Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF)
La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF) es una institución pública cuyo mandato es supervisar a los bancos e instituciones financieras en resguardo de los depositantes y del interés público; su misión es velar por la estabilidad del sistema financiero.
Su visión es ser una institución reguladora y supervisora, que provee al país de normativa que cumplida y supervisada, sean garantía del adecuado funcionamiento del mercado financiero, en beneficio de los depositantes. En conjunto con lo anterior desarrollamos nuestra regulación y supervisión en línea con las mejores prácticas internacionales para fortalecer la gestión de las entidades fiscalizadas y aportar a la sustentabilidad del sistema financiero.
Adicionalmente, la Superintendencia sirve al público, poniendo a su disposición información financiera, estadísticas, publicaciones y servicios con el objeto de otorgar información fiable y segura a las personas y el mercado, que permitan evaluar su desarrollo y generar políticas públicas. Para esto, la Superintendencia dispone de un sitio web de la mejor calidad y que constantemente se actualiza para entregar más y mejores información y servicios a la comunidad.
La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF) fue creada en 1925 y es una institución pública, autónoma, cuyo estatuto se encuentra en el Título I del texto refundido de la Ley General de Bancos, según decreto con fuerza de Ley Nro. 3 del Ministerio de Hacienda de 1997, y se relaciona con el Gobierno a través de ese Ministerio.
El jefe superior de la SBIF es el Superintendente, quien es nombrado por el Presidente de la República.
Mandato Legal
El mandato que le impone la Ley General de Bancos a la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF), es supervisar las empresas bancarias y otras instituciones financieras, en resguardo de los depositantes u otros acreedores y del interés público.
Cuerpo directivo
El cuerpo directivo superior de la SBIF está formado por el Superintendente, Mario Farren Risopatrón (PDF - 125 Kb) y los Intendentes de Supervisión, Osvaldo Adasme Donoso y de Regulación, Luis Figueroa De la Barra. La Jefatura Superior es complementada por ocho Direcciones, las cuales conforman las autoridades de la SBIF (ver organigrama).
Autoridades
Consejo de la Sociedad Civil SBIF
El Consejo de la Sociedad Civil de la SBIF se formó el 19 de marzo de 2013 basado en la Resolución Nº 215 SBIF: Norma General de Participación Ciudadana del 16 de agosto de 2011.
SUPERINTENDENTE Mario Farren R.
INTENDENTE DE SUPERVISIÓN Osvaldo Adasme D.
INTENDENTE DE REGULACIÓN Luis Figueroa De la B.
DIRECCIÓN DE ANÁLISIS FINANCIERO
Director José Miguel Zavala M.
Jefe Departamento de Coordinación Normativa Renzo Dapueto R.
Jefe Departamento de Análisis y Control Financiero César Jiménez O.
Jefe Departamento de Entidades Financieras y
Conglomerados José Luis Carreño G.
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS
Directora Nancy Silva S.
Jefe Departamento Investigación y Riesgos Alfredo Pistelli M.
Jefe Departamento Productos Financieros e Industria
Bancaria Alvaro Yáñez O.
DIRECCIÓN DE SUPERVISIÓN
Directora Mariela Barrenechea P.
Jefe Departamento de Supervisión Área 1 Marco Tapia G.
Jefe Departamento de Supervisión Área 2 Francisco Cabezón F.
Jefa Departamento de Supervisión Área 3 Jacqueline Navarro E.
Jefe Departamento de Supervisión Área 4 Claudio Maldonado D.
Jefa Departamento de Supervisión Área 5 María Luz Muñoz H.
Jefa Departamento de Emisores de Tarjetas de Crédito No
Bancarias Carmen Vallejos S.
Está integrado por representantes por asociaciones sin fines de lucro que tienen relación con la competencia de la SBIF y cuenta con un Reglamento (PDF - 1,2 Kb) que define sus funciones y actividades, en conformidad con la Ley 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la gestión pública.
Durante el año 2018, sus integrantes son las siguientes personas:
DIRECCIÓN DE RIESGOS
Directora Myriam Uribe V.
Jefa Departamento de Riesgos Financieros Karen Moreno D.
Jefe Departamento de Riesgo Operacional José Mendoza M.
Jefe Departamento de Riesgo de Crédito Luis Caro O.
