Directorio. Pedro Joaquín Codwell Secretario de Energía. Odón de Buen Rodríguez Director General de la Conuee

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Pedro Joaquín Codwell Secretario de Energía Odón de Buen Rodríguez Director General de la Conuee Fernando Hernández Pensado Director General Adjunto de

Normatividad en E ciencia Energética Ybo Pulido Saldaña

Director de Normalización

Norma Eneida Morales Martínez Directora de Veri cación y Certi cación Leonel Díaz Pichardo

Subdirector de Normas de Producto José Gabriel Marcoida Yáñez Subdirector de Certi cación Antonio Garrido Arciniega

Jefe de Departamento de Laboratorios de Prueba

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Mensaje del C. Secretario de Energía

U

no de los objetivos fundamentales de la política energética del Gobierno Federal es el de la reducción de la intensidad energética de la economía nacional, lo cual resulta en una mayor productividad, la conservación de recursos naturales no renovables y el cuidado del medio ambiente. Para cumplir este objetivo, se aplica un conjunto de instrumentos de política pública que incluyen el apoyo para el cambio de equipos en los hogares de menores recursos; programas de Financiamiento a empresas pequeñas y medianas; la promoción del uso e ciente de la energía entre usuarios medianos y mayores; y la regulación a través de Normas O ciales Mexicanas (NOM).

Las NOM son regulaciones técnicas de cumplimiento obligatorio en todo el territorio nacional, representan el elemento básico de la política de e ciencia energética de México y están fundamentadas en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Esta ley establece, entre sus objetivos, preservar los recursos naturales no renovables, como son los combustibles fósiles, lo cual está bajo la responsabilidad de la Secretaría de Energía que, a su vez, la delega en la Comisión Nacional para el Uso E ciente de la Energía (Conuee) para su cumplimiento.

De esta manera, la Conuee tiene bajo su responsabilidad el diseño de los proyectos de NOM, la gestión del consenso entre los actores interesados (que se ubican en los sectores privado y público, la academia y las cámaras y asociaciones), la publicación de proyectos de NOM, su evaluación y asegurar su cumplimiento. Como eje central de estas actividades, se ubica el Comité Consultivo para la Preservación y Uso Racional de los Recursos Energéticos (CNNPURREE), que revisa y aprueba los proyectos de NOM, la respuesta a comentarios y la versión nal para su aplicación. Este Comité está integrado por dependencias y entidades de la administración pública federal, empresas productivas, institutos de investigación y desarrollo tecnológico, instituciones de enseñanza superior e investigación cientí ca, colegios y asociaciones de profesionistas y cámaras y asociaciones de la industria, comercio y de servicio.

Para complementarlo, el sistema es apoyado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público en los puntos de entrada de productos y equipos importados a través de la exigencia de certi cados de cumplimiento con las NOM, y por la Procuraduría Federal del Consumidor, que se asegura de su cumplimiento en los puntos de venta al público.

La importancia de las NOM en la política de e ciencia energética de México, radica en que los productos, equipos y sistemas sujetos a regulación entran en el mercado con menores niveles de consumo de energía que los modelos existentes; de este modo, aseguran las características de e ciencia energética de esos productos, equipos y sistemas.

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Bajo este esquema y como resultado de más de 21 años de trabajos del CNNPURRE, en México contamos hoy en día con 27 NOM de e ciencia energética en vigor, que cubren un amplio espectro de productos, equipos y sistemas, y con 56 laboratorios de prueba, 230 unidades de veri cación y 6 organismos de veri cación acreditados ante EMA y aprobados por la Conuee, que llevan a cabo las acciones de evaluación de la conformidad con las NOM.

Todo lo anterior hace que en México tengamos un sistema muy robusto de regulaciones obligatorias de e ciencia energética y que este sea el más importante y efectivo en toda América Latina. Asimismo, las NOM de e ciencia energética han logrado que en México se haya reducido la tasa de crecimiento de la demanda de energía, en particular en el sector doméstico, cuyo consumo promedio unitario de electricidad ha disminuido en menos de 10%

en 15 años, mientras que el consumo total de gas se ha reducido en 18% en el mismo período.

