Syllabys Seminario Derecho Laboral

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RED NACIONAL UNIVERSITARIA

UNIDAD ACADEMICA DE SANTA CRUZ

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES

Carrera: Administración de Empresas

NOVENO SEMESTRE

SYLLABUS DE LA ASIGNATURA

SEMINARIO DE DERECHO LABORAL

Elaborado por: Dra. Olga Gascher Portales

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UDABOL

UNIVERSIDAD DE AQUINO BOLIVIA Acreditada como PLENA mediante R. M. 288/01

VISION DE LA UNIVERSIDAD

Ser la Universidad líder en calidad educativa.

MISION DE LA UNIVERSIDAD

Desarrollar la Educación Superior Universitaria con calidad y

Competitividad al servicio de la sociedad.

Estimado (a) alumno (a):

La Universidad de Aquino Bolivia te brinda a través del syllabus, la oportunidad de contar con una compilación de materiales que te serán de mucha utilidad en el desarrollo.

(3)

SYLLABUS

Asignatura: _{Derecho Laboral}Seminario de

Código: CSD 245B

Requisito: CSD 326

Carga

Horaria: 40 Horas

Créditos: 2

I. OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA.

1

Estudiar y ubicar al Derecho Laboral dentro del contexto jurídico general.

2

Enunciar y comprender las características del Derecho Laboral.

3

Conocer las características de los diferentes tipos de contratos de trabajo, diferenciándolos de los contratos civiles.

4

Aplicar el contrato de trabajo adecuado a una relación laboral determinada.

5

Conocer el rango de edades que fija la Ley General del Trabajo respecto a la capacidad para trabajar.

6

Conocer los derechos laborables de la mujer.

7

Conocer las diferentes clases y niveles de remuneración.

8

Aprender a calcular correctamente el sueldo promedio aplicable a un finiquito.

9

Aprender a calcular correctamente el bono de antigüedad, y el impacto que tiene el mismo sobre el total ganado, por tanto sobre el sueldo indemnizable.

10

Aprender a calcular correctamente el costo normal y de hora extraordinaria de un trabajador.

11

Aplicar la norma para establecer el período de prueba en una relación laboral.

12

Aprender a aplicar correctamente el preaviso a una relación laboral.

13

Aprender a calcular correctamente el pago de desahucio a una relación laboral.

14

Aprender a calcular el aguinaldo navideño de un trabajador.

15

Aprender a calcular la vacación de un trabajador.

16

Conocer los principios universales de la seguridad social en una relación de trabajo.

17

Aprender a conocer y diferenciar los accidentes y enfermedades de trabajo de los accidentes y enfermedades comunes.

18

Aprender a identificar los delitos laborales.

19

Conocer los principios del sindicalismo.

20

Conocer el procedimiento de la huelga.

21

Conocer y comprender los juicios laborales II. PROGRAMA ANALITICO DE LA ASIGNATURA. 1.- INTRODUCCIÓN AL DERECHO DEL TRABAJO. 1.1. Evolución Histórica del Trabajo

1.2. Formación del Derecho del Trabajo

1.3. Formación del Derecho Internacional del Trabajo

2.- FORMACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO EN BOLIVIA 2.1. Época Pre-hispánica ó Pre-colonial

2.2. Época Colonial

2.3. Inicio de la época Republicana 2.4. Ley General del Trabajo.

(4)



Del Contrato de Trabajo



De ciertas clases de trabajo.



De las condiciones generales del trabajo



De la seguridad e higiene en el Trabajo



De la asistencia médica y otras medidas de previsión social



De los riesgos profesionales



Del seguro social obligatorio



De la organización de patrones y trabajadores



De los conflictos



De la prescripción y de las Sanciones 2.5. Constitucionalismo Social. 1938

2.6. Revolución Nacional de 1952. 2.7. Constituciones Revolucionarias

3.- MARCO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DEL TRABAJO 3.1. Derechos Fundamentales

3.2. Deberes Fundamentales 3.3. Régimen Social

3.4. Principios de las relaciones laborales 4.- INICIO DE LA RELACIÓN LABORAL 4.1. Inicio de la Relación Laboral

4.2. Relación Laboral

4.3. Características de la Relación Jurídico-Laboral 4.4. Derechos y Obligaciones en la Relación Laboral

1

Con respecto al trabajador

2

Con respecto al empleador 4.5. Sujetos del Derecho del Trabajo

4.6. Irrenunciabilidad de los Derecho Laborales. 5.- EL CONTRATO DE TRABAJO

5.1. Concepto

5.2. Tipos de Contratos de trabajo 5.3. Período de prueba

5.4. Preaviso y Desahucio 5.5. Indemnizaciones 5.6. Beneficios sociales

5.7. Relaciones Laborales especiales 5.8. Otros Contratos de Trabajo



Del trabajo a domicilio



Del trabajo doméstico



Del trabajo de mujeres y menores



Del trabajo nocturno en panaderías 6.- EL SALARIO

6.1. El salario según Marx 6.2. Concepto de Salario

6.3. Naturaleza jurídica del Salario 6.4. El salario y su sentido amplio 6.5. Salario y Sueldo

6.6. Clases de Salario 6.7. La plusvalía

6.8. Salarios para Trabajadores Eventuales 6.9. Salario por Suspensión de Contrato 6.10. Salario y Subsidio Familiar

(5)

6.12. Recargo al Salario por horas Extraordinarias 6.13. Salario Promedio en Periodo de Vacaciones 6.14. Salario por domingo Trabajado

6.15. Salario por Feriado Trabajo 5.16. Relación del Salario con el Asueto 5.17. Concepto de Asueto

5.18 Pago de Salario y aportes de Ley 5.19. Escala salarial 5.20. Planillas 6.21. Bono de Antigüedad 6.22. Bono profesional. 6.23. El castigo multiplicado 6.24. Bono de producción 6.25. La prima anual 6.26. El Aguinaldo de Navidad

7.- LA JORNADA DE TRABAJO, DÍAS HÁBILES Y DE DESCANSO FINALIZACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL. EL PRE-AVISO 7.1. La Jornada de Trabajo

7.2. Breve Historia de la Jornada de Trabajo 7.3. Jornada efectiva o Legal de Trabajo 7.4. Jornada Legal de Trabajo de Mujeres 7.5. Jornada Normal de Trabajo Nocturno 7.6. Permiso para Estudiantes

7.7. Descansos emergentes del Trabajo 7.8. Días Feriados

7.9. La Vacación

7.10. Finalización de la Relación Laboral 7.11. Extinción del Contrato de Trabajo



Retiro



Retiro Voluntario



El Despido



Despido Injustificado



Despido Justificado



Despido Indirecto 7.12. El Pre-Aviso

8.- CONFLICTOS COLECTIVOS DEL TRABAJO 8.1. De la Conciliación y Arbitraje

8.2. De la huelga y el “Lock-out” 8.3. De los Sindicatos y Asociaciones 8.4. De la prescripción y de las sanciones 8.5. Delitos laborales

9.- SEGURIDAD E HIGIENE EL TRABAJO, ASISTENCIA MÉDICA Y PREVISIÓN SOCIAL 9.1. De la seguridad e Higiene en el Trabajo.



Ley General de Higiene, Seguridad Ocupacional y Bienestar 9.2. Obligaciones del empleador

9.3. Prohibiciones

9.4. Clasificación de industrias insalubres y peligrosas 9.5. De la Asistencia Médica

9.6. Gastos funerarios por muerte

9.7. Construcción de campamento de trabajadores 9.8. Provisión de artículos de primera necesidad 9.9. Perfeccionamiento técnico de trabajadores 9.10 Seguro Social obligatorio

9.11. Riesgos profesionales 9.10 La Seguridad Social

(6)

9.11. Sistemas de Seguridad Social 9.12. Seguros a Corto Plazo



Enfermedad Común



Maternidad



Riesgos Profesionales



Accidente de trabajo



Enfermedad profesional



Afecciones no profesionales



Aviso a la Caja Nacional de Salud



Riesgos para trabajadores de Bancos



Primeros Auxilios



Atención de la Caja Nacional de Salud



Asignaciones familiares



Subsidio prenatal



Subsidio de Natalidad



Subsidio de Lactancia



Subsidio de Sepelio 9.13. Seguros a Largo Plazo

9.14. Administradoras de Fondo de Pensiones (AFP`s) 10.- CÓDIGO PROCESAL DEL TRABAJO

10.1. Disposiciones preliminares

10.2. Jurisdicción especial de la Judicatura del Trabajo y Seguridad Social 10.3. Corte Suprema de Justicia

10.4. Del Ministerio Público 10.5. Jurisdicción y Competencia

III. ACTIVIDADES PROPUESTAS PARA LAS BRIGADAS UDABOL

El trabajo de las Brigadas permite que nuestros estudiantes se conviertan a mediano plazo en verdaderos investigadores, capaces de elaborar y acometer proyectos de desarrollo comunitario a la vez que se acostumbren a trabajar en equipos interdisciplinarios o multidisciplinarios como corresponde al desarrollo alcanzado por la ciencia y la tecnología en los tiempos actuales

Las brigadas incidirán de manera significativa en la formación profesional integral de nuestros estudiantes y revelaran las enormes potencialidades que presenta esta modalidad de la educación superior no solamente para que conozcan a fondo la realidad del país y se formen de manera integral, sino, además para que incorporen a su preparación académica los problemas de la vida real a los que resulta imperativo encontrar soluciones desde el campo profesional en el que cada uno se desempeñará.