Jefe Departamento de Modelación y Metodologías Patricio Jaramillo G.
DIRECCIÓN JURÍDICA
Director Cristián Carmona L.
DIRECCIÓN DE CONDUCTA DE MERCADO
Directora Carolina Del Río B.
Jefe Departamento Atención al Público Alex Villalobos R.
Jefe Departamento de Inclusión y Educación Financiera Erik Berwart A.
Jefa Departamento de Fiscalización de Servicios Financieros Jéssica Bravo P.
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y OPERACIONES
Directora Jimena Moreno H.
Subdirector de Gestión Operacional y Proyectos Tecnológicos Ronald Kumpf L.
Subdirector de Operaciones y Tecnología Guillermo Aravena G.
Jefe Departamento Producción y Operaciones Héctor Carrasco R.
Jefe Departamento Tecnologías de Información y
Comunicaciones Christian Metcalfe C.
Jefa Departamento Desarrollo de Personas María Soledad Miranda C.
Jefe/a Departamento Administración y Finanzas (Cargo vacante) Jefa Departamento Gestión Documental Roxana Donoso P.
DIRECCIÓN DE ASUNTOS INSTITUCIONALES Y COMUNICACIONES
Director y Jefe de Gabinete Gabriel Acuña C.
AUDITORÍA INTERNA
Jefa de Auditoría Interna Maribel Villalobos A.
CONTROL DE GESTIÓN Y RIESGO
Coordinadora de Control de Gestión y Riesgo Andrea Guerra C.
SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN Y CONTINUIDAD OPERACIONAL Oficial de Seguridad de la Información y Continuidad
Operacional Alexandra Barros P.
Nombre del Consejero Organización
Mario Farren Superintendente de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF).
Álex Figueroa
Vicepresidente de Cooperativas de Ahorro y Crédito Asociadas (COOPERA). Fue elegido Presidente del Consejo.
Fernando Díaz
Director del Departamento de Dirección y Gestión de Empresa de la Facultad de Economía de la Universidad Diego Portales. Fue elegido Presidente subrogante del Consejo.
Marcos Carter Vicepresidente Confederación Nacional de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa de Chile, Conapyme.
Álvaro Gallegos Vicepresidente de la Corporación Nacional de Consumidores, CONADECUS.
Luis Cordero Abogado de la Asociación de Bancos.
Nicole Bidegain Consultora División Asuntos de Género, CEPAL.
George Lever Gerente de Estudios de la Cámara de Comercio de Santiago.
Claudia Martínez Profesor Asociado, Instituto de Economía, Pontificia Universidad Católica de Chile.
Patricio Valenzuela Investigador Centro de Finanzas de la Facultad de Ingeniería Industrial de la Universidad de Chile.
Gabriel Acuña
Director de la Dirección de Asuntos Institucionales y Comunicaciones de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF). Fue designado Secretario Ejecutivo del Consejo.
Equipo de apoyo Organización
Ricardo Arroyo
Jefe de la Unidad de Asuntos Institucionales de la
Dirección de Asuntos Institucionales y Comunicaciones de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF).
Eugenia Corvalán
Asistente de la Dirección de Asuntos Institucionales y Comunicaciones de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF) y Secretaria de Actas.
Organigrama de SBIF
La Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras (SBIF) es dirigida por el Superintendente Mario Farren Risopatrón (PDF - 125 Kb) y dos Intendentes; cuenta con ocho Direcciones (ver organigrama) a través de las cuales desarrolla sus actividades.
Las funciones del Superintendente son las siguientes:
Liderar el trabajo de toda la organización en la consecución de la misión, entendiendo que ésta recoge las funciones que por ley le han sido encomendadas y aquellas otras que se constituyen en el sello de la organización.
Representar a la Superintendencia y relacionarse con terceros, pertenecientes al sector público o privado, tanto nacional como internacional.
Coordinar el trabajo de las Direcciones para que se cumpla la misión de la institución y sus objetivos estratégicos.
Proponer y participar en la elaboración de proyectos de ley que desarrollen o regulen el mercado financiero.
Controlar el correcto cumplimiento de los planes de trabajo de la organización.
Liderar los programas de trabajo de la Organización.
SBIF cuenta en la actualidad con dos Intendentes: Osvaldo Adasme Donoso (Supervisión) Luis Figueroa De la Barra (Regulación).
Las funciones de los Intendentes son las siguientes:
Apoyar al Superintendente en la determinación e implementación de los objetivos
estratégicos de la institución, velando particularmente porque los esfuerzos de las distintas instancias organizacionales se orienten al cumplimiento de dichos objetivos.
Apoyar al Superintendente en la identificación y mitigación de los factores de riesgo que inciden en el desempeño y estabilidad de las instituciones financieras fiscalizadas, con miras a mantener un sistema financiero estable y eficiente.
Intendencia de Supervisión
El Intendente de Supervisión es Osvaldo Adasme Donoso y tiene a su cargo la función específica de coordinar las labores de supervisión de las entidades
sujetas a la fiscalización de la SBIF, tanto respecto de su solvencia como de la calidad de su gestión.
Las Direcciones de SBIF que forman parte de la Intendencia de Supervisión, son las siguientes:
Dirección de Supervisión, se encarga de velar por el debido cumplimiento de las disposiciones legales y normativas y por la adecuada gestión de riesgos por parte de las instituciones bajo la fiscalización de la SBIF. Para estos efectos, en conjunto con la Dirección de Riesgos, aplica in situ un enfoque de supervisión basado en riesgos, que considera un seguimiento permanente de las entidades fiscalizadas. Su directora es Mariela Barrenechea Parra.
Dirección de Riesgos, Se encarga de dar apoyo a la supervisión in situ de las entidades bajo la supervisión de la SBIF, y del desarrollo de metodologías de cuantificación y monitoreo de riesgos. Para ello cuenta con áreas especializadas en Riesgos Operacionales, Riesgos de Crédito y Riesgos Financieros. En conjunto con la Dirección de Supervisión aplica en las entidades un enfoque de supervisión basado en riesgos y con un monitoreo permanente. Su directora es Myriam Uribe Valenzuela.
Intendencia de Regulación
El Intendente de Regulación es Luis Figueroa De la Barra y tiene a su cargo la función específica de coordinar las labores de revisión y elaboración de la normativa que rige a las entidades fiscalizadas, así como de la elaboración de documentos de análisis y seguimiento de las industrias fiscalizadas.
Las Direcciones de SBIF que forman parte de la Intendencia de Regulación, son las siguientes:
Dirección de Análisis Financiero, encargada de organizar, diagnosticar y proponer soluciones conceptuales respecto de la información financiera que le reportan sus fiscalizados. Responsable del seguimiento de los grupos financieros y atender en general las situaciones que enfrenta esta Superintendencia en el cumplimento de su labor, es decir en la supervisión y regulación del sistema financiero, como también el contacto interinstitucional.
Incluye los Departamentos de Análisis Financiero, Departamento de Coordinación Normativa y Departamento de Análisis Institucional y Relacionados. Su director es José Miguel Zavala Matulic.
Dirección de Estudios, es la encargada del desarrollo de actividades de investigación y regulación de las industrias bajo supervisión, y de las relaciones internacionales de la Superintendencia. Incluye los Departamentos de Investigación y Riesgos y Productos Financieros e Industria Bancaria. Su directora es Nancy Silva Salas.
Dirección de Conducta de Mercado, encargada de cautelar las relaciones que establezcan las instituciones fiscalizadas con quienes demandan sus servicios.
Realiza labores de seguimiento de cumplimiento normativo, de atención de público, de generación de estudios y propuestas, y de diseño y seguimiento de indicadores, tareas con las que colabora con la estabilidad y el adecuado funcionamiento del sistema financiero. Su directora es Carolina Del Río Barrio.
Otras Direcciones
Adicionalmente se cuenta con las siguientes Direcciones que tienen dependencia directa del Superintendente:
Dirección Jurídica, que entre otras materias, analiza las distintas leyes reglamentos en materia bancaria y señala la forma en que ellas deben ser aplicadas; asesora al Superintendente, Intendentes y a las distintas Direcciones en materias de orden legal y participa en la elaboración y discusión de los proyectos de ley, sobre materias de orden financiero. Su director es Cristián Carmona Larraín.
Dirección de Administración y Operaciones, tiene bajo su responsabilidad las tareas relativas al desarrollo de personas, la administración de los recursos físicos, informáticos y redes de comunicaciones de la institución. La dirección contempla Operaciones y Tecnología, Administración y Finanzas, Desarrollo de Personas, Seguridad de la Información y Gestión Documental. Su directora es Jimena Moreno Hernández.
Dirección de Asuntos Institucionales y Comunicaciones, tiene como tarea la difusión interna y externa de las actividades que desarrolla la Superintendencia.
Su director, quien además ejerce como Jefe de Gabinete, es Gabriel Acuña Csillag.
Reseña Histórica de SBIF
La Superintendencia de Bancos nace a partir de la Ley General de Bancos (ver edición facsimilar - PDF) que fue promulgada el 26 de septiembre de 1925, durante el gobierno de Arturo Alessandri Palma.
Dicha ley nace a partir de un proyecto presentado por la Misión Kemmerer, que fue contratada por el gobierno de la época para reestructurar el sistema monetario y financiero chileno y que estaba presidida por Edwin Walter Kemmerer, profesor de Economía de la Universidad de Princeton, Estados Unidos.
Otros proyectos que tuvieron su origen en dicha misión, se referían a la ley monetaria, para estabilizar el valor de la moneda y establecer el patrón oro como base de la unidad monetaria del país; la creación del Banco Central de Chile y la ley orgánica del presupuesto.
Tras ser promulgada por el Decreto Ley Nº 559, de 26 de septiembre de 1925, la Ley fue prontamente modificada por el Decreto Ley Nº 782, de 21 de diciembre de 1925.
Este texto legal crea, en primer término, una Superintendencia de Bancos, que se establece en el Ministerio de Hacienda y le encomienda la aplicación de las leyes relativas a los bancos comerciales, a las cajas de ahorro, a los bancos hipotecarios y al Banco Central de Chile.
Esta oficina está a cargo de un funcionario denominado Superintendente de Bancos, al que se le dan plenas facultades para designar o remover al personal y fijarle sus remuneraciones. Una norma muy importante es que los gastos que demande esta Superintendencia son financiados por las instituciones fiscalizadas.
Según se manifestó en el tiempo de su dictación, esta ley es una adaptación de la que regía en esa época los bancos del Estado de Nueva York, que no eran
bancos nacionales y que estaban sometidos a fiscalización de la Superintendencia de ese Estado.
Una curiosidad es que el texto original de la ley estaba en idioma inglés y el texto promulgado es una traducción. Lo anterior explica algunas frases y palabras poco usuales en nuestro medio jurídico, algunas de las cuales han sido cambiadas en las sucesivas modificaciones de la ley. Esta ley definió también que los bancos en Chile deben ser sociedades anónimas o sucursales de bancos extranjeros.
Más información en el documento Apuntes sobre la Fiscalización Bancaria en Chile de Luis Morand V.
Breve Cronología
1860 Promulgación de la Ley de Bancos de Emisión.
1925 Creación de la Superintendencia de Bancos.
1960 Se refunde el texto de la Ley.
1975/1989 Modificaciones a la Ley.
1997/2001 Ultimas modificaciones a la Ley.
Nómina de Superintendentes
Nombre Años
Julio Philippi Bihl 1926 -1931
J. Gabriel Palma Rogers 1931 -1941
Ramón Meza Barahona 1941 -1946
Eugenio Puga Fisher 1946 -1958
Miguel Ibáñez Barceló 1958 -1964
Raúl Varela Varela 1964 -1969
Enrique Marshall Silva 1969 -1970
Manuel Matamoros Norambuena 1970 -1972
Héctor Behm Rosas 1972 -1973
Enrique Marshall Silva 1973 -1974
Miguel Ibáñez Barceló 1974 -1981
Boris Blanco Márquez 1981 -1984
Francisco Ibáñez Barceló 1984
Hernán Büchi Buc 1984 -1985
Guillermo Ramírez Vilardell 1985 -1990
José Florencio Guzmán Correa 1990 -1998
Ernesto Livacic Rojas 1998 -2000
Enrique Marshall Rivera 2000-2005
Gustavo Arriagada Morales 2005-2010
Carlos Budnevich Le-Fort 2010-2011
Raphael Bergoeing Vela 2011-2014
Eric Parrado Herrera 2014-2018
Mario Farren Risopatrón Actual
