PERÚ I Ministerio
I Vicemínisterio
I de Energía y Minas I de Energía Ambientales Energéticos)irecc¡ón General de Asuntos
INFORMEN0 5**
Señor:
Asunto:
Referencia:
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" 'Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
-2014-MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS
Ing. Edwin Regente Ocmin
Director General de Asuntos Ambientales Energéticos
Declaración de Impacto Ambiental del Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa, presentado por la Dirección General de Electrificación Rural.
Escrito N° 2389080 (05.05.14)
Nos dirigimos a usted con relación al escrito de la referencia, a fin de informarle lo siguiente:
I. ANTECEDENTES
Mediante escrito N° 2389080 de fecha 05 de mayo de 2014, la Dirección General de Electrificación Rural (DGER) del Ministerio de Energía y Minas (MEM) presentó a la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos empresa (DGAAE) la Declaración de Impacto Ambiental (DÍA) "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa" para su aprobación.
Mediante Oficio N° 1165-2014-MEM-DGAAAE de fecha 26 de junio de 2014, la DGAAE remitió al Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP) la DÍA del proyecto en mención; con la finalidad que emita Opinión Técnica.
Mediante Memo-0602-2014/MEM-DGAAE de fecha 27 de junio de 2014, la DGAAE remitió a la DGER los formatos de publicidad para la difusión correspondiente.
Mediante Memo-0340-2014/MEM-DGER de fecha 01 de julio de 2014, la DGER remitió comunicación a la DGAAE solicitando la aclaración acerca de la cantidad de ejemplares a remitir a las autoridades.
Mediante Memo-0362-2014/MEM-DGER de fecha 16 de julio de 2014, la DGER remitió a la DGAAE las páginas completas de los diarios El Peruano, Correo de Ayacucho y Correo de
Arequipa
Mediante Memo-0776-2014/MEM-DGAAE de fecha 25 de julio de 2014, la DGAAE remitió a la DGER el Informe N° 0353-2014-MEM-DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS, en respuesta a la consulta realizada mediante Memo-0340-2014/MEM-DGER.
Mediante escrito N° 2416020 de fecha 24 de julio de 2014, el SERNANP remitió a la DGAAE el Oficio N° 823-2014-SERNANP-DGANP con la Opinión Técnica N° 248-2014-SERNANP-DGANP con las observaciones al proyecto en mención.
II. EVALUACIÓN DEL PROYECTO
A. OBJETIVOCrear la infraestructura necesaria para el mejoramiento del nivel de vida de los pobladores, fomentando el desarrollo socio-económico de las localidades.
B. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El proyecto se localiza en los departamentos de Arequipa y Ayacucho, y contempla los siguientes distritos:
Cuadro 11-1 Ubicación del proyecto
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Dirección General de Asuntos
Ambientaíes Energéticos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" "Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático Departamento AYACUCHO AREQUIPA Provincia PARINACOCHAS LA UNIÓN Distrito CORACORA UPAHUACHO PACAPAUSA SAN FRANCISCO DE RAVACAYCO CHUMPI PULLO PUYUSCA CHUMPI SAYLA TAURIA Fuente: DGER.
C. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
Nivel de TensiónEl nivel de tensión Nominal es de 13,2 kV; el servicio eléctrico proporcionado por el "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa", la tensión de las redes secundarias y conexiones domiciliarias es de 440/220 V (monofásico), tiene una capacidad suficiente para atender satisfactoriamente a los usuarios domésticos.