Estos logros muestran que es posible implementar políticas públicas de largo plazo en México, mediante el compromiso institucional y la participación activa y coordinada para el crecimiento sostenido de la economía nacional y la protección del medio ambiente.

Lic. Pedro Joaquín Coldwell

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CONTENIDO

Resumen Ejecutivo . . . 1

1. Una perspectiva global de la normalización para la e ciencia energética en México . . . 3

La importancia de las normas técnicas en los programas nacionales de e ciencia energética . . . 3

México: Las Normas O ciales Mexicanas para la e ciencia energética . . . 4

Un balance al 2013. . . 5

2. Fundamento legal de las NOM-ENER . . . 7

3. Proceso de Normalización de e ciencia energética. . . 9

Proceso de elaboración de las NOM-ENER . . . 9

El etiquetado de e ciencia energética en México . . . 12

4. Normas O ciales Mexicanas de e ciencia energética en vigor . . . 13

NOM-ENER de productos . . . 13

NOM-ENER de sistemas . . . 20

NOM-ENER de productos próximas a entrar en vigor. . . 22

5. Proceso de aplicación de normas o evaluación de la conformidad con las normas . . . 23

Certi cación de normas de productos. . . 25

Veri cación de normas de sistemas . . . 27

6. Principales acciones realizadas en materia de normalización, 2013 . . . 30

CCNNPURRE . . . 30

Normas de nitivas . . . 30

Evaluación de la Conformidad . . . 31

Veri caciones realizadas en 2013, para evaluar el cumplimiento de las NOM-ENER de sistemas . . . 31

Balance e impactos de las acciones realizadas en 2013 . . . 33

7. Programa para 2014 . . . 34

ANEXOS. . . 41

Anexo 1. Listado de laboratorios de prueba acreditados y aprobados en las NOM – ENER, de productos . . . 41

Anexo 2. Listado de organismos de certi cación acreditados y aprobados en las NOM – ENER, de productos . . . 44

Anexo 3. Listado de unidades de veri cación acreditadas y aprobadas, en las NOM – ENER, de sistemas . . . 45

Anexo 4. NOM-ENER homologadas con Estados Unidos y Canadá . . . 51

Anexo 5. Acuerdos de Reconocimiento Mutuo (ARM) . . . .52

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ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Diagrama del proceso de elaboración de una NOM-ENER . . . 11 Figura 2. Explicación del contenido de una etiqueta de e ciencia energética . . 12 Figura 3. Proceso de acreditación y aprobación . . . 24 Figura 4. Resultados de la evaluación de un OC, LP o UV. . . 24 Figura 5. Proceso de certi cación de productos . . . 25 Figura 6. Evolución del número de laboratorios de pruebas en las

NOM-ENER . . . 26 Figura 7. Evolución del número de Organismos de Certi cación en las

NOM-ENER . . . 27 Figura 8. Proceso de veri cación de un sistema con NOM-ENER. . . 28 Figura 9. Evolución del número de veri caciones de sistemas con

NOM-ENER . . . 29 Figura 10. Evaluaciones y aprobaciones en 2013 . . . 31

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l presente documento integra la

E

información más relevante sobre el proceso de elaboración de las Normas O ciales Mexicanas de e ciencia energética (NOM-ENER), la forma en que se lleva a cabo la evaluación de la conformidad de las mismas y su estado actual.

En la primera sección se establece la importancia de la normalización en los p ro g r a m a s d e e c i e n c i a e n e r gé t i c a nacionales y describe, de manera general, lo realizado en México. En este sentido, resaltan las siguientes cifras:

Ÿ 27 NOM en vigor

Ÿ 7 organismos de certi cación Ÿ 56 laboratorios de prueba y Ÿ 231 Unidades de Veri cación

De esta manera, tan solo en 2013, las acciones de normalización en e ciencia energética de la Conuee resultaron en un ahorro estimado de energía eléctrica anual de 11,782 gigawatts-hora (GWh), que equivale al consumo de energía eléctrica del estado de Sonora en 2013, lo cual también evitó una capacidad de generación de 1,680 MW . 1

En la segunda sección de este documento se describen las bases legales y los distintos elementos que componen el sistema de normalización y certi cación, los cuales están establecidos a partir de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (publicada en 1992) y su reglamento.

