ESTUDIOS DE CARÁCTER TRANSVERSAL Y MULTISECTORIAL ESTRATEGIAS DE PENETRACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL

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EXPEDIENTE C20100086

ESTUDIOS DE CARÁCTER TRANSVERSAL Y MULTISECTORIAL E STRATEGIAS DE PENETRACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL

EMPLEO EN LAS PYMES Y LAS MICROPYMES

C 2010_0086

D OCUMENTO DE S ÍNTESIS

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EXPEDIENTE C20100086

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EXPEDIENTE C20100086 1

ÍNDICE

1. METODOLOGÍA 5

1.1 MARCO METODOLÓGICO 5

1.2. METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE RECOGIDA DE LA INFORMACION PRIMARIA 5

1.2.1. Técnicas cuantitativas 5

1.2.2. Técnicas cualitativas 8

1.3 ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN 9

2. EVOLUCIÓN DEL SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO 11

2.1. LA PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS 11

2.1.1. Empresas participantes en el sistema 11

2.1.2. Tamaño de empleo 12

2.1.2.1. Con inicio 12

2.1.2.2. Con finalización 13

2.1.3. Sector de actividad 14

2.2. PARTICIPANTES FORMADOS 16

2.2.1. Participantes por sexo 16

2.2.2. Colectivos prioritarios 17

2.2.3. Edad 18

2.2.4. Grupo de cotización 19

2.2.5. Nivel de estudios 20

2.2.6. Área funcional 21

2.2.7. Por tamaño de plantilla 21

2.2.8. Por sector 22

2.2.9. Por alcance de la formación 23

2.2.10. Por modalidad de formación 24

2.3. ACCIONES REALIZADAS 25

2.3.1. Modalidades de formación 25

2.3.2. Nivel de formación 26

2.3.3. Alcance de la formación 27

2.3.4. Horas de formación 28

2.4. GRUPOS FORMATIVOS 29

2.4.1. Modalidad de formación del grupo 29

2.4.2. Duración media del grupo 29

2.4.3. Alcance de la formación del grupo 30

2.5. INDICADORES ECONÓMICOS 30

2.5.1. Indicadores económicos 30

2.5.2. Crédito por sector económico 31

3. LA FORMACIÓN EN LAS PYMES 35

3.1. EL PERFIL DE LAS PYMES 35

3.1.1. Tipología 35

3.1.2. Antigüedad de las empresas 35

3.1.3. Centros de la empresa 35

3.1.4. Pertenencia a un grupo empresarial 36

3.2. POLÍTICA DE FORMACIÓN 37

3.2.1. Planes formativos 37

3.2.2. Relación entre planes formativos y estrategia de la empresa 38

3.2.3. Ámbito de los planes de formación 38

(4)

3.2.4 Adecuación a las necesidades de la empresa 40

3.2.5. Mecanismos de difusión 40

3.2.6. Requisitos para acceder a la formación 42

3.2.7. La demanda formativa 44

3.3. LA FORMACION REALIZADA 48

3.3.1. Formación realizada 48

3.3.2. Personas formadas 48

3.3.4. Acciones formativas realizadas 50

3.3.5. Modalidad de formación utilizada 52

3.3.6. Horario de impartición 54

3.3.7. Lugar de realización de la formación 56

3.3.8. Disponibilidad de medios propios 57

3.4. PREVISIONES FORMATIVAS 59

3.4.1. Previsión de realizar formación 59

3.4.2. Formación prevista 60

3.5. EVALUACIÓN DE LA FORMACIÓN 62

3.5.1. Sistemas de evaluación de la formación 62

3.5.2. Evaluación del plan de formación 63

3.5.3. Evaluación de acciones formativas individuales 65

3.5.4. Aspectos que se evalúan 66

3.5.5. Valoración de la formación recibida 68

3.5.6. Motivos del grado de satisfacción 69

3.6. RESULTADOS DE LA FORMACIÓN 71

3.6.1. Impacto de la formación en la empresa 71

3.6.2. Intensidad del impacto 72

3.6.3. Tipo de impacto de la formación 73

3.7. SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO 74

3.7.1. Conocimiento del subsistema 74

3.7.2. Razones por las que no se conoce el subsistema 75

3.7.3. Conocimiento de la formación a demanda 76

3.7.4. Organización de formación por la empresa 77

3.7.5. Realización de acciones en grupo 77

3.7.6. Interés en colaborar con otras empresas 77

3.7.7. Conocimiento de la formación de oferta 78

3.7.8. Participación en acciones de oferta sectorial o intersectorial 78

3.7.9. Conocimiento de ayudas para la formación 79

3.7.10. Utilización de la bonificación por formación 79

3.7.11. Interés en recibir información sobre las ayudas a la formación bonificada 80

3.7.12. Conocimiento de los permisos individuales de formación 80

3.7.13. Uso de los permisos individuales 81

3.7.14. Interés en recibir información sobre los permisos individuales 81 3.8. BARRERAS Y DIFICULTADES PARA ACCEDER A LA FORMACIÓN PARA EL EMPLEO 82

3.8.1. Existencia de barreras 82

3.8.2. Tipo de barreras 82

3.8.3. Valoración de diferentes aspectos del subsistema 85

3.9. PARTICIPACIÓN EN UN FUTURO PRÓXIMO EN EL SUBSISTEMA 92

3.10. MEJORAS PARA EL SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO 93

(5)

3.10.1. Posibilidad de mejorar el subsistema 93

3.10.2. Aspectos a mejorar 93

3.10.3. Otra opinión sobre el subsistema 95

3.10.4. Propuestas de mejora 96

4. LA FORMACIÓN DEL PERSONAL TRABAJADOR 97

4.1. PERFIL DEL PERSONAL TRABAJADOR 97

4.1.1. Sexo 97

4.1.2. Edad 97

4.1.4. Situación laboral 99

4.1.5. Actividad de la empresa 99

4.1.6. Tamaño de empleo de la empresa 100

4.1.7. Puesto de trabajo 101

4.1.8. Categoría profesional 102

4.1.9. Trabajadores/as a cargo 103

4.2 POLÍTICA DE FORMACIÓN 103

4.2.1. Participación en alguna acción formativa 103

4.2.2. Elaboración de planes de formación anuales 104

4.2.3. Adecuación del plan de formación a los intereses y necesidades de trabajadores/as 105

4.2.4. Comunicación de la formación 105

4.2.5. Requisitos para acceder a la formación 106

4.2.6. Formación ofertada por la empresa 107

4.2.7. Adecuación de la formación a las necesidades laborales 109

4.3 FORMACIÓN REALIZADA 109

4.3.1. Acciones formativas 109

4.3.2. Facilidades para acceder a la formación deseada 111

4.3.3. Dificultades para acceder a la formación deseada 111

4.3.4. Modalidades utilizadas en la formación recibida 113

4.3.5. Horario de la formación recibida 114

4.3.6. Adecuación de los horarios 115

4.3.7. Dificultades ocasionadas por los horarios 116

4.3.8. Lugar de impartición de las acciones formativas 117

4.4 VALORACIÓN DE LA FORMACIÓN 119

4.4.1. Grado de satisfacción 119

4.4.2. Impacto de la formación en el puesto de trabajo 128

4.4.3. Aplicabilidad de la formación en el puesto de trabajo 129

4.4.4. Causas que han dificultado la aplicabilidad de la formación 129 4.4.5. Aspectos de la formación con mayor nivel de satisfacción 130 4.4.6. Aspectos a modificar, eliminar o añadir en próximas acciones formativas 131

