Introducción
•
80’s crisis mundial campesina
•
Transformación de las formas de explotación
de los campesinos de la postguerra.
•
Reordenamiento económico mundial
•
Crisis como fenómeno trae consigo la exclusión en los
procesos de producción de los campesinos
Latinoamérica – déficit alimentaria
Países desarrollados- sobreproducción de excedente
Se crea un ciclo de dependencia alimentaria.
La crisis de la vía campesina
Los países latinoamericanos
•
En Latinoamérica la forma de explotación de
los campesinos entro en crisis desde los años
60’s
Se produce un debilitamiento de la forma de
explotación ejercida por el capital y el estado y
su relación de subordinación que los caracteriza
•
Impide
a
desarrollar:
Impide
desarrollar:
La productividad del
trabajo y las fuerzas
productivas
La productividad del
trabajo y las fuerzas
productivas
Incrementar
la oferta
productiva
Incrementar
Productividad del trabajo trabajo Productividad del trabajo trabajo Productividad de las fuerzas de producción
Productividad de las fuerzas de producción Proceso
Productivo Proceso
Productivo
=
Agentes Retardatarios No se transforman Sus condiciones de producción No se transforman Sus condiciones de producción Primera contradicción: Urbanización visibiliza los
limites de la forma de explotación campesina
Primera contradicción: Urbanización visibiliza los
Los países desarrollados
•
Producción familiar
subordinada
Capital agroindustrial
-
Productor de insumos
-
Productor de maquinaria
-
Capital bancario
Para la agricultura
CREDITO
CREDITO CondiciónIndispensable
Para la producción Condición
Indispensable
Financiamiento
Fortalecimiento Modernización
«El mecanismo de explotación se Dio por la vía de extracción del
excedente a través del pago del interés y del crédito, mientras que se genero el endeudamiento crónico de los
productores» (Rubio, 2000: 3)
Forma de explotación que domino hasta los 70s Crisis de 18982 alza de las tazas de interés mundial
- Declive del precio de las tierras
Las manifestaciones de la crisis de la vía campesina
Los países desarrollados
•
de los precios obliga a los productores a
incrementar la producción con el fin de salir del
declive de los ingresos así como pagar deudas:
«la mayor acumulación de excedentes no
comercializables de la historia»
Caída de ingresos de
los
productores Caída de ingresos de
los
productores Agudización del
endeudamiento Agudización del endeudamiento Caída de
ingresos de los
productores Caída de ingresos de
los
Consecuencia: Quebraja miento de pequeñas y
medianas explotaciones que no soportaron la
crisis
Acelerado proceso de concentración de la tierra
que agudiza el éxodo rural
Francia empleo rural 45% en 5 años
Los países desarrollados
80´s se desencadena la crisis de la vía productiva
que se arrastradaba desde los 60´s
Caída de los precios
«Abrió la pauta para que la región impulsara políticas de sustitución de producción nacional por importaciones»
Desde la visión neoliberal imperante se generaliza una política agropecuaria
centrada en :
- Reducción del gasto
publico
- Indiscriminada apertura
Latinoamérica : se reduce su base alimenticia en relación
con sus necesidades de consumo
CEREALES
Dependencia del exterior para su abastecimiento
Se pierde el rol funcional productivo
La crisis de la vía campesina se manifestó de
diferentes formas en toda la región
•
Brasil y Costa Rica, ocurre un proceso de
descampenizacion que redujo la presencia
campesina
•
Chile, Colombia, México y Perú sobrevino un
Exclusión de los
campesinos en
la producción de
alimentos
Reducción del
ingreso
Descampenizacion
Proceso de
pauperización
y precarización
•
80’s la agricultura Latinoamérica enfrenta un
proceso agudo de marginalidad y exclusión que
afecto al conjunto que la componen
•
Producción extranjera sustituye a la nacional y
las leyes se cambiaron en contra de pequeños
propietarios
•
Transformación de las estructuras agrícolas y
Blanca Rubio:
«No fueron las políticas neoliberales difundidas
en los 80’s las que originaron la crisis de la vía
campesina»
Debilidad estructural provocada por el
agotamiento de una forma comercial
2.3.- La crisis de la vía campesina: visión de conjunto
La existencia de sobrantes alimentarios en los países desarrollados y el déficit
productivo en los subdesarrollados.
«La crisis de la vía campesina a nivel mundial»
Sobreproducción Sobreproducción
Déficit Déficit
Generaron una ruptura en el vinculo
de la industria - agricultura Generaron una ruptura en el vinculo
de la industria - agricultura
Agotando las formas de explotación Agotando las
3.- La reestructuración de la vía campesina.
En los años noventa remonta la crisis agroalimentaria
Incremento de los precios
internacionales de los granos a partir de
1993.
Incremento de los precios
internacionales de los granos a partir de
1993.
La
caída de la producción cerealera mundial.
La
caída de la producción cerealera mundial.
La firma de acuerdos de la Ronda de Uruguay del GATT
y la instrumentación de la Nueva Política Agrícola en la
Unión Europea
La firma de acuerdos de la Ronda de Uruguay del GATT
y la instrumentación de la Nueva Política Agrícola en la
Unión Europea
Generaron las condiciones para la reducción de subsidios en
los países desarrollados. Generaron las condiciones para la reducción de subsidios en
La entrada de China al mercado como comprador de
cereales en 1994. La entrada de China al mercado como comprador de
cereales en 1994.
Intensa sequia de 1995.
Intensa sequia de 1995. Reducción en la
producción alimentaria. Reducción en la producción alimentaria.
Según la FAO era necesario aumentar un
5% la producción de cereal en 1996. Según la FAO era necesario aumentar un
5% la producción de cereal en 1996.