En la cuarta sección se describen las 27 NOM-ENER en vigor y las que están publicadas y en proceso de entrar en vigor.

La quinta sección presenta información detallada de los elementos de evaluación de la conformidad y su estado actual.

Como complemento, en las dos secciones siguientes se enumeran las acciones realizadas por la Conuee en este tema en 2013 y el programa de actividades para 2014.

Finalmente, se integra un conjunto de anexos sobre las organizaciones e individuos que están acreditados y autorizados para funcionar como laboratorios de prueba, organismos de certi cación y unidades de veri cación.

RESUMEN EJECUTIVO

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1. Una perspectiva global de la

normalización para la eﬁciencia energética en México

La importancia de las normas técnicas e n l o s p r o g r a m a s n a c i o n a l e s d e e ciencia energética.

n elemento fundamental y básico en

U

cualquier estrategia nacional de e ciencia energética es un sistema robusto de normas técnicas y elementos de evaluación de la conformidad, que aseguren la calidad y desempeño energético de los equipos y sistemas que se van integrando a la amplia variedad de instalaciones, como son los hogares, industrias, comercios, sistemas de iluminación y de bombeo en ciudades y municipios.

Por sí misma, la existencia de un conjunto de normas que obligan a que en un mercado n a c i o n a l o re g i o n a l s o l o s e p u e d a n comercializar equipos y/o sistemas con el mejor desempeño energético, tiene un efecto de mejora de la e ciencia energética de sectores completos, como el residencial, el comercial y de servicios y el industrial. Esta mejora en e ciencia energética tiene, a su vez, un efecto de mejora de calidad de vida sin un mayor costo, de mayor competitividad de las empresas y, de manera a g r e g a d a , d e l c u i d a d o d e r e c u r s o s energéticos no renovables y del medio ambiente común.

A su vez, un sistema de normas técnicas que establece valores mínimos de desempeño energético apoya, signi cativamente, el éxito de programas de recambio de equipos al asegurar que los que se promueven en

tienen la calidad y el desempeño adecuado para el uso a que están destinados, acentuando el efecto positivo de las normas técnicas.

Por supuesto, para ser exitoso y efectivo, un programa de normas técnicas requiere no solo de los documentos que las de nen, sino también de un proceso de diseño de las mismas, que involucre a quienes son afectados, ya sea positiva o negativamente, y de un sistema que las haga funcionar.

En esta perspectiva, un primer elemento clave es la capacidad institucional de administrar un sistema de elaboración, análisis y consenso para integrar diversos elementos en una norma técnica, como son las características que deben cumplir los equipos y sistemas y el método por el cual se demuestra que las cumplen.

A su vez, las normas técnicas deben ir apoyadas por un sistema que asegure que se cumplan. Este sistema, también conocido como de evaluación de la conformidad, está integrado por individuos, empresas y/o laboratorios que llevan a cabo pruebas de acuerdo con lo que establecen las normas, y por organismos que otorgan certi cados a los equipos que, a partir de los resultados de las pruebas, cumplen con las características que se establecen en las normas. Este universo de personas y organizaciones tiene como complemento clave a las instituciones que aprueban y acreditan a estos individuos, e m p re s a s , l a b o rato r i o s d e p r u e b a y

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estos dan certidumbre de que estos trabajos de evaluación de la conformidad se hacen de a c u e r d o a l a s m e j o r e s p r á c t i c a s internacionales.

México: Las Normas O ciales Mexicanas para la e ciencia energética

En México, a partir de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización publicada en 1992 y a través de la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía (Conae) hasta 2009 y de la Comisión Nacional para el Uso E ciente de la Energía (Conuee) a partir de ese mismo año, se ha construido, a lo largo de más de 21 años, un robusto sistema de Normas O ciales Mexicanas de e ciencia energética.