La ejecución de diferentes programas de interacción social y la elaboración e implementación de proyectos de desarrollo comunitario derivados de dichos programas confiere a los estudiantes, quienes son, sin duda, los más beneficiados con esta iniciativa, la posibilidad de:

1

Desarrollar sus prácticas pre-profesionales en condiciones reales y tutorados por sus docentes con procesos académicos de enseñanza y aprendizaje de verdadera “aula abierta”.

2

Trabajar en equipos, habituándose a ser parte integral de un todo que funciona como unidad, desarrollando un lenguaje común, criterios y opiniones comunes y planteándose metas y objetivos comunes para dar soluciones en común a los problemas.

3

Realizar investigaciones multidisciplinarías en un momento histórico en que la ciencia atraviesa una etapa de diferenciación y en que los avances tecnológicos conlleven la aparición de nuevas y más delimitadas especialidades.

4

Desarrolla una mentalidad, crítica y solidaria, con plena conciencia de nuestra realidad nacional. a) De acuerdo a las características de la carrera y de las asignaturas las actividades a realizar, por los diferentes grupos de estudiantes, son las siguientes:

(7)

Realizar un levantamiento censual sobre los negocios establecidos en la Unidad Vecinal correspondiente a la Universidad a efecto de verificar cual es la cantidad de negocios y empresas registradas con NIT, en que régimen contribuyen y si conocen sus derechos por controversias con el fisco.

b) Prácticas reales sobre el procedimiento de recursos de alzada. IV. EVALUACIÓN DE LA ASIGNATURA

1

PROCESUAL O FORMATIVA

A lo largo del semestre se realizarán exposiciones, repasos diarios cortos y otras actividades de aulas; además de los trabajos de brigadas realizados en el área de la Unidad Vecinal independientemente de la cantidad. Cada uno se tomará como evaluación procesual calificándola entre 0 y 50 puntos.

1

DE RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE APRENDIZAJE O SUMATIVA (examen parcial o final)

Se realizan 2 evaluaciones parciales con contenido teórico y práctico. El examen final consistirá en un examen escrito y en la presentación y socialización de los documentos resultantes del trabajo de las BRIGADAS realizadas en el área urbana. Cada una de estas se calificará con el 50% de la nota del examen final.

V. BIBLIOGRAFIA:

1

Dick, Marco A. “Legislación Laboral Boliviana”. Grupo Editorial Kipus. Cochabamba, Bolivia. 2005. Signatura Topográfica 344-01 S55 C.2

2

Ley General del Trabajo. Ley de 9 de Diciembre de 1942. Signatura Topográfica 344-01 S55 C.2

3

Reglamento a la Ley General del Trabajo. D.S. Nº 244 del 23 de agosto de 1943. Signatura

Topográfica 344-01 S55 C.2

4

Código Procesal del Trabajo. Decreto Ley 16896 del 25 de julio de 1979. Código 344-01 S55 C.2

5

Jiménez Sanjinez, Raúl. “Lecciones de Derecho Laboral”. La Paz, Bolivia. 1995. Signatura

Topográfica 344.01 J56 t.1

6

Jiménez Sanjinez, Raúl. “Lecciones de Derecho Laboral”. La Paz, Bolivia. 1995. Signatura Topográfica 344.01 J56 t. 2

7

Claure Censano, Gonzalo. “Legislación Laboral Aplicada”. Editorial La Hoguera. Santa Cruz, Bolivia. 2005. Signatura Topográfica 344.01 C57

8

Gaceta Jurídica. Decreto Supremo 28699 del 1º de mayo de 2006.

9

Ministerio de Trabajo. Resolución Ministerial Nº 551. Reglamentación a la Estabilidad Laboral. VI. CONTROL DE EVALUACIONES

1° evaluación parcial Fecha Nota 2° evaluación parcial Fecha Nota Examen final Fecha Nota APUNTES

(8)

VII. PLAN CALENDARIO.

SEMANA ACTIVIDADES ACADÉMICAS OBSERVACIONES

1ra. Avance de materia Tema Nº 1 26 Feb. A 2 Marzo 2da. Avance de materia Tema Nº 1 5 a 9 de marzo

3ra. Avance de materia _{Tema Nº 2} 12 a 16 de marzo 4ta. Avance de materia Tema Nº 3 19 a 23 de marzo 5ta. Avance de materia Tema Nº 3 y 4 26 a 30 de marzo 6ta. Avance de materia Tema Nº 4 2 a 6 de abril 7ma. Avance de materia Primera Evaluación Presentación de Notas_{9 a 13 de abril}

8va. Avance de materia Primera Evaluación Presentación de Notas_{16 a 20 de abril} 9na. Avance de materia Tema Nº 5

23 a 27 de abril 10ma. Avance de materia Tema Nº 6 30 abril a 4 de mayo

11ra. Avance de materia Tema Nº 6 7 a 11 de mayo 12da. Avance de materia Tema Nº 7 14 a 18 de mayo

13ra. Avance de materia Tema Nº 7 21 a 25 de mayo 14ta. Avance de materia Segunda Evaluación Presentación de Notas_{28 de mayo a 1º junio} 15ta. Avance de materia Segunda Evaluación Presentación de Notas_{4 a 8 de junio} 16ta. Avance de materia Tema Nº 8 11 a 15 de junio 17ma Avance de materia Tema Nº 9 18 a 22 de junio 18va Avance de materia Tema Nº 10 25 a 29 de junio 19na Avance de materia Tema Nº 10 2 a 6 de julio 20va. Evaluación Final Presentación de Notas_{9 a 13 de julio} 21ra. Evaluación Final Presentación de Notas_{16 a 20 de julio} VIII. WORK PAPERS

(9)

PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD

WORK PAPER # 1

TEMA: Nº 1

TITULO: INTRODUCCIÓN AL DERECHO DEL TRABAJO. FECHA DE ENTREGA: Marzo 2013

FECHA DE EVALUACIÓN: Marzo 2013

CONCEPTO DE DERECHO.- Se define el Derecho como un conjunto de normas, leyes o reglas formuladas por autoridad competente con carácter general y obligatorio para toda la sociedad, a fin de lograr una conducta social uniforme y sancionada por la fuerza pública.

El vocablo “derecho” deriva del latín:

1

“directum”, que quiere decir lo directo, lo que va de un punto a otro por la línea recta; y/o,

2

“dirigere”, dirigir, conducir por la vía correcta.

En ambas conceptuaciones, el derecho es la regla o conjunto de reglas que provoca la conducta humana por la línea que sea más justa y más correcta.

DIVISIÓN DEL DERECHO.- Ya en la antigüedad Ulpiano clasificó el Derecho en:

1

Derecho Público, y

2

Derecho Privado

Ulpinano además de esta clásica división, llegó a explique que las normas jurídicas que atienden la cosa pública pertenecen al Derecho Público y que están orientadas a la atención de los ciudadanos, en cambio aquellas normas jurídicas que regulan la conducta de los particulares pertenecen al Derecho Privado, y que están destinadas solo a los intereses de los particulares.

Así, esta clásica división delimitaría lo público cuando exista siempre un interés colectivo y general, estableciendo que la iniciativa para la acción queda bajo la tuición de las instituciones correspondiente.