En 1995 la FAO reporto una caída del 3% en la
cosecha mundial de cereales.
En 1995 la FAO reporto una caída del 3% en la
«El cambio en el mercado agroalimentario mundial de los años noventa puso
fin a las condiciones para las políticas de ventajas comparativas que los
gobiernos latinoamericanos habían impulsado en el terreno alimentario. El
encarecimiento de los bienes básicos importados cuestionó cualquier
iniciativa de sustituir la producción nacional por la extranjera, en un contexto
en el cual además, la difícil situación financiera por la que atraviesan varios
países convierte a la dependencia alimentaria en un pesado fardo. Las
devaluaciones de la moneda en México, Brasil y Venezuela, tornan
doblemente caros los bienes importados, pero además los fuertes procesos
de endeudamiento que persisten en algunos países, transforman en una
política irracional pedir prestamos extranjeros para comprar alimentos en el
exterior» (Rubio, 1997: 12)
«El cambio en el mercado agroalimentario mundial de los años noventa puso
fin a las condiciones para las políticas de ventajas comparativas que los
gobiernos latinoamericanos habían impulsado en el terreno alimentario. El
encarecimiento de los bienes básicos importados cuestionó cualquier
iniciativa de sustituir la producción nacional por la extranjera, en un contexto
en el cual además, la difícil situación financiera por la que atraviesan varios
países convierte a la dependencia alimentaria en un pesado fardo. Las
devaluaciones de la moneda en México, Brasil y Venezuela, tornan
doblemente caros los bienes importados, pero además los fuertes procesos
de endeudamiento que persisten en algunos países, transforman en una
política irracional pedir prestamos extranjeros para comprar alimentos en el
Se dio un cambio en las políticas centradas en la sustitución de la producción interna por importaciones y en el desaliento de la producción
nacional.
Se dio un cambio en las políticas centradas en la sustitución de la producción interna por importaciones y en el desaliento de la producción
nacional.
El cambio de orientación de la política hacia los campesinos fue el caso
de Chile. El cambio de orientación de la política hacia los campesinos fue el caso
1994 se acuño el término de «reconversión del sector tradicional» «reconversión productiva para el campo».
Se otorgaron créditos para 70000 productores con un monto promedio de 800
dólares por cada uno Se otorgaron créditos para 70000 productores con un monto promedio de 800
dólares por cada uno
1990 se creó el Programa de Riego Agrícola, con el propósito
de beneficiar a los campesino con tierra de 12 hectáreas, (para reducir la brecha entre
campesinos y productores agrícolas).
1990 se creó el Programa de Riego Agrícola, con el propósito
de beneficiar a los campesino con tierra de 12 hectáreas, (para reducir la brecha entre
En Brasil el Presidente Cardoso en 1995 asigno un presupuesto de 2.3 millones
de dólares a los agricultores para financiar sus deudas. Se comprometió a reabrir las líneas de crédito, en la cual se permitía pagar con intereses fijos de 12%
al año y con descuento del 50%. En Brasil el Presidente Cardoso en 1995
asigno un presupuesto de 2.3 millones de dólares a los agricultores para financiar sus deudas. Se comprometió a reabrir las líneas de crédito, en la cual se permitía pagar con intereses fijos de 12%
al año y con descuento del 50%.
El Presidente Ernesto Samper propuso un plan para proteger y estimular la
agricultura: la protección agrícola selectiva, el restablecimiento de 120 mil
empleos, una reforma agraria mediante la redistribución de un millón de hectáreas. Solicito al BID un crédito por
300 millones de dólares.
El Presidente Ernesto Samper propuso un plan para proteger y estimular la
agricultura: la protección agrícola selectiva, el restablecimiento de 120 mil
empleos, una reforma agraria mediante la redistribución de un millón de hectáreas. Solicito al BID un crédito por
En Honduras se impusieron medidas no arancelarias para
bloquear importaciones de
aves de corral y maíz provenientes
de EU.
En Honduras se impusieron medidas no arancelarias para
bloquear importaciones de
aves de corral y maíz provenientes
de EU.
1994 Devaluación del peso 1994 Devaluación del peso
En 1995 el precio interno de los granos incremento un 75%.
1993
Inversión de 11.4 millones de
pesos. 1993
Inversión de 11.4 millones de pesos. Programa de subsidios directos por hectárea. Programa de subsidios directos por hectárea.
Dirigido a 3.3 millones de productores de los
cuales 2.2 millones son de
autoconsumo. Dirigido a 3.3 millones de productores de los
cuales 2.2 millones son de
autoconsumo. En 1996 se
incremento la inversión a 18
millones de pesos. En 1996 se incremento la inversión a 18
4. Los obstáculos para la consolidación de la vía campesina
1. La persistencia de la orientación neoliberal
en las políticas del continente.
1. La persistencia de la orientación neoliberal
en las políticas del continente.
Existe un cambio de orientación con mayores estímulos a la producción interna, pero no un cambio estructural que permita recuperar la productividad de los
campesinos.
Existe un cambio de orientación con mayores estímulos a la producción interna, pero no un cambio estructural que permita recuperar la productividad de los
Proyectos de contención del
movimiento social Proyectos de contención del
movimiento social
Graziano Da Silva «Políticas de compensación
social»
Graziano Da Silva «Políticas de compensación
social»
2. La crisis económica y agrícola, han determinado la escasez de recursos par impulsar planes de apoyo a la producción campesina.
3. La posición de Estados Unidos por colocar sus alimentos en los países de la
región.
3. La posición de Estados Unidos por colocar sus alimentos en los países de la
región.
Las fluctuaciones del mercado internacional que impiden una
estabilización de la situación alimentaria nacional.
Las fluctuaciones del mercado internacional que impiden una