El "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa", estará conformado por las siguientes instalaciones:
Características de las
primarias
líneas
Sistema Monofásico Retorno por Tierra (MRT) 13,2 kV
Tensión 13,2,Kv :EI punto de derivación se realizara de las
LP existententes en 22,9 kV
Longitud de linea TOTAL: 18,83 Km 10 MRT 13,2 kV
N° de Ternas 1
Altitud 2314 m.s.n.m. (mínimo) -4286 m.s.n.m.(máximo)
Estructuras Postes de concreto armado de:
11 m/200dNa.11m/300 dNa
Crucetas Cruceta de madera de 90mm x 115mm x 1,20m
Conductor Aleación de Aluminio de 35 mm2 de sección
Aleación de Aluminio de 70 mm3 de sección Disposición de conductores Horizontal y vertical
Aisladores Aislador tipo suspensión polimérico con conexión
horquilla-Aislador tipo pin clase ANSÍ 56-3
Características de las redes primarias
Conductores Aleación de Aluminio, 35 mrr»2
Estructuras Postes de concreto
12m/300dNa. armado de: 12 m/200dNa,
Equipos de protección y maniobra Seccionador fusible monofásico tipo expulsión (cut out), 27/38 Kv, 150 Kv-BIL, 100a. Pararrayos de Oxido Metálico 21 kV clase 1, 10 kA. Tablero de distribución. Sistema de puesta a tierra tipo PAT-3 (3 electrodos), para las subestaciones; y tipo PAT-1C (contrapeso) para las demás estructuras
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de Energía y Minas 'i-i Ambientales Energéticos> "acción General de Asuntos "Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Características de las redes primarias Transformadores de Distribución
Redes secundarias
Localidades proyectadas con estudio definitivo Sistema Tensión Calificación Eléctrica Factor de simultaneidad Número de lotes Conductor Postes Alumbrado Público Puesta a Tierra Ferretería Conexiones domiciliarias
TOTAL: 26 Monofásicos; 13,2 /0,46-0,23 kV; 5 KVA
26 localidades proyectadas
Monofásico con neutro corrido 440/220 V (monofásico)
Tipo II :500W/lote y Tipo III: 400W/lote Cargas de servicio particular: 0,5 Cargas de uso general: 1
TOTAL : 255
Auto portante de aluminio con portante de aleación aluminio; 1x16/25, 1x16+16/25, 2x16/25, 2x16+16/25 Poste de concreto armado de
8 m/ 200 daN
Las lámparas serán de vapor de sodio de 50 W
Conductor de cobre desnudo 16 mm2 de sección y Electrodo de acero recubierto de cobre de 16 mm ¡i x 2,40 m de longitud.
Acero forjado y galvanizado en caliente
Aérea, monofásica, con cable concéntrico de cobre 2x4 mm2 de sección, caja porta medidor y material accesorio de conexión (incluye conector bimetálico). Tiempo de ejecución del provecto
El tiempo que durara la etapa de construcción será de aproximadamente ocho (08) meses. Monto estimado de la inversión
El monto estimado de inversión del proyecto se calcula en S/. 1 189 688,76 nuevos soles.
D. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
Los sistemas productivos imperantes en las zonas donde se realizarán las obras de electrificación son mayormente de baja economía, sus productores han demostrado tener bastante flexibilidad para adaptarse a las condiciones de retracción de la actividad económica general del país.
La disponibilidad de energía y las acciones de generación y transferencia de tecnología que acompañarán las obras, y que en muchos casos serán la continuación de acciones ya emprendidas por el Gobierno Central {MEM), mejoraran la calidad de vida, acelerarán el ritmo de incorporación de nuevas prácticas agropecuarias y forestales con un incremento del valor de producción y rentabilidad de los productores. A través del suministro de un servicio básico (energía eléctrica), y el desarrollo de acciones de extensión, se alcanzará el mejoramiento de la calidad y volumen de la producción, y por lo tanto el arraigo y mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores rurales beneficiarios de las obras.
E. ÁREA NATURAL PROTEGIDA (ANP) Y ZONA DE AMORTIGUAMIENTO (ZA)
Área Natural Protegida
Eí proyecto pasa por la Reserva Paisajística de la Subcuenca del Cotahuasi.
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Compatibilidad de Uso
El proyecto cuenta con la Compatibilidad de Uso según lo señalado por el SERNANP mediante Opinión Técnica N°519-2012-SERNANP-DGANP para el proyecto "Sistema Eléctrico Rural CoraCora IV Etapa".
F. CERTIFICADO DE INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLÓGICOS
El presente proyecto cuenta con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), N° 2013-0174, otorgado por el Ministerio de Cultura de fecha 19 de agosto de 2013 para el proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa".
Sin embargo, los tramos de las Lineas Primarias siguientes no cuentan aún con CIRA: • lp agua caliente
• lp raccallani • lp suncani
g. línea base ambiental
FísicoClimatología:
El clima en el área de influencia del proyecto es relativamente fresco. La temperatura promedio
anual fluctúa entre los 10.3°C y los 13°C (entre 50.54° y 52.34° Fahrenheit). Hay un poco de
uniformidad en la temperatura entre verano e invierno. Normalmente hace frío en la noche y
durante las primeras horas de la mañana aumenta considerablemente ta temperatura hasta el
mediodía. En los días soleados la temperatura alcanza los 20°C. En la zona del proyecto los días de evaluación de registraron temperaturas promedios de un máximo de 15.7 °C y un mínimo de 6.3 °C, durante las noches la temperatura puede descender hasta los 2 °C.Precipitación:
El clima del área estudiada se caracteriza por tener precipitaciones anuales medias alrededor
de 15 mm, ios meses de mayor precipitación generalmente ocurren en tos meses de enero a
marzo, y entre junto a agosto se presentan la estación más seca. En el promedio anual pude
apreciarse dos épocas bien delimitadas: la primera, entre enero- marzo, donde ocurren las
mayores precipitaciones, pero sin que el volumen de agua sobrante sea excesivo.La segunda, hacia fines del año en los meses de junio-agosto corresponde a una época de
bajas precipitaciones pero que tampoco llegan a ser nocivas. Temperatura:
La temperatura es el parámetro meteorológico más ligado al factor altitudinal, encontrándose
por consiguiente asociada a las zonas de vida las cuales son definidas por rangos de
temperatura para cada piso altitudinal.La temperatura durante el año es más o menos estable, el valor promedio de oscilación de
temperatura es de 10° C y 14 °C, es casi constante durante el año; por lo que pude deducirse
que no ocurren cambios bruscos, condición que favorece el desarrollo de una gran diversidadde cultivos andinos. Las precipitaciones son más frecuentes en los meses de diciembre a
marzo.Biológico
La determinación y clasificación de la flora existente en el ámbito del proyecto se hizo mediante
el uso de claves taxonómicas, bibliografía especializada y por comparación de las muestras
colectadas con los ejemplares del Herbario Huamangensis de la Universidad Nacional de San
Cristóbal de Huamanga.Av. Las Artes Sur 260 www.minem.gob.pe
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Se empleó el sistema de clasificación de Judd (2002) para las monocotiledóneas y
dicotiledóneas. Los nombres científicos siguen las pautas establecidas por: Gentry (1992) para los géneros, Pennington y col. (2004) para árboles y arbustos, Tovar (1993) para Poáceas, Mostacero (1993) y Sagástegui y Leiva (1993) para herbáceas, Sklenar y col. (2005) para flora de páramo, catálogo de tas angiospermas y gimnospermas del Perú (Brako y Zarucchi, 1993), Perú collector Índex (catálogo), herbario virtual de la Field Museum (2009), El Libro Rojo de las Plantas Endémicas del Perú (2006) para verificar las especies endémicas y otros.La determinación de los puntos de muestreo se ha dado considerando la ubicación del proyecto, asimismo, se tomó en cuenta la clasificación de las Zonas de Vida según L. Holdrige (1979), las formaciones vegetales y se trató de trabajar en las áreas menos intervenidas por el hombre. Una vez ubicadas las áreas de muestreo se tomaron las coordenadas UTM con GPS. En referente los puntos ubicados en la ANP y ZA se recorrieron toda el área de influencia por ser una ANP (con el objetivo de generar el menor impacto posible dentro de esta reserva y sin dejar de brindar una mejor calidad de vida de la población beneficiada con el servicio.
Las especies Polylepis racemosa, Buddleja coriácea; se encuentran como especies solitarias, hay ausencia de bosques de estas especies dentro del ámbito del proyecto. Generalmente se encuentran dentro de las huertas o cerca de las viviendas, por ende no afectadas por el
proyecto.
La fauna doméstica está representada por la crianza de tamaño familiar de: vacunos (Bos taurus), porcinos, caprinos, equinos, ovinos (Ovis aries), aves, conejos y cuyes (Cavia porcellus); todos de baja calidad genética, con tecnología de crianza muy baja, la saca de animales mayores es para el mercado local o regional, mientras que los animales menores
mayormente son para autoconsumo
Los equinos, utilizados como medio de transporte y/o animales de carga, apoyo a la agricultura en la zona rural.
Social
Salud:
En general, los avances logrados en las condiciones de supervivencia de la población se ven reflejados en el aumento de la esperanza de vida al nacer.
Este mejoramiento se ha traducido en un aplazamiento de las muertes que ha configurado una nueva estructura de las causas de deceso. Las ganancias en años de esperanza de vida han sido consecuencia de la sensible reducción de las tasas de mortalidad infantil y en la niñez. Vivienda y Saneamiento:
La carencia de agua y saneamiento adecuado impacta en la transmisión de enfermedades, en los patrones de consumo y limpieza, en la contaminación ambiental, entre otros Los hogares pobres y pobres extremos obtienen agua de menor calidad que los no pobres La disponibilidad de este servicio es aún más heterogénea: 51% de los hogares pobres no disponen de agua por red pública conectada a su vivienda, mientras que en el caso de los no pobres este tipo de hogares solo representan 31%.
Turismo:
La afluencia de turistas al área de influencia se produce como zona de paso hacia otros lugares más conocidos y principalmente durante los meses de fiestas patronales El principal atractivo turístico de la zona es la laguna de Parinacochas, la cual se encuentra entre las más grandes en el país. En este cuerpo de agua moran diferentes especies de aves.
H. ANÁLISIS DE IMPACTOS POTENCIALES
a) CONSTRUCCIÓN
Riesgo de Contaminación de las aguas superficiales
Está referido al riesgo de alteración de la calidad de las aguas superficiales, debido a que las Av. Las Artes Sur 260
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Ambientales Energéticos
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actividades de algunos sectores se desarrollarán atravesando algún curso de agua. Dichas actividades son: movilización de materiales, equipos y personal.
Incremento de Gases y Material Particulado en el aire
Aparece como consecuencia del empleo de maquinaria y equipos motorizados en las actividades de construcción del proyecto. Sin embargo, es preciso señalar que debido a la poca magnitud de las unidades motorizadas a emplear, el impacto a generarse tiene una magnitud reducida y focalizada al entorno inmediato de la zona de trabajo de tales equipos.
Generación de Ruido
Es ocasionado por la operación de los equipos y maquinarias en las actividades de construcción del proyecto. Se estima que los niveles de ruidos generados alcanzarán niveles molestos a poca distancia de los puntos de generación, disminuyendo considerablemente su intensidad conforme se aleja del punto de generación.
Riesgo de Contaminación del Suelo
Se considera que los efectos que una Línea Primaría genera sobre el suelo son de pequeña magnitud, ya que los trabajos son exclusivamente superficiales en la apertura de hoyos apara el izaje de postes.
Eliminación de la Cobertura Vegetal
Es ocasionado por la tata y desbroce de las áreas para la franja de servidumbre y acondicionamiento de las vías de acceso.
Alteración de Hábitats
Es ocasionado por desbroce de las áreas destinadas para la franja de servidumbre y acondicionamiento de las vfas de acceso que significará la eliminación de hábitats de especies propias de la localidad
Modificación del Paisaje
Es una consecuencia inevitable del emplazamiento ffsico de los equipos, máquinas y unidades
motorizadas e instalaciones auxiliares requeridas durante los trabajos de construcción del
proyecto, asi como por las modificaciones sobre la cobertura vegetal y la fisiografía natural de la zona.Cambio de uso de suelo
La apertura de la franja de servidumbre implicara la restricción de ciertos usos no compatibles
con el objetivo de seguridad de dicha franja, tales como la construcción de viviendas y
cualquier infraestructura, asimismo se restringe el uso del terreno como área de plantacionesde especies arbóreas o de tallo alto a lo largo de la línea Primaria.