Mientras que en la esfera privada, prima los intereses privados.

DIFERENCIAS ENTRE DERECHO PÚBLICO Y DERECHO PRIVADO.-

1.- El carácter finalista de la norma. En el Derecho Público está dirigido a la protección del interés general o social. Mientras que en la esfera privada del Derecho Privado, está dirigido al interés de los particulares.

(10)

2.- Distinción de igualdad. En Derecho privado existen relaciones de igualdad entre todos los particulares. Mientras que el Derecho Público regula relaciones de superioridad, toda vez que trata de la soberanía que se impone a todos los ciudadanos.

3.- Respecto a la facultad de los titulares. En el Derecho Público los titulares no pueden disponer de sus facultades de manera discrecional, por normar los Poderes Públicos. Mientras que en la esfera privada, al ser el Derecho Privado voluntario, los titulares del mismo pueden hacer uso de él según su voluntad. SURGIMIENTO DE LOS DERECHOS SOCIALES.- Surgen con el surgimiento del Constitucionalismo social. Con la Constitución de Querétaro en 1917 y la Constitución de Beimar en 1919. Se incorporan derechos sociales a la Constitución declarándolos Fundamentales para la vida del hombre. Es así que a comienzos del siglo XX, y consolidándose a mediados después de la I y II Guerra Mundial, se registran los derechos sociales

LOS DERECHOS SOCIALES- Los derechos sociales son aquellos que, regulando relaciones jurídicas entre personas particulares son ajenos a las características de los derechos privados, y, que además reciben la protección del Estado no siendo derechos públicos, sino que responden a la función social que tiene el Estado.

Los Derecho Sociales son:

1

Laboral

2

Seguridad Social

3

Agrario

4

Familia

Así, ubicamos al Derecho Laboral, como un Derecho Social.

CONCEPTO DE TRABAJO. “El trabajo es una actividad consciente, no exenta de sacrificio, que el hombre realiza para la producción de bienes útiles a la satisfacción de sus necesidades, a las de la perpetuación de la especie y a las del progreso de las fuerzas productivas de la sociedad, cuyo desarrollo marca el tránsito de un modo de producción social a otro más avanzado”.

ETIMOLOGÍA.- Se entiende como trabajo: la labor o actividad, ocupación, faena, tarea, empleo, cargo, destino, oficio y profesión. El vocablo “trabajo” según algunos tratadistas proviene del verbo latino “laborare” (labrar, laborar), (laboreo de la tierra, labranza, labor productiva).

DERECHO LABORAL.- El Derecho laboral o Derecho del trabajo es el conjunto de principios y

normas jurídicas que regulan las relaciones entre empleador (es), trabajador (es), las asociaciones

sindicales y el Estado. El Derecho del Trabajo se encarga de normar la actividad humana, lícita,

prestada por un trabajador en relación de dependencia a un empleador (persona física o jurídica) a

cambio de una contraprestación dineraria.

Es un Conjunto de

principios

y

normas

que rigen las relaciones de trabajo subordinado y retribuido

entre empleadores y empleados, sean estas relaciones de carácter individual o colectivo”.(Martínez

Vivot-Pozzo)

FORMACIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO: Se registran los siguientes períodos:

1

ANTIGÜEDAD.- Caracterizada por el trabajo esclavo, por la industria familiar, por los primeros agrupamientos de artesanos en colegios. Egipto, Babilonia, Grecia y Roma.

2

ÉPOCA FEUDAL.- Se extiende del siglo X al XV, predominando la servidumbre como forma dominante del trabajo. Al igual que los esclavos en la antigüedad, los siervos nacían para trabajar y los señores para mandar y decidir sobre sus vidas.

3

ÉPOCA MONÁRQUICA.- Comprende los tres siglos que precedieron a la Revolución Francesa. En esta época el poderío real edificado sobre las ruinas del feudalismo, trata de desarrollar la industria, ya sea reglamentando nuevamente los gremios de oficios, no sin usurpar su autonomía, o patrocinando la gran industria naciente.

4

ÉPOCA MODERNA.- Se registra en el siglo XVIII, a partir de la Revolución Francesa. Desde la abolición del régimen corporativo, todo el siglo XIX y principios del XX.

CONSTITUCIONALISMO SOCIAL.- A principios del siglo XX, se consolida el Constitucionalismo Social con la incorporación de Derechos Sociales a las Constituciones, a partir de la Constitución de México 1917, Constitución Rusa 1918 y Constitución Alemana de 1919, todas ellas producto de las revoluciones mexicana y rusa.

CLASIFICACIÓN DEL DERECHO Y UBICACIÓN DEL DERECHO LABORAL.- El Derecho Laboral se ubica en la clasificación del Derecho, como un Derecho Social.

DERECHOS PÚBLICOS, PRIVADOS Y SOCIALES. FORMACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO.-

(11)

2

La Revolución Industrial.

3

La Revolución Francesa.

4

Las manufacturas: Edad Moderna, Edad Contemporánea.

5

Los grandes movimientos laborales de la Clase Trabajadora. FORMACIÓN DEL DERECHO INTERNACIONAL DEL TRABAJO.-

1

Reseña histórica y causas

2

Iniciativas del Siglo XX

3

Primera Guerra Mundial

4

El Tratado de Versalles

5

La Organización Internacional del Trabajo (OIT)

6

La Segunda Guerra Mundial

7

Organización de las Naciones Unidas

8

La Declaración de Filadelfia de 10 de mayo de 1944

9

Convenios, Recomendaciones y Resoluciones

10

“Código Internacional del Trabajo”

FUENTES DEL DERECHO LABORAL

1

La Constitución

2

Las Leyes

3

La jurisprudencia

4

La doctrina

5

La costumbre

CUESTIONARIO WORK PAPER Nº 1

De la Bibliografía contemplada para la Asignatura, que se encuentra en la Biblioteca, lea y desarrolle los siguientes puntos:

a)

Evolución Histórica del Trabajo.

Los trabajos deberán presentarse con SELLO DE LA BIBLIOTECA, como constancia del trabajo realizado en sus instalaciones.

\

PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD

WORK PAPER # 2

TEMA: Nº 2

TITULO: FORMACIÓN DEL DERECHO DEL TRABAJO EN BOLIVIA FECHA DE ENTREGA: Marzo 2013

(12)

ÉPOCA PRE-HISPÁNICA Ó PRE-COLONIAL.-

La época pre-colonia ó pre-hispánica se la reconoce como la época de desarrollo autóctono desde los orígenes de los pueblos que poblaron y vivieron en el territorio que actualmente es Bolivia, hasta la conquista del Perú por los españoles el año 1532.

Los Aymara.- Los aymaras habían alcanzado la organización tribal y frecuentemente llegaron a la práctica de “confederaciones” transitorias de tribus con uniones ó alianzas temporales, dando señales así de la existencia de un Estado.

El constitucionalismo aymara radicó en el Derecho Consuetudinario, y su organización tuvo carácter democrático. Veamos los siguientes aspectos:

1

Presencia de “jilakatas” con autoridad ejecutiva y designados por elección del “ayllu”,

2

Los “mallcus” designados ec las confederaciones de “ayllus” y por los componentes de éstos.

3

Las “ulakjas” ó asambleas de ancianos y hombres experimentados de cada “ayllu” ó de las

confederaciones, que deliberaban y resolvían las cuestiones del Estado.

4

Ejecución de las decisiones por parte de los “jilakatas” y “mallcus”

Los Kechua.- En el Imperio Incaico la forma de gobierno fue Monárquica, y la organización del Estado se basaba en el sistema decimal partiendo de la agrupación de las familias de la siguiente manera:

1

Grupos de diez familias ó “chunkas”.

2

Grupos de cincuenta familias o “pichka-chuncas”.

3

Grupos de cien familias o “pachakas”.

4

Grupos de quinientas familias o “pichka-pachakas”.

5

Grupos de mil familias o “huarankas”.

6

Grupos de diez mil familias ó “hunus”, que constituía la tribu ó el “ayllu”, provista cada agrupación de las anteriores, de su respectivo jefe ó “camayoj” o “curaca” y su consejo de ancianos.

ÉPOCA COLONIAL.- Las formas estatales y surgimiento de las normas en América Latina se gestan a partir de la llegada de los europeos al Continente, y van surgiendo rápidamente paralelo a la dinámica de los cambios y acontecimientos en el Viejo Continente en los siglos XVI y XVII, registrándose las primeras connotaciones constitucionales, a partir de las Monarquías absolutas que regían en Europa.

Reinos renacentistas.- En estos dos siglos se forman reinos renacentistas productos de la necesidad de una administración directa y cercana en las Colonias Españolas tan distantes a España.

Derecho castellano.- El derecho que imperó en el territorio americano es el Derecho Castellano, destacando las Leyes de Indias, que desde 1542 recogían y ampliaban las Ordenanzas, Cartas Reales y Cédulas otorgadas por los Reyes de Castilla.

1.- Leyes de Indias.- El derecho que imperó en el territorio americano es el Derecho Castellano, destacando las Leyes de Indias, que desde 1542 recogían y ampliaban las Ordenanzas, Cartas Reales y Cédulas otorgadas por los Reyes de Castilla.

2.- Los 9 libros de la Recopilación de Leyes de las Indias.- La Recopilación de Leyes de las Indias en 1680 en 9 libros, constituye un elemento indispensable para conocer los principios políticos, religiosos, sociales y económicos que inspiraron la acción de gobierno de la monarquía española.

INICIO DE LA ÉPOCA REPUBLICANA.- la época republicana se inicia en 1825. Al año siguiente, el Libertador Simón Bolívar, ex Presidente de la República de Bolívar, envió desde la ciudad de Lima su propuesta de Constitución el mes de junio de 1826, la que fue promulgada el 19 de noviembre del mismo año.

De las Garantías.- En el último capítulo de la Constitución Bolivariana “De las Garantías”, constituía la parte dogmática y se detallaban las libertades individuales contempladas en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de la Revolución Francesa. Entre las garantías consagradas en la Constitución Bolivariana de 1826, se registran, el derecho a la igualdad (Art. 148º), y el derecho al trabajo (Art. 150º).

LEY GENERAL DEL TRABAJO.- La Ley General del Trabajo se aprueba el 24 de mayo de 1939 mediante Decreto Ley, y fue elevada a rango de Ley el 8 de diciembre de 1942. Las Disposiciones Generales de la Ley General del Trabajo, se refiere al campo de aplicación de la misma norma. Determina con carácter general los derechos y obligaciones emergentes del trabajo, define a los sujetos de la relación laboral al empleador, empleado o trabajador, así como el carácter irrenunciable de los derechos sociales.

LEY GENERAL DEL TRABAJO.- La Ley General del Trabajo se aprueba el 24 de mayo de 1939 mediante Decreto Ley, y fue elevada a rango de Ley el 8 de diciembre de 1942. Su aplicación es de carácter general a todos los trabajadores de Bolivia, a excepción de aquellos del sector agrícola, quienes son objeto de disposición especial,

1

DISPOSICIONES GENERALES.- Las Disposiciones Generales de la Ley General del Trabajo, se refiere al campo de aplicación de la misma norma. Determina con carácter general los derechos y obligaciones emergentes del trabajo, define a los sujetos de la relación laboral al empleador, empleado o trabajador, así como el carácter irrenunciable de los derechos sociales.

(13)

Toda persona natural que preste servicios intelectuales o materiales a otra, se encuentra dentro del ámbito de aplicación de la Ley General del Trabajo, y goza de todos los derechos reconocidos en ella.

2

DEL CONTRATO DE TRABAJO.- Este Título contiene las normas relacionadas con la clasificación de los contratos, la mayoría de edad laboral, el pre-aviso, el desahucio, el término de prueba, la situación del trabajador ante la sustitución del empleador, las causales de retiro, la indemnización, el contrato individual y colectivo, el aprendizaje y el enganche.

El Contrato de Trabajo, es el acuerdo expreso o tácito de voluntades mediante el cual se crean obligaciones y derechos entre el empleador y el trabajador regulados por las normas laborales. La Ley General del Trabajo también establece que el Contrato de Trabajo, para que surta efectos legales no requiere necesariamente de solemnidades o que sea escrito, aunque es una obligación patronal. Y, en virtud que en materia laboral existe el principio procesal de la inversión de la prueba; al trabajador le corresponde simplemente demostrar la prestación de servicios, y es el patrón el que demuestra si los derechos y beneficios reclamados han sido retribuidos o en su defecto no le corresponden.

2

DE CIERTAS CLASES DE TRABAJO.- En este título y otros capítulos más, se establecen normas referidas al trabajo a domicilio y doméstico, que por ser situaciones de alta sensibilidad, la Ley General del Trabajo les brinda protección especial.

Del trabajo a domicilio Del trabajo doméstico

Del trabajo de mujeres y menores Del trabajo nocturno en panaderías

De estas clases de trabajo, se han ido sumando con el paso del tiempo otras clases de trabajo que también son protegidas por normas expresas.

3

DE LAS CONDICIONES GENERALES DEL TRABAJO.- Este Título contiene normas sobre días hábiles para el trabajo, descansos anuales, remuneraciones, primas anuales, trabajo de mujeres y menores, trabajo nocturno en panaderías, ascensos y obligatoriedad de la jubilación.

La Jornada de Trabajo.- La jornada de trabajo es el tiempo durante el cual el trabajador está a disposición del empleador. La Ley General del Trabajo diferencia la jornada de trabajo para un trabajador varón, con la jornada de trabajo de un trabajador menor de 18 años o de una mujer. Se estudiará que la remuneración es el derecho permanente que tiene el trabajador de percibir una retribución económica en dinero por la prestación de su fuerza de trabajo, física e intelectual, a otra persona natural o jurídica denominada empleador. Entre las clases de remuneración están: el sueldo, el salario, honorarios profesionales, las dietas, las rentas..

4

DE LA SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO.- Este Título contiene disposiciones legales protectivas de la salud del trabajador que son complementadas con la ley de higiene, seguridad ocupacional y bienestar.

La Ley General del Trabajo, contempla medidas preventivas de seguridad en el trabajo como una obligación del empleador. Al respecto el Art. 67 de la Ley Señala “El patrono está obligado a adoptar todas las precauciones necesarias para la vida, salud y moralidad de sus trabajadores. A este fin tomará medidas para evitar los accidentes y enfermedades profesionales, para asegurar la comodidad y ventilación de los locales de trabajo; instalará servicios sanitarios adecuados y en general, cumplirá las prescripciones del Reglamento que se dicte sobre el asunto. Cada empresa industrial o comercial tendrá un Reglamento Interno legalmente aprobado”.

5

DE LA ASISTENCIA MÉDICA Y OTRAS MEDIDAS DE PREVISIÓN SOCIAL.- Este Título contempla muchas medidas sobre seguridad social, como: Servicios de energía, atención médica y farmacia en los campamentos; funcionamiento de pulperías, y perfeccionamiento técnico de los trabajadores.

La Ley General del Trabajo establece en el Título VI, Capítulo I “De la asistencia médica”, el servicio permanente de medico y botica gratuitito a favor del trabajador. Estabilidad y percepción del 100% de sueldos y salarios por enfermedad profesional, y también por enfermedad común en caso de incapacidad.

6

DE LOS RIESGOS PROFESIONALES.- Este Título contempla normas que obliga a toda empresa o empleador a pagar a los trabajadores que ocupe, las indemnizaciones por grados de incapacidad, por accidente o enfermedades ocurridas por razones de trabajo.

La Ley General del Trabajo norma la obligación que tiene el empleador en indemnizar a los trabajadores por riesgos profesionales. El Art. 79º señala “Toda empresa o establecimiento de trabajo está obligado a pagar a los empleados, obreros o aprendices que ocupe, las indemnizaciones previstas a continuación, por los accidentes o enfermedades profesionales ocurridas por razón del trabajo exista o no culpa o negligencia por parte suya o por la del

(14)

trabajador. Esta obligación rige, aunque el trabajador sirva bajo dependencia de contratista de que se valga el patrono para la explotación de su industria, salvo estipulación en contrario.

7

DEL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO.-La Ley General del Trabajo, en este Título, sienta las bases para la legislación de Seguridad Social.

La Seguridad Social es una institución de la humanidad que en nuestro país adquiere carácter constitucional e irrenunciable. La contingencia que debe cubrir la seguridad social son las de enfermedad, maternidad, riesgos profesionales, invalidez, vejez, muerte, paro forzoso, asignaciones familiares y vivienda de interés social.

8

DE LOS CONFLICTOS.- Este Título establece normas para:

Solución de conflictos a partir de los pliegos petitorios, la conciliación, el arbitraje. La huelga y el Lock out empresarial.

La prohibición del derecho de huelga en servicios públicos.

9

DE LA PRESCRIPCIÓN Y DE LAS SANCIONES.- La Ley General del Trabajo señala que las acciones y derechos provenientes de la propia Ley, se extinguen en el término de dos años de haber nacido de ellas.

CONSTITUCIONALISMO SOCIAL. 1938.- En 1938, durante el Gobierno de Germán Busch, se reforma la Constitución y se incorporan derechos sociales en demanda de justicia social para los sectores excluidos y marginados de nuestro país. Las reformas sociales de 1938 se enmarcaron en los Regímenes Especiales que son:

1

Régimen Económico y Financiero

2

Régimen Social

3

Régimen Agrario y Campesino

4

Régimen Familiar

5

Régimen Municipal

6

Régimen de las Fuerzas Armadas

7

Régimen de la Policía Nacional

8

Régimen Electoral

CONSTRUCCIÓN DEL DERECHO LABORAL EN BOLIVIA.

CRONOLOGIA.-1

1826. Constitución Política del Estado. Que en su Art. 150º consagró el derecho al trabajo.

2

1924. Por DS se reglamenta la indemnización por riesgo profesional y por antigüedad

3

1927. Prohibición del trabajo dominical, salvo que sea remunerado conforme a norma.

4

1936. Reglamentación del trabajo para estudiantes

5

1937. Reglamentación del retiro indirecto

Reglamentación de procesos administrativos para trabajadores bancarios

6

1938. Reglamentación de la jubilación

Reglamentación interna de Trabajo

7

1940. Reglamentación de trabajo de menores

Reglamentación del sueldo promedio indemnizable

8

1944. Reglamentación del fuero sindical

Reglamentación del trabajo nocturno

Reglamentación del tiempo de prueba para los trabajadores Aprobación de la Ley General del Trabajo

Reglamentación del Aguinaldo navideño Reglamentación de las primas

Establecimiento de los obreros del Estado

Establecimiento de feriados en periodos de vacaciones Reglamentación para trabajadores de la goma

9

1946. Reglamentación de las Juntas Médicas

10

1947. Reglamentación del trabajo del contador boliviano Reglamentación de los servicios médicos Norma para la indemnización de herederos

Reglamentación para obreros de la Intendencia del Ejército

11

1948. Reglamentación para riesgos profesionales

12

1950. Reglamentación de la huelga

Normas para atender situaciones de enfermedades y muerte de trabajadores Reglamentación a la indemnización

(15)

Reglamentación del descanso sabático Reglamentación respecto al despido masivo

14

1952. Reglamentación sobre el trabajo de los maestros

15

1954. Reglamentación de sanciones para trabajadores

Reglamentación del trabajo en domingo

Reglamentación de los trabajadores domésticos

16

1956. Reglamentación del Contrato Colectivo de Trabajo.

Creación del Código de Seguridad Social

17

1959. Reglamentación de la conciliación y arbitraje

18

1960.- Reglamentación sobre los delegados del gobierno ante empresas públicas

19

1962. Reglamentación de los Contratos de Trabajo y su renovación

20

1963. Reglamentación para los ex combatientes de la guerra del Chaco

21

1964. Reglamentación del pre-aviso para los obreros

22

1965. Reglamentación de la remuneración en moneda extranjera.

23

1966. Reglamentación del cómputo de antigüedad de los trabajadores

24

1967. Reglamentación de la remuneración para los empleados públicos

25

1968. Reglamentación para trabajadores en proyectos extranjeros

Reglamentación para los aguinaldos de canillitas

26

1970. Reglamentación del descanso dominical para periodistas

27

19709. Reglamentación de las horas de trabajo de los médicos

28

1971. Reglamentación para los trabajadores aeronáuticos

Reglamentación para los trabajadores de la castaña y la goma

29

1974. Reglamentación del retiro voluntario-

Reglamentación de la vacación anual. También de la vacación fraccionada. Reglamentación para el personal no sindicalizado

30

1975. Reglamentación para e subsidio de natalidad

31

1980. Reglamentación de la ampliación de la cesantía sindical

Reglamentación sobre la rendición de cuentas de los funcionarios públicos Nueva reglamentación para las vacaciones.

Reglamentación legalización de documentos para trabajadores

32

1983. Reglamentación para los trabajadores de la zafra, caña , algodón.

33

1984. Reglamentación para el Bono Profesional

34

1985. Reglamentación para el Bono de Frontera

D.S. 21060 Reglamentación sobre la rescisión de contratos

35

1986. Reglamentación para el control de los ingresos salariales

Reglamentación para las Dietas

Reglamentación para el cómputo de indemnización

36

1987. Reglamentación sobre ingresos salariales e impuestos.

37

1987. Creación de la Caja Nacional de Salud y Fondo de Pensiones

38

1988. Norma de apoyo a los trabajadores migrantes

Ley de apoyo a la mujer, Inamovilidad durante el periodo de gestación y lactancia Norma sobre el fuero sindical.

39

1990. Reglamentación de trabajo para dirigentes sindicales.

40

1992. Reglamentación de los beneficios sociales

41

1993. Ley de Organización Judicial

Ley de creación del Ministerio Público Bono de antigüedad

Reglamentación para el trabajo de deportistas profesionales

42

1994. Ley de protección legal a la mujer

Ley de apremio en materia familiar, social y laboral

43

1995. Impuesto sobre los salarios

44

1996. Ley de Servicio Nacional de Reforma Agraria

45

1997. Ley de Pensiones

46

1999. Código Niño, Niña y Adolescente

47

2001. Creación del salario Mínimo Nacional

(16)

48

2006. Nuevas disposiciones respecto a contrato de trabajo y estabilidad laboral Reglamentación a la estabilidad laboral

49 2006 Se aprobó un incremento salarial del 13,6%, de Bs440 a Bs500. 2007, El aumento salarial fue de 5%, a Bs 525.

2008, El aumento salarial fue del 10%, llegó a Bs 577,5. 2009 El incremento fue del 12%, es decir fue de Bs 647.

2010 Se fijó un aumento de 5%, y el salario mínimo fue de Bs679,5

2011 Gobierno aprobó un incremento salarial del 10% para los sectores de magisterio, salud, Policía y Fuerzas Armadas y elevó el salario mínimo nacional a 815.30 Bs

2012 Gobierno aprobó un incremento salarial del

22% con relación al año2011. Aumento del

8% para Salud, Educación, Policía y Fuerzas Armadas, también es la base de negociación para el

sector privado.

ESTABILIDAD LABORAL EN BOLIVIA.- A partir del 1º de mayo de 2006 rige en Bolivia la estabilidad laboral para los trabajadores, luego que el Art. 55º del D.S. 21060 que establecía la libre rescisión de los contratos de trabajos, fue derogado por el D.S. 28699 . La Estabilidad laboral en Bolivia, es la obligatoriedad que tienen todas las empresas y entidades sujetas al ámbito de aplicación de la Ley General del Trabajo, a adecuar sus Reglamentos Internos, conforme a las nuevas disposiciones gubernamentales. De manera que, se anule por completo el marco normativo basado en el Art. 55º del DS 21060, y sea reemplazado por el DS 28699, que busca la estabilidad y continuidad laboral de los trabajadores.

La estabilidad Laboral implica el cumplimiento de dos pasos indispensables:

1

Modificación de Reglamentos Internos.- Todas las empresas y entidades sujetas al ámbito de aplicación de la Ley General del Trabajo, tienen que adecuar sus Reglamentos Internos de Trabajo a las últimas normas laborales aprobadas por el Gobierno.

2

Acta de Aprobación de los Trabajadores al Reglamento Interno.- Los trabajadores tienen que aprobar el Reglamento Interno que está siendo elaborado ó ha sido elaborado por la empresa ó el empleador. Tienen que dar su conformidad y aprobación, firmando un Acta de Aprobación. De esta manera, los trabajadores se aseguran que las disposiciones internas en su empresa no son atentatorias a sus derechos laborales y sociales.

PLAZOS PARA LA APLICACIÓN DE LA ESTABILIDAD LABORAL.- La Norma establece que todas las empresas y entidades sujetas al ámbito de la Ley General del Trabajo, en un plazo no mayor a noventa (90) días calendario, deberán readecuar sus Reglamentos Internos de Trabajo a las nuevas normas laborales.

SANCIÓN.- Para las empresas y entidades que no cumplan el plazo de los 90 días para la adecuación de sus Reglamentos Internos, el Ministerio de Trabajo aplicará los principios y las normas laborales en vigencia.

PRINCIPIOS DEL DERECHO LABORAL.- El D.S. 28699 establece ratifica la vigencia de los principios del derecho laboral:

1)

Principio protector. El Estado tiene la obligación de proteger al trabajador asalariado.

2)

Principio de la Continuidad de la Relación Laboral, La relación laboral se le atribuye la más larga duración imponiéndose al fraude, la variación, la infracción, la arbitrariedad, la interrupción y la sustitución del empleador.

3)

Principio Intervencionista. Mediante el cual el Estado, a través de los órganos y tribunales especiales y competentes, ejerce tuición en el cumplimiento de los derechos sociales de los trabajadores y empleadores.

4)

Principio de la Primacía de la Realidad. Mediante este principio prevelace la veracidad de los hechos a lo determinado por acuerdo de partes.

5)

Principio de No Discriminación. Este principio se refiere a que no debe haber exclusión de diferenciaciones que colocan a un trabajador en una situación inferior o más desfavorable respecto a otros trabajadores, con los que mantenga responsabilidades o labores similares. CUESTIONARIO WORK PAPER Nº 2

(17)

2.- De la Biblioteca de la Universidad, del D.S. 28699 y RM Nº 551, leer y explicar:

b)

Estabilidad Laboral en Bolivia.

PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD

WORK PAPER # 3

TEMA: Nº 3

TITULO: MARCO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DEL TRABAJO FECHA DE ENTREGA: Marzo 2013

FECHA DE EVALUACIÓN: Marzo 2013

CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN .- Es la Ley Fundamental de la organización de un Estado. Es el conjunto de reglas fundamentales que rigen la organización de un Estado, y tienen por finalidad fijar y limitar las facultades que el pueblo impone a los gobernantes que elige, fijar derechos y deberes individuales a los ciudadanos, así como establecer garantías a los mismos.

CARACTERES DE LA CONSTITUCIÓN.- La Constitución tiene caracteres propios que la identifican y la diferencian del resto de las normas que componen el ordenamiento jurídico.

PRINCIPIO DE SUPREMACÍA DE LA CONSTITUCIÓN.- “El principio de la supremacía legal de la Constitución implica que el orden jurídico y político del Estado está estructurado sobre la base del imperio de la Constitución que obliga por igual a todos, los gobernantes y gobernados, de manera que dentro del orden jurídico la Constitución ocupa el primer lugar, constituyéndose en la fuente y fundamento de toda otra norma jurídica, por lo que toda ley, decreto o resolución debe subordinarse a ella y no puede contrariarla”.

PRINCIPIO DE JERARQUÍA NORMATIVA.- En el ordenamiento jurídico las normas guardan una jerarquía normativa hasta llegar a la Constitución. Las normas inferiores guardan relación a las mayores hasta llegar a la cima donde se encuentra la Constitución.

PIRÁMIDE JURÍDICA DE KELSEN.- Hans Kelsen con su pirámide jurídica explica el principio de jerarquía normativa señalando que en el ordenamiento jurídico existe una jerarquía y que todas las normas preceden de alguna otra anterior o superior, y que solamente la Constitución no proviene del ordenamiento jurídico ordinario, sino del Poder Constituyente emergente del pueblo. La Constitución origina las leyes secundarias, después vienen los decreto y luego otro tipo de resoluciones hasta llegar a simples acuerdos o convenios de voluntades individuales.

La Constitución ocupa el primer lugar o cima de la pirámide jurídica.

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO JERARQUÍA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIÓN

Artículo 410. I. Todas las personas, naturales y jurídicas, así como los órganos públicos, funciones

públicas e instituciones, se encuentran sometidos a la presente Constitución.

II. La Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico boliviano y goza de primacía frente

a cualquier otra disposición normativa. El bloque de constitucionalidad está integrado por los Tratados

y Convenios internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho Comunitario,

(18)

ratificados por el país. La aplicación de las normas jurídicas se regirá por la siguiente jerarquía, de

acuerdo a las competencias de las entidades territoriales:

1.- Constitución Política del Estado.

2.- Los tratados internacionales

3.- Las leyes nacionales, los estatutos autonómicos, las cartas orgánicas y el resto de legislación

departamental, municipal e indígena

4.- Los decretos, reglamentos y demás resoluciones emanadas de los órganosejecutivos

correspondientes.

CONTENIDOS DE LA CONSTITUCIÓN.- La Constitución tiene las siguientes partes:

1

Parte Dogmática

2

Parte Orgánica

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO.- La Constitución Boliviana sienta las bases del Derecho Laboral en Bolivia. Consagra el derecho al trabajo como un Derecho Fundamental, pero también le establece la obligatoriedad como un deber fundamental. Es la Constitución la que define al trabajo como la base del orden social y económico.

DERECHOS FUNDAMENTALES. (ANTIGUA CPE)

Art. 7, inc. d) y j).- En Título correspondiente a los Derechos Fundamentales, la Constitución consagra el derecho al trabajo en su Art. 7º, inc. d). Y también establece su carácter obligatorio.

Artículo 7º.- “Toda persona tiene los siguientes derechos fundamentales, conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio:…..

d) A trabajar y dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo;

j) A una remuneración justa por su trabajo que le asegure para si y su familia una existencia digna del ser humano;

DEBERES FUNDAMENTALES (ANTIGUA CPE)

Art. 8º.- Toda persona tiene los siguientes deberes fundamentales…….

b)

De trabajar, según su capacidad y posibilidades, en actividades socialmente útiles;

DEBERES (EN LA NUEVA CPE)

Artículo 108. Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:

5. Trabajar, según su capacidad física e intelectual, en actividades lícitas y socialmente útiles.

REGÍMENES ESPECIALES. (ANTIGUA C.P.E)

RÉGIMEN SOCIAL.- Esta Régimen Especial comienza consagrando el derecho fundamental al trabajo, y lo establece como base del orden social y económico. Fue incluido en las reformas revolucionarias de 1961.

1

El derecho al trabajo.- Consagra el trabajo, estableciendo que es un deber y un derecho y constituye la base del orden social y económico.

2

Protección del Estado al trabajo y al capital. El Estado protege al trabajo y al capital señalando textualmente en su Art. 157º I., “El trabajo y el capital gozan de la protección del Estado. La Ley regulará sus relaciones estableciendo normas sobre contratos individuales y colectivos, salario mínimo, jornada máxima, trabajo de mujeres y menores, descansos semanales y anuales remunerados, feriados, aguinaldos, primas u otros sistemas de participación en las utilidades de la empresas, indemnización por tiempo de servicios, desahucios, formación profesional y otros beneficios sociales y de protección a los trabajadores”.

3

Defensa estatal del capital humano.- La Constitución contempla la obligatoriedad del Estad en defender el capital humano protegiendo la salud de la población; asegurará la continuidad de sus medios de subsistencia y rehabilitación de las personas inutilizadas; propenderá asimismo al mejoramiento de las condiciones de vida del grupo familiar.

4

Seguridad Social. Respecto a la seguridad social, la Constitución señala que los regímenes de seguridad social se inspirarán en los principios de universalidad, solidaridad, unidad de gestión, economía, oportunidad y eficacia, cubriendo las contingencias de enfermedad, maternidad, riesgos profesionales, invalidez, vejez, muerte, paro forzoso, asignaciones familiares y vivienda de interés social.

5

Derecho a la tierra. Las tierras son del dominio originario de la Nación y corresponde al Estado la distribución, reagrupamiento y redistribución de la propiedad agraria conforme a las necesidades económico-sociales y de desarrollo rural.

(19)

6

Derechos sociales, económicos y culturales de los pueblos indígenas.- La Constitución reconoce, respeta y protege en el marco de la Ley, los derechos sociales, económicos y culturales de los pueblos indígenas que habitan en el territorio nacional, especialmente los relativos a sus tierras comunitarias de origen, garantizando el uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, a su identidad, valores, lenguas, costumbres e instituciones. El Estado reconoce la personalidad jurídica de las comunidades indígenas y campesinas y de las asociaciones y sindicatos campesinos. Las autoridades naturales de las comunidades indígenas y campesinas podrán ejercer funciones de administración y aplicación de normas propias como solución alternativa de conflictos, en conformidad a sus costumbres y procedimientos, siempre que no sean contrarias a esta Constitución y las leyes. La Ley compatibilizará estas funciones con las atribuciones de los Poderes del Estado.

7

Derecho a la libre asociación patronal. Libertad de sindicalización. Derecho a la Huelga. La Constitución señala que el Estado garantiza la libre asociación patronal. Reconoce y garantiza la sindicalización como medio de defensa, representación, asistencia, educación y cultura de los trabajadores, así como el fuero sindical en cuanto garantía para sus dirigentes por las actividades que desplieguen en el ejercicio específico de su mandato, no pudiendo éstos ser perseguidos ni presos. La Constitución establece, asimismo, el derecho de huelga como el ejercicio de la facultad legal de los trabajadores de suspender labores para la defensa de sus derechos, previo cumplimiento de las formalidades legales.

8

Derechos de los trabajadores. Las disposiciones sociales son de orden público. Serán retroactivas cuando la Ley expresamente lo determine. Los derechos y beneficios reconocidos a favor de los trabajadores no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos.

NUEVA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO PROMULGADA EL 07 DE FEBRERO DEL 2009

CAPÍTULO QUINTO

DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS

SECCIÓN III

DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO

Artículo 46. I. Toda persona tiene derecho:

1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminación, y con

remuneración o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para sí y su familia una

existencia digna.

2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.

II. El Estado protegerá el ejercicio del trabajo en todas sus formas.

III. Se prohíbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo análogo de explotación que obligue a una

persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribución.

Artículo 47. I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad

económica lícita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.

II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeñas unidades productivas urbanas

o rurales, por cuenta propia, y gremialistas en general, gozarán por parte del Estado de un régimen de

protección especial, mediante una política de intercambio comercial equitativo y de precios justos para

sus productos, así como la asignación preferente de recursos económicos financieros para incentivar su

producción.

III. El Estado protegerá, fomentará y fortalecerá las formas comunitarias de producción.

Artículo 48. I. Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio.

II. Las normas laborales se interpretarán y aplicarán bajo los principios de protección de las

trabajadoras y de los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad; de primacía de la

relación laboral; de continuidad y estabilidad laboral; de no discriminación y de inversión de la prueba

a favor de la trabajadora y del trabajador.

III. Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los

trabajadores no pueden renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus

efectos.

IV. Los salarios o sueldos devengados, derechos laborales, beneficios sociales y aportes a la seguridad

social no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia, y son inembargables e

imprescriptibles…….

(20)

CUESTIONARIO WORK PAPER Nº 3

De la Biblioteca de la Universidad, de la Constitución Política del Estado con código 342.02 C75 c.2, explicar:

1

Derechos Fundamentales. Art. 7, inc. d) y j)

2

Deberes Fundamentales: Art. 8, inc. b)

3

Régimen Social

PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD

WORK PAPER # 4

TEMA: Nº 4

TITULO: INICIO DE LA RELACIÓN LABORAL FECHA DE ENTREGA: Abril 2013

FECHA DE EVALUACIÓN: Abril 2013

INICIO DE LA RELACION LABORAL.- La relación laboral se inicia con la formalización de un Contrato de Trabajo entre el empleado y el empleador.

RELACIÓN LABORAL.- Es el vínculo jurídico obligatorio entre el trabajador y empleador del cuan nacen derechos y obligaciones regulados por la Ley General del Trabajo.

CARACTERÍSTICAS ESENCIALES DE LA RELACIÓN JURÍDICO LABORAL.-

1

La Relación de Dependencia.- La relación de Dependencia es la vinculación del trabajador con su empleador, haciendo que su economía personal y familiar, se halle sujeta al ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones bilaterales.

2

Relación de Subordinación.- La Relación de Subordinación se refiere a la relación que existe del trabajador respecto al empleador. El trabajador está obligado al cumplimiento de normas e instrucciones que le imparte el empleador durante el tiempo que dura cada jornada de trabajo, aunque no esté efectivamente trabajando.

3

La Prestación de Trabajo por Cuenta Ajena.- Quiere decir que se trabaja en beneficio directo de tercera persona, aunque sea su familiar.

4

La Percepción de Remuneración o Salario. Recibir un salario o sueldo. El salario es un término genérico y comprensivo de todos los beneficios materiales con regularidad que recibe el trabajador como consecuencia de la prestación de sus servicios.

5

La continuidad de la Prestación de Servicios.- La continuidad de la prestación de servicios, se refiere a que el trabajador gozará de una estabilidad laboral. Que prestará sus servicios en la empresa o entidad en la que se encuentre trabajando sin que sufra la amenaza de despidos injustificados.

DERECHOS Y OBLIGACIONES EN LA RELACION LABORAL: 1.- CON RESPECTO AL TRABAJADOR:

(21)

Ø A una remuneración “salario” y todo otro concepto salarial emergente de la prestación del trabajo como ser bonos, primas, aguinaldos etc.

Ø A la permanencia y estabilidad en el empleo. Ø A los descansos pagados.

Ø Al desarrollo de la relación de trabajo bajo condiciones de respeto, dignidad y moralidad.

Ø A la seguridad social y seguridad e higiene ocupacional. Ø A la indemnización por riesgos de trabajo.

Ø Al libre ejercicio de la actividad sindical.

Ø Al reconocimiento por años de servicios prestados.

2

OBLIGACIONES:



Ponerse a disposición del empleador durante el horario de trabajo.



Prestar sus servicios con eficacia y eficiencia.



Cumplir con el trabajo bajo las condiciones determinadas por el empleador.



Cumplir el trabajo en condiciones de respeto y moralidad para con el empleador, sus representantes y compañeros.



Fidelidad o comportamiento leal con su empleador, principalmente a no revelar secretos industriales o de fabricación a otro patrono y el de no realizar una competencia desleal.

2.- CON RESPECTO AL EMPLEADOR.-

3

DERECHOS:



Exigir la prestación del trabajo en condiciones de eficiencia, lealtad, respeto y responsabilidad.



Establecer y hacer cumplir las condiciones técnicas y administrativas del proceso productivo.

4

OBLIGACIONES:



Pagar el salario convenido y proporcional todas las remuneraciones emergentes de la prestación del trabajo.



Establecer y garantizar el goce efectivo de los descansos.



Garantizar la estabilidad del empleo y la continuidad del trabajo.



Garantizar las condiciones técnicas de la producción



Establecer condiciones mínimas de seguridad e higiene industrial.



Indemnizar las emergencias de los riesgos del trabajo.



No obstaculizar el ejercicio libre de la actividad sindical.



Proporcionar comodidades, ventajas, premios, participaciones y otros. SUJETOS DEL DERECHO DEL TRABAJO. Son: el empleador, el trabajador y el Estado.

El Empleador.- El empleador puede ser persona natural o jurídica, ó representante del empleador (gerente, jefe de personal, etc.). Pero no siempre el empleador es un empresario o industrial, como sucede en las relaciones de trabajo en el servicio doméstico.

El Trabajador.- El trabajador es aquella persona natural, individual y concreta que presta sus servicios en estado de dependencia y subordinación. Solo puede ser natural para ser considerado como trabajador, para contar con seguro y los beneficios que establece la ley para los trabajadores. Como trabajador, también se reconoce a:



El empleado.



El obrero.



El trabajador regular



El trabajador eventual.

El Estado.- Actúa como persona de Derecho Público, administrando derechos y obligaciones. IRRENUNCIABILIDAD DE LOS DERECHOS LABORALES.- La Ley General del Trabajo protege al trabajador con el derecho más importante que se le podría dar: la irrenunciabilidad de los derechos laborales. La L.G.T. en su Art. 4º dispone que “los derechos que esta Ley reconoce a los trabajadores son irrenunciables y son nulas las convenciones en contrario.

(22)

1. El inicio de la Relación Laboral.

PROGRAMA DE CONTROL DE CALIDAD

WORK PAPER # 5

TEMA: Nº 5

TITULO: EL CONTRATO DE TRABAJO FECHA DE ENTREGA: Abril 2013 FECHA DE EVALUACIÓN: Abril 2013

CONCEPTO.- El contrato de trabajo es el vínculo jurídico laboral que existe entre el empleador y el trabajador, por el cual el trabajador se compromete a prestar su fuerza de trabajo, física e intelectual, a favor del empleador, obligándose a subordinarse laboralmente, dar exclusividad de trabajo y obediencia laboral a favor del empleador, de acuerdo a la naturaleza de la relación jurídico-laboral.

Señalaremos que el Contrato de Trabajo es el acuerdo expreso o tácito de voluntades mediante el cual se crean obligaciones y derechos entre el empleador y el trabajador regulados por las normas laborales. NATURALEZA JURÍDICA DEL CONTRATO DE TRABAJO.- Es un contrato especialísimo, autónomo y producto también de un derecho autónomo, mucho más importante que del arrendamiento, compraventa, mandato sociedad; porque entra en juego la persona misma “trabajador” que se pone al servicio de otro a cambio de un salario.

VÍNCULO ENTRE EMPLEADOR Y EMPLEADO. En un contrato de trabajo, existe un vínculo de subordinación y dependencia que existe entre el trabajador que realiza la obra o servicio y el empleador quien da las órdenes. El hombre no puede ser objeto de venta, pero sí su fuerza de trabajo.

IMPORTANCIA DEL CONTRATO DE TRABAJO.- La importancia del Contrato de Trabajo, es que en este instrumento en primera instancia se puede establecer fácilmente la relación laboral, también porque en él se destacan las condiciones en que el trabajador prestó sus servicios, pudiendo estar enmarcados en las leyes laborales o no, en este último caso constituyendo plena prueba de las condiciones del trabajo como ser: duración del contrato, jornada diaria, remuneraciones, clase de trabajo, etc.

FORMATO DE CONTRATO DE TRABAJO. Existen muchas formas de realizar contratos de trabajo. Pero todos ellos mantienen el mismo formato conteniendo las siguientes estipulaciones en los Contratos Individuales:

1

Nombres y apellidos, ó razón social de los contratantes

2

Edad, nacionalidad, estado civil y domicilio del trabajador

3

Naturaleza del servicio y lugar donde será prestado.

4

Determinación de si el trabajo o servicio se efectuará por unidad de tiempo, de obra, por tarea o a destajo, o por dos o más de estos sistemas.

5

Monto, forma y periodo de pago de la remuneración acordada.

6

Plazo del contrato.

(23)

8

Inscripción de sus herederos, con indicación de nombres y edad, para los efectos de las disposiciones concernientes a la reparación de riesgos profesionales.

ELEMENTOS DE UN CONTRATO DE TRABAJO: Para que se realice un contrato de trabajo es necesaria la participación real de tres elementos:

1

Sujeto

2

Objeto

3

Forma

REQUISITOS CON RELACIÓN AL SUJETO:

1

Capacidad

2

Consentimiento

3

Dependencia y Subordinación

4

Exclusividad

REQUISITOS CON RELACIÓN AL OBJETO:

1

Objeto cierto

2

Causa lícita

3

Remuneración

REQUISITOS CON RELACIÓN A LA FORMA:

1

Forma de Redacción

2

La Suscripción

3

La Visación.

TIPOS DE CONTRATOS DE TRABAJO.-

1

Por el Número de Contratantes:

Ø Individual Ø Colectivo

2

Por la Forma de realización



Verbal



Escrito

3

Por el Tiempo Fijado o Duración



Plazo Fijo



Indefinido

4

Por la Forma de Pago o Remuneración



A destajo o por pieza



Salario a Jornal



Sueldo mensual, quincenal, semanal, o la modalidad que se acuerde entre partes.

5

Por la Condición de Trabajo:



Física



Intelectual

6

Por el horario de Trabajo:



Diurno



Nocturno

7

Por sus Características Especiales



De Enganche



Doméstico

8

Por el Género:



De Hombres



De Mujeres

9

Por la Edad:



De Menores

10

Por el lugar donde presta la Actividad:



En el local del patrón

(24)



Domicilio del trabajador,



Talle



Sitio que se determine

CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO DE TRABAJO.-

1

Personal.- Llamado también “intuito personae”, porque la prestación de un servicio o realización de una obra se hace en forma personal y natural.

2

Consensual.- la relación laboral se establece por mero consentimiento o acuerdo de voluntades.

3

Oneroso.- Las obligaciones de las partes tienen su causa en la obligación recíproca de la otra, es

así que por la venta de la fuerza de trabajo tiene que haber el pago mediante un salario.

4

Bilateral . Porque general derechos y obligaciones recíprocos entre las partes.

5

Conmutativo. Porque las prestaciones pactadas son equivalentes, lo que quiere decir que la obligación de una es igual a la obligación de la otra parte.

6

Es de tracto cumplimiento sucesivo.- Porque sus efectos se prolongan durante todo el tiempo de duración del contrato; es decir que no se cumple en un solo acto como ocurre con la compraventa. CONTRATO DE TRABAJO EN BOLIVIA.- El D.S. 28699, como norma especial, establece que cualquier forma de contrato, civil o comercial, que tienda a encubrir la relación laboral, no surtirá efecto de ninguna naturaleza, debiendo prevalecer el principio de realidad sobre la realidad aparente.

“Principio de la Primacía de la Realidad”.- Este principio establece que prevalece lo que en la realidad constata y comprueba la autoridad, en contrario a la apariencia de un contrato civil o comercial que exista. TIPOS DE CONTRATOS DE TRABAJO.- La Ley General del Trabajo en Bolivia contempla las siguientes clases de contratos de trabajo:

1

Contrato oral.- Es aquella relación laboral establecida verbalmente. La Ley General del Trabajo la contempla, señalando en su artículo 6º que los contratos de trabajo “pueden celebrarse verbalmente o por escrito”.

2

Contrato escrito.- es aquella relación laboral establecida por escrito. La Ley General del Trabajo la contempla, señalando en su artículo 6º que los contratos de trabajo “pueden celebrarse verbalmente o por escrito”.

3

Contrato por tiempo indefinido.- La relación laboral establecida en un Contrato de Trabajo, se pacta esencialmente por tiempo indefinido. Sin una fecha o plazo de su término.

4

Contrato por tiempo definido o plazo fijo.- El contrato por tiempo definido o plazo fijo está regulado por la LGT, estableciéndolo excepcionalmente para trabajos específicos y esporádicos.

5

Contrato por temporada.- La legislación boliviana, inspirada en las recomendaciones de la

Organización Internacional del Trabajo, dicta normas complementarias a las establecidas en la Ley General del Trabajo, definiendo el trabajo de temporada o estacional como aquel que se realiza en actividades propias de la agricultura, como ser recolección de algodón, café , castaña, etc., y otras derivadas del procesamiento industrial de estas materias primas que se dan bajo relaciones de trabajo asalariado.

6

Contrato de realización de obra o servicio.- Estos contratos de trabajos se formalizan para aquellos trabajos que tienen una finalización establecida dentro de cronogramas de trabajo establecidos para su realización.

7

Contrato eventual.- El trabajo eventual es aquel que3 se realiza bajo dependencia pero en forma esporádica, ocasional, frente a una eventualidad, no se realiza actividad permanente ni propias de la empresa, debido a estas características en realidad no existe un contrato escrito, es más informa, sin embargo, debido a la subordinación y a la contraprestación económica a cambio del servicio, este debe ser considerado como una relación contractual que goza de todos los derechos y beneficios de cualquier trabajador. Varias legislaciones como la boliviana, reconoce la relación contractual recién cuando el trabajo realizado ha pasado de los 15 días.

8

Contrato colectivo.- El Contrato colectivo de trabajo, es el convenio celebrado entre uno o más patronos y un sindicado, federación o confederación de sindicatos de trabajadores, con el objeto de determinar condiciones generales de trabajo o de reglamento.

9

Contrato de aprendizaje.- El contrato de aprendizaje está establecido en la Ley General del Trabajo, que señala que es aquel en virtud del cual el patrono se obliga a enseñar prácticamente, por sí o por otro, un oficio o industria, utilizando el trabajo del que aprende con o sin retribución y por tiempo fijo que no podrá exceder de dos años. Se comprende el aprendizaje de comercio y de faenas que utilicen motores mecánicos.

ENCUBRIMIENTO DE LA RELACIÓN LABORAL.- La norma especial, DS 28699, establece que cualquier forma de contrato, civil o comercial, que tienda a encubrir la relación laboral, no surtirá efectos de ninguna naturaleza, debiendo prevalecer el principio de realidad sobre la relación aparente.