Este sistema ha dado al país un claro liderazgo regional en el tema de las normas técnicas para la e ciencia energética y ha p e r m i t i d o q u e s e a u n a r e f e r e n c i a internacional, fundamental en los esfuerzos por mejorar la e ciencia energética de otras economías, cuidar la economía de las familias, fortalecer la competitividad de las empresas y enfrentar los retos ambientales, como el del cambio climático.

La pieza básica de este sistema es el Comité Consultivo Nacional de Normalización para la Preservación y Uso Racional de los Recursos Energéticos (CCNNPURRE), integrado por un amplio conjunto de actores p ú b l i c o s , p r i v a d o s y s o c i a l e s , q u e representan el más amplio espectro de intereses (de la industria, diversas áreas de gobierno, la academia y la sociedad) en relación con la normalización para la e ciencia energética. En el CCNNPURRE se revisan y se aprueban los anteproyectos de NOM que se elaboran a través de grupos de

trabajo, se acuerda su envío al Diario O cial de la Federación (DOF) para consulta pública, se revisa y aprueba la respuesta de los grupos de trabajo a los comentarios y observaciones que resultan de la consulta pública y, nalmente, se envían las NOM al DOF para su publicación.

La publicación de una NOM es, a su vez, el p u n to d e p a r t i d a d e u n p ro ce s o d e integración de los dos elementos que permiten la evaluación de la conformidad con la norma: el Organismo de Certi cación y los Laboratorios de Prueba, para el caso de las normas de producto, y las Unidades de Veri cación para las normas de sistemas.

Para que estos organismos puedan operar, deben ser aprobados por la Conuee, para asegurar que tengan los elementos técnicos para evaluar los equipos y/o sistemas acreditados por la Entidad Mexicana de Acreditación, la que hace constar que los laboratorios de prueba, las unidades de veri cación y los organismos de certi cación tengan los elementos, la organización y el orden requeridos para cumplir su función, en el proceso de evaluación de la conformidad de las NOM.

Es muy importante anotar que la propia Entidad Mexicana de Acreditación está sujeta a una revisión periódica de sus pares internacionales, quienes dan fe de que esta organización cumple con los estándares internacionales, para desarrollar sus funciones y llevar a cabo sus actividades, lo cual hace que el sistema mexicano de metrología, normalización y evaluación de la conformidad sea de clase mundial.

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M á s a d e l a n t e , c u a n d o y a e s t á e n funcionamiento el sistema de evaluación de la conformidad, hay dos instancias del gobierno federal que se aseguran de que los productos que se venden en territorio nacional, ya sean fabricados en México o importados, cumplan con las normas: la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco). En lo que corresponde a la SHCP, es a través de su sistema de aduanas que se exige que los productos que entran al país demuestren, a través de certi cados emitidos por organismos de certi cación nacionales, que cumplen con las NOM. A su vez, cuando se detecta que un producto en punto de venta no cumple con la NOM correspondiente, la Profeco actúa y, en su caso, obliga al retiro de los productos del mercado nacional.

Un balance al 2013

Desde que en 1993 se establece el CCNNPURREE y que en 1995 se publican las primeras tres NOM-ENER, el sistema mexicano de normalización para la e ciencia energética ha avanzado de manera ordenada e incremental, permitiendo que para junio de 2014 se tuviesen 27 NOM-ENER en vigor, en un sistema que se apoya en la Entidad Mexicana de Acreditación (ema) para tener en funcionamiento 7 organismos de certi cación, 56 laboratorios de prueba y 231 unidades de veri cación.