4.5.1. Conocimiento del subsistema de formación profesional para el empleo 132

4.5.2. Acciones formativas 134

4.5.2.1. Conocimiento de las acciones de formación profesional que se subvencionan 134 4.5.2.2. Acciones de formación profesional para el empleo subvencionadas que se

conocen 135

4.5.2.3. Realización de algún curso bonificado a cargo de la Seguridad Social 136

4.5.2.4. Utilización de permisos de formación 138

4.5.3. Existencia y tipo de barreras para la participación 139

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EXPEDIENTE C20100086 4 4.5.4. Valoración del subsistema de formación profesional para el empleo 141 4.5.5. Posibilidad de mejorar el subsistema de formación para el empleo 152

4.5.6. Aportación de otras propuestas de mejora 157

4.6. PREVISIÓN DE ACCIONES FORMATIVAS 159

4.6.1. Previsión de realizar otro curso de formación en 2011 159

4.6.2. Interés en recibir formación sobre determinadas disciplinas 160 4.6.3. Interés en recibir formación específica para su puesto de trabajo 161

4.6.4. Interés en recibir algún otro curso 163

5. LA FORMACIÓN EN ESPAÑA 167

5.1. LA CULTURA FORMATIVA 167

5.1.1. La formación en las empresas 167

5.1.1.1. Trabajadores/as 167

5.1.1.2. Técnicos de empleo y formación 168

5.1.1.3. Responsables de RR.HH., formación, gerentes o empresarios/as 169

5.1.1.4. Representantes sindicales 170

5.1.2. Planificación de la formación 171

5.1.3. Participación en la planificación formativa 172

5.2. EL CONCEPTO Y VALOR DE LA FORMACIÓN 173

5.2.1. Características y valor de la formación 173

5.2.1.1. Carácter poco práctico 174

5.2.1.2. Nivel básico 174

5.2.1.3. Contenidos muy generalistas 174

5.2.1.4. Temáticas sujetas al cumplimiento de normativa 175

5.2.1.5. Diversidad de modalidades con fuerte presencia de la formación e-learning 175 5.2.1.6. Bajo nivel de aplicación en al puesto de trabajo 176

5.2.1.7. Bajo nivel de control y evaluación 176

5.2.2. Perfiles 176

5.2.3. Adecuación entre los intereses de la organización y los de la plantilla 177

5.2.4. Motivación para la formación 177

5.3. LA VALORACIÓN DE LA FORMACIÓN 178

5.3.1. Adecuación entre oferta y demanda 178

5.3.2. Impacto y aplicación 179

5.3.3. Evaluación y seguimiento 179

5.4. RESPONSABILIDAD 180

5.4.1. La dirección 180

5.4.2. Los/as trabajadores/as 180

5.4.3. Las organizaciones sindicales 180

5.4.4. Las instituciones 181

5.4.5. Las entidades de formación 181

5.5.1. Conocimiento y aplicación 181

5.5.2. Barreras 183

5.5.3. Valoración del Subsistema 184

5.6. F^UTURO 185

5.6.1. Evolución y tendencias 185

5.6.2. España vs Europa 186

6. PROPUESTAS 187

7. BIBLIOGRAFÍA 201

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EXPEDIENTE C20100086 5 1. METODOLOGÍA

1.1. MARCO METODOLÓGICO

El presente estudio es el resultado de la utilización y análisis de información tanto primaria como secundaria, posibilitando, de esta forma, un análisis en profundidad tanto de fuentes documentales existentes como de la información directa procedente de las propias empresas y de los trabajadores y trabajadoras. Esta compilación permite evitar duplicidades y el derroche de recursos innecesarios.

El análisis de situación se ha realizado combinando técnicas de investigación cuantitativas y cualitativas, con el objetivo de alcanzar el mayor nivel de conocimiento posible de la realidad de las empresas y de sus trabajadores/as. En este sentido, se han utilizado las siguientes técnicas de investigación:

Cuantitativas

1. Encuesta a empresas. Utilización de un cuestionario estructurado con preguntas abiertas y cerradas.

2. Encuesta a trabajadores/as. Utilización de un cuestionario estructurado con preguntas abiertas y cerradas.

Cualitativas

1. Entrevistas en profundidad. Utilización de un guión semiestructurado.

2. Grupos de discusión. Utilización de un cuestionario de reclutamiento realizado de acuerdo con las normas del código de conducta ESOMAR.

1.2. METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE RECOGIDA DE LA INFORMACIÓN PRIMARIA

La recogida de la información primaria se ha realizado utilizando cuatro instrumentos diferentes, tanto de carácter cualitativo como cuantitativo.

1.2.1. Técnicas Cuantitativas ENCUESTA A EMPRESAS

La recogida de la información de las empresas se ha realizado mediante un cuestionario dirigido a las personas responsables de la formación en las PYMES y micropymes.

Los criterios básicos que se han utilizado para la definición de la muestra de PYMES y microempresas han sido tres:

1. El universo de referencia lo constituyen las empresas de pequeño y mediano tamaño (PYMES y micropymes), conozcan o no y hayan participado o no en el subsistema de formación para el empleo.

Es decir, el universo de referencia es el conjunto de PYMES y microempresas existentes en España.

2. Se ha tomado como variable básica de referencia el sector de actividad (por agrupaciones) y el tamaño de empleo, dentro de las PYMES y micro-empresas.

3. La agrupación por actividad se corresponde con la distribución realizada en el Directorio Central de Empresas (DIRCE). El número de empresas corresponde igualmente con el DIRCE.

El diseño muestral ha sido aleatorio en la selección de la empresa, permitiendo que los resultados obtenidos

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sean válidos. El muestreo ha tenido en cuenta las grandes diferencias existentes en el número de empresas por sector, de modo que se ha realizado un muestreo estratificado con afijación óptima. Los estratos han sido los sectores de actividad, y dentro de ellos por tamaño de la empresa, y la afijación óptima ha consistido en calcular un tamaño por estrato minimizando el margen de error por sector y así dar resultados fiables.

Los estratos han sido definidos por el tamaño de empleo y el sector de actividad, según los datos más recientes del DIRCE, es decir los correspondientes a 1 de enero de 2010, que eran los últimos publicados.

Debido al elevado número de actividades económicas recogidas en la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE 2009), que asciende a 90 a nivel de dos dígitos, se han agrupado en un número limitado que permitiera obtener datos con un nivel de fiabilidad adecuado para los fines del estudio. La agrupación utilizada ha sido la siguiente:

a. Agricultura/Industria

b. Construcción

c. Comercio y hostelería

d. Transporte y comunicaciones

e. Banca, seguros y servicios a empresas

f. Educación, Sanidad y servicios sociales y Otros servicios sociales y personales Por su parte, para el tamaño de empleo se han utilizado cinco estratos, que son los siguientes:

a. 1 a 5

b. 6 a 9

c. 10 a 49

d. 50 a 99

e. 100 a 249

Un último criterio para el diseño de la muestra ha sido la utilización de dos submuestras. La finalidad del estudio es conocer tanto la opinión de las empresas que conocen y utilizan el sistema de bonificación de la formación (empresas formadoras), como la de aquellas que lo desconocen y, por tanto, no lo usan o que conociéndolo tampoco lo utilizan (empresas no formadoras). Ahora bien, las empresas formadoras representan un porcentaje relativamente reducido del total, lo que supondría un escaso número de encuestas, con los consiguientes sesgos en los resultados. Por este motivo, se ha trabajado con dos submuestras de idéntico tamaño, es decir 555 encuestas, lo que genera una mayor fiabilidad de los resultados. Obviamente, los resultados se han obtenido mediante una ponderación de acuerdo con el diferente universo de referencia.

Se han realizado 1.110 entrevistas a PYMES y micropymes, distribuidas proporcionalmente según sector de actividad y estrato de empleo. Todas las empresas entrevistadas están localizadas en el territorio nacional.

La primera submuestra corresponde a empresas formadoras, es decir que han realizado formación bonificada, mientras que la segunda está formada por las empresas que no imparten formación bonificada a sus trabajadores y trabajadoras.

El margen de error de la información es del 3,0% para la muestra global, considerando la mayor incertidumbre posible (p y q = 50%) y un margen de confianza del 95,5%. Por su parte, el error se sitúa en el 4,24% en ambas submuestras, para p y q = 50% y un margen de confianza del 95,5%.

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EXPEDIENTE C20100086 7 ENCUESTA A TRABAJADORES/AS

La recogida de la información de los trabajadores y trabajadoras se ha realizado mediante un cuestionario dirigido a las personas trabajadoras en las PYMES y micropymes en el período de referencia.

Los criterios básicos que se han utilizado para definir la muestra del estudio de la opinión de los/as trabajadores/as también se ha realizado sobre la base de cuatro criterios:

1. El universo de referencia lo constituyen las personas trabajadoras de PYMES y micropymes, localizadas en territorio nacional. Se entienden como personas trabajadoras las que se encuentran trabajando en el momento de realización de la encuesta y aquellas otras que lo estaban durante 2009 o 2010, aunque en la actualidad no lo estén.

2. Se ha tomado como variable básica de referencia de la población trabajadora el sexo y la edad.

3. La agrupación por actividad económica se corresponde con la distribución realizada por la Encuesta de Población Activa.

4. Se ha utilizado la misma agrupación de actividades y de tamaños de empleo que en el caso de las empresas para poder comparar resultados.

Se ha usado una muestra por sexo prácticamente idéntica, al tomar en consideración dos factores diferentes. Por una parte, la distribución de la población por sexo presenta un mayor porcentaje de mujeres que de hombre, mientras que la población trabajadora muestra una distribución contraria, es decir un mayor número de hombres que de mujeres. Se ha adoptado el criterio de mantener la submuestras del mismo tamaño (en función de su participación en el mercado de trabajo) para facilitar el posterior reparto por actividades económicas y tamaños de empleo, utilizando los coeficientes de elevación correspondientes.

El diseño muestral ha sido aleatorio en la selección de las personas trabajadoras, pues permite que los resultados obtenidos sean válidos. El muestreo ha tenido en cuenta las grandes diferencias existentes en el número de trabajadores/as por sector, de modo que se ha realizado un muestreo estratificado con afijación óptima. La primera variable de referencia ha sido la edad. Posteriormente se ha distribuido la muestra según sectores de actividad y tamaños y la afijación óptima calculando un tamaño mínimo por estrato que permitiera reducir el margen de error por sector y así dar resultados fiables.

Para la distribución de la muestra por tamaño de empleo y sector de actividad se ha utilizado la misma desagregación que la usada para las empresas.

También en este caso se han utilizado dos submuestras, para conocer la opinión de las personas trabajadoras que han realizado formación mediante el sistema de bonificación de la formación (participantes), como la de aquellas que no han realizado formación según este sistema. Para evitar que la información obtenida no fuera fiable, se ha trabajado con dos submuestras de idéntico tamaño, es decir 555 encuestas, lo que permite una dimensión de cada submuestras por actividad y estrato de empleo que genera una mayor fiabilidad de los resultados.

El tamaño de la muestra ha sido de 1.110 entrevistas a trabajadores y trabajadoras, distribuidas proporcionalmente según sexo, sector de actividad y estrato de empleo. Todas las personas entrevistadas están localizadas en el territorio nacional.

El margen de error de la información es del 3,0% para la muestra global, considerando la mayor incertidumbre posible (p y q = 50%) y un margen de confianza del 95,5%. Por su parte, el error se sitúa en ambas submuestras en el 4,24% en cada submuestra, para p y q = 50% y un margen de confianza del

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95,5%.

1.2.2. Técnicas Cualitativas

La realización de entrevistas en profundidad y grupos de discusión a personas involucradas en el ámbito de actuación (personas gerentes y responsables de personal/RR.HH., trabajadores/as especializados en formación y representantes de los/as trabajadores/as, técnicos/as de empleo y formación¹, etc., que residen en España), además de recoger la información referida a la temática de estudio, ha permitido, entre otros aspectos, recoger información específica sobre los diferentes canales implicados en el proceso de comunicación sobre el Sistema de Bonificaciones hacia la PYME, la percepción de nuestro país frente a otros de la Unión Europea, etc.

Las técnicas cualitativas utilizadas han sido:

Entrevistas en profundidad

Las entrevistas tenían como finalidad conocer la opinión, percepción y experiencia de diferentes personas relacionadas con la formación y la empresa, analizando la información desde el propio discurso de sus protagonistas y con un mayor nivel de profundidad que las encuestas.

Se han realizado 18 entrevistas en profundidad a personas con el siguiente perfil:

~ Personas gerentes de PYMES y micropymes

~ Responsables de personal/RR.HH. de PYMES y micropymes

~ Trabajadores/as especializados en formación de PYMES y micropymes

~ Representantes de los/as trabajadores/as

Para la selección de las personas a entrevistar se han utilizado los siguientes criterios:

~ Carácter mixto (hombres y mujeres)

~ Personas con experiencia y conocimiento en materia formativa

~ Personas que han gestionado solicitudes de formación a través del subsistema de formación profesional para el empleo

~ Personas gestoras y/o empleadas en PYMES y microempresas

~ Residencia en España Grupos de discusión

La investigación se ha complementado con la realización de tres grupos de discusión, con la finalidad de que sean las propias empresas (PYMES y micropymes), trabajadores/as y otros agentes que inciden en el empleo y la formación quienes aporten las opiniones, la percepción y el conocimiento evaluador sobre su participación en el subsistema de formación para el empleo.

Se ha utilizado un guión semiestructurado como guía para dirigir el discurso y abordar todos los temas de interés para el análisis. Se han usado dos tipos de guiones, que aunque tienen una estructura básica común, difieren en algunos aspectos en función de a qué colectivo van dirigidos: uno para personal trabajador y otro para gerentes y responsables de formación de empresas y para personal técnico de empleo y formación.

1 Incluye personal de organizaciones empresariales y sindicales, Cámaras de Comercio, Gremios, Asociaciones y Federaciones empresariales, Centros de formación, redes de Agentes de Desarrollo Local, etc.

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Grupo Nivel de responsabilidad Nº participantes

A Trabajadores/as 8-10

B Gerentes y Responsables de personal/ formación 8-10

C Técnicos/as de empleo y formación 8-10

1.3. ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN

La metodología utilizada para el análisis de la información obtenida de las diferentes técnicas ha sido el método de triangulación de la información, que resulta eficaz para integrar y complementar las miradas, cualitativa y cuantitativa, en el estudio.

La triangulación permite reinterpretar la situación en estudio, a la luz de las evidencias provenientes de todas las fuentes empleadas en la investigación. Es una técnica de validación que consiste en "cruzar", cualitativamente hablando, la información recabada. Su propósito está dirigido a ofrecer la credibilidad de los hallazgos. La triangulación puede adoptar varias formas, pero su esencia fundamental es la combinación de dos o más estrategias de investigación diferentes en el estudio de las mismas unidades empíricas.

