Tienen sus propios ciclos de vida y normalmente
aumentan de importancia, intensidad de tráfico, población, etc. La obsolescencia en un puente
se presenta cuando su capacidad de servicio es menor que la capacidad de servicio de la
carretera en la que está ubicado. Los principales factores son: el ancho, la carga que soporta,
la antigüedad, el deterioro y la seguridad que brindan a los usuarios. Además están los
factores accidentales como los desastres naturales producto de las afectaciones
climatológicas o al impacto provocado por accidentes de tránsito. Estos últimos deben ser
prevenidos en el diseño del puente, y las medidas se incluyen en la construcción de dichas
obras. En 2012 hemos agregado el factor de la seguridad en el uso de las estructuras de
puentes en vista de la creciente cantidad de accidentes relacionados con puentes.
¾ Ancho: Cuando existen serias limitaciones económicas, los puentes son construidos con el mínimo ancho y la mínima altura posible, pues se trata de dar una solución de pase.
Conforme aumenta la importancia de la carretera, estas medidas disminuidas convierten al puente en un obstáculo que disminuye la velocidad promedio del tráfico, aumentando los costos de transporte y accidentabilidad.
¾ Carga que soporta: Es uno de los principales motivos de obsolescencia de un puente.
Sea por antigüedad de construcción o por limitaciones económicas, cuando la carga que soporta un puente es menor que la que realmente circula por la carretera, el colapso es inminente y deben tomarse acciones consecuentes. Sin embargo, muchas estructuras pueden ser reforzadas en forma factible económicamente.
¾ Antigüedad: El tráfico en las carreteras y el caudal del río sobre el que está localizado un puente aumentan conforme el tiempo, tanto en cantidad como en intensidad: El transito sobre una carretera generalmente crece por lo menos conforme el crecimiento de la población, y la tecnología permite construir transporte más potente y carreteras más resistentes y por otro lado el incremento de área cubierta que acompaña al crecimiento de la población reduce el área natural de absorción de aguas pluviales, aumentando los caudales hidráulicos en el cauce de los puentes incrementando su vulnerabilidad en el tiempo en proporción geométrica .
¾ Deterioro: Los elementos estructurales de los puentes tienen proporciones relativamente grandes que garantizan su vida útil casi indefinidamente con un mínimo mantenimiento.
Sin embargo, por ser estructuras de reciente construcción, los sistemas de mantenimiento de puentes no se han implementado en una forma eficiente, lo que provoca el deterioro, tanto de la estructura misma del puente como de su contorno.
¾ Seguridad al Usuario: Este es un tema poco tratado y generalmente es obviado cuando se trata de alcanzar los menores costos. El factor principal en este tema es la existencia o no de señalización adecuada, de barandas y de una o dos aceras debidamente separadas del tráfico, así como los anchos de calzada apropiados a la velocidad del tráfico, características que deben ser incrementadas conforme aumenta tanto el tráfico vehicular como el de peatones en el puente.
IX. SITUACIÓN ACTUAL DE PUENTES DE MÁS DE 100 M DE LONGITUD Aplicando los factores a los puentes que tienen más de 100 m de longitud:
Reg. # Nombre del Puente ID
Carretera Nombre Carretera Long.
(ml) 1891 Santa Fe NIC-25 Emp. Lóvago - San Carlos - Frontera Costa
Rica 362.00
539 La Esperanza (Río
Siquia) NIC-7-TP Empalme San Benito - Juigalpa -El Rama 234.80 66 Paso Caballo NIC-24A-TP Chinandega (Rotonda) – Corinto 213.50 120 El Tuma (Mulukukú) NIC-21B Empalme Muy Muy- Puerto Cabezas 174.00 667 Rio Guasaule NIC-24B Chinandega (Rotonda) - El Guasaule 172.00 531 Río Mico NIC-7-TP Empalme San Benito - Juigalpa -El Rama 171.70 3056 El Naranjo NN-3-CV Somoto - El Cairo – Icalupe 151.00 484 Waní NIC-5-CS La Dalia - Waslala - Zinica - Siuna (NIC-21) 141.00 353 Ocotal (Río Coco) NIC-15 Emp. Yalagüina - Ocotal - Las Manos 132.00 86 El Jicaral NIC-26 Emp. Telíca - Dos Montes - Emp. San Isidro 131.00 661 Hato Grande NIC-24B Chinandega (Rotonda) - El Guasaule 121.00 663 Rio Negro NIC-24B Chinandega (Rotonda) - El Guasaule 120.00 255 Puente Mancotal
(Asturias). NIC-43-CP Llano La Cruz (NIC-3) - Empalme Las Cruces 120.00 1434 Paso Real NIC-21B Empalme Muy Muy- Puerto Cabezas 116.70 469 Rio Iyas NIC-5-CS La Dalia - Waslala - Zinica - Siuna (NIC-21) 110.00 3048 Rio Tapacali NIC-1-TP Managua - Sébaco - Estelí - Somoto - El
Espino 109.20
2101 Vado Las Playas
(Ococona) NIC-53 Ocotal - Santa María 106.00
Reg. # Nombre del Puente ID
Carretera Nombre Carretera Long.
(ml) 377 Las Banderas NIC-7-TP Empalme San Benito - Juigalpa -El Rama 103.00 281 El Esquirín NIC-9-CP Emp. Muy Muy - San Ramón 103.00 393 Tecolostote Aguas
Arriba NIC-7-TP Empalme San Benito - Juigalpa -El Rama 100.00 N/R Tecolostote Aguas
Abajo NIC-7-TP Empalme San Benito - Juigalpa -El Rama 100.00 403 La Tonga NIC-7-TP Empalme San Benito - Juigalpa -El Rama 100.00 339 Rio Viejo NIC-1-TP Managua - Sébaco - Estelí - Somoto - El
Espino 100.00
25 El Tamarindo NIC-70A Quebrada Honda - Laurel Galán- Los
Zarzales 100.00
TOTAL 3,191.9
De la tabla anterior, se indica a continuación la condición actual al 2012 de estos puentes:
• 5 Están en construcción: Las Banderas, La Tonga, Tecolostote Aguas abajo, Santa Fe y Tamarindo.
• 5 son nuevos: Paso Caballos, Guasaule, Ocotal, Hato Grande y Río Negro
• 2 Fueron reparados en su totalidad, Mancotal (Asturias) y El Esquirín.
• 1 Está destruido: El Paso Real, sobre el Rio Grande tramo Muy Muy – Matiguás.
• 7 puentes restantes están en buen funcionamiento y requieren mantenimiento programado y rutinario.
• 3 Puentes requieren atención inmediata: La Esperanza, el Waní, y el Tecolostote aguas abajo.
• 4 puentes: El Tuma, Río Mico, Waní, Río Yyas, son más angostos que la carretera, siendo por lo tanto un obstáculo para la libre circulación.
En conclusión, de los 24 puentes más largos de Nicaragua, la inversión más urgente es la
reconstrucción de Puente Paso Real, seguida del mantenimiento de los Puentes La
Esperanza, Waní, y Tecolostote Aguas Arriba por su estado actual y en los puentes El Tuma,
Río Mico, Waní, Río Yyas por ser más estrechos que la carretera. El cambio respecto a la lista
del año anterior es la inclusión de dos puentes: El Santa Fe, totalmente nuevo, y La Tonga,
ambos actualmente en construcción. En el caso de La Tonga, se trata de reemplazo del
puente antiguo de 87 m a uno nuevo de 100 m.
X. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PUENTES MEDIANOS
El siguiente grupo es clasificado como puentes “Medianos”, y son los que tiene entre 50 y 100 m de longitud. En total son 77 puentes. Se distribuyen de la siguiente forma: 11 en RAAS, 11 en Chontales, 9 la RAAN y los otros se distribuyen más o menos equitativamente entre los departamentos con la excepción de Granada y Masaya, que no tienen ninguno. Su listado se presenta en el anexo I.
Respecto al registro anterior, se adicionaron tres puentes: El Amaka, Río Jícaro y Rio Kama, que son de nuevo ingreso a nuestro inventario. Las condiciones es conforme el estado actual:
De los 79 puentes medianos.
• El puente metálico que sustituye al puente destruido Paso Real sobre la NIC-21B (Empalme Muy Muy – Puerto Cabezas), además de ser provisional, es de menor ancho que la carretera, no apropiado para el tipo de carga que circula por esa vía y se inunda en época de lluvia. No cumple las condiciones para mantener el paso vehicular por mucho tiempo más. Esto ya ha sido objeto de estudio e informado, por lo que está en gestión el nuevo puente.
• Los puentes Teustepe, Quebrada La Reforma, Rio Grande y Rio Jícaro, requieren intervención mayor porque presentaron daños que requieren atención.
• 57 requieren mantenimiento programado, 6 menos que el registro anterior.
• 18 están en buen estado, 6 más que en el registro anterior.
En cuanto a su ancho, existen 13 puentes que son más angostos que la carretera, siendo uno de ellos el puente provisional alterno al Paso Real, que ya fue mencionado antes.
Por lo tanto, los restantes once puentes que son angostos requieren de su adecuación a la vía a la que sirven.
Nombre del Puente ID
Carretera Nombre Carretera Long.
Rio Yaoska NIC-5 Matagalpa - El Tuma - La Dalia - Waslala - Siuna 97.50
Paso Real NIC-21B Empalme Muy Muy - Puerto Cabezas 80.00
Las Mojarras NIC-70A Quebrada Honda- Laurel Galán Los Zarzales 75.00
Alcantarilla Pantasma NN-50 Las Praderas - La Vigía 70.00
Nombre del Puente ID
Carretera Nombre Carretera Long.
El Carbón 29NJ1301000 Emp. El Coyol (La Sidra) - El Terrerío 68.50 Bulún NN-128 Villa Sandino - El Guabo - Ciudad Campana 64.00 Puente Vado Wiwilí NIC-51 Shell Palacagüina -Wiwilí 61.50 Rio Bambana NIC-21B Empalme Muy Muy - Puerto Cabeza 61.00 La Cusuca NIC-23B Juigalpa - Emp. Betulia - La Libertad - La Piñuela 60.00
Tuapi 21ZP0900000 Empalme Tuapi - Tuapi. 55.40
Wilikito NIC-21B Empalme Muy Muy - Puerto Cabeza 53.00 Cuisalá NIC-7 Empalme San Benito - Juigalpa - El Rama 50.00 Lóvago NIC-7 Empalme San Benito - Juigalpa - El Rama 50.00 TOTAL 845.90
XI. SITUACIÓN ACTUAL DE LOS PUENTES PEQUEÑOS
Son los puentes que tienen entre 10 y 50 m de largo. Son 886 puentes en total, su distribución por departamento es la siguiente:
Departamento Cantidad de Puentes
Boaco 58 Carazo 7 Chinandega 60
Chontales 86 Estelí 26 Granada 13 Jinotega 64
León 93 Madriz 15 Managua 67
Masaya 6
Departamento Cantidad de Puentes
Matagalpa 107
Nueva Segovia 44
RAAN 123 RAAS 42
Rio San Juan 35
Rivas 40 Boaco 58 TOTAL 944
Conforme el estado actual: De los 886 puentes pequeños:
• 204 puentes están en buen estado.
• 612 requieren mantenimiento programado.
• 54 presentan daños importantes.
• 11 puentes están muy dañados.
XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
En base a los datos recopilados por el equipo de campo y su procesamiento en la base de datos NICASAP, se determinó que las necesidades de rehabilitación o reconstrucción de puentes en las carreteras principales del país son mínimas, como resultado en primer lugar de la reciente fecha de construcción de la mayoría de las estructuras, en estrecha relación con la segunda causa que es el sistema de mantenimiento provisto hasta ahora apropiado a su poca edad, y en tercer lugar al hecho que los fenómenos meteorológicos que han azotado el país hacen colapsar tempranamente las estructuras con debilidades o malos diseños, por lo que existe una alta incidencia de reposición de estructuras y reparación de las mismas.
Conforme se puede observar, el 55.31% de las estructuras de puentes registradas requieren mantenimiento y más del 5% reparación, conforme a las calificaciones producto de las inspecciones de campo.
En 2012 la oficina de Diagnóstico y Evaluación de Estructuras de Puentes, generó una Propuesta de Plan de Mantenimiento Anual por la suma de US$5,106,487 (cinco millones ciento seis mil cuatrocientos ochenta y siete dólares), el cual incluyó la lista de los puentes a intervenir, cada uno con su lista de trabajos a efectuar y un cálculo del costo directo de cada operación. De esta labor de mantenimiento, la cantidad que no se logre llevar a cabo incrementará las necesidades de mantenimiento de cada año junto con las nuevas evaluaciones producto de las inspecciones a realizar en el futuro.
La inversión planteada en el Plan de Mantenimiento mencionado, la consideramos necesaria porque conforme estos datos, se podría evitar un próximo daño grave a las estructuras, que tienen un valor de más de cien veces el valor de la reparación.
XIII. BIBLIOGRAFÍA
1. Diseño y Construcción de Puentes. Autor: Dr. Ing. Guillermo Godínez Melgares, Profesor Titular. Departamento de Ingeniería Civil., Facultad de Construcciones Universidad de Oriente.
2. Informes varios de Asistencias Técnicas al sistema Administrativo de Puentes (NICASAP), elaborados por DANIDA.
3. Patologías en Puentes de Concreto e Importancia de su Inspección. Ing. Engler Azapa Medina. Ingeniero de la Universidad del Altiplano UNA Puno, Perú. Difundido por:
Instituto de la Construcción y Gerencia (IGC)
XIV. ANEXOS
Listado de Puentes 2012
Red Vial Nacional de Nicaragua
A continuación presentamos el listado del inventario de puentes que sirvió de base para la
elaboración del presente documento, separados por cada carretera a la que pertenecen.
369 6+570 Portezuelo Arco y Puente combinado 10.00 Managua
947 6+720 Caja La Primavera Caja Puente 5.20 Managua
370 6+995 Waspán (Izquierdo) Puente de Concreto 10.00 Managua
700 6+995 Waspan (Derecho) Puente de Concreto 10.00 Managua
699 8+300 Camilo Chamorro (Der) Puente de Concreto 11.00 Managua
695 9+074 Fuerza Aérea Nº 1 (Derecha) Puente de Concreto 36.00 Managua
696 9+074 Fuerza Aerea No. 1 (Izquierda) Puente de Concreto 36.00 Managua
948 9+100 La Mercedes Caja Puente 3.30 Managua
698 10+030 Fuerza Aérea No. 2 Puente de Concreto 12.50 Managua
918 10+031 Caja Fuerza Aerea Caja Puente 1.90 Managua
916 11+430 Caja El Rodeo Caja Puente 1.30 Managua
1991 12+480 Zona Franca Alcantarilla de Concreto 6.30 Managua
915 12+700 Alcantarilla El Rodeo Alcantarilla de Concreto 5.00 Managua
371 13+430 Monte Fresco No. 1 Caja Puente 11.80 Managua
372 13+770 Monte Fresco (Cinco Tubos). Alcantarilla de Concreto 13.60 Managua
378 14+220 Monte Fresco (Cinco Tubos) No.1 Alcantarilla de Concreto 9.50 Managua
63 14+460 Ildelfonso Caja Puente 3.55 Managua
913 14+580 Ildelfonso 1 Alcantarilla de Concreto 7.00 Managua
912 14+998 Ildelfonso 2 Alcantarilla de Concreto 6.00 Managua
909 15+079 Ildelfonso 6 Alcantarilla de Concreto 7.00 Managua
914 15+080 Ildelfonso 3 Alcantarilla de Concreto 6.00 Managua
911 15+170 Ildelfonso 4 Alcantarilla de Concreto 11.00 Managua
910 15+460 Ildelfonso 5 Alcantarilla de Concreto 6.50 Managua
908 15+940 Ildelfonso 7 Alcantarilla de Concreto 10.20 Managua
907 16+120 Ildelfonso 8 Alcantarilla de Concreto 5.00 Managua
906 16+250 Ildelfonso 9 Alcantarilla de Concreto 7.00 Managua
905 16+510 Ildelfonso 10 Alcantarilla de Concreto 6.60 Managua
904 16+670 Ildelfonso 11 Alcantarilla de Concreto 6.00 Managua
903 16+890 Ildelfonso 12 Alcantarilla de Concreto 7.50 Managua
373 18+568 Río Panamá Caja Puente 15.50 Managua
1722 19+255 Alcantarilla Rio Panama Alcantarilla de Concreto 8.00 Managua
902 20+148 Plaza Rodeo 1 Alcantarilla de Concreto 8.00 Managua
901 20+658 Plaza Rodeo Alcantarilla de Concreto 8.00 Managua
329 21+708 Tipitapa (lado derecho) Puente Mixto Concreto/Acero 30.50 Managua
715 21+708 Tipitapa (lado izquierdo) Puente Mixto Concreto/Acero 30.40 Managua
899 22+280 La Gasolinera Alcantarilla de Concreto 8.80 Managua
898 22+640 Alcantarilla Gasolinera Alcantarilla de Concreto 6.00 Managua
897 23+016 La 23 Alcantarilla de Concreto 5.00 Managua
896 23+526 Agri ‐Corp 1 Alcantarilla de Concreto 4.35 Managua
895 24+290 Agri ‐ Corp Alcantarilla de Concreto 8.00 Managua
894 25+140 Rodeito 4 Alcantarilla de Concreto 12.00 Managua
893 25+725 Rodeito 3 Alcantarilla de Concreto 10.00 Managua
892 27+572 Rodeito 2 Alcantarilla de Concreto 9.00 Managua
891 27+745 Rodeito 1 Alcantarilla de Concreto 6.00 Managua
45896 28+530 Rodeo Caja Puente 6.40 Managua
34567 28+715 La Principal Caja Puente 3.80 Managua
890 30+895 Chilamatillo Caja Puente 4.00 Managua
889 32+810 Entrada a La Colonia Los Laureles Alcantarilla de Concreto 9.00 Managua
1990 33+900 El Aserrío Caja Puente 3.00 Managua
330 35+265 Los Novios Puente de Concreto 6.80 Managua
716 36+000 Quebrada La Señoreña Puente de Concreto 4.00 Managua
717 37+970 Quebrada Santa Ana Caja Puente 4.20 Managua
888 38+000 Alcantarilla Cuisala Alcantarilla de Concreto 5.20 Managua
331 39+945 Cuisalá Puente de Concreto 8.80 Managua
332 41+055 Quebrada Honda Puente de Concreto 6.80 Managua
333 42+465 El Matadero Puente de Concreto 14.40 Managua
1994 43+070 Caja Dolores Caja Puente 4.00 Managua
1992 43+240 La Miel Nº 1 Caja Puente 5.00 Managua
1993 43+660 La Miel Nº 2 Caja Puente 5.00 Managua
1995 46+060 Nevilla Caja Puente 4.00 Managua