En este contexto se puede a rmar que están sujetos a NOM de e ciencia energética:

Ÿ Todos los equipos y sistemas que consumen poco más del 90% de la energía que las familias mexicanas c o m p r a n y p a g a n e n f o r m a d e electricidad, gas (natural y LP) y gasolina

Ÿ Todos los equipos y sistemas que u t i l i z a n e n e r g í a p a r a s e r v i c i o s municipales de alumbrado público y bombeo de agua

Ÿ Todos los equipos y sistemas que representan el 70% de la energía que consumen empresas de manufactura y de servicios

Ta n s o l o e n 2 0 1 3 , l a s a c c i o n e s d e normalización en e ciencia energética de la Conuee resultaron en un ahorro estimado de energía eléctrica anual de 11,782 gigawatts- hora (GWh), que equivale al consumo de energía eléctrica del estado de Sonora en 2013, lo cual también evitó una capacidad de generación de 1,680 megawatts (MW). 2

De esta manera, las NOM de e ciencia energética, bajo la responsabilidad de la Conuee, han contribuido, signi cativamente, a que México sea un país más e ciente, más competitivo y más responsable en el cuidado del medio ambiente, ya que se ha contribuido a la preservación de recursos energéticos no renovables, la lucha global contra el cambio climático y el desarrollo tecnológico nacional, al permitir que otros actores públicos y privados, a través de una gran variedad de acciones, mejoren su competitividad y cumplan con sus objetivos de responsabilidad social.

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(13)

3La LFMN también distingue, de acuerdo con su régimen de aplicación, tres tipos de normas: las Normas O ciales Mexicanas (NOM) de aplicación obligatoria, las Normas Mexicanas (NMX) de aplicación voluntaria y las Normas de Referencia (NRF); estas últimas son elaboradas por las dependencias de la APF (Pemex o CFE) en los casos en que las NMX o las normas internacionales no cubran los requerimientos.

4

2. Fundamento legal de las NOM-ENER

a Ley Federal sobre Metrología y

L

Normalización (LFMN) que está en vigor desde el 2 de julio de 1992, e s t a b l e c e q u e c o r r e s p o n d e a l a s dependencias de la Administración Pública Federal, en su ámbito de competencia, constituir los Comités Consultivos Nacionales de Normalización (CCNN) para expedir Normas O ciales Mexicanas 3

(NOM) sobre productos, sistemas, procesos, métodos, instalaciones y servicios, así como certi car, veri car e inspeccionar su cumplimiento.

La Secretaría de Energía, a través de la Comisión Nacional para el Uso E ciente de la Energía (Conuee), constituyó en marzo 4

de 1993 el Comité Consultivo Nacional de Normalización para la Preservación y Uso Racional de los Recursos Energéticos (CCNNPURRE), presidido por el Director General de dicha Comisión; este Comité es el responsable de realizar el proceso de normalización de e ciencia energética en nuestro país.

La Secretaría de Energía cuenta con el fundamento legal para expedir las NOM - ENER desde la publicación de las reformas a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal del 28 de diciembre de 1994, que estipulan el ordenamiento para emitir las normas o ciales mexicanas (NOM) de e ciencia energética, llevando a

partir del 1 de junio de 1995, las siglas ENER; fecha en la que se delegó esta facultad, al entonces Secretario Técnico de la Conae según el Reglamento Interior de dicha Secretaría.

Por lo anterior, con fecha 29 de octubre de 1999, la Sener publicó en el DOF, el

“ACUERDO por el que se delega en favor del Director General de la Comisión Nacional para el Ahorro de Energía, las facultades para presidir el Comité Consultivo Nacional de Normalización para la Preservación y uso Racional de los Recursos Energéticos, así como expedir las normas o ciales m e x i c a n a s e n e l á m b i t o d e s u competencia”, cuyo artículo primero delega, de manera o cial, al Director General de la Conae las facultades siguientes:

I. Presidir el Comité Consultivo Nacional de Normalización para la Preservación y Uso Racional de los R e c u r s o s E n e r g é t i c o s (CCNNPURRE).

II. Cumplir con lo señalado en la Ley F e d e r a l s o b r e M e t r o l o g í a y Normalización y su Reglamento, en particular con los capítulos II y V, comprendidos en el Título Tercero de ambos ordenamientos, en lo re fe re n te a l a e l a b o rac i ó n y modi cación de las normas o ciales

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m e x i c a n a s , a s í c o m o a l funcionamiento y competencia de los Comités Consultivos Nacionales de Normalización..