Este método resulta eficaz para integrar y complementar las miradas, cualitativa y cuantitativa, en el estudio.

Además, permite el cruce de diferentes técnicas y consigue los siguientes objetivos:

~ Mayor validez de los resultados

~ Productividad en el análisis y recolección de datos

~ Mayor cercanía del personal investigador al objeto de estudio

~ Integración de métodos que incrementa las garantías de la investigación interdisciplinaria.

~ Tratamiento holístico – comprensión e interpretación.

~ Interdisciplinariedad

~ Mayor aproximación al entendimiento de la realidad en procesos dinámicos

El adecuado empleo de la técnica de triangulación minimiza los riesgos de la no representatividad y la exclusividad de una determinada postura, así como la inconsistencia de la información recabada y/o de los resultados obtenidos.

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EXPEDIENTE C20100086 11 2. EVOLUCIÓN DEL SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO

2.1. LA PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS

En este primer apartado se analizan diferentes aspectos relacionados con la participación de las empresas en el sistema de formación para el empleo, teniendo en cuenta elementos como su dimensión de empleo o su actividad.

2.1.1. Empresas participantes en el sistema

El subsistema de formación para el empleo ha registrado un importante proceso de avance y consolidación entre las empresas de nuestro país, incluidas las PYMES desde 2004 hasta la actualidad.

Número de empresas

Tipología 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Empresas registradas 64.122 92.990 128.022 191.889 273.405 353.775 465.669

Empresas formadoras 33.181 63.449 91.161 136.789 200.689 293.460 380.548

Empresas con formación realizada 31.505 60.387 87.578 131.787 190.892 278.769 360.894

Fuente: Fundación Tripartita, varios años.

El número de empresas registradas, de empresas formadoras y de empresas con formación realizada, han experimentado incrementos muy significativos en el período 2004-2010, pasando de 64.122 empresas a 465.669 empresas, de 33.181 empresas a 380.54 empresas y de 31.505 empresas a 360.894 empresas, respectivamente.

Evolución a pa rtir de 2004

0,00 200,00 400,00 600,00 800,00 1.000,00 1.200,00 1.400,00

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Empresas registradas Empresas f ormadoras Empresas con f ormación realizada

En el año de inicio del análisis, 2004, poco más de la mitad de las empresas registradas se convertían en empresas formadoras y algo menos de la mitad fueron empresas con formación realizada. Desde entonces el porcentaje que representan ambas categorías sobre el total de empresas registradas ha crecido de forma continua, llegando a situarse en el 81,72% en el caso de las empresas formadoras y en el 77,50% en el de aquellas con formación registrada en 2010. Ahora bien, se produce un retroceso en 2010, de 78,80% en 2009 a 77,50% en 2010, que puede ser puramente coyuntural –lo que parece más lógico- o responder a un cambio de tendencia.

Por tanto, se puede concluir que no solo existe un mayor conocimiento y uso del subsistema por parte de las

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empresas, sino también una mayor eficiencia en su utilización. Sin embargo, a pesar de los importantes crecimientos que se han producido cabe destacar que algo menos de las cuarta parte de las empresas con personal asalariado de nuestro país han aprovechado las oportunidades que supone la formación bonificada en 2010. Este dato es un indicador de la existencia todavía de una escasa penetración de este sistema entre las empresas, especialmente entre las PYMES y micropymes.

2.1.2. Tamaño de empleo

El número de empresas que se han beneficiado ha crecido ininterrumpidamente desde la puesta en marcha del nuevo modelo de ayudas a las empresas en 2004. En el primer año sólo 33.505 empresas habían utilizado su crédito para formación, mientras que en el último año del que se disponen datos, 2010, este número se ha multiplicado por diez, y son más de 360.894 empresas las que se han beneficiado de estas ayudas.

2.1.2.1. Con Inicio

El número total de empresas que han iniciado su formación en el año 2010 es de 380.548. Se trata de un número muy relevante si se tiene en cuenta que el número total de empresas formadoras con inicio fue tan sólo de 33.181 en el año 2004.

El mayor número de empresas formadoras en 2010 corresponde a aquellas que tienen una plantilla de 1 a 5 personas asalariadas (229.473 empresas), tendiendo a disminuir el número a medida que aumenta la dimensión de la empresa. Sin embargo, la segunda posición corresponde todos los años a las empresas cuya plantilla está formada entre 10 y 49 personas, por delante de las microempresas de 6 a 9 empleos.

Empresas con inicio por tamaño= Empresas formadoras

E i i i ñ E f d

Estrato 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1 a 5 11.236 22.675 35.069 56.135 93.959 158.382 229.473

6 a 9 3.625 7.676 11.719 18.690 27.780 40.167 49.548

10 a 49 10.833 21.361 30.061 44.157 58.290 72.693 79.634

50 a 99 3.200 5.447 6.916 8.918 10.563 11.513 11.493

100 a 249 2.439 3.811 4.574 5.635 6.401 6.858 6.652

250 a 499 911 1.298 1.549 1.740 1.974 2.072 2.021

500 a 999 504 630 679 767 892 953 898

1000 a 4.999 363 457 500 551 602 630 613

Más de 4.999 68 80 86 90 102 106 103

Otros 2 14 8 106 125 86 113

Total 33.181 63.449 91.161 136.789 200.688 293.460 380.548

Por su parte, el menor número de empresas formadoras corresponde a las de mayor tamaño, es decir que tienen más de 4.999 empleados/as, lo cual es lógico teniendo en cuenta el reducido número de empresas existentes en España con esa dimensión de empleo. El número de empresas de este tamaño que han hecho formación ha pasado de 68 en 2004 a 103 empresas en 2010.

Las microempresas de 1 a 5 empleos registran el mayor crecimiento relativo, en torno a 1.900,00%), disminuyendo conforme aumenta la dimensión de las empresas hasta el 51,47% entre las empresas de más de 4.999 empleos.

(15)

Uno de los factores más determinantes en la relación de las empresas con la actividad formativa y su bonificación es la dimensión de su plantilla. Así, a medida que aumenta la plantilla de la empresa lo suele hacer la presencia relativa en el sistema de bonificaciones, hasta alcanzar valores próximos al 100,0% entre las empresas con más de 4.999 trabajadores/as.

En efecto, la participación en la formación tiende a disminuir gradualmente según lo hace el número de trabajadores/as en plantilla, hasta alcanzar su cota más baja entre las micropymes. De este modo, sólo el 18,95% de las empresas de 1 a 5 trabajadores/as han realizado formación durante 2010. Sin embargo, se observan algunas modificaciones a esta tendencia en algunos estratos; por ejemplo, las empresas de 250 a 499 presentan un porcentaje de participación notablemente inferior al de aquellas que tienen entre 50 y 99 empleos y entre 100 y 249 empleos. Esto que sucede prácticamente todos los años también se produce en 2009 y 2010 en el caso de las empresas que tienen entre 1.000 y 4.999 empleos en relación con las del estrato anterior, es decir de 500 a 999 empleos.

Por encima de 100 empleos los porcentajes son altos, con valores en torno al 94,0% y superiores en varios de ellos. Sin embargo, en términos comparativos hay otro estrato con dificultades, como es el de aquellas empresas que tienen una plantilla comprendidas entre 250 y 499 personas, pues su nivel de participación (59,90%) se encuentra en un nivel similar al de las PYMES de 10 a 49 empleos (58,06%).

Evolución nº empresas formadoras con inicio desde 2004

100,00 300,00 500,00 700,00 900,00 1100,00 1300,00 1500,00 1700,00 1900,00 2100,00

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1 a 5 6 a 9 10 a 49 50 a 99 100 a 249 250 a 499 500 a 999 1000 a 4.999 Más de 4.999 Total

2.1.2.2. Con finalización

El número de empresas formadoras que han finalizado su formación en 2010 asciende a 360.894. Este dato es muy importante y significativo si se compara con el número de empresas que iniciaron su formación ese mismo año, pues han finalizado su formación un total de 360.894 de las 380.548 empresas que iniciaron su formación en el año 2010, lo que supone un 94,84% del total.

En términos absolutos, el mayor número de empresas formadoras con finalización en 2010 corresponde al estrato de 1 a 5 trabajadores/as, con un total de 216.770 empresas, mientras que el menor corresponde, como es lógico, al estrato de mayor dimensión, es decir de más de 4.999 asalariados/as con un total de 101 empresas.

Los estratos que menos incremento presentan son los de mayor dimensión: de 500 a 999 trabajadores/as

(16)

que pasan de ser 493 en 2004 y 595 respectivamente en 2010, los de 1.000 a 4.999 empleos que pasan de ser 357 empresas en 2004 a 595 en 2010 y, por último, las de más de 4.999 empleos que pasan de 68 en 2004 a 101 en 2010.

Empresas con finalización por tamaño= Empresas formadoras

E i i i ñ E f d

Estrato 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1 a 5 10.578 21.254 33.185 53.642 88.311 149.551 216.770

6 a 9 3.412 7.269 11.228 17.954 26.508 38.143 47.086

10 a 49 10.314 20.451 29.162 42.807 56.017 69.506 75.905

50 a 99 3.063 5.296 6.766 8.742 10.286 11.185 11.117

100 a 249 2.338 3.698 4.472 5.531 6.263 6.682 6.465

250 a 499 880 1.265 1.521 1.712 1.932 2.032 1.970

500 a 999 493 622 662 756 872 939 880

1000 a 4.999 357 445 493 544 592 622 595

Más de 4.999 68 79 86 87 101 105 101

Otros 2 8 3 12 10 4 5

Total 31.505 60.387 87.578 131.787 190.892 278.769 360.894

En este sentido, las tendencias que se observan son básicamente similares a las existentes en el caso de las empresas formadoras con inicio. Esto se debe a que la tasa de terminación de la formación respecto a las empresas que la inician no presenta excesivas diferencias en función del tamaño. En general, la proporción de empresas que terminan la formación respecto al total de empresas con inicio de cada estrato tiende a aumentar con la dimensión, aunque hay dos excepciones. La primera es la misma que la existente cuando se analizan las empresas formadoras con inicio, es decir las que tienen entre 250 y 499 empleos, pero la otra se registra entre aquellas de 1.000 a 4.999 empleos, que presentan un menor porcentaje que las inmediatamente anteriores (entre 500 y 999 empleos) en 2009 y 2010.

2.1.3. Sector de actividad

El mayor número de empresas que se formaron en 2010 corresponde a “Otros servicios”, con un total de 130.649, seguidas de las de “Comercio” con 88.792. “Otros servicios” es la actividad con mayor número de empresas formadoras en todos los años del período de análisis, mientras que “Comercio” ocupa esa segunda posición desde 2008, pues anteriormente le correspondía a “Industria”.

Nº de empresas formadoras

Tipología 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Agricultura 377 659 868 1.467 2.095 3.391 4.501

Industria 8.805 15.705 20.734 30.132 42.949 41.961 50.511

Construcción 3.492 8.348 13.759 21.734 32.691 47.927 60.947

Comercio 5.810 9.442 14.850 22.439 35.359 67.741 88.792

Hostelería 2.690 4.487 6.680 9.801 16.182 30.981 45.116

Otros servicios 10.983 20.843 30.108 45.131 64.126 101.459 130.649

Sin datos 1.024 3.965 4.162 6.085 7.286 --- 32

Total 33.181 63.449 91.161 136.789 200.688 293.460 380.548

(17)

Por su parte, en 2004, año de inicio de la serie, el mayor número de empresas formadoras correspondía nuevamente a las de “Otros servicios” (10.983), seguida de “Industria” (8.805) y a mayor distancia por

“Comercio” (5.810) y “Construcción” (3.492). Las últimas posiciones estaban ocupadas por “Hostelería”

(2.690) y Agricultura (377), siendo este último sector el que cuenta con un menor número de empresas formadoras a lo largo del período, siendo superado en todos los años de análisis (2004-2010) por el resto de sectores de actividad de forma muy clara.

La evolución por años muestra que el porcentaje que representan las empresas del sector de “Otros servicios” ha aumentado ligeramente entre 2004 y 2010, manteniéndose a lo largo del período estable en torno al 33,00%-34,00%. Por el contrario, el sector industrial ha experimentado una considerable reducción, pasando de representar un 26,54% en 2004 a un 13,27% en el año 2010. El sector “Comercio” presenta, por el contrario, una tendencia al alza a lo largo de todos los años del período de análisis, pasando de representar un 17,51% en 2004 a un 23,33% en 2010. También “Hostelería” presenta una tendencia creciente, pues suponía el 8,11% en 2004, disminuye durante los años que van de 2005 a 2007, para recuperarse desde entonces y situarse en el 11,8&% en 2010. Por último, “Agricultura” presenta una evolución más errática y con valores siempre muy reducidos, aunque al final del período representa un 1,18%, porcentaje ligeramente superior al 1,14% que suponía en 2004.

La evolución del número de empresas formadoras por sectores desde 2004 hasta 2010 evidencia que el mayor incremento corresponde a “Construcción” con un incremento relativo del 1.645,33%, seguida de

“Hostelería” con 1.577,17%. También presenta un crecimiento bastante próximo el sector de “Comercio”, con un aumento del 1.428,26%.

Evolución empresas formadoras por sector (base 2004)

0,00 200,00 400,00 600,00 800,00 1.000,00 1.200,00 1.400,00 1.600,00 1.800,00 2.000,00

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Agricultura Industria Construcción Comercio

Hostelería Otros servicios Sin datos Total

El resto de sectores presentan un menor dinamismo. “Industria” fue el sector que menos creció desde 2004, con un aumento del 473,66% en el período de análisis, siendo superado por más del doble por los otros dos sectores: “Agricultura” con un aumento del 1.093,90% y “Otros servicios” con un aumento del 1.089,56%. Es significativo que el único sector que crece en el conjunto del período por debajo de la media general (1.046,89%), aunque tanto “Agricultura” como “Otros servicios” lo hacen solo ligeramente por encima de dicha media general.

El análisis a nivel de ramas de actividad muestra la existencia de importantes desequilibrios. Destacan

“Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas” (13,68% del total) y “Servicio de comidas y bebidas” (10,27%). Entre ambas suponen algo menos de una cuarta parte de todas las empresas formadoras en 2010. A continuación se sitúan cuatro ramas -“Actividades de construcción especializada”

(8,11%), “Construcción de edificios” (7,40%), “Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto

(18)

de vehículos de motor y motocicletas” (5,78%) y “Otros servicios personales” (5,56%), que suponen el 26,85% del total. De esta forma, las seis primeras ramas de actividad suponen el 50,81% de las empresas formadoras de 2010, mientras que las otras 82 ramas concentran algo menos de la otra mitad (49,19%). Hay otras 12 ramas de actividad que superan el 1,00% de participación en el total y no alcanzan el 5,00%, que representan en conjunto un 27,24% del total de empresas formadoras de 2010, por lo que las 70 restantes suponen el 21,94%.

2.2. PARTICIPANTES FORMADOS

2.2.1. Participantes por sexo

El número de hombres participantes formados es, durante todos los años estudiados, superior al de mujeres que participan en la formación. A priori esta situación puede ser una consecuencia de la mayor presencia de hombres entre la población ocupada, lo que facilita que supongan un mayor volumen entre la población trabajadora formada. Sin embargo, este hecho se ve reforzado por un mayor grado de participación de los hombres, ya que representan un porcentaje superior al peso que tienen en el conjunto del empleo asalariado de España.

Participantes formados por género

Estrato 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Hombre 357.057 556.020 671.783 901.389 1.124.488 1.377.945 1.594.875

Mujer 239.446 379.706 484.287 679.415 873.055 1.043.208 1.176.194

Sin datos 3 1.123 16 5 3 -- --

Total 596.506 936.849 1.156.086 1.580.809 1.997.546 2.421.153 2.771.069

Los porcentajes de participación sobre el total indican una ligera tendencia al equilibrio que se invierte a partir de 2008, aunque de forma más suave. Esta situación se debe a que, tomando como base el año 2004, el crecimiento porcentual de las mujeres que han participado en el subsistema de formación para el empleo ha sido ligeramente superior al de los hombres: un 491,21% en el caso de las mujeres y un 446,67 % en el de los hombres.

Evolución de grupos por género a partir de 2004 (% )

0,00 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Hombre Mujer Total participantes formados

(19)

Para ver si la consideración de las mujeres como colectivo prioritario ha tenido un efecto positivo en su participación en las acciones formativas es necesario comparar los datos de participación en las acciones formativas con el peso de hombres y mujeres en el empleo asalariado.

Se observa que la participación de las mujeres es inferior a la que debería ser de acuerdo con su peso entre la población asalariada. La consideración de las mujeres como colectivo prioritario posiblemente haya supuesto que el desequilibrio sea menor, pues suelen tener mayores dificultades para el acceso a la formación para el empleo por múltiples razones (horarios, tareas del hogar, etc.). Sin embargo, parece que hasta el momento no ha sido suficiente, a pesar de los avances que se han producido, para que la participación de los hombres y de las mujeres sea igualitaria o, al menos, se ajuste a su presencia en el empleo asalariado.

2.2.2. Colectivos prioritarios

La normativa establece una serie de colectivos prioritarios para la participación en las acciones formativas.

De estos colectivos, se observa que las mujeres constituyen el principal de los que recibe formación, llegando casi a duplicar al número de participantes formados de los otros colectivos prioritarios.

Por su parte, el número de personas participantes formadas que pertenecen al colectivo prioritario de mayores de 45 años supera al número de personas formadas no cualificados a partir de 2008, mientras que en los años precedentes la situación era justamente la inversa.

Análisis por colectivos prioritarios

Estrato 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Mujeres 239.446 379.706 484.287 679.415 873.055 1.043.208 1.176.194

Mayores de 45 años 117.825 182.757 226.940 316.790 408.363 542.211 661.836

No cualificados 121.175 213.552 259.451 344.733 441.174 520.227 577.915 Total participantes formados 596.506 936.849 1.156.086 1.580.809 1.997.546 2.421.153 2.771.069

El colectivo de personas mayores de 45 años presenta un especial interés, pues se trata de un grupo que se enfrenta a serias dificultades en el mercado de trabajo, especialmente si pierden su empleo. Este colectivo es destinatario de determinadas políticas activas de empleo destinadas a facilitar su acceso al empleo, pero aún así sigue presentando dificultades importantes. De hecho, las personas mayores de 45 años representan el 34,36% del empleo asalariado, pero únicamente el 23,88% de las personas formadas en 2010, año en el que se registra el porcentaje de participación más elevado. Este desequilibrio tiene seguramente muchas razones, entre las que se encuentra la mayor dificultad de las personas a partir de una cierta edad para formarse, a pesar de la importancia que ha adquirido el aprendizaje a lo largo de toda la vida.

El colectivo prioritario de personas “mayores de 45” supone entre el 20,00% y el 24,00% de las personas formadas, mostrando una tendencia creciente a lo largo del período de análisis, superando desde 2009 al colectivo de personas “no cualificadas”. Este colectivo se mueve entre el 20,00% y el 23,00%, mostrando una trayectoria más errática y alcanzando el máximo (22,79%) en 2005. Por último, el colectivo “mujeres” se mueve entre el 40,00% y el 44,00% del total de personas formadas. La participación de las mujeres muestra una trayectoria creciente hasta 2008 y descendente desde entonces, tal como ya se ha comentado.

Al analizar la evolución interanual tomando como base los datos de 2004 se observa que el mayor aumento

(20)

porcentual corresponde al colectivo de personas “mayores de 45 años”, con un incremento del 461,71% en el conjunto del período. A continuación se sitúan las mujeres con un incremento del 391,21% en el mismo período, mientras que el menor crecimiento corresponde a las personas no cualificadas con un 376,93%.

2.2.3. Edad

El mayor número de personas participantes en acciones formativas corresponde a las que tienen entre 26 y 35 años (grupo de población relativamente joven, para la cual la formación es una herramienta de promoción profesional). El número de participantes de ese grupo de edad pasa de 243.178 en 2004 a 997.885 en 2010.

Por el contrario, el tramo de edades que presenta una participación más baja en las acciones formativas es el de personas mayores de 55 años, debido, posiblemente, a que la formación no se entiende como un elemento de mejora profesional.

Distribución por edad de los participantes formados

Estrato 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

De 16 a 25 años 67.438 97.861 122.161 167.882 203.043 211.038 210.277

De 26 a 35 años 243.178 388.829 472.614 635.285 795.297 914.166 997.885

De 36 a 45 años 167.594 265.325 332.947 458.886 588.468 753.512 900.973

De 46 a 55 años 94.576 146.248 180.833 252.606 322.998 429.152 521.370

Mayores de 55 años 23.249 36.509 46.107 64.184 85.365 113.059 140.466

Sin datos 471 2.077 1.424 1.966 2.375 226 98

Total participantes formados 596.506 936.849 1.156.086 1.580.809 1.997.546 2.421.153 2.771.069

Ahora bien, la participación de las personas de 26 a 35 años presenta una tendencia decreciente en su peso relativo, en favor de otros grupos. En efecto, este colectivo suponía casi el 41,00% en 2004 y 2005, disminuyendo su participación en el total de forma progresiva cada año hasta situarse en el 36,01% en 2010.

Esta evolución se debe a un crecimiento del número de participantes de esas edades (310,35%) inferior al incremento del conjunto de personas formadas (360,55%). Por su parte, las personas de los grupos de edades entre 36 y 45 años y entre 46 y 55 años, presentan la tendencia contraria aumentando su peso.

Evolución de grupos por edades a partir de 2004 (% )

0,00 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 700,00

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

De 16 a 25 años De 26 a 35 años De 36 a 45 años

De 46 a 55 años Mayores de 55 años Total participantes formados

(21)

Es especialmente positiva la evolución del colectivo “mayores de 55 años”, que se encuentran también dentro del colectivo prioritario de personas “mayores de 45 años”, lo que parece haber tenido un efecto positivo significativo, máxime teniendo en cuenta las barreras y resistencias a la formación en unas edades próximas a la jubilación.

2.2.4. Grupo de Cotización

En términos absolutos destaca el número de personas participantes del grupo de cotización de la Seguridad Social denominado “oficiales de primera y segunda” en 2010, que pasa de 74.925 personas en 2004 a 512.793 participantes en 2010. Ahora bien, esa posición se produce únicamente en el último año, pues durante el resto de años del período de análisis la primera posición corresponde al grupo “Oficiales administrativos”.

Participantes formados según grupo de cotización en la S.S.

Estrato 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ingenieros y licenciados 70.825 110.661 126.558 177.625 218.174 250.423 300.371 Ingenieros técnicos, Peritos y Ayudantes

titulados 55.342 91.621 109.835 143.739 171.930 197.405 234.645

Jefes administrativos y de taller 61.498 94.011 104.876 153.292 174.160 214.937 237.095 Ayudantes no titulados 44.467 66.317 76.047 108.206 126.856 152.960 169.686 Oficiales administrativos 100.442 146.294 203.862 270.318 348.064 425.407 463.309

Subalternos 22.860 39.848 44.907 60.766 81.137 100.699 111.001

Auxiliares administrativos 80.895 121.002 162.929 204.174 258.035 285.757 311.491 Oficiales de primera y de segunda 74.925 122.020 154.381 214.751 300.337 413.215 512.793 Oficiales de tercera y especialistas 46.543 78.137 87.149 121.265 164.168 193.212 220.904 Trabajadores mayores de 18 años no

cualificados 38.254 65.062 84.335 125.405 153.078 185.008 207.505

Trabajadores menores de 18 años 452 799 1.191 1.263 1.603 2.130 2.269

Sin datos 3 1.077 16 5 4 -- --

Total 596.506 936.849 1.156.086 1.580.809 1.997.546 2.421.153 2.771.069 Fuente: Fundación Tripartita, varios años.

Por el contrario, el grupo de cotización con menos trabajadores/as formados/as es el de aquellos/as menores de 18 años, con apenas 452 participantes en 2004 y cuyo número crece hasta 2.269 participantes en 2010.

En términos generales se puede decir que la participación de los trabajadores y trabajadoras según los distintos grupos de cotización de la Seguridad Social, no experimenta grandes modificaciones a lo largo del período analizado, aunque el incremento es diferente según cada grupo, lo que introduce algunos cambios.

La evolución desde 2004 confirma que el mayor aumento de personas trabajadoras formadas corresponde al grupo de cotización “oficiales de primera y de segunda” (584,41%), seguido por el grupo de “trabajadores mayores de 18 años no cualificados” (442,44%) y por los “trabajadores menores de 18 años” (401,99%). Por el contrario, los menores crecimientos corresponden a tres grupos que presentan tasas de incremento bastante parecidas (ayudantes no titulados, auxiliares administrativos y jefes administrativos y de taller).

(22)

EXPEDIENTE C20100086 20 Fuente: Fundación Tripartita, varios años.

2.2.5. Nivel de Estudios

El mayor número de participantes formados en términos absolutos corresponde a las personas que tienen estudios de FP y bachillerato o equivalentes, que han pasado de 214.089 participantes en 2004 a 1.024.626 participantes en 2010. A continuación se sitúan las personas trabajadoras que tienen estudios primarios, de EGB o equivalente, cuyo número ha pasado de 158.490 en 2004 a casi 835.000 en 2010.

Los/as trabajadores/as que tienen otra formación no tipificada presentan la participación más baja, pasando de 15.135 participantes formados en 2004 a 26.322 participantes formados en 2010. A continuación se sitúan las personas sin estudios que, a pesar de su baja participación, presentan un crecimiento más intenso en el período de análisis.

Participantes formados/as según nivel de estudios

Tipología 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Sin estudios 6.326 15.318 19.791 42.914 53.645 50.796 59.508

Estudios primarios, EGB o

equivalente 158.490 242.285 307.621 430.493 567.404 755.651 834.924

FFI o Enseñanza Técnico profesional equiv., Bachillerato Superior, BUP y

equiv., FPII o equiv. 214.089 333.200 411.646 574.439 730.402 872.268 1.024.626 Arquitecto Técnico o Ingeniero

Técnico, Diplomado de otras

escuelas universitarias y equiv. 89.665 145.005 167.252 237.026 286.590 322.186 367.705 Arquitecto e Ingeniero Superior o

Licenciado 112.366 180.304 207.981 286.845 346.111 404.962 457.984

Otros 15.135 16.089 29.166 8.979 13.171 15.290 26.322

Sin datos 435 4.648 12.629 113 223 0 0

Total 596.506 936.849 1.156.086 1.580.809 1.997.546 2.421.153 2.771.069 Fuente: Fundación Tripartita, varios años.

En definitiva, las personas que poseen los niveles de estudio más elevados muestran un nivel de participación menor en las acciones formativas que aquellas personas con niveles más bajos. Este hecho puede ser debido a varias razones; por la inclusión de las personas con baja cualificación como colectivo

0,00 100,00 200,00 300,00 400,00 500,00 600,00 700,00 800,00

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Ingenieros y licenciados Ingenieros técnicos, Peritos y A yudantes titulados Jef es administrativos y de taller Ayudantes no titulados

Of iciales administrativos Subalternos

A uxiliares administrativos Of iciales de primera y de segunda

Of iciales de tercera y especialistas Trabajadores mayores de 18 años no cualif icados

Trabajadores menores de 18 años Total

(23)

prioritario dentro de “no cualificados” o, también, al excesivo peso que tienen las acciones formativas genéricas o la dificultad para encontrar una oferta de acciones formativas cuando los niveles de especialización son elevados.

2.2.6. Área Funcional

Tomando como referencias las áreas funcionales de las empresas, se observa una abrumadora mayoría en la participación en la formación de los/as trabajadores/as que ocupan puestos relacionados con el área de producción. En efecto, las personas que trabajan en esta área funcional han pasado de 265.215 trabajadores formados en 2004 a 1.512.090 participantes en 2010. De esta forma, este área funcional ha pasado de concentrar el 44,46% en 2004 al 54,57% en 2010, debido a un crecimiento del 470,14% muy superior a la media general (364,55%).

Evidentemente, existe un crecimiento interanual en la participación de trabajadores/as en la formación en todas las áreas, dado el aumento de empresas participantes en este subsistema. Sin embargo, ese incremento ha tenido una intensidad muy diferente entre las distintas áreas, lo que se ha traducido en evoluciones bastante diferentes.

Participantes formados según área funcional

Tipología 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Administración 98.212 159.862 198.761 300.061 367.796 426.447 491.960

Comercial 153.284 205.438 263.977 329.845 371.725 438.519 472.455

Dirección 27.126 41.622 48.906 64.398 80.534 93.958 111.494

Mantenimiento 52.666 70.481 87.336 102.299 128.968 153.221 183.070

Producción 265.215 458.369 557.090 784.089 1.048.300 1.309.008 1.512.090

Sin datos 3 1.077 16 117 223 0 0

Total 596.506 936.849 1.156.086 1.580.809 1.997.546 2.421.153 2.771.069

Por detrás del área de producción se sitúan en 2010 las personas que trabajan en administración (491.960 participantes) y comercial (472.455 participantes), aunque su evolución en el período de análisis ha sido muy diferente, pues las primeras aumentan su peso, mientras que las segundas lo reducen.

Las dos últimas posiciones corresponden a las áreas funcionales de mantenimiento y de dirección. Ambas presentan una tendencia de progresiva pérdida de peso, debido a un crecimiento claramente inferior a la media general.

El descenso de participación de las personas directivas puede ser debido a que el tipo de formación que se ofrece está más centrada en contenidos de tipo técnico o transversal (prevención, informática de usuario/ofimática, etc.), aunque también puede deberse a una menor disponibilidad de tiempo para la realización de la formación.

2.2.7. Por tamaño de plantilla

El grado de participación de trabajadores y trabajadoras en la formación para el empleo no es directamente proporcional al número de trabajadores de las empresas, si bien es cierto que las empresas con plantillas entre 1.000 y 4.999 trabajadores y la de más de 4.999, es decir, las de mayor dimensión, son las que concentran el mayor número de participantes, junto con las que tienen entre 10 y 19 empleos.

(24)

En efecto, las empresas que poseen plantillas de 4.999 y más empleados/as han ocupado la primera posición en todos los años del período de análisis, pasando de casi 188.000 personas formadas en 2004 a casi 595.000 en 2010. Sin embargo, su crecimiento ha sido el más bajo de todos los estratos de empleo, apenas un 216,37%, cifra bastante inferior al 364,55% de media del conjunto de empresas. Por su parte, las que tienen plantillas entre 1.000 y 4.999 empleados/as han pasado de 115.887 personas formadas en 2004 a 416.067 en 2010, con un incremento (259,03%) también inferior al promedio general.

Participantes según intervalos de plantilla

Estrato 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

De 1 a 5 15.837 29.554 47.758 71.034 114.137 190.006 277.672

De 6 a 9 7.825 15.751 24.633 35.746 53.985 79.512 106.658

De 10 a 49 60.389 118.957 161.119 219.643 294.903 391.141 472.077

De 50 a 99 41.646 80.519 98.902 127.214 158.478 193.922 222.486

De 100 249 64.681 119.271 137.402 183.534 224.594 254.412 288.380

De 250 a 499 47.972 79.446 97.757 125.449 157.453 169.880 193.474

De 500 a 999 54.235 84.579 92.740 129.125 155.411 175.850 199.325

De 1.000 a 4.999 115.887 185.997 207.639 295.103 357.885 401.677 416.067

Más de 4.999 187.999 222.701 288.131 393.916 480.674 564.718 594.777

Otras sit. derivadas de

fusiones/absorciones 35 74 5 45 26 35 153

Total 596.506 936.849 1.156.086 1.580.809 1.997.546 2.421.153 2.771.069

Parece que la expansión del sistema de formación para el empleo ha supuesto una mayor participación de las PYMES, lo que ha hecho que el crecimiento de las de mayor dimensión haya sido menor y hayan perdido peso en el conjunto del sistema.

Especialmente significativo es el caso de las empresas que cuentan con una plantilla entre 10 y 19 trabajadores. La participación de trabajadores/as formados de estas empresas ha experimentado un crecimiento del 681,73%, lo que ha permitido que pasen a ocupar la segunda posición en 2010, con 472.077 personas en 2001, cuando ocupaban la cuarta posición por detrás de las empresas de más de 4.999 empleados/as, de 1.000 a 4.999 empleados/as y de 100 a 249 empleos.

2.2.8. Por sector

El crecimiento de personas participantes en las acciones formativas se ha producido en todos los sectores de actividad económica, si bien con diferente intensidad. El mayor número de participantes corresponde al sector “Otros servicios”, que engloba la mayor parte de las actividades comprendidas en el sector terciario.

El número de participantes de este sector ha pasado de 284.442 personas en 2004 a 1.250.512 participantes en 2010. La segunda y tercera posición corresponde todos los años a la “Industria” y a

“Comercio”, respectivamente. Por el contrario, el sector con un menor número de participantes es

“Agricultura”, que han pasado de apenas 2.056 personas en 2004 a 26.368 al final del período. Esta última posición la ocupa todos los años del período de análisis.

Ahora bien, la evolución de cada actividad ha sido relativamente diferente, lo que ha servido para que se modifiquen algunas posiciones. El sector “Otros servicios” mantiene una posición dominante, aunque con una tendencia decreciente, pues pierde unos dos puntos en el conjunto de personas participantes en el período de análisis. De esta forma ha pasado de representar el 47,68% del total de participantes en 2004 a concentrar el 45,13% en 2010.

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EXPEDIENTE C20100086 23 Nº de participantes

Tipología 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Agricultura 2.056 4.841 5.872 11.082 14.586 18.563 26.368

Industria 132.877 209.125 235.868 322.596 395.475 449.344 519.333

Construcción 25.466 50.516 74.868 117.705 175.149 256.831 314.644

Comercio 105.657 144.459 192.993 259.392 329.496 412.106 475.792

Hostelería 37.231 62.806 71.389 93.483 128.462 159.459 184.106

Otros servicios 284.442 437.174 543.841 734.228 900.814 1.124.753 1.250.512

Sin datos 8.777 27.928 31.250 42.323 53.564 97 314

Total 596.506 936.849 1.156.081 1.580.809 1.997.546 2.421.153 2.771.069

También la “Industria” presenta una evolución decreciente, debido a que el aumento relativo del número de personas participantes pertenecientes a sector es inferior al que se produce en términos generales.

El sector “Comercio” presenta una evolución bastante equilibrada, con una reducida variabilidad en el conjunto de los años. Esta evolución se debe a un crecimiento relativo del número de personas participantes del 350,32%, porcentaje ligeramente inferior a la media general (364,55%).

Por el contrario, los crecimientos relativos más elevados corresponden a “Construcción” y “Agricultura”. Este último sector presenta la mayor tasa de crecimiento relativo, con un 1.182,49% entre 2004 y 2010, proporción muy superior a la media general (364,55%). Como consecuencia de ello su peso casi se multiplica por tres, pero, a pesar de ello, sigue siendo muy reducido.

Por su parte, el sector de la “Construcción” también experimenta un fuerte crecimiento en el conjunto del período (1.135,55%), lo que en este caso se traduce en un fuerte aumento del número de personas participantes –pasa de 25.466 en 2004 a 314.644 personas en 2010- y en un importante incremento del peso en el conjunto de participantes –pasa de representar un 4,27% en 2004 a suponer un 11,35% en 2010, presentando una tendencia positiva todos los años.

2.2.9. Por alcance de la formación

A lo largo de todo el período de análisis hay un claro predominio de las personas participantes que reciben formación de tipo genérico sobre aquellas que se forman en materias específicas. Este predominio se mantiene durante todos los años del período analizado, aunque cada vez con menor intensidad, lo que significa que la formación específica va cobrando mayor relevancia.

Alcance de la formación de los participantes formados

Tipología 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Genérica 399.039 614.213 757.974 999.147 1.204.318 1.399.766 1.563.174

Específica 197.467 322.644 398.114 581.662 793.228 1.021.387 1.207.895

Total 596.506 936.857 1.156.088 1.580.809 1.997.546 2.421.153 2.771.069

En este contexto, el número de personas que han recibido formación genérica (prevención de riesgos laborales, informática de usuario/ofimática, etc.) ha pasado de 399.039 personas en 2004 a 1.563.174 en 2010, mientras que aquellas que han recibido formación de tipo específico han pasado de 197.467 personas