UNA MIRADA ESPECIAL A LA INTERVENCIÓN.
GESTIÓN DE RIESGOS
PSICOSOCIALES:
ÍNDICE DE CONTENIDOS
Aspectos generales
GESTIÓN DEL RIESGO
INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL
NIVELES DE INTERVENCIÓN
FACTORES CLAVE
EVALUACIÓN DE LAS INTERVENCIONES REALIZADAS
ERRORES FRECUENTES
Aspectos generales
Identificación de factores de riesgos psicosociales y su evaluación.
• Artículo «Los errores en las evaluaciones de riesgos psicosociales. (Niño Escalante). • Artículo «Algunos errores en las evaluaciones de riesgos psicosociales» (Ángel Lara Ruiz)
Campaña europea 2002, trabajemos contra el estrés.
• ¿Cómo abordar los problemas psicosociales y reducir el estrés relacionado con el trabajo?.
Campaña europea 2014-2015, trabajos saludables, gestionemos el estrés
• Promover la gestión del riesgo en PYMES entre otros objetivos.
¿Estado de la cuestión psicosocial ?.
• A nivel nacional:Guía de actuaciones sobre R. Psicosocial de la ITSS
Grupo de Trabajo de la CNSST, 2012. (Revista 79 octubre 2014 INSHT) • A nivel europeo: Acuerdo Marco europeo sobre estrés ligado al trabajo 2004.(Estrés) Proyectos elaborados por el grupo europeo PRIMA.(Gestión y estrés)
No existe Guía Técnica del INSHT
No existe norma UNE * (salvo en lo relativo a la carga mental )
No existen normas internacionales.
QUE PODEMOS USAR?: Art. 5.3.d y 5.2 RSP.
Usar GUÍAS DE ENTIDADES de reconocido prestigio en la materia. (ITSS).
OTROS MÉTODOS O CRITERIOS PROFESIONALES descritos documentalmente siempre que
Ausencia marco jurídico sobre riesgo psicosocial
No hay límites de exposición, ni en cuanto a la dosis ni en cuanto al tiempo. No hay una metodología ÚNICA de evaluación. No hay criterios legales para
establecer prioridades preventivas.
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FACTS 80 y 81.
Evaluación de riesgos laborales, (GENERAL) Paso 1: Identificación de los riesgos y de
los trabajadores expuestos. Paso 2: Evaluación de riesgos y
asignación de prioridades a los mismos. Paso 3: Planificación de las medidas
preventivas necesarias.
Paso 4: Adopción de las medidas. Paso 5: Seguimiento y revisión.
NTP 702:
Fases de la evaluación del riesgo psicosocial
Identificación de los factores de riesgo.
Elección de la metodología y técnicas de investigación que se han de aplicar.
Planificación y realización del trabajo de campo.
Análisis de los resultados y elaboración de un informe.
Elaboración y puesta en marcha de un programa de intervención. Seguimiento y control de las
medidas adoptadas.
GESTIÓN DEL RIESGO
¿Gestionar?
«Gestionar correctamente una actividad significa planificarla,
organizarla y controlar su ejecución para alcanzar el objetivo deseado (utilizando eficientemente los recursos disponibles)». (Guía Técnica para la Integración de la Prevención de Riesgos Laborales en el Sistema General de Gestión de la Empresa, INSHT).
INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL
INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL
«conjunto de actividades diseñadas e implementadas con el objetivo de disminuir o eliminar la exposición a riesgo psicosocial, actuando tanto sobre las condiciones de trabajo, como sobre el individuo o la interacción entre ambos.(NTP 860).
Definición de intervención psicosocial.
¿
Cuándo se debe intervenir?
¿En qué consiste una intervención psicosocial?
Después de detectar, valorar, analizar los riegos psicosociales.-Acciones que se desarrollan a partir de la evaluación psicosocial. -Implantación de las medidas preventivas derivadas de la evaluación. -Incluye el seguimiento y valoración de los resultados obtenidos.
¿Identificar y evaluar riesgos psicosociales es intervenir?
Características
Objetivo de la intervención
Registro documental
9 No.Deben ir acompañadas de la definición, planificación, aplicación y
seguimiento de acciones preventivas concretas, así como una valoración de resultados.
-Proceso continuo, sistemático y programado -Deben priorizarse
-Deben ser progresivas
-Eliminar los factores de riesgo o aportar soluciones a los problemas detectados.
- Plan de Prevención: evaluación de riesgos y planificación medidas preventivas, procedimientos, buenas prácticas. (LPRL)
Condiciones mínimas que van a favorecen el buen
desarrollo del proceso. NTP 860.
Estado de la cuestión:
-Compromiso de la dirección durante todo el proceso preventivo -Existencia de cultura preventiva.
-Posibilidad de intervenir sobre aspectos organizativos en la empresa. -Implicación de toda la plantilla.
-Técnico de Prevención experto en riesgo psicosocial.
-VI Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo 2007.
-Encuesta Europea de empresas sobre riesgos nuevos y emergentes (Agencia
¿CÓMO REALIZAR LA INTERVENCIÓN?
-No existen fórmulas preestablecidas para su diseño y ejecución.
-Modelo de intervención del INSL en «Principios comunes de la Intervención Psicosocial en Prevención de Riesgos Laborales» CONTIENE 2 FASES:
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6. DISEÑO DE UN PROGRAMA DE INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL:
Elaboración de un
PLAN DE ACTUACIÓN
1 para alcanzar los objetivosprefijados, organizando los medios que lo hagan realidad, a través de estrategias eficaces.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN :
6.1. Establecimiento de metas y objetivos
6.2. Estrategias y metodología para cada acción.
6.3. Criterios y actuaciones para el seguimiento y evaluación del programa .(Realizar otra evaluación de riesgos).
7. IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA DE INTERVENCIÓN:
8. MANTENIMIENTO DEL PROGRAMA (asegurar su continuidad), Y/O FINALIZACIÓN.
9. INFORME DE LA INTERVENCIÓN.
10.SEGUIMENTO, CONTROL Y EVALUACIÓN DE LA INTERVENCIÓN: 11.INFORME FINAL de la intervención.
PROGRAMA DE INTERVENCIÓN PSICOSOCIAL
Elaboración de un plan de actuación
1 El artículo 16 de la LPRL establece literalmente en su apartado 2, párrafo b, que.
“si los resultados de la evaluación prevista en el párrafo a) pusieran de manifiesto situaciones de riesgo, el empresario realizará aquellas actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos. Dichas actividades serán objeto de PLANIFICACIÓN por el empresario,
incluyendo para cada actividad preventiva el plazo para
llevarla a cabo, la designación de responsables y los recursos humanos y materiales necesarios para su ejecución…”
Fichas para la planificación de la intervención psicosocial
en el procedimiento estandarizado de evaluación
psicosocial F-PSICO 3.1
(F-PSICO/Aplicación/perfiles/herramientas para la planificación)
Grupo de análisis:
Fecha de la planificación: Seguimiento de la planificación previsto:
Objetivos Factores sobre los que se actúa Acciones y destinatarios Plazos implementación
Agentes implicados Recursos Seguimiento Observac. iones 1 2 3 Responsable - - -
Otros Materiales Temporales Económicos Indicadores Plazos
Objetivos
acciones concretas
destinatarios
plazos de ejecución
recursos asignación de la tarea
PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN
¿Qué entendemos por procedimiento de actuación?
“…la FORMA ESPECIFICADA de realización de una
actividad. Tiene que incluir, como mínimo, qué debe
realizarse y cómo debe hacerse (el método de realización). Conviene especificar, además, su objetivo y (si pueden predeterminarse) otras
precisiones relativas a su planificación (cuándo tiene que realizarse) y organización (quién debe hacerla). Por último, deben incluirse, cuando proceda, los datos o resultados de la actividad que tienen que registrarse”. (Guía Técnica para la Integración de la Prevención de Riesgos Laborales en el Sistema General de Gestión de la Empresa, INSHT).
MODELO DE PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN del Instituto Nacional francés
de Investigación y Seguridad. NTP 860 del INSHT.
Nota técnica basada en el documento francés “El estrés en el trabajo. Las etapas de un proceso de prevención”.
ETAPA PARA QUÉ QUIÉN CÓMO
PRE DIAGNÓSTICO • Objetivar problemas
• Convencer a la Dirección de la necesidad de profundizar • ¿ tiene dimensión colectiva?
-Personal interno designado o en su defecto externo -Indicadores -Primer análisis Constitución del GRUPO DE TRABAJO • Liderar/conducir • Aconseja a la Dirección • Abordar los objetivos • Involucrar plantilla -Dirección. Agentes de prevención, representantes trabajadores -Cronograma
-Sus reglas de trabajo
- Realizar el seguimiento de las acciones
-Informar a la plantilla
DIAGNÓSTICO EN PROFUNDIDAD
• Detectar estresores laborales • Identificar a los afectados
• Por profesionales especializados
-Personal especializado -GT ayuda a los profesionales facilitando datos
-Técnicas cuanti + cuali
-Procedimientos
estandarizados de evaluación
DEVOLUCIÓN DE RESULTADOS
• Dar a conocer el diagnóstico
• Animar a buscar soluciones y establecer plan de acción. (*Recoger propuestas de actuación, prioridades) -Personal especializado al G.T -GT al resto por diferentes CANALES -Oralmente a la Dirección -Reuniones informativas a la plantilla
-Informe escrito: difusión empresa
Elaborar y aplicar PLAN DE ACCION
• Identificar acciones • Priorizar acciones
• (Plan de acción en el PLAN PREVENCIÓN)
-GT, trabajadores en grupo ad hoc
-Dirección decide
- Grupos ad hoc de afectados
-GT jerarquiza temas ,
identifica acciones, da resumen a la Dirección
SEGUIMIENTO • Supervisión y control de las acciones • Hacer correcciones o no
• EVALUAR EL PLAN DE ACCIÓN
-GT, SP, CSS… -Seguimiento anual de indicadores
-Cuestionarios
ERRORES HABITUALES EN LAS 5 ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE ACTUACION NTP 860. Instituto Nacional francés de Investigación y Seguridad.
• FASE PRE-DIAGNÓSTICO:
La Dirección no formaliza por escrito y explícitamente
• GRUPO DE TRABAJO
-Reajustar el número de participantes.
-Existe CSS por lo que no se crea el GT. Funciones diferentes!
-Falta de acuerdo entre la Dirección y representantes de los trabajadores sobre el papel, misión y reglas de funcionamiento de ese grupo
• DIAGNÓSTICO EN PROFUNDIDAD
-Dedicar mucho tiempo o poco tiempo a esta etapa.
-Recoger mucha información y tener problemas para establecer prioridades. -Uso de instrumentos no válidos o fiables de evaluación del riesgo.
• DEVOLUCIÓN DE RESULTADOS
-No se hace oralmente en reuniones, solo el informe escrito.
• ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE UN PLAN DE ACCIÓN
-No haber previsto el tiempo necesario
- No evaluarse previamente la capacidad de la empresa para ponerlo en práctica
• SEGUIMIENTO
- Convertirlo en un formalismo.
NIVELES DE INTERVENCIÓN
INTERVENCIÓN CORRECTIVA NIVEL TERCIARIO INTERVENCIÓN PREVENTIVA NIVEL PRIMARIO Y SECUNDARIONIVEL PRIMARIO: …evitar los riesgos (art. 15 LPRL).
Combatir, modificar o eliminar el origen del riesgo en el entorno laboral NIVEL SECUNDARIO: …evaluar los riesgos que no se han podido evitar y reducir su magnitud (art. 15 LPRL).
Ayudar a los individuos a desarrollar las competencias necesarias para combatir el riesgo.
NIVEL TERCIARIO: …cuando los riesgos no se han podido evitar y el daño ya se ha materializado (art. 16 LPRL).
Atención al trabajador afectado.
Posibles técnicas de intervención susceptibles de usarse
en cada áreas de intervención.
• Tres áreas de intervención, reflejado en «Principios comunes de la Intervención Psicosocial en Prevención de Riesgos Laborales». INSL.
Organización del trabajo
Contenido y naturaleza de la tarea Relaciones personales.
• Más información en la Publicación de la AESST, ¿Cómo abordar los problemas psicosociales y
FACTORES CLAVE
…QUE FACILITAN LA INTERVENCIÓN
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Punto de partida: adecuada evaluación de riesgos
Cultura empresarial.
Consulta y participación trabajadores en evaluación e intervención Posibilidad de reestructurar la Organización y
de las tareas.
PLANIFICACIÓN PREVIA de todo el proceso de intervención
Planificación del estudio psicosocial
Estrategias de cambio a medio-largo plazo Programas de intervención psicosocial, con
PARTICIPACIÓN E IMPLICACIÓN de la dirección y los trabajadores
…QUE OBSTACULIZAN LA INTERVENCIÓN
…DE ÉXITO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO. (Según AESST)
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La dirección asuma la responsabilidad. (LPRL). Prevención continua y apoyo de la dirección
Planificación meticulosa
Reconocer el problema en su origen
Dar soluciones para cada contexto concreto Combinar medidas dirigidas a las condiciones de trabajo y al trabajador
Expertos externos que sean profesionales con experiencia.
Diálogo social, colaboración,
participación de los trabajadores.
Involucrar en el diseño de las
intervenciones a las personas a quienes va dirigida la actuación preventiva.
ERRORES FRECUENTES
en la gestión del riesgo• No realización evaluación psicosocial.
• Metodología de evaluación.
• Los programas preventivos implantados son puntuales y aislados, dirigidos a disminuir los síntomas o trastornos
• Deficiente planificación de la actividad preventiva. Artículo 16.2 LPRL
• Falta de concreción en las medidas a adoptar. Medidas generales.
No aplicar la jerarquía preventiva reflejada en los principios de la acción preventiva, artículo 15 LPRL
Corta – pega de recomendaciones generales de intervención, (del INSL por ejemplo en formación).
• No implicar a los trabajadores ni a sus representantes.
• Ausencia de seguimiento efectivo de la ejecución de las actividades preventivas incluidas en la planificación.
• La falta de información respecto a la nocividad de las condiciones
EVALUACIÓN DE LAS INTERVENCIONES
¿CUÁNDO?:
AMBIGÜEDAD
• Considerar el tiempo para que se produzcan los cambios • Los cambios deben estar consolidados
• Que los efectos de los cambios se hagan patentes
¿CÓMO?:
• INDICADORES sobre salud del personal y sobre la organización. • Cuantitativos:
Bajas médicas, índice de rotación de puestos de trabajo, número de incidencias en la producción o el servicio etc.
• Cualitativos:
Opiniones de los agentes implicados directamente en la intervención. Encuestas, entrevistas,
•EVALUACIONES PERIÓDICAS
Para comprobar la evolución de las medidas adoptadas a largo plazo.
Proyecto ORIENTA
ALGUNOS EJEMPLOS
Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo.
¿Cómo abordar los problemas psicosociales y reducir el estrés
relacionado con el trabajo?. Buenas prácticas.
• Medidas de intervención en 1 fundación del National Health Services del Reino Unido. 80 trabajadores, personal de asistencia sanitaria directa y personal administrativo. (Evaluación, intervención,
evaluación de la intervención).
Portal de Psicosociología- Área de Intervención Psicosocial.
*
1 caso sobre intervención sobre las condiciones de trabajo en la empresa catalana Francisco Albero S.A. ) líder en la fabricación de recambios
eléctricos del automóvil de Barcelona, con 135 trabajadores. COPSOQ-ISTAS 21
La evaluación de riesgos psicosociales: Guía de buenas
prácticas, Unión General de Trabajadores Secretaria de
Salud Laboral.
• Ejemplo empresa de limpieza de 15 trabajadoras alemanas. Medidas
sobre la organización del trabajo: rotación de tareas de limpieza en un laboratorio.
Casos concretos de conocimiento por el CNNT.
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