III. Certi car, veri car e inspeccionar la aplicación y el cumplimiento de las normas o ciales mexicanas, que en la materia de e ciencia energética se expidan.

El 28 de noviembre de 2008, se publicó en el DOF la Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (LASE), que tiene c o m o o b j e t o p r o p i c i a r e l ó p t i m o aprovechamiento sustentable de la energía; entre otros, ordena en sus artículos 7 y 11, fracciones VII y V, respectivamente:

Ÿ “ E s t a b l e c e r u n p r o g r a m a d e normalización para la e ciencia energética”

Ÿ “Proponer a las dependencias la creaión o revisión de las Normas O ciales Mexicanas a n de propiciar la e cienccia energética”. Ordenamiento directo a esta Comisión

Po r l o a n te r i o r, l a s ac t i v i d ad e s d e normalización de e ciencia energética que lleva a cabo la Conuee siguen siendo las mismas que se realizaban en la Conae: el Director General de dicha Comisión preside el CCNNPURRE y coordina las actividades de elaboración de las normas y de apoyo al sistema de evaluación de la conformidad, que desarrolla la Dirección General Adjunta de Normatividad en E ciencia Energética.

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3. Proceso de normalización de eﬁciencia energética

l p r o c e s o d e n o r m a l i z a c i ó n ,

E

entendiéndose como tal la elaboración y aplicación de las normas, requiere de una serie de pasos o etapas de nidas, estudios y discusiones; sin embargo, se puede resumir en dos grandes etapas conocidas a su vez como: proceso de elaboración de normas y proceso de aplicación de normas o de evaluación de la conformidad con las normas.

Las NOM-ENER son especi caciones técnicas, de aplicación obligatoria, que integran tecnología de punta para asegurar un uso más e ciente de la energía en los aparatos, equipos y sistemas que se fabriquen y comercialicen en el país.

Con la aplicación de las NOM-ENER, se contribuye a la preservación de los recursos energéticos no renovables y a disminuir la e m i s i ó n d e co n t a m i n a n te s a l m e d i o ambiente.

Los avances tecnológicos que se han logrado en el diseño y fabricación de equipos y sistemas que utilizan energía, han incidido positivamente para disminuir el consumo de ésta.

Proceso de elaboración de las Normas O ciales Mexicanas de E ciencia Energética

En la elaboración de una norma se debe tener en cuenta una serie de principios generales, que los expertos en normalización han discutido en distintas épocas y lugares, que

son los de homogeneidad, equilibrio y cooperación.

Homogeneidad.- Una norma nueva debe integrarse perfectamente con las existentes o con las que va a complementar, como son las de: Sistema general de unidades, De niciones de términos de la rama industrial, Seguridad, Etiquetado, Calidad de los materiales o componentes que se vayan a i n t e g r a r a l p r o d u c t o q u e s e e s t á normalizando.

Equilibrio.- La normalización debe captar un estado de equilibrio entre las necesidades del progreso técnico y las posibilidades económicas; es imposible basarla en principios rígidos, establecidos a priori, que le quiten la necesaria exibilidad para adaptarse a las necesidades técnicas y económicas y a la idiosincrasia nacional. La normalización debe ser considerada como u n a ge s t i ó n p a r a l e l a a l p ro ce s o d e fabricación y al de desarrollo de los productos. Cuando cambie el grado de desarrollo tecnológico o las posibilidades económicas, es necesario revisar la norma y captar el nuevo estado de equilibrio.

Cooperación.- La normalización es una obra de carácter eminentemente colectivo, en la que deben participar todos los sectores interesados y/o afectados, en una discusión franca y libre que garantice el consenso nacional. Usualmente, se consideran 3 grandes grupos o sectores: el productor (e importador), el consumidor (directo o intermediario) y el interés general (como son

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las entidades educativas y de investigación, empresas de consultoría, asociaciones, cámaras y otras agrupaciones interesadas).

