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SITUACIÓN DE LA MALARIA EN EL PERÚ AL 2010

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(1)

SITUACIÓN DE LA MALARIA

EN EL PERÚ AL 2010

Yeni Herrera

Coordinadora Nacional de Enfermedades Metaxénicas y Otros Vectores Dia de la Malaria en las Americas

(2)
(3)

Población: 29,750,770 hab.

Extensión : 1,285,216 Km2

Departamentos: 24 y Callao como Provincia ConstitucionalProvincias: 181Distritos: 1,748División sanitariaRegiones de Salud: 25 Direcciones de salud: 03

Sobre Peru

(4)

Realidad de la

salud del país

(5)

Estrategia nacional

Generar la estrategia Elaborar normatividad

Adaptaciones regionales/intersectoriales Movilizar e Institucionalizar (programas) Coordinar, Evaluar y Monitorear

EQUIPO DE GERENTES SOCIALES ASIS Criterios de especialidad técnica Gerencia estratégica Salud pública y epidemiología Comité técnico Estrategias y Programas Criterios Técnicos Comité consultivo OPS- USAID-UNICEF Personas afectadas SPEIT IMTAVH-DAC Universidad -Sociedades ONGs

Criterios, Estrategias y Planes Corregidos y Asumidos

Educación-

(6)

Comite tecnico

permanente de ESN – PC

Metaxenicas

DIRECCION GENERAL MEDICAMENTOS I D DIRECCION GENERAL DE PROMOCION DE LA SALUD OFICINA GENERAL DE COMUNICACION INSTITUTO NACIONAL DE SALUD O.GENERAL DE ADMINISTRACION O. GENERAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA O. GENERAL DE DEFENSA NACIONAL DIGESA VIGILANCIA ENTOMOLOGÍA Y CONTROL DEL VECTORIAL DIRECCION GENERAL DE EPIDEMIOLOGIA DIRECCION GENERAL DE SALUD DE LAS PERSONAS

(7)

• Estrategia Erradicación Global: 1955

• Estrategia Control Global: 1992

• Hacer Retroceder la Malaria: 1998

• Objetivos Desarrollo Milenio: 2000

Estrategias y metas en la

lucha contra la malaria

(8)

ERRADICACION PROGRAMA DE CONTROL ESTRATEGIA SANITARIA NACIONAL

1957-1978 1978-1984 1985-2003 2004-2011

• Actividades al margen de servicios

• Énfasis Control Vectorial Químico

• Baja cobertura control reservorio humano infectado

• Escasa cobertura de servicios de salud

• Organización vertical con escasa participación social • Logros significativos no

sostenibles

• Organización oblicua vertical con un fuerte componente nacional • Transferencia de funciones

a los Servicios de Salud • Expansión de cobertura de

Servicios de Salud • Persistencia de las

debilidades de los servicios por no incorporación de los profesionales de la salud “actividad de los malarios” • Fuerte componente

comunitario con

promotores de salud como extensión de los servicios

• Incorporación de los profesionales de la salud a las actividades

• Extensión de la red de laboratorios al 1er nivel de atención • Incremento de las migraciones • Limitaciones gerenciales en las coordinaciones técnicas regionales • Inicio Proceso Estratificación Epidemiológica • AMI/RAVREDA: LINEAS DE SOPORTE • Intensificación de la acción intersectorial • Abordaje articulado en la Sub Región Andina • AMI RAVREDA

• Aplicación al FG “Proyecto PAMAFRO con enfoque comunitario en Regiones de mayor prevalencia • Introducción a gran escala

de estrategias innovadoras : Pruebas rápidas y

mosquiteros impregnados • Trabajo articulado con

Gobiernos Locales • Incorporación de las

Escuelas en el marco del Convenio con Educación • Fortalecimiento de las

competencias del RRHH • FG Fortalecimiento de la

respuesta del sistema. • Presupuesto Participativo • Presupuesto por

Resultados

Visión proceso de la ESN

para el control de la

(9)

PAIS

Población nacional:9,665,900 hab.

Extensión Territorial:1,249,049 Km2

AREA MALARIGENA

Población expuesta: 2,899,900 hab. (30%)

Extensión territorial: 961,200 km2 (75%)

Casos de malaria registrados: 8,874

Morbilidad por 100,00 hab.: 92

Muertes registradas: 22

Mortalidad por 100,000 hab.: 0.2

Letalidad: 0.2

1955: La Malaria fue primera causa de

Morbilidad. Se registró 286.4 x 100,000 hab.

1956: Se estima en 400 millones de soles las pérdidas originadas por la malaria, equivalentes a 61.5 millones de dólares.

Problema malárico

en el Perú en 1957

(10)

Factor Critico Estrategia Conocimientos, actitudes y prácticas

inadecuadas para la protección individual, familiar y comunal.

Uso de metodologías costo efectivas Apoyar el desarrollo de la currícula diversificada e integrada con el MINEDU.

Fragmentación en las planificación, ejecución de las intervenciones en el interior del MINSA y las Regiones, originando duplicación y ineficiencia. Debilidad de los servicios de salud para articular planes y actividades de promoción y prevención de las ETV en forma sostenida con la comunidad.

Fomentar el trabajo en equipo con las otras Direcciones y Organismos del MINSA y las DIRESAs impulsando el funcionamiento de los comités

técnicos permanentes y comités consultivos.

Intensificar la Atención Integral promoviendo actividades intra y extramurales. La sectorización y articulación de los A.C.S.

Limitados resultados de las medidas preventivas.

Diseño e investigación alternativas de prevención y control eficaces.

Factores que influyen en

la persistencia de la

(11)

Factor Critico Estrategia

Inadecuado desarrollo del saneamiento básico, aunado a un crecimiento

desordenado de las ciudades.

Proponer en vigencia las funciones de los gobiernos locales en materia de salud. Las DIRESAs deberán transferir competencias y capacidades en el marco de la

descentralización. Ampliación de fronteras agrícolas y zonas

de explotación sin implementación de medidas de saneamiento y limitada evaluación del impacto ambiental.

Proponer proyectos integrales de

desarrollo, proveer la ampliación de oferta de servicios y acciones de salud, desarrollo de actividades que aminoren los riesgos ambientales.

Escaso accionar intersectorial efectivo con sectores de alta interrelación con las E.T.V: educación, agricultura, vivienda, trabajo.

Implementar eficazmente el Convenio Educación-Salud, participando en los PEI ya que la actual estructura curricular

favorece esta acción. Transferir los

estudios de secas intermitentes y promover la adopción de esta metodología de cultivo por parte del Ministerio de Agricultura.

Factores que influyen en

la persistencia de la

(12)

Persistencia de

transmisión

Persistencia de transmisión

de malaria y OEM en el Perú

1: Persistencia de Condiciones Socio-Ambientales para el desarrollo de las EMs 2: Respuesta Inapropiada de los servicios de salud. 3: Estilos de vida favorables a la transmisión

(13)

• Indice absoluto de

pobreza

• Incidencia

parasitaria 2000

Estratos de Pobreza Acept able Mu y Pobr es Pobr es Reg ular

Fuente: Mapa de Pobreza FONCODES 2000 y Compendio Estadístico INEI 2000

IPA > 10 x 1000 hab IPA 1 a 9 x 1000 hab IPA < 1 x 1000 hab

El índice absoluto de

pobreza vs incidencia

parasitaria

(14)

• Fase I: Evaluación basal de los niveles de

resistencia a los medicamentos antimaláricos

(1998-1999).

• Fase II: Cambio de la Política Nacional de

medicamentos antimaláricos (1999)

• Fase III: Implementación de la Política Nacional

de Medicamentos para el control de la Malaria

en el Perú (2000-2003).

• Fase IV: Establecimiento de centros de

referencia para la vigilancia de la resistencia a

medicamentos antimaláricos y el tratamiento

de la malaria severa en la Costa Norte y la

Amazonía Peruana (2003-Actualidad).

Política: Fases de la

vigilancia de la resistencia

a los antimaláricos

(15)

Sensibilidad de la MQ + AS (PF) Sensibilidad de la MQ sola (PF)

Sensibilidad del SP solo y

del SP + AS (PF) Resistencia de la cloroquina (PF) Sensibilidad de la SP (PF) Sensibilidad de la cloroquina Para el P. vivax SP = Sulfadoxina/piremetamina AS = Artesunato MQ = Mefloquina PF = P. falciparum

Resultados del estudio de

eficacia de los antimaláricos

para P. falciparum

(16)

Area Endémica con Resistencia a Cloroquina • 1ra. Línea: Sulfadoxina-Pirimetamina + Artesunato • 2da. Línea: Mefloquina + Artesunato

• 3ra. Línea: Quinina + Clindamicina + Primaquina

Area Endémica con Resistencia a Sulfadoxina-Pirimetamina • 1ra. Línea: Mefloquina + Artesunato

• 2da. Línea: Quinina + Clindamicina + Primaquina

COSTA FANSIDAR (Pirimetamina/sulfadoxina) DHFR (dihidrofolato reductasa Alelo S108N =21.2% DHPS (dihidroteroato sintetasa) Wild type DHPS= 66.2% (cepas silvestres sin mutaciones). Cloroquina pfCRT :76T 97 % alelos mutantes. En la Amazonía FANSIDAR (Pirimetamina /sulfadoxina) DHFR (dihidrofolato reductasa) Alelo 108N = 79.2%, Alelos N51I/S108N/I164L = 16.9%, Alelo 164L = 2.8%, Alelos 51I/108N= 1.1 DHPS (dihidroteroato sintetasa) Wild type DHPS= 83.8%, Alelos A437G/A581G = 14.4%, Alelo A437G = 1.2%, Alelo A581G = 0.6%, Alelos A437G/K540E/A5816 =

Ausente Cloroquina pfCRT :76T

(17)

Incidencia x 1000 hab.

Bajo riesgo 0.01 – 0.99 Mediano riesgo 1.00 – 9.99 Alto riesgo 10.00 – 49.99 Muy alto riesgo 50.00 – +

Relación entre el índice

de pobreza e incidencia

de malaria al 2008

(18)

• Contribuir a reducir la pobreza

ocasionada por el impacto sanitario y

económico de las enfermedades

metaxenicas en la población peruana,

con énfasis en la más pobre y excluida.

• Se ha reducido la incidencia Parasitaria

Anual de Malaria a 100 x 100,000 hab. y

la proporción de P. falciparum a menos

del 10 %.

(19)

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 C a s o s x 1 0 0 0 h a b .

IFA IVA IPA

AMI RAVREDA

Indicadores de

malaria: Perú 1960

– 2005 - 2010

Octubre 2010

Fuente: Ministerio de Salud

Fenómeno del Niño

SNEM

Programa de control de la malaria

Introducción del nuevo DDT

Emergencia de resistencia de P. Falciparum a antimaláricos. Cambio de política de medicamentos antimaláricos

(20)

Línea de base para el ODM

• Política Nacional de medicamentos antimalaricos: ACT • Implementación de PDR y Mallas impregnadas

La malaria en el

(21)

• 2005

• 2010

(22)

• Elementos:

– Proveer diagnostico temprano y tratamiento

oportuno

– Planear e implementar medidas preventivas

selectivas y sostenibles, incluyendo control

vectorial

– Detectar temprano, contener y prevenir epidemias

– Fortalecer la capacidad local en investigación

básica y aplicada para permitir y promover el

permanente conocimiento de la situación de

malaria en cada país, en particular en los

determinantes sociales, ecológicos y económicos

de la enfermedad.

Estrategia global de

control de la malaria

(23)

Proveer diagnostico

temprano y tratamiento

oportuno

(24)

Política nacional de

medicamentos

antimaláricos

Implementación Evaluación de implementación Evaluación de eficacia Vigilancia de la resistencia Disponibilidad Prescripción y adherencia

Calidad de los fármacos

Politica 1999 - 2000 Vigilancia de RAMAs

Política nacional

Estandarización de

protocolos y formas de vigilancia de la

resistencia según nivel de riesgo

(25)

Apoyo entre países

OPS-MSH

(26)

Diagnóstico

Estandarización de los métodos diagnósticos y criterios de aplicación Calidad de los insumos

Métodos Control de calidad

Diagnóstico

Control de calidad del desempeño

Control de calidad con centros de referencia Certificación del

laboratorio nacional como referente del CC para América del Sur

(27)

• Mejora del acceso al

diagnóstico, ampliación

de la Red, PDR:

Promotores de salud.

• Seguimiento y control

de calidad al

diagnostico con énfasis

en los nuevos puntos

• Tratamiento

supervisado inmediato

al diagnostico por la

Red de servicios y

promotores de salud;

no existe expendio de

medicamentos en

farmacias, boticas, etc.

Fortalecimiento de

estrategias para la

prevención y control

(28)

Vigilancia

entomológica y control

del vector

Criterios para definición de puntos de vigilancia Métodos de control Vigilancia de la resistencia

Vigilancia

Estandarización de criterios para la definición de puntos de vigilancia Criterios –Métodos de control Vigilancia de la resistencia: Regular Control Métodos Vigilancia

(29)

Aseguramiento de la

calidad de

medicamentos

Definición de criterios Diagnóstico de almacenes regionales Implementación

Resolución Ministerial Nº 585-99-SA/DM BPA

Aseguramiento

Almacenes intermedios y locales Adaptación de normas al primer nivel de atención Definición de criterios básicos almacenes/ bodegas locales

(30)
(31)

Prevención y control

Decisión nacional Criterios para la definición de áreas Directiva de uso LLINs

Prevención y

control

Estandarización de criterios para la aplicación Criterios de evaluación

(32)

• Promotores de salud

desarrollo de faenas

comunales.

• Proyectos comunales en

402 localidades.

• Validación a escala de

producción de nueva

alternativa de control

vectorial (secas

intermitentes en cultivos de

arroz)

• Se ha incorporada en la

currícula escolar en áreas

de ART.

• Presupuesto Participativo

con Gobiernos Locales

(33)

• Reportamos el 8.54% de los casos de malaria reportados para el año

1997.

• Disminución del orden del 65% en comparación con el año 2000. • No se han registrado fallecimientos por Malaria 2010.

• Se ha focalizado LA TRANSMISION DE MALARIA por P. falciparum a

06 distritos de la Región Loreto.

• Se ha alcanzado la meta establecida por los ODM.

• Se ha alcanzado a las regiones criterios para la micro estratificación

y elementos para identificar intervenciones en el nivel local.

• Se han implementado instrumentos que soportan la toma de

decisiones.

• Se ha alcanzado a las regiones criterios para la micro estratificación

y elementos para identificar intervenciones en el nivel local.

• Se han implementado instrumentos que soportan la toma de

decisiones.

Malaria en el Peru

al 2010

(34)

• Fortalecimiento de las redes sociales

articuladas a nivel del gobierno local.

• Fortalecimiento de los proveedores de

salud en las competencias de gestión y

atención.

• Reducción de la malaria en la morbi

mortalidad y en extensión.

(35)

• Consolidar el proceso de descentralización.

• Garantizar la implementación del

Aseguramiento Universal.

• Incorporar las estrategias validadas a la ESN a

escala nacional, requiere fuerte componente

normativo.

• Incorporación de nuevas estrategias de

control.

• Asegurar la transferencia de competencias al

nivel regional y local – Diplomado para la

gestión de la prevención y control de la

malaria.

• Diseño y aprobación de la Política Nacional

para la prevención y control de las ETVs.

(36)

• Acceder a recursos del fondo global:

Fortalecimiento del sistema.

• Mantener el apoyo de la cooperación

internacional: Gobierno de los EE.UU. y

socios estratégicos.

• Desarrollo de planes en el marco de

presupuesto participativo: Nuevos

gobiernos locales.

(37)

• Aumento de la migración interna y externa.

• Cambio climático.

• Cambios dinámicos en la organización de las

instituciones y sistema de salud.

• Lograr la articulación sostenida del trabajo

multisectorial y comunal.

• Cambio en las estructuras de la vivienda en

AART.

• Sustentabilidad e institucionalización de

resultados – estrategias.

• Demostrar eficiencia en el gasto PpR.

(38)
(39)
(40)

Perspectiva en la

asignación de

presupuesto

Plan esencial aseguramiento en Salud-PEAS LISTADO PRIORIZADO DE INTERVENCIONES DS 004-2007 / RM 316-2007 PRESUPUESTO PLAN DE BENEFICIOS DEL S.I.S PLANES A, B, C, D, E DS 003-2008 RM-193-2008 Presupuesto por resultados

(41)

Diagnóstico:

Modelo conceptual

INCREMENTO DE LA MORBILIDAD Y DEL RIESGO DE MORTALIDAD POR METAXENICAS Factores ecológico ambientales de riesgo Estilos de vida inadecuados Percepción errónea de la enfermedad Vivienda Inadecuadas y alteración del Medio – condicionantes Reservorio humano Infectado

(42)
(43)

Referencias

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