Riesgos de afectación a la Salud y Seguridad de los Trabajadores y población
Está referido al riesgo de afectación de la salud del personal a contratar para ta ejecución de
las actividades del proyecto (excavaciones, izado de apoyos, montaje de postes e instalación
de conductores, etc.). El riesgo principal está relacionado con la exposición del trabajador a los
posibles accidentes ocupacionales propios de trabajos de alto riesgo como son los trabajos en
altura.Generación de Puesto de trabajo
Esta referido a la contratación del personal para la mano de obra no calificada, de las
localidades más cercanos al proyecto.Incremento de la actividad comercial
Se refiere al incremento del movimiento comercial ocasionado por las actividades del proyecto,
que implicará la adquisición de servicios por parte de la Empresa Constructora; así como la
compra de diversos productos en pequeña escala por parte del personal en las poblaciones
cercanas.
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b) OPERACIÓN
Mantenimiento de ¡a Franja de Servidumbre
Es ocasionado por el mantenimiento de las áreas para la franja de servidumbre y acondicionamiento de las vías de acceso.
Riesgos de afectación a la Salud y Seguridad de los Trabajadores y población
Está referido al riesgo de afectación de la salud del personal a contratar para la ejecución de las actividades de mantenimiento de la línea primaria y secundaria. El riesgo principal está relacionado con la exposición del trabajador a los posibles accidentes ocupacionales propios de trabajos de alto riesgo como son los trabajos en altura y electrocución.
c) ABANDONO
Recuperación de áreas disturbadas. Nivelación de áreas disturbadas. Reforestación de las áreas disturbadas. Recuperación de hábitats de fauna silvestre. Riesgo de afectación a la salud de los trabajadores. Generación de puestos de trabajo.
I. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
a) CONSTRUCCIÓN
Incremento de niveles de gases y material particulado de combustión Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento. Generación de Ruido
Los vehículos y maquinaria pesada deberán estar en buenas condiciones de operación y mantenimiento, así como con los silenciadores en perfecto estado para minimizar los ruidos. Alteración de las características del suelo
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria. Reconformar el área afectada de acuerdo al entorno.
Disminución de la cobertura vegetal
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria. Alteración del habitat
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria. Compactación del suelo
Realizar el tránsito sólo por las rutas establecidas para tal fin. Accidentes del personal
Cumplir con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Eléctricas. Proveer al personal de la obra de los equipos de protección personal
b) OPERACIÓN
Perturbación de la fauna local
Prohibir a los trabajadores la caza de animales silvestres.
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Accidentes del personal y población aledaña
Capacitar al personal de la obra en temas relacionados con seguridad laboral. c) ABANDONO
Alteración de la calidad del aire por emisión de material
Disponer de unidades móviles en perfecto estado de funcionamiento. Disminución de la cobertura vegetal
Realizar el desbroce sólo de la vegetación que sea estrictamente necesaria.
J. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
La empresa contará con un equipo especial dedicado exclusivamente a realizar esta labor, el que será el único interlocutor válido entre la empresa y la comunidad.
Este equipo estará conformado por:
• 01 Gerente o Jefe de Relaciones Comunitarias. • 01 Supervisor de Relaciones Comunitarias (SRC) • Coordinadores de Relaciones Comunitarias (CRC)
• Tanto el SRC como los CRC son los representantes de la empresa ante las poblaciones locales en el ámbito de operaciones.
• Las Coordinadores de las Relaciones Comunitarias son responsables de:
• Mantener una línea abierta de comunicación con Medio Ambiente, Seguridad Industrial,
Operaciones, Recursos Humanos, Relaciones Institucionales.
• Mantener permanente cuidado de las actuales y potenciales actividades de operaciones a
través de visitas a los lugares de trabajo y conversaciones con el personal del proyecto. • Identificar objetivos para trabajos en conjunto entre los trabajadores y ta empresa.• Asistir en la preparación de todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a los grupos de interés local.
• Mantener en archivos toda la información distribuida a los grupos de interés local.
• Actualizar y manejar la información referente a los grupos de interés local.
• Involucrar al personal de operaciones en las reuniones de consulta con los grupos de interés
local, sobre las actividades de operación del proyecto.• Manejar la retroalimentación proporcionada por los trabajadores.
• Canalizar esta retroalimentación
hacia
la empresa y recomendar las acciones
correspondientes.• Apoyar en el proceso de monitoreo socio-económico y ambiental, retroalimentación y
resultados.• Facilitar visitas de inspección de miembros directivos o funcionarios públicos a las áreas de
operación.• Coordinar transporte y la logística para representantes de las comunidades cercanas cuando
se realicen visitas al almacén., locaciones de trabajo u otros viajes que pueda apoyar la
empresa.
• Comunicar las medidas de seguridad industrial a los visitantes a la sede de la empresa.
• Documentar las visitas de grupos de interés a las instalaciones del proyecto.Av. Las Artes Sur 260 www.minem.gob.pe
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• Asegurarse que todas las visitantes bajo su responsabilidad, sigan los procedimientos de Medio Ambiente y Seguridad Industrial en los emplazamientos en las visitas de campo.
• Anticipar y alertar a las gerentes de línea y supervisores sobre asuntos de preocupación
(situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos relacionados al área social) y recomendar un plan de acción.
• Apoyar la capacitación en el área de operaciones y personal de Ejecución sobre la Guía de Relaciones Comunitarias.
• Ayudar en el establecimiento de la metodología e identificación de las formas de compensación por cualquier daño causado y que pueda estar relacionada a las actividades de operaciones.
• Un Coordinador de Relaciones Comunitarias participará en el proceso de consulta con grupos de interés a nivel regional o nacional, según indicaciones del Supervisor de Relaciones Comunitarias.
La responsabilidad de mantener buenas relaciones de vecindad con las comunidades y demás grupos de interés del proyecto no solo recae en el área de Relaciones Comunitarias, sino también en las demás áreas de la empresa que ejecuta la Consultorla.
Por este motivo al Consultor se le requerirá que implemente y cumpla las políticas, reglamentos y estándares de la empresa al respecto, de esta forma, la empresa espera generar responsabilidad sobre los asuntos sociales del proyecto a fin de manejarlos adecuadamente, en forma conjunta
Es responsabilidad de la Gerencia o Jefe de Relaciones Comunitarias el manejar la relación o interíace con los grupos de interés local y asesorar al resto del personal de la empresa sobre la mejor forma de manejar estos asuntos.
El Supervisor de relaciones comunitarias (SRC) de la empresa está a cargo directamente de esta área e interactuará con la población local, el equipo de coordinadores de relaciones comunitarias (CRC) serán los encargados de las labores de campo en esta área. Ellos, reportarán al Supervisor de relaciones comunitarias.
Los coordinadores de relaciones comunitarias además de reportar al SRC, también reportarán de manera simultánea a la persona encargada dentro del área de operaciones, en caso se trate de asuntos relacionados directamente con las actividades operativas del proyecto y necesiten de una acción inmediata
Cuando el proceso de ejecución empiece, es posible que los SRC tengan un fuerte nivel de coordinación directa con la Gerencia o Jefe de Ejecución. Los CRC serán los únicos encargados de la interrelación con los grupos de interés local, aunque en determinadas ocasiones puede suceder que personal de operaciones tenga que realizar esta función; por ejemplo, visitas al área del proyecto. En estos casos deberá haber una adecuada
documentación de estas excepciones.
K. PLAN DE ABANDONO
Trabajos de desmantelamiento
El alcance de los trabajos de desmontaje de equipamiento se refiere básicamente a los equipos electromecánicos propios de los sistemas eléctricos rurales.
Los requisitos establecidos en esta especificación tienen por finalidad principal evitar y detectar cualquier irregularidad durante las obras de desmontaje.
• Los trabajos aquí especificados no son limitantes ni restrictivos de otros que sean necesarios para el desmontaje total de los equipos.
• El listado final de equipos a desmantelar será presentado por la empresa Consultora antes del inicio de las obras.
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Previo al inicio del desmantelamiento se deberá consultar toda la documentación disponible en los manuales técnicos, planos de montaje e instalación de cada una de las partes, instrucciones de inspección y trabajo y el Plan de Abandono de las obras proyectadas actualizado a la fecha.
La empresa que realizara el trabajo, deberá presentar un plan de trabajo de los procedimientos a realizar durante el desmontaje para minimizar el efecto de errores y maximizar el rendimiento, dentro de las disposiciones internas de seguridad.
' Todos los materiales a ser utilizados durante el desmontaje deberán estar conformes para su utilización bajo responsabilidad de la empresa concesionaria.
■ Los materiales que asi lo requieran deberán almacenarse, separarse, manipularse y protegerse de forma adecuada durante los procedimientos de desmontaje para mantener su aptitud de uso
■ La última etapa de la fase de abandono, que consiste en devolver las propiedades de los suelos a su condición natural original o a un nivel adecuado para el uso compatible con sus potencialidades y vocación de uso de las tierras.
Restauración del lugar
> El trabajo incluirá posiblemente actividades de descompactación, relleno, reconstrucción y devolución del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificación de la calidad de! suelo, descontaminación y protección contra la erosión, teniendo en cuenta las condiciones climáticas y topográficas para los trabajos de rehabilitación.
ANÁLISIS
El proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa" consiste en la construcción de líneas primarias, redes primarias y secundarias e instalaciones domiciliarias en veinte y seis (26) localidades, comprendidos en los departamentos de Ayacucho y Arequipa, cuya área de influencia se superpone con la Reserva Paisajística de la Subcuenca del Cotahuasi.
El proyecto en mención se desarrolló en concordancia con lo dispuesto en el artículo 39° del Reglamento de la Ley General de Electrificación Rural, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 025-2007-EM modificado por el Decreto Supremo N° 011-2009-EM1.
Si bien at ser considerado como una DÍA no requeriría la realización de Talleres Participativos
ni Audiencias Públicas, la DGER a efectos de realizar el proceso de participación ciudadana, debe cumplir con lo estipulado en los artículos 45° y 46° de la Resolución Ministerial N°223-2010-MEM/DM2.
Al respecto, el artículo 46° en mención estipula que, el titular del proyecto debe presentar dos (02) copias digitalizadas e impresas y cinco (05) resúmenes ejecutivos (RE) para la presentación de la DÍA.
Sin embargo, el Anexo VI del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM menciona el
contenido mínimo de la Evaluación Preliminar3, no detallando como requisito la presentación
del RE.
En atención a lo señalado, se deduce que hay dos normas que estipulan distintos requisitos
para la presentación de una DÍA por lo que, a efectos de dilucidar que norma ha de cumplir, se debe tener en cuenta lo siguiente:De acuerdo al Principio de Jerarquía Normativa "La Constitución prevalece sobre toda norma
legal; la ley, sobre las normas de inferiorjerarquía y asi sucesivamente."Modifican Decreto Supremo N° 025-2007-EM, Reglamento de la Ley N° 28749, Ley General de Electrificación Rural. Lineamientos para la Participación Ciudadana en las Actividades Eléctricas.
1 De acuerdo al referido Anexo VI, de ser el caso serla la DÍA correspondiente a la Categoría I.
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Es así que, siendo el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM norma de carácter general que
reglamenta una norma con rango de Ley y la Resolución Ministerial N° 223-2010-MEM-DM
norma que regula sobre política nacional y sectorial, en aplicación del Principio de Jerarquía Normativa, prevalece a efectos de cumplir con los mecanismos de Participación Ciudadana, el Reglamento de Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental por lo que, a la DGER no le correspondería la presentación del RE para el caso en mención.Sin perjuicio de lo anteriormente señalado, la DGER debe cumplir con la presentación de dos copias digitalizadas e impresas de la DÍA a efectos de cumplir con los mecanismos de participación ciudadana que señala el artículo 46° de la mencionada Resolución Ministerial, a cada una de las entidades:
• DREM de Arequipa, DREM de Ayacucho y las Municipalidades Provinciales y Distritales involucradas en el área de influencia del proyecto
Respecto a la Opinión Técnica:
Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (SERNANP)
De acuerdo con la Opinión Técnica Opinión Técnica N° 519-2012-SERNANP-DGANP emitida por el SERNANP, el proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa" cuenta con la Compatibilidad en la actividad eléctrica, respecto al espacio superpuesto a la Reserva Paisajística Subcuenca del Cotahuasi.
La DGAAE mediante Oficio N° 1165-2014-MEM-DGAAAE de fecha 26 de junio de 2014,
solicitó Opinión Técnica a la a la Dirección de Gestión de Áreas Naturales Protegidas
(DGANP) del SERNANP respecto al proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa". A razón de ello, la DGANP del SERNANP emitió Opinión Técnica N°248-2014-SERNANP-DGANP con observaciones al proyecto en mención, el cual se trasalada al titular con el presente informe a fin de que las subsane.
Luego de la evaluación de la información contenida en la DÍA del proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa" se ha determinado las siguientes observaciones 1) El Titular debe monitorear la calidad de aire en la etapa de operación de manera trimestral. 2) Presentar los certificados de habilidad de los profesionales que suscriben la Declaración
de Impacto Ambiental y de los profesionales que firman los planos presentados.
3) Presentar dos (2) copias impresas y dos (2) digitalizadas del proyecto en mención a la DREM Ayacucho, DREM Arequipa y a las Municipalidades Distritales y Provinciales del área de influencia del proyecto.
IV. CONCLUSIÓN
De la evaluación al Declaración de Impacto Ambiental (DÍA) del "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa", presentado por la Dirección General de Electrificación Rural (DGER), los suscritos concluimos que existen observaciones que el Titular deberá subsanar a efectos de continuar con el trámite correspondiente
V. RECOMENDACIÓN
Por lo expuesto los suscritos recomiendan:
• Remitir el presente Informe a la Dirección General de Electrificación Rural (DGER), a fin que levante las observaciones formuladas a la Declaración de Impacto Ambiental (DÍA) del proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa".
www.minem.gob.pe Av. Las Artes Sur 260 San Borja, Lima 41, Perú T: (Sil) 411 1100
PERÚ I Ministerio
I Viceministerio
I de Energía y Minas I de Energía Ambientales EnergéticosDirección General de Asuntos "Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú"
"Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Lima' 13 OCT. 20U
Ing. tivfc'Qujfa* Sigueñas
CIPN^3429
Abg. Glendy León SulcaCACN°9102Lirna, 1 k OCT. 2011
Visto, el Informe N° 5Í* -2014-MEM/DGAAE/DNAE/DGAE/LQS/GLS y estando de acuerdo con lo expresado, ELÉVESE al Director General de Asuntos Ambientales Energéticos el proyecto de Auto Directoral por medio del cual se conceda a Dirección General de Electrificación Rural, el plazo de máximo de cinco (05) días calendario a fin de que se presente la documentación destinada a subsanar las OBSERVACIONES formuladas al Declaración de Impacto Ambiental del "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa", de conformidad con el artículo 39° del Decreto Supremo N° 025-2007-EM y su modificatoria bajo apercibimiento de declarar en Abandono, de acuerdo con lo establecido en el artículo 191° de la Ley del Procedimiento Administrativo General. Prosiga su
trámite.-Dt' Aldo Ramírez Palet
Director (e) Normativo Asuntos Ambientales Energéticos
www.minem.gob.pe Av. Las Artes Sur 260 San Borja, Lima 41, Perú T: (511) 411 1100
PERÚ I Ministerio
I Vlceministerío
I de Energía y Minas I de Energía Ambientales Energéticosíirección General de Asuntos
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú" "Promoción de la Industria Responsable y del Compromiso Climático
Auto Directoral N° \^\°[ - 2014-MEM/DGAAE
Lima, 1 k OCT. 20U
Visto, el proveído que antecede y estando de acuerdo con lo expresado, se REQUIERE a la Dirección General de Electrificación Rural del Ministerio de Energía y Minas, cumpla con presentar ia documentación destinada a subsanar las OBSERVACIONES formuladas a la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Sistema Eléctrico Rural Coracora IV Etapa", en un plazo máximo de cinco (05) días calendario, de conformidad-can el artículo 39° del Decreto Supremo N° 025-2007-EM y su modificatoria bajo apercibimiento de declarar en Abandono, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 191° de la Ley/íel Proced {miento Administrativo General -Notifíquese al
Titular.íegente Ocmin tt General
Asuntos Ambiéntales Energéticos
www.minem.gob.pe Av. Las Artes Sur 260San Borja, Lima 41, Perú T: (Sil) 4111100