Se puede decir que para asegurar la aplicación de una norma, ésta debe prepararse con la cooperación franca y decidida de todos los sectores interesados, en una participación libre y discusión abierta que permita concluir en un documento que capte una realidad, que garantice el uso del producto, con los consecuentes bene cios, en particular para los productores y consumidores y, en general, para el desarrollo económico y social.

El proceso de elaboración de las NOM-ENER se ha realizado siempre, cumpliendo con estos principios generales.

Otros principios que se consideran en la elaboración de las NOM-ENER, son los de la armonización u homologación con las correspondientes normas regionales o internacionales de e ciencia energética y el de asegurar bene cios económicos y ambientales. Lo anterior, para cumplir con los acuerdos de los tratados comerciales que México ha signado.

Las etapas que se distinguen en el proceso de elaboración de una norma de e ciencia energética se resumen como sigue y se ilustran en la Figura 1:

1. Se determina el tema a normalizar, que puede ser propuesto por cualquiera de los sectores: fabricante, consumidor, interés general o la propia dependencia a la que le corresponde regular.

2. Se determina la viabilidad del proyecto mediante un análisis del estado del arte a nivel nacional e internacional y las perspectivas tecnológicas y de mercado, lo que servirá de base para la elaboración

d e l a M a n i fe s t a c i ó n d e I m p a c t o Regulatorio (MIR), que justi cará la emisión de la Norma O cial Mexicana de E ciencia Energética. Si no es viable, se suspende el proceso; si es viable, se procede a integrar el Grupo de Trabajo (GT) para la elaboración de la norma, procurando la participación de todos los sectores interesados y/o afectados (3 a 5 meses).

3. Se prepara, consensa y aprueba el anteproyecto en el GT y se elabora la MIR (8 a 10 meses).

4. El anteproyecto y su MIR se someten a la aprobación del Comité Consultivo Nacional d e N o r m a l i z a c i ó n p a r a l a P r e s e r v a c i ó n y u s o R a c i o n a l d e losRecursos Energéticos (CCNNPURRE) y se aprueba como proyecto (1 a 2 meses).

5. El proyecto de NOM-ENER y su MIR se envían a la Comisión Federal de Mejora Regulatoria de la Secretaría de Economía para su aprobación (1 a 2 meses).

6. La Comisión Nacional para el Uso E ciente de la Energía remite el proyecto a la Secretaría de Energía (Sener) para su aprobación y envío al Diario O cial de la Federación (DOF), para su publicación a consulta pública de 60 días (2 a 3 meses).

7. Se responde a los comentarios recibidos durante la consulta pública y se envían las respuestas, a través de la Sener, al DOF para su publicación. Si los comentarios son de fondo, se convoca al GT para su análisis y respuesta (1 a 2 meses).

8. Se modi ca el proyecto con base en los comentarios recibidos que procedan y se somete a la aprobación del CCNNPURRE como NOM-ENER (1 a 2 meses).

9. Se envía la NOM-ENER, a través de la Sener, al DOF para su publicación como Norma O cial Mexicana, determinán- dose en la misma su fecha de entrada en vigor.

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Figura 1. Diagrama del proceso de elaboración de una NOM-ENER

Inicio

Se determina el tema a normalizar.

Se decide la viabilidad del proyecto.

¿Es viable el proyecto?

No

Se integra el grupo de trabajo (GT) con los interesados y/o afectados.

Se prepara, consensa y aprueba el anteproyecto de norma en el GT.

Se elabora la Manifestación de Impacto Regulatorio

(MIR).

Se someten a consideración del CCNNPURRE: el anteproyecto para su aprobación como proyecto

y la MIR para comentarios y aprobación.

Existen comentarios del

CCNNPURRE. A

B B B

B

El proyecto y su MIR se envían a la Cofemer para aprobación de la MIR y la obtención del dictamen total nal de la misma.

La Conuee envía el proyecto a la Secretaría

de Energía para ser remitido al DOF y publicado

a consulta pública.

Publicación del proyecto en el DOF para consulta pública.

Sí

Se reciben comentarios.

De forