Actualización del plan De Gestión Integral Residuos Peligrosos de la Empresa Claro, Aplicando los Componentes de la Logística Inversa

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL RESIDUOS PELIGROSOS DE LA EMPRESA CLARO, APLICANDO LOS COMPONENTES

DE LA LOGÍSTICA INVERSA

FREDDY SEGURA RODRIGUEZ ALEJANDRO ROJAS TOVAR JOSÉ JULIAN PARRA CAMPOS

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD TECNOLÓGICA

INGENIERIA MECÁNICA BOGOTÁ

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ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL RESIDUOS PELIGROSOS DE LA EMPRESA CLARO, APLICANDO LOS COMPONENTES

DE LA LOGÍSTICA INVERSA

FREDDY SEGURA RODRIGUEZ ALEJANDRO ROJAS TOVAR JOSÉ JULIAN PARRA CAMPOS

Trabajo de grado para optar al título de: Ingeniero Mecánico

Director: HUMBERTO GUERRERO SALAS

UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD TECNOLÓGICA

INGENIERIA MECÁNICA BOGOTÁ

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DEDICATORIA

A Dios, mi familia, mis amigos, a mi Universidad Distrital y a todas las personas que han aportado a mi vida personal y profesional.

José Julian Parra Campos

Primero a Dios por la sabiduría, a

mi Padre (QEPD) por su

formación y enseñanzas, a mi madre por su dedicación y consejo, a mi esposa por su paciencia y a mis hijas por ser el motor de mi vida.

Freddy Segura Rodríguez

A mis padres por ser pilar emocional y existencial, a la Madre Tierra por permitirme coexistir en este bello planeta y por último a la Universidad Distrital alma mater proveedora de conocimiento.

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AGRADECIMIENTOS

El presente trabajo de grado primeramente me gustaría agradecerte a ti Dios por bendecirme para llegar hasta donde he llegado, porque hiciste realidad este sueño anhelado.

A la Universidad Distrital Francisco José de Caldas, a su Facultad Tecnológica y al cuerpo de docentes de las carreras de Ingeniería Mecánica por aportar sus conocimientos a nuestro desarrollo profesional.

A los profesores del proyecto de titulación y actualización profesional Diplomado en Gestión de Operaciones Logísticas por su apoyo, guía y colaboración en la culminación de este proyecto.

A nuestros padres por su paciencia, constancia y dedicación en esta etapa de nuestro desarrollo profesional.

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN ...1

1. JUSTIFICACIÓN ...2

2. PROBLEMA ...3

2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA ...3

2.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA ...8

3. OBJETIVOS ...9

3.1 OBJETIVO GENERAL ...9

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...9

4. METODOLOGÍA ... 10

5. DELIMITACIÓN ... 11

5.1. DELIMITACIÓN DE ESPACIO ... 11

5.2. DELIMITACIÓN DE TIEMPO ... 13

5.3. DELIMITACIÓN DEL CONTEXTO ... 13

6. MARCO REFERENCIAL ... 14

6.1. MARCO HISTÓRICO ... 15

6.1.1. Marco Histórico Logística Inversa ... 15

6.1.2. Marco Histórico De La Empresa Claro ... 16

6.1.3. Marco RESPEL ... 19

6.2. MARCO LEGAL. ... 21

6.3. MARCO CONCEPTUAL ... 25

6.4. MARCO TEÓRICO ... 30

6.4.1. Logística Inversa ... 30

6.4.2. Baterías Plomo Ácido ... 36

6.4.3. Lámparas Fluorescentes ... 50

6.4.4. Refrigerante HFC - R22 ... 56

7. DIAGNÓSTICO ... 73

8. DESARROLLO Y SOLUCIÓN DE LA PROPUESTA ... 77

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10. RECOMENDACIONES ... 79

11. BIBLIOGRAFÍA ... 80

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LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Normatividad que aplica para el manejo de residuos peligrosos (RESPEL). _______ 22 Tabla 2. Diferencias entre la Logística Directa e Inversa. Aspectos Esenciales ____________ 31 Tabla 3. Concentraciones máximas de contaminantes para (a prueba TCLP) ______________ 36 Tabla 4. Materiales de Construcción de la Batería. _______________________________________ 37 Tabla 5. Los riesgos más importantes y sus efectos de BPAU ___________________________ 42 Tabla 6. Hoja de Seguridad: Baterías. ___________________________________________________ 42 Tabla 7. Hoja de seguridad tubos fluorescentes _________________________________________ 52 Tabla 8. Tratamiento y utilización de los residuos de lámparas fluorescentes. ____________ 54 Tabla 9. Clasificación del Residuo peligroso de Tubos Fluorescentes. ___________________ 55 Tabla 10. Riesgos y medidas de seguridad al trabajar con refrigerantes, equipos de

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1. Gastos en protección y conservación del medio ambiente realizado por los

establecimientos industriales según categoría de protección ambiental 2013. --- 4

Figura 2. Manejo integral de residuos peligrosos. --- 4

Figura 3. Manejo de residuos o desechos peligrosos en los años 2011 a 2013 --- 5

Figura 4. Estrategia jerarquizada para la gestión integral de los RESPEL --- 6

Figura 5. Razones de Implementación de Logística Inversa --- 7

Figura 6. Tipos de delimitación del proyecto --- 11

Figura 7. Distribución de cuartos técnicos a nivel Colombia para la realización del proyecto DTH --- 12

Figura 8. Hilo conductor Marco Referencial. --- 14

Figura 9. Principales marcas y negocios de los países donde América Móvil tiene operaciones. --- 17

Figura 10. Flota Star One América Móvil --- 19

Figura 11. Mapa Conceptual situación actual de los RESPEL en Colombia --- 20

Figura 12. Logística tradicional vs Logística Inversa. --- 31

Figura 13. Características que determinan la peligrosidad de un residuo --- 32

Figura 14. Componentes Baterías Plomo Ácido --- 37

Figura 15. Diagrama de Flujo del Manejo de Baterías Plomo Ácido Usadas de su Vida Útil. - 39 Figura 16. Ciclo de Baterías MAC --- 40

Figura 17. Programa de Logística Reversiva–Ciclo de vida de la Batería Cerrado --- 40

Figura 18. Programa de Logística Reversiva, Impacto de Kg recogidos y Empresas Vinculadas. --- 41

Figura 19. Acopio de baterías de ácido plomo usadas sobre pallets --- 45

Figura 20. Acopio de baterías de ácido plomo usadas en Bins --- 46

Figura 21. Sistemas de contención de derrames --- 47

Figura 22. Transporte de baterías paletizadas --- 48

Figura 23. Opciones de eliminación de los componentes de las baterías de plomo ácido usadas --- 49

Figura 24. Tubos fluorescentes --- 51

Figura 25. Etiqueta para el rotulado de embalajes, armarios, recipientes y almacenamiento.56 Figura 26. Componentes de un cilindro para recuperar refrigerante. --- 59

Figura 27. Diagrama para recuperar gas con compresor que no funciona. --- 61

Figura 28. Diagrama para recuperar gas en fase gaseosa. --- 62

Figura 29. Centros de Regeneración de Gases Refrigerantes --- 66

Figura 30. Modo de recuperación de vapor --- 69

Figura 31. Sistema de recuperación con dos cilindros para separación de líquido y aceite -- 70

Figura 32. Sistema de recuperación de “presión y tracción” --- 71

Figura 33. Equipos y componentes que poseen las cabeceras Unidireccionales a nivel Colombia--- 73

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RESUMEN

Este documento busca actualizar del Plan de Gestión Integral de residuos sólidos convencionales y residuos peligrosos de la empresa Claro incluyendo procedimientos, registros y aplicando los componentes de la logística inversa respecto al manejo, uso, almacenamiento y disposición final de los componentes o residuos peligrosos que componen algunos elementos o partes de los equipos que contiene para la operación de los cuartos técnicos de telecomunicación, también llamados cabeceras unidireccionales de televisión de algunas poblaciones rurales de la empresa Claro Soluciones Fijas, postulando unos lineamientos como base de una política ambiental, cumpliendo con la normatividad, local, regional, nacional y mundial.

Palabras clave: TELECOMUNICACIONES, LOGÍSTICA INVERSA, RESPEL,

CICLO LOGÍSTICO, SOSTENIBILIDAD

ABSTRACT

This document attempts to update the management comprehensive Plan of conventional solid waste and hazardous waste from the enterprise course including procedures, records and applying the reverse logistics components with respect to the handling, use, storage and disposal of hazardous waste that make up certain

elements or parts of equipment containing rooms technicians of

telecommunications operation or components also called unidirectional headwaters of television of some rural populations of the company Claro solutions fixed, postulating a few guidelines as the basis for an environmental policy, complying with regulations, local, regional, national and global.

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INTRODUCCIÓN

Claro Soluciones Fijas antes conocida como Telmex en su segmento Residencial/Hogar, dentro El Plan Vive Digital 2010-2014 del Gobierno Nacional ha sido participe para que Colombia dé un salto en materia de tecnología y del uso de la información, para que se convierta en el primer país de la región en alcanzar cobertura 100% en el 2018 respecto a la Televisión Digital Terrestre y satelital, con el despliegue del sistema DTH (Direct To Home) con énfasis en los estratos 1 y 2.

Dentro de la cobertura nacional que actualmente tiene Claro, respecto al sistema de televisión en algunas poblaciones rurales, está concentrado en centros técnicos denominados cabeceras unidireccionales, los cuales tienen una infraestructura compuesta de equipos electrónicos (comunicación y transmisión),equipos electromecánicos (planta eléctrica, UPS, aire acondicionado, tableros y PDU) y componentes locativos (iluminación y tableros eléctricos).

Con el fin de evitar un impacto al medio ambiente y garantizar sostenibilidad de la operación, se empleara la metodología de la logística inversa para la toma de decisiones sobre la disposición final de los equipos que componen las cabeceras unidireccionales, sobre las cuales Claro Soluciones Fijas deberá restituir los predios, debido que no son activos de la compañía pero que actualmente generan altos costos de infraestructura, operación y mantenimiento.

El objetivo es la reutilización de todos los materiales, productos y desechos posibles, mediante técnicas de recuperación, renovación y reprocesamiento, incluyendo su respectivo transporte, es decir, que los materiales lleguen de nuevo al productor para su rehusó total o parcial. Lo que para Claro puede ser un desecho, para otros puede ser una materia prima, concepto que muchas veces no se tiene en cuenta y provoca un desgaste total de los recursos de los que se dispone.

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1. JUSTIFICACIÓN

En un mundo cambiante y competitivo, con problemas medioambientales, indiscutiblemente es importante que se desarrollen metodologías que mejoren las prácticas empresariales y productivas, por esta razón es importante avanzar en el desarrollo y evolución de la logística inversa en la empresa Claro Soluciones Fijas.

Con la presente investigación se conseguirá dar un avance significativo en torno al desarrollo y evolución de la logística inversa teniendo en cuenta la normatividad local, nacional y mundial, respecto al manejo de componentes electrónicos y electromecánicos que hayan culminado su vida útil, así como también la responsabilidad empresarial frente al impacto al medio ambiente con la reutilización de los componentes y equipos para reducir costos capex. Finalmente, independiente de la disposición que se asigne se tratará el manejo que se requiere para el uso y carga en el transporte.

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3

2. PROBLEMA

2.1. DESCRIPCIÓN DEL PROBLEMA

Actualmente las pequeñas, medianas y grandes empresas sin importar su actividad económica se encuentran ante diversas problemáticas relacionadas con el medio ambiente (capa de ozono, vertimientos, efecto invernadero, afectación de fuentes hídricas,), como lo es el mal manejo de desperdicios, desechos de componentes sobrantes o elementos, materiales y maquinas por obsolescencia, durante y en el final de su vida útil. Las grandes empresas son las que más consumen en cuanto a energía y materia prima. Pero con la necesidad de aumento de producción, no tienen en cuenta el impacto que esto genera en el medio ambiente, la empresa y en la sociedad, a nivel local y nacional. Solucionar estos problemas representa beneficios muy importantes para las empresas, desde un punto de vista de reutilización o venta de lo que ya no se necesita así como en reducción de costos por disposición final de sus residuos por parte de terceros, permitiendo el uso adecuado de la materia prima, disminuyendo el uso de materia virgen, y evitar multas por el uso indebido del medio ambiente.

“Con la Revolución Industrial se inicia el proceso de crecimiento económico basado en la tecnología. La Revolución Industrial desató, no sólo, el auge económico, científico y técnico, sino que, con ésta, se promulgó el uso intensivo, extensivo e irracional de los recursos naturales en busca de modelos de acelerado crecimiento económico”. 1

En Colombia se generan alrededor de 500.000 toneladas/año de residuos peligrosos, de los cuales 390.000 toneladas provienen del sector industrial y que existe poca formación y capacitación frente a su manejo, prevaleciendo la opción de disposición final antes que la de prevención, minimización o reciclaje; generando gastos elevados sin retorno de inversión. (PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, 2013)2

Según la Encuesta Ambiental Industrial realizada por el DANE, que se encuentra en la figura 1, el manejo de residuos sólidos se ubica en la segunda posición generando un gasto superior a los 100.000 millones de pesos en los gastos generados al sector empresarial colombiano.

1

LARROUYET, M. C. (2015). Desarrollo sustentable : origen, evolución y suimplementación para el cuidado del planeta. Argentina: Universidad Nacional de Quilmes,.

2

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4

Figura 1. Gastos en protección y conservación del medio ambiente realizado por los establecimientos industriales según categoría de protección

ambiental 2013.

Fuente: DANE. Encuesta Ambiental Industrial – EAI. DANE. 2014

El Ministerio de Ambiente inició, conjuntamente con algunos sectores productivos, una serie de programas tendientes a darles un manejo adecuado a elementos de uso cotidiano, que una vez cumplen su vida útil son desechados sin entrar a considerar las implicaciones ambientales que tiene su inadecuada disposición. Como se observa en la figura 2, según realizados por el Ministerio de Ambiente entre el 2006 – 2014 se ha evidenciado el crecimiento respecto a las empresas gestoras autorizadas para el almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos RESPEL.

Figura 2. Manejo integral de residuos peligrosos.

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5

El crecimiento empresarial está conllevando a una política o regulación en el manejo de los residuos peligrosos, en cumplimiento de aspectos normativos internacionales, normativos del gobierno nacional, aspectos económicos, ambientales, de ética y sostenibilidad social empresarial y aspectos de salud pública; generando incentivos económicos dentro del plan estratégico empresarial viendo los RESPEL con un retorno de inversión, más no un gasto. Por tanto, el buen uso de los residuos peligrosos genera un desafío en las operaciones logísticas para definir qué tipo de tratamiento se debe dar. En la figura 3 se observa la relación entre el manejo de los residuos peligrosos respecto al tonelaje generado a nivel nacional, donde es el tratamiento de los residuos peligrosos el que mayor aprovechamiento tiene.

Figura 3. Manejo de residuos o desechos peligrosos en los años 2011 a 2013

Fuente: IDEAM, Informe Nacional - Generación y manejo de residuos o desechos peligrosos en Colombia. Bogotá, D. C 2013

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Figura 4. Estrategia jerarquizada para la gestión integral de los RESPEL

Fuente: MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Política Ambiental para la gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos, 2005.

Adicional al aspecto económico y ambiental referenciado, la afectación de la salud humana por causa de los desechos peligrosos, que en gran medida pueden contener metales pesados que son usados en la construcción de los equipos y dispositivos. Metales como el Mercurio, Plomo, Arsénico, Selenio, Cadmio, Cromo y Cobalto entre otros, los cuales producen los siguientes efectos a la salud:

Plomo: Daños a riñones, sistema nervioso y reducción de fertilidad Arsénico: envenenamiento, daños en la piel y sistema inmunológico.

Mercurio: alteración en desarrollo neurológico de embriones, alteración del sistema nervioso.3

Una de las metodologías para abordar los objetivos de las políticas del manejo de residuos peligrosos con los que la industria ha logrado grandes beneficios con la implementación de la logística reversiva, pero la gran mayoría de estas empresas están en países desarrollados donde la tecnología y el marco legal son indicadores de mejoramiento y sostenibilidad, “En Colombia se definió el desarrollo sostenible como: “el que conduzca al crecimiento económico, a la elevación de la calidad de la vida y al bienestar social, sin agotar la base de recursos naturales renovables en que se sustenta, ni deteriorar el medio ambiente o el derecho de las generaciones futuras a utilizarlo para la satisfacción de sus propias necesidades” 4

Es muy importante que las empresas aprendan a implementar la logística inversa, con esta acción pueden dar respuesta a problemas de calidad y garantías de los

3

PNUMA PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO AMBIENTE. Guìa para la elaboración de estrategias nacionales de gestión de residuos. Clayton,2013.

4

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7

productos, daños en el transporte o manipulación, excesos de inventario, fecha de vencimiento, recuperación de empaques y productos no deseados.

La logística inversa tiene como objetivos principales la realización de compras responsables, reciclado, reducción de insumos vírgenes, gestión de residuos de materiales y la sustitución de materiales. De acuerdo a esto, las buenas prácticas de logística inversa representan para las empresas grandes beneficios a nivel competitivo, tales como la reducción de costos, el cumplimiento de las leyes ambientales, disminuyendo el grado de contaminación de las empresas. Dentro de las empresas pioneras en el uso del concepto y metodologías de la logística inversa en el año 2005 se analizaron las razones por las cuales decidieron adoptar su implementación, donde las económicas y ambientales encabezaron el listado, según se observa en la figura 5.

Figura 5. Razones de Implementación de Logística Inversa

Fuente: MONROY, AHUMADA. Logística reversa, retos para la ingeniería Industrial.2005

En la implementación de la logística inversa es necesario el análisis de sus componentes para determinan los pros y contras, ventajas y desventajas, acciones de mejora para minimizar los gastos en la compañía, como son la distribución, clasificación, transporte, recuperación total o parcial y disposición final para los desechos peligrosos.

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8

de la Televisión Digital Terrestre logrará una cobertura del 100%, por medio del despliegue del sistema DTH ( Direct To Home) con énfasis en los estratos 1 y 2 y en poblaciones rurales de limitado acceso”5

, cambiando su sistema actual de transmisión de televisión, cuya concentración de la señal se realiza actualmente en cuartos técnicos donde se alojan equipos de transmisión, repetidores y equipos electromecánicos garantizando la señal en punto geográficos rurales con un número de clientes considerable.

Tal cambio requiere que los componentes electrónicos y electromecánicos presentes en los cuartos técnicos, considerados como desechos peligrosos para algunos componentes de los equipos (planta eléctrica, UPS, aire acondicionado, iluminación, entre otros), deban ser dispuestos adecuadamente evitando o reduciendo el impacto sobre el medio ambiente, minimizando los costos y garantizando retorno de la inversión.

2.2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Cómo aplicar los componentes de la logística inversa en la disposición de los residuos peligrosos, para la actualización del “Plan de Gestión Integral de residuos sólidos convencionales y residuos peligrosos” de Claro Colombia?

5

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9

3. OBJETIVOS

3.1 OBJETIVO GENERAL

Actualizar del Plan de Gestión Integral de residuos sólidos residuos peligrosos de la empresa Claro, aplicando los componentes de la logística inversa, cumpliendo la normatividad vigente.

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Verificar la normatividad vigente para incluirlo dentro del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Convencionales y Residuos Peligrosos.

Clasificar los equipos y componentes de los cuartos técnicos que la empresa Claro restituirá durante la implementación proyecto DTH, dentro del manejo de los residuos peligrosos (aprovechamiento, tratamiento o disposición final).

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4. METODOLOGÍA

Con el fin de actualizar el Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Convencionales y Residuos Peligrosos, de la empresa Claro, en el segmento de Soluciones Fijas es necesario:

Revisión de la normatividad internacional referente al manejo de los residuos peligrosos RESPEL.

Revisión de la normatividad colombiana referente al manejo de los residuos peligrosos RESPEL.

Levantamiento del inventario de los equipos que requieren análisis del tipo de manejo de sus componentes dentro del marco de los residuos peligrosos.

Clasificación de los equipos/componentes electrónicos y electromecánicos que se pueden aprovechar, realizar un tratamiento o disposición final.

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5. DELIMITACIÓN

Este proyecto se desarrolla en el marco de la restitución de predios por Claro Soluciones Fijas debido a la ejecución del Plan Vive Digital 2010-2018 del gobierno nacional. Así mismo, la restitución de predios se debe al cambio de tecnología de transmisión de señal de televisión, donde se eliminará el uso de los cuartos técnicos, lo cual deriva en la toma de decisiones en cuanto al destino que se dará a los equipos electrónicos y electromecánicos que contienen.

Actualmente los gastos de operación y mantenimiento de los equipos electrónicos y electromecánicos como también los gastos de canon de arrendamiento mensual son elevados para los cuartos técnicos, posterior a la implementación de la televisión satelital DTH (Direct to Home) no se requiere mantenerlos operativos ya que generarían un gasto más no una inversión, debido al servicio que están ofreciendo.

Se tendrá el siguiente lineamiento para la delimitación total del proyecto en el cual se analizara la delimitación de espacio, tiempo y de contexto, ver figura 6.

Figura 6. Tipos de delimitación del proyecto

Fuente: Autores.

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El desmonte y restitución de predios por parte de Claro Soluciones Fijas será realizado a lo largo del territorio nacional, enfocado, pero no limitado, a poblaciones rurales de difícil acceso, dividiéndose en cuatro zonas Occidente, Oriente, Norte y Centro, ver figura 7. La actualización del Plan de Gestión Integral de los residuos peligrosos aplicará para los equipos que por obsolescencia es necesario disposición final por Logística Inversa, sin importar la ubicación del Equipo u componente en el Territorio Nacional.

Figura 7. Distribución de cuartos técnicos a nivel Colombia para la realización del proyecto DTH

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5.2. DELIMITACIÓN DE TIEMPO

Debido que los cuartos técnicos o cabeceras unidireccionales, llamados así por brindar únicamente la señal de televisión, no son propiedad de la compañía Claro y causan mensualmente un canon de arrendamiento y para el 2016 están estipulada la restitución de dichos inmuebles, es por ello que para finales de 2016 se entregaran en su totalidad la totalidad de las cabeceras.

Respecto a la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Convencionales y Residuos Peligrosos el tiempo de ejecución no dependerá del tiempo del cierre del proyecto de la restitución de los inmuebles y será parte de la documentación final de esta tesis.

5.3. DELIMITACIÓN TEMÁTICA

Para la actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos Convencionales y Residuos Peligrosos, y teniendo en cuenta que la restitución de inmuebles no generan residuos convencionales como tampoco los equipos de telecomunicación, operativos, equipos eléctricos (UPS), de fuerza (planta eléctrica), de clima ( aire acondicionado), locativos (tableros eléctricos y luminaria) no son considerados residuos peligrosos, pero los componentes que contienen estos equipos serán de análisis para su clasificación dentro del manejo de residuos peligrosos RESPEL, según el marco legal y la normatividad vigente.

Se tendrá en cuenta que para los equipos contenidos en las cabeceras dos opciones: en caso que el equipo sea de una tecnología inferior a tres años de uso y con el registro de su optimo mantenimiento se procederá a reutilizar el sistema en cuartos técnicos habilitados en otras zonas del país y para el caso de equipos o componentes obsoletos se realizará el registro de partes útiles para su tratamiento o aprovechamiento en otros sistemas como repuestos. Para cualquiera de los casos de aprovechamiento o tratamiento se analizara el manejo, uso, almacenamiento y transporte desde su desmonte hasta su entrega final.

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6. MARCO REFERENCIAL

El marco referencial está distribuido en tres marcos principales: marco histórico (donde se abordará la evolución cronológica de la logística inversa y la necesidad del manejo de los residuos peligrosos, como también el contexto histórico de la evolución de la empresa Claro en Colombia), marco teórico (donde se abordará el glosario del proyecto en general, los conceptos y componentes de la logística inversa, como también la contextualización del manejo de los residuos peligrosos directamente a tratar) y marco legal (donde se respaldará la normativa que rige a nivel mundial y nacional respecto a la, fuente, manejo, transporte de residuos peligrosos).Ver figura 8.

Figura 8. Hilo conductor Marco Referencial.

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6.1. MARCO HISTÓRICO

6.1.1. Marco Histórico Logística Inversa

“A mediados de los años setenta, con la aparición del concepto y metodologías de nuevos tipos de logística como la Logística Integral”6

y el crecimiento a pasos agigantados de la industria con el desarrollo de nuevas tecnologías, las grandes corporaciones se enfocaron en desarrollar una mayor calidad en el desempeño de sus operaciones y realizaron un análisis de la cadena de suministro partiendo de la obtención de las materias primas hasta la entrega del producto al cliente final.

Luego, en los años ochenta, se integran filosofías de manufactura como cero defectos y el Total Quality Management7, donde se comienza a medir el desempeño de las operaciones empresariales en términos económicos, como la reducción de capital de trabajo, mejora en la utilización de activos y la reducción del ciclo del efectivo, entre otros términos que ayudaron a hacer más económicamente eficiente la operación. Posteriormente, en 1985 en el Consejo de Gestión Logística, se definió la logística como: una parte del proceso de la cadena de suministros que planea implementar y controlar el eficiente flujo; y servicios e información relacionada del punto de origen al punto de consumo con el propósito de satisfacer los requerimientos del cliente”.8

“Esta última definición apunta claramente al interés de las corporaciones en el flujo de retorno, gracias a que las organizaciones estaban más orientadas a la competitividad, en un mercado global, así deben gestionar la efectividad en la entrega de sus productos y garantizar, en caso contrario, la integración de los retornos por medio de su canal comercial, enfatizando sus esfuerzos en el uso del tiempo y de recursos, a esto se le conoce actualmente Logística Inversa”9

6

DELGADO, A., & GÓMEZ, R. La gestion logística y la gestión de la innovación en las organizaciones.. 2010. P.12

7

MENTZER, D. K. (2001). Journal Of Business Logistics Vol.22. En D. K. MENTZER, Journal Of Business Logistics Vol.22. USA.2001. p.5

8

CHAVEZ, J., & TORRES, R. Supply Chain Management (Gestion de la Cadena de Suministro). Santiago de Chile: RiL Editores, 2012.

9

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16

6.1.2. Marco Histórico De La Empresa Claro

Claro es una subsidiaria de América Móvil, el proveedor líder de servicios de telecomunicaciones en América Latina con operaciones en 18 países del continente americano y del Caribe.

Un excelente conocimiento de la región con una sólida estructura de capital y eficiencia que se sustenta en nuestra vasta experiencia operacional. Esto nos ha permitido consolidar nuestra posición como la empresa líder en el sector de telecomunicaciones móviles de América Latina y la cuarta más grande del mundo en términos de suscriptores proporcionales.

Como se observa en la figura 9, América Móvil cuenta con operaciones en 18 países del continente Americano, Operaciones en 7 países de Europa, más de 289 millones de clientes celulares, más de 34 millones de líneas fijas, 22.5 millones de accesos de banda ancha, más de 21 millones de suscriptores de televisión, para una población de más de 892 millones de personas, productos de punta y servicios de calidad.

Compromiso con la región, proximidad a sus clientes y la capacidad de aprovechar las oportunidades que se le presentan permitirán a América Móvil continuar creciendo de manera rentable. Los servicios celulares de Claro se venían ofreciendo bajo la marca Comcel, compañía colombiana con más de 18 años de experiencia en el mercado móvil. Comcel contó en su momento con un alto prestigio y reconocimiento entre la población, con más de 35 millones de líneas abonadas, debido a la amplia cobertura de su señal y a la oferta de equipos de última generación. Este cambio de Telmex y Comcel a Claro se hizo el 26 de Junio de 2012.

Desde el 26 de junio de 2012, Comcel se integra a Telmex Colombia S.A. para dar paso a la marca de América Móvil; Claro, ofreciendo así servicios de telefonía móvil y fija, además de televisión por cable e internet móvil y fijo. De esa manera, Comcel S.A. continúa como operador prestador del servicio de telefonía e internet móvil en el país bajo la marca Claro. Así mismo, Telmex Colombia presta sus servicios de telefonía fija, internet y televisión por cable de manera independiente a Comcel S.A., y bajo la misma marca Claro.10

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Figura 9. Principales marcas y negocios de los países donde América Móvil tiene operaciones.

Fuente: AMÉRICA MÓVIL. Informe anual de sostenibilidad 2014. 2014.p.3.

6.1.2.1. Misión de Claro.

Consolidarnos como un grupo global de telecomunicaciones a través de operaciones internacionales que busquen satisfacer las necesidades y expectativas en comunicación de nuestros clientes. Buscamos alcanzar los objetivos de crecimiento y financieros de nuestros accionistas, así como contribuir al desarrollo de nuestros recursos humanos y bienestar del entorno social de nuestras operaciones.

6.1.2.2. Visión de Claro.

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6.1.2.3. Servicios.

Telefonía Fija: El servicio de telefonía fija se presta bajo la antigua red de Telmex.

Internet: Presta el servicio de internet residencial, comercial y empresarial por medio de la red Telmex, alcanzando velocidades de 5, 10,20 y 50 megabytes por segundo en navegación.

Televisión: Presta el servicio de televisión analógica y digital por suscripción, más de 85 canales.

6.1.2.4. Plan Vive Digital Colombia

“Vive Digital, es el plan de tecnología en Colombia, que busca que el país dé un gran salto tecnológico mediante la masificación de Internet y el desarrollo del ecosistema digital nacional. El Plan responde al reto de este gobierno de alcanzar la prosperidad democrática gracias a la apropiación y el uso de la tecnología. Vive Digital le apuesta a la masificación de Internet y televisión. Está demostrado que hay una correlación directa entre la penetración de Internet, la apropiación de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC), la generación de empleo y la reducción de la pobreza. El plan Vive Digital conlleva entonces importantes beneficios sociales y económicos”.11

“Este ambicioso proyecto por parte del gobierno nacional impulsado desde hace más de cinco años recibió por parte de América Móvil (Claro en Colombia) el Satélite Star One C4 en órbita, lo que significa un empujón para la TV satelital. La construcción de este satélite tiene como objetivo soportar la operación del servicio de TV DTH. En Brasil permitirá duplicar la capacidad actual de la oferta de Televisión Claro TV (DTH) e incrementar la oferta de canales de televisión y, por otro lado, permitirá utilizar nuestro propio satélite para la oferta de Claro TV (DTH) en Guatemala, El Salvador, Nicaragua, Honduras, Panamá, República Dominicana, Colombia y Costa Rica”. Ver figura 10.12

“De acuerdo con lo que informó la multinacional mexicana, el nuevo satélite permitirá llevar el servicio de televisión por suscripción satelital a todos los rincones del país a donde hoy no es factible llevar la fibra óptica y ofrecer canales de alta definición en nuestra oferta de TV por suscripción satelital (DTH), recientemente renombrado TDS Social por el Ministerio TIC. Según estadísticas del propio en pleno 2015, cuatro millones de colombianos no tienen acceso a la televisión pública nacional y regional. Eso no quiere decir que no tengan televisor, quiere decir que no tienen posibilidad de ver los canales nacionales o institucionales. De hecho, tienen mayor acceso a señales de países fronterizos

11

MINTIC MINISTERIO DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION DE LAS COMUNICACIONES. Plan Vive Digital 2014-2018. 2010. P.7.

12

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19

como Perú y Ecuador. Por supuesto esta inversión busca aumentar el número de suscriptores de televisión por parte de Claro, que de acuerdo con cifras de la Autoridad Nacional de Televisión asciende a 2,1 millones de suscriptores. Sin embargo, las inversiones privadas ayudan a los emprendimientos nacionales para honrar el derecho constitucional que tienen todos los colombianos de tener acceso a la televisión pública. .” 13

Figura 10. Flota Star One América Móvil

Fuente: Informe anual de sostenibilidad 2014 América Móvil.

6.1.3. Marco RESPEL

Debido al auge tecnológico y la facilidad de adquirir cada vez aparatos con nuevas y modernas tecnologías, hoy día es más económico adquirir nuevos equipos que reparar o actualizar los que se tienen (viejos u obsoletos modelos), esto genera el aumento de basura electrónica, que se ha convertido en un problema socio- cultural para el medio ambiente, debido a la falta de legislación que regule el control y reciclaje de los mismos, añadiendo la poca cultura educativa que se tiene al respecto en Colombia.

13

(30)

20

La preocupación central de la reglamentación y regulación para la adecuada transferencia de equipos usados en Colombia debe ser dirigido hacia los programas sociales que apoyan experiencias educativas y / o comunitarias. Vea figura 11. Teniendo en cuenta: el incremento de equipos y componentes electrónicos en desuso y obsoletos, así como la poca cultura del mantenimiento como pilar inicial para garantizar el control adecuado de los sistemas de gestión de calidad y ambiental. “Lo cual hace necesario la regulación, reglamentación y estandarización de los aspectos legales y comerciales involucrados en este aspecto; fomentando el reuso, el reciclaje y formas adecuadas de disposición final de los residuos electrónicos”.14

La donación y la transferencia de computadoras hacia los países en desarrollo ha sido una alternativa de solución a la problemática de la basura electrónica “beneficiándose” así: los países desarrollados eliminan sus desechos y se hace obras sociales en los países en desarrollo. Esto no es del todo benéfico para los países en Desarrollo, ya que, éstos no conocen, ni cuentan con la capacidad técnica y logística para dar un tratamiento adecuado en la disposición final de los residuos electrónicos, sin generar un impacto ambiental nefasto para la comunidad, ya que, lo que se está haciendo es mezclar los residuos peligrosos de los aparatos eléctricos y electrónicos con los residuos sólidos tradicionales en los rellenos sanitarios de los diversos municipios.

Figura 11. Mapa Conceptual situación actual de los RESPEL en Colombia

Fuente: CARDENAS. Rubén. R. E- BASURA: Las responsabilidades compartidas en la disposición final de los equipos electrónicos en algunos municipios del departamento de caldas, vistos desde la gestión del mantenimiento y los procesos de gestión de calidad. Manizales: Atlantic International University, 2009. p.20.

14

(31)

21

“Por el momento la situación en Colombia no es grave, pero es necesario comenzar las acciones pertinentes para que en el futuro el manejo de la basura electrónica no se convierta en un problema, y tener en cuenta los datos que arrojó un estudio realizado en Colombia por el EMPA, instituto de investigaciones suizo especializado en tecnología y ciencias materiales; en el 2008 aproximadamente se produjeron 40000 a 50000 toneladas de desechos de computadoras (y componentes relacionados con estos equipos) y además 3000 toneladas de celulares obsoletos. (El aumento en la producción de basura electrónica tiende a dispararse, ante los bajos precios de los dispositivos tecnológicos y los altos precios de reparación de los mismos)”15

.

A pesar del aumento de la basura electrónica, no existen medidas directas de regulación sobre las necesidades de prevención de producción y de tratamiento en su destino final. Cabe resaltar que el tema del reciclaje y tratamiento de basura electrónica es desconocido no sólo para la mayoría de la población Colombiana, sino también para los expertos que trabajan en el tema de las Tecnologías de Información y Comunicación.

“En Colombia existe una “Política para la Gestión Integral de Residuos” publicada en 1998 que se fundamenta principalmente en la Constitución Política, las leyes 99 de 1993 y 142 de 1994, que están enfocadas a residuos sólidos no peligrosos. Como complemento a la Política anterior, el Consejo Nacional Ambiental aprobó el 15 de diciembre de 2005, la Política Ambiental para la Gestión Integral de Residuos o Desechos Peligrosos, cuyo objetivo es, en el marco de ciclo de vida, prevenir la generación de residuos peligrosos (RESPEL) y promover el manejo ambientalmente adecuado de los que se generen, con el fin de minimizar los riesgos sobre la salud y el ambiente contribuyendo al desarrollo sostenible”16

.

6.2. MARCO LEGAL.

Gran parte de la normatividad Colombiana que rige para el manejo de residuos peligrosos nace de la necesidad de dar cumplimiento a pactos internacionales, como es el Convenio de Basilea (entró en vigor el 5 de mayo de 1992) y Convención de Viena para la Protección de la Capa de Ozono - protocolo de Montreal (2016-2050) suscritos al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y donde Colombia hace parte. En la Tabla 1 se observa la normatividad vigente.

15_{CARDENAS. Rubén., R. E- BASURA: Las responsabilidades compartidas en la disposición final de los} equipos electrónicos en algunos municipios del departamento de caldas, vistos desde la gestión del

mantenimiento y los procesos de gestión de calidad. Manizales: Atlantic International University, 2009. p.20. 16

(32)

22

Tabla 1. Normatividad que aplica para el manejo de residuos peligrosos (RESPEL).

NORMATIVIDAD

LEY ENTIDAD DISPOSICIÓN

Ley 2811 de 1974 Congreso de la República Código de los Recursos Naturales.

Ley 9 de 1979 Congreso de la República Código Sanitario Nacional.

Ley 55 de 1993 Congreso de la República

Aprobó el convenio número 170 y la recomendación número 177 sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo; adoptados por la 77a Reunión de la Conferencia General de la OIT,Ginebra, 1990.

Ley 336 de 1996 Presidencia de la República Disposiciones generales para los modos de transporte.

Ley 253 de 1996 Congreso de la República Por el cual se aprueba el Convenio de Basilea.

Ley 430 de 1998 Congreso de la República Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

Ley 769 de 2002 Presidencia de la República Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre

Por la cual se establecen los lineamientos para la adopción de una Política pública de gestión integral de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE), y se dictan otras disposiciones.

Por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los residuos y desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

Por medio de la cual se instaura en el territorio nacional la aplicación del comparendo ambiental a los infractores de las normas de aseo, limpieza y recolección de escombros; y se dictan otras disposiciones.

Ley 29 de 1992 Congreso de la República Por medio de la cual se aprueba el Protocolo de Montreal relativo a _{las sustancias agotadoras de la capa de ozono.}

DECRETO ENTIDAD DISPOSICIÓN

Decreto 605 de

1996 Presidencia de la República

Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 en relación con la prestación del servicio público domiciliario de aseo.

Decreto 1140 de

Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con el tema de las unidades de almacenamiento, y se dictan otras disposiciones.

Decreto 838 de

Por el cual se modifica el Decreto 1713 de 2002 sobre disposición final de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones.

Decreto 2981 de

Por el cual se reglamenta la prestación del servicio público domiciliario de aseo.

Decreto 4741 de

Por el cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral.

Decreto 1505 de

Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 1713 de 2002, en relación con los planes de gestión integral de residuos sólidos y se dictan otras disposiciones

Decreto 1713 de

Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos Sólidos

Decreto 1594 de

1984 Ministerio de Agricultura

Por el cual se reglamenta parcialmente el Título I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del Título VI -Parte III- Libro II y el Título III de la Parte III -Libro I- del Decreto Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.

Decreto 919 de

Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

Decreto 283 de

1990 Ministerio de Minas y Energía

Reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte, distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo y el transporte por carro tanques de petróleo crudo.

Decreto 353 de

(33)

23

Decreto 300 de

1993 Ministerio de Minas y Energía.

Por el cual se establecen unas obligaciones para los distribuidores mayoristas, distribuidores minoristas y transportadores de combustibles blancos derivados del petróleo.

Decreto 2113 de

Por el cual se modifica y adicionan algunos artículos del Decreto 300 de 1993.

Decreto 2535 de 1993

Ministerio del Interior y Ministerio de Defensa.

Normas y Requisitos sobre tenencia de armas y municiones.

Decreto 1809 de

Por el cual se reglamente el Decreto 2535 de 1993.

Decreto 948 de

1995 Ministerio del Medio ambiente

En relación con la prevención y control de la contaminación atmosférica y la protección de la calidad del aire.

Decreto 1521 de 1998

Ministerio de Minas y Energía

Reglamenta el almacenamiento, manejo, transporte y distribución de combustibles líquidos derivados del petróleo, para estaciones de servicio. Derrames de Hidrocarburos, derivados y Sustancias Nocivas. Decreto 2676 de

Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 2676 de 2000.

Decreto 1609 de

2002 Ministerio de Transporte

Por el cual se reglamenta el manejo y Transporte terrestre automotor de mercancías peligrosas por carretera.

Decreto 1180 de Baterías Usadas Plomo ÁCIDO, y se adoptan otras disposiciones

Resolución 1362 de 2007

Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial

Por la cual se establecen los requisitos y el procedimiento para el Registro de Generadores de Residuos o Desechos Peligrosos, a que hacen referencia los artículos 27 y 28 del Decreto 4741 del 30 de mantenimiento del equipo utilizado para el almacenamiento de Gas Licuado del Petróleo (GLP) para uso doméstico.

Resolución 02400 de 1979

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Resolución 2309

de 1986 Ministerio de Salud

Por la cual se dictan normas para el cumplimiento del contenido del Título III de la Parte 4 del Libro 1 del Decreto - Ley número 2811 de comités de medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo (actualmente comité paritario de salud

ocupacional) Resolución 0009

de 1987

Consejo Nacional de Estupefacientes

Se reglamenta la importación, fabricación, distribución, transporte y uso de sustancias enunciadas en el literal F de la ley 30 de 1986.

Resolución 0018 de 1987

Consejo Nacional de Estupefacientes

Adiciona la resolución 009 de 1987, fijando la cantidad mínima para el control del thinner en cantidad superior a ciento diez galones

(34)

24

Resolución 1016 de 1989

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patrones o empleadores en el país.

de 1991 Ministerio de Transporte

Por la cual se reglamenta la planilla para el transporte de sustancias químicas de uso restringido. contaminantes producidos por fuentes móviles terrestres a gasolina o diesel.

Resolución 0031 de 1991

Dirección Nacional de Estupefacientes

En la cual se dispone el control de algunas sustancias peligrosas.

Resolución 189 de

1994 Ministerio del Medio Ambiente

Por la cual se dictan regulaciones para impedir la introducción al

Resolución

1351de 1995 Ministerio del Medio Ambiente

Por medio de la cual se adopta la declaración denominada Informe

Por la cual se regula el servicio público domiciliario de gases licuados del petróleo (GLP), y se dictan otras disposiciones.

Resolución 0001 de 1996

Resolución 004 de 1996

de 2001 Ministerio de Transporte

Por el cual se modifica el artículo 2 de la Resolución 4093 de 1991. Resolución 2499

de 2002 Ministerio de Transporte.

Por el cual se establece la ficha técnica para el formato único de manifiesto de carga.

de 2002 Ministerio de Transporte.

Por la cual se modifica el Decreto 2499 de 2002.

NTC TITULO DOCUMENTO DE REFERENCIA

1692

3966 Uso y transporte Clase I. Explosivos

Decreto 1609 de 2002.

2820, 3853 Uso y transporte Clase II. Gases inflamables

2801 Uso y transporte Clase III. Líquidos inflamables

3967 Uso y transporte Clase IV. Sólidos inflamables

3969 Uso y transporte Clase VI. Sustancias tóxicas

3970 Uso y transporte Clase VII. Materiales radioactivos

3971 Uso y transporte Clase VIII. Sustancias corrosivas

4532 Tarjeta de emergencia Decreto 1609 de 2002. 4435 Hoja de seguridad Decreto 1609 de 2002

1091 Válvulas para recipientes portátiles

Resolución 80505 de 1997.

1441, 1477, 2885, Extintores portátiles Resolución 80505 de 1997. 2050 Código eléctrico nacional Resolución 80505 de 1997.

3458 Identificación de tuberías y servicios

Resolución 80505 de 1997.

(35)

25

6.3. MARCO CONCEPTUAL

Acopio: Acción tendiente a reunir productos desechados o descartados por el consumidor al final de su vida útil y que están sujetos a planes de gestión de devolución de productos Postconsumo, en un lugar acondicionado para tal fin, de manera segura y ambientalmente adecuada, a fin de facilitar su recolección y posterior manejo integral. El lugar donde se desarrolla esta actividad se denominará centro de acopio.17

Aire Acondicionado: Equipo dentro del procesos de tratamiento de aire que modifica sus condiciones para adecuarlas a unas necesidades determinadas. 18

Almacenamiento: Es el depósito temporal de residuos o desechos peligrosos en

un espacio físico definido y por un tiempo determinado con carácter previo a su aprovechamiento y/o valorización, tratamiento y/o disposición final.19

Antena parabólica: Es un tipo de antena que se caracteriza por llevar un reflector parabólico, cuya superficie en realidad es un paraboloide de revolución. Las antenas parabólicas pueden ser transmisoras, receptoras o full dúplex, llamadas así cuando pueden trasmitir y recibir simultáneamente. Suelen ser utilizadas a frecuencias altas y tienen una ganancia elevada.20

Aprovechamiento y/o Valorización: Es el proceso de recuperar el valor diarias, promoviendo una relación amigable con el ambiente.22

17

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL. Decreto 4741 de 2005. Bogotá. 2005. p.1.

18

TRICOMI. Ernest. ABC del aire acondicionado. Marcombo, 1986. P.10.

19

MINISTERIO DE AMBIENTE, VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL, op.cit. p.1.

20

CERDÁ. Luis . Procesos en instalaciones de infraestructuras comunes de telecomunicaciones. España: Graficas Summa, 1 Ed. 2015.

21

22

(36)

26

Cabecera Unidireccional: Cuarto técnico de telecomunicaciones donde se

encuentran sistemas de recepción, generación ya tratamiento de señales.23

Costo CAPEX: Abreviatura de la expresión en Inglés Capital Expenditure (en español, capex o gastos de capital) y es la cantidad de dinero gastado en la adquisición (o mejora) de los bienes de capital de una empresa en particular. El CAPEX es por lo tanto la cantidad de inversiones en equipos e instalaciones con el fin de mantener la producción de un producto o servicio o para mantener funcionando un negocio o un sistema particular. 24

Costo OPEX u Operating Expenses: es un costo continuo para el

funcionamiento de un producto, negocio o sistema. Su contraparte, un gasto de capital (CAPEX), es el costo de desarrollar o proveer partes no consumibles para el producto o sistema. Por ejemplo, la compra de una fotocopiadora implica CAPEX, y los costos de papel, tóner, energía y mantenimiento anual representan OPEX. Para sistemas más grandes, como las empresas, OPEX también pueden incluir el costo de los trabajadores y de los gastos de las instalaciones tales como alquiler y servicios públicos.25

Disposición Final: Es el proceso de aislar y confinar los residuos o desechos peligrosos, en especial los no aprovechables, en lugares especialmente seleccionados, diseñados y debidamente autorizados, para evitar la contaminación y los daños o riesgos a la salud humana y al ambiente.26

Generador: Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos peligrosos. Si la persona es desconocida será la persona que está en posesión de estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia química con propiedad peligrosa, para los efectos del presente decreto se equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y residuos del producto o sustancia.27

Gestión Integral: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones de política, normativas, operativas, financieras, de planeación, administrativas, sociales, educativas, de evaluación, seguimiento y monitoreo. Desde la prevención de la generación hasta la disposición final de los residuos o desechos peligrosos, a fin de lograr beneficios ambientales, la optimización económica de su manejo y su aceptación social, respondiendo a las necesidades y circunstancias de cada localidad o región.28

23

TELEVÉS. Catálogo de elementos para la instalación de redes de SCATV. 2015. p. 4.

24

MOSCOSO. Jenny. Costos de Capital: conceptos y aplicaciones. Medellin. L Vieco S.A.S. 2014. p.5

25

GITMAN. Lawrence. Principios de administración financiera. Mexico. Pearson. 2003. p.455.

26

27

28

(37)

27

Huella de Carbono: Se define como la cantidad de carbono que se libera a la atmósfera debido a las diferentes actividades humanas tales como el uso de energía, alimentación, transporte, etc., y que contribuye al calentamiento global.29

Planta Eléctrica: es una máquina que mueve un generador de electricidad a través de un motor de combustión interna. Son comúnmente utilizados cuando hay déficit en la generación de energía eléctrica de algún lugar, o cuando son frecuentes los cortes en el suministro eléctrico. Una de las utilidades más comunes es la de generar electricidad en aquellos lugares donde no hay suministro eléctrico, generalmente son zonas apartadas con pocas infraestructuras y muy poco habitadas. Otro caso sería en locales de pública concurrencia, hospitales, fábricas, etc., que a falta de energía eléctrica de red, necesiten de otra fuente de energía alterna para abastecerse. 30

Rack: Es un soporte metálico destinado a alojar equipamiento electrónico, informático y de comunicaciones. Las medidas para la anchura están normalizadas para que sean compatibles con equipamiento de distintos fabricantes. También son llamados bastidores, cabinas, gabinetes o armarios.31

Reciclaje. Es el proceso mediante el cual se aprovechan y transforman los residuos sólidos recuperados y se devuelve a los materiales su potencialidad de reincorporación como materia para la fabricación de nuevos productos.32

Recolección. Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos sólidos de uno o varios generadores efectuada por la persona prestadora del servicio.33

Residuo. Es cualquier objeto, material, sustancia elemento o producto que se encuentra en estado sólido o semisólido, o es un líquido o gas contenido en recipientes o depósitos, cuyo generador descarta, rechaza o entrega porque sus propiedades no permiten usarlo nuevamente en la actividad que lo generó o por que la legislación o la normatividad vigente así lo estipula.34

Residuo Sólido Aprovechable. Es cualquier material, objeto, sustancia o elemento sólido que no tiene valor de uso directo para quien lo genere, pero que es susceptible de incorporación a un proceso productivo.35

29

GALLEGO. Sergio. Huella de carbono: conceptos básicos de la huella de carbono. Vol 1.Mexico. Ed Aenor Rústica. 2009. p.7.

30

MENDOZA. Edgardo. Control de una planta generadora de energía eléctrica. Oaxaca. 2003.p.1.

31

CASTILLO. Liliana. Diseño de infraestructura de comunicaciones para un datacenter. Lima. 2008. p.9.

32

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. Decreto 1713 de 2002. Bogota. 2002. p.6.

33

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. op.cit. p.6.

34

35

(38)

28

Residuo Sólido No Aprovechable. Es todo material o sustancia sólida o semisólida de origen orgánico e inorgánico, putrescible o no, proveniente de actividades domésticas, industriales, comerciales, institucionales, de servicios, que no ofrece ninguna posibilidad de aprovechamiento, reutilización o reincorporación en un proceso productivo.36

Residuo o Desecho Peligroso (RESPEL): Es aquel residuo o desecho que por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables, infecciosas o radiactivas puede causar riesgo o daño para la salud humana y el ambiente. Así mismo, se considera residuo o desecho peligroso los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con ellos.37

Responsabilidad Social Empresarial:” Es una forma de gestión que se define por la relación ética de la empresa con todos los públicos con los cuales ella se relaciona, y por el establecimiento de metas empresariales compatibles con el desarrollo sostenible de la sociedad; preservando recursos ambientales y culturales para las generaciones futuras, respetando la diversidad y promoviendo la reducción de las desigualdades sociales".38

Satélite Star One C4: Satélite de la Empresa Claro lanzado en Julio de 2015. Junto con los satélites C1, C2, C12 y C3, forma parte de la tercera generación de satélites Embratel Star One (denominada serie C). Este nuevo satélite asegura la continuidad de los servicios de telefonía, televisión, radio, transmisión de datos e internet en Brasil, además de que expande estos servicios a los países de América Latina y Estados Unidos continental. El Star One C4 cuenta con 48 transponders (receptores y transmisores de señales) en Banda Ku, triplicando la capacidad actual de la posición orbital de 70 W en esta banda de frecuencias. La Banda Ku garantiza la oferta de servicios de transmisión de video e internet directamente a los usuarios, además de telefonía en localidades remotas.39

Sostenibilidad ambiental: la sostenibilidad ambiental y los productos ecológicos, que cada día ganan mayor espacio en el mercado y que en Colombia ya abarcan 55.000 hectáreas certificadas. El cambio de actitud de los ante los orgánicos, pues se pasó de la mentalidad filantrópica a la actitud de negocio competitivo y rentable que debe someterse a reglas y normas exigentes. Las oportunidades para Colombia en este mercado son enormes. Hasta el momento, la agricultura ecológica participa con el 3% del mercado mundial, sin embargo se estima que la participación de la misma puede alcanzar un máximo de 30%. Los retos se

36

PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA. op.cit. p.7.

37

38

VERGARA. Maria. Ser o aparentar la responsabilidad social empresarial en Colombia: Análisis organizacional basado en los lineamientos de la Responsabilidad Social Empresarial. Bogota. 2009. p.8.

39

(39)

29

constituyen en oportunidades de negocio donde se deben mantener los márgenes de competitividad y responsabilidad social ambiental.40

Tableros Eléctricos: son equipos pertenecientes a los sistemas eléctricos y están destinados a cumplir con algunas de las siguientes funciones: medición, control, maniobra y protección. Constituyen uno de los componentes más importantes de las instalaciones eléctricas y por ende están siempre presentes en ellas, independientemente de su nivel de tensión, su tipo o tamaño.

Televisión por satélite es un método de transmisión televisiva consistente en retransmitir desde un satélite de comunicaciones una señal de televisión emitida desde un punto de la Tierra, de forma que ésta pueda llegar a otras partes del planeta. De esta forma es posible la difusión de señal televisiva a grandes extensiones de terreno, independientemente de sus condiciones orográficas.41

Televisión digital (o DTV, de sus siglas en inglés: digital TV) se refiere al conjunto de tecnologías de transmisión y recepción de imagen y sonido, a través de señales digitales.42

UPS: Este artefacto es una fuente de energía eléctrica que suministra o abastece al computador, está contiene una batería que seguirá emergiendo electricidad en el caso que haya un corte de luz o un problema eléctrico en la infraestructura. El UPS dará energía por unos minutos más para que el trabajador tenga el tiempo necesario para guardar archivos de importancia y apagar el ordenador de la correcta forma. El UPS es una sigla que inglés significa “Uninterruptible Power Supply” y el significado en español es “Sistema de Alimentación ininterrumpida (SAI)”. Algunos de estos UPS están diseñados para hacer labores automáticas, como por ejemplo actuar de forma inmediata cuando haya un corte de electricidad y el usuario o trabajador no se encuentre en el área.43

40

VÁSQUEZ. Jhoan. Caracterización del ciclo logístico en las empresas involucradas en la actividad de recolección, disposición y transformación de Baterías tipo plomo-ácido en las ciudades de Pereira y Dosquebradas. Pereira. 2011. p.65.

41

ROMERO. Francisco. La televisión satelital. Revista Latinoamericana de Comunicación CHASQUI. Quito. Marzo 2006. p.30.

42

PISCIOTTA. Transmisión de televisión digital terrestre en la norma ISDB-T. Buenos Aires. 2005. p.20.

43

(40)

30

6.4. MARCO TEÓRICO

6.4.1. Logística Inversa

Para lograr una mejor interpretación y análisis del concepto es necesario realizar un breve análisis de las últimas definiciones de Logística Reversa o Inversa con el objetivo de comprender la importancia y los aportes del mismo en el mundo industrial dentro de la Cadena de abastecimiento.

En primera medida se definirá que es la logística desde la literatura científica,

“El proceso de planificar, implementar y controlar eficientemente el flujo efectivo de material primas, inventario semiprocesado, bienes terminados e información referida a estos, desde el punto de consumo al punto de origen, con la finalidad de obtener valor o su correcta descomposición”. 44

“La logística inversa es un proceso mediante el cual las empresas pueden llegar a ser más eficientes medioambientalmente por medio del reciclaje, la reutilización y la reducción de la cantidad del material que utilizan” 45

“El proceso de Logística Inversa es la trayectoria mediante la cual los activos y los datos retroceden en la cadena de suministro tradicional. Los componentes claves del proceso de logística inversa son los procesos de retorno y la disposición de productos."46 Ver Figura 12.

Por tanto y en conclusión se puede proponer que la Logística Inversa o Reversiva conlleva al objetivo estratégico económico, agregando valor económico, el cual crea valor y diferenciación de las compañías, aceptando los nuevos retos empresariales de competitividad y responsabilidad social empresarial, frente al medio ambiente.

44_{TIBBEN–LEMBKE., R. &. (1998). Reverse Logistics Trends and Practices. En D. ROGERS, & R.}

TIBBEN-LEMBKE, Reverse Logistics Trends and Practices (pág. 275). USA, Nevada: Reverse Logistics Executive Council.pagina 9.

45

CARTER, & L. ELLRAM, Reverse logistics: A review of the literature and framework for future investigation. USA: Journal of Business Logistics Vol.19 Nº 1. 1998. p. 102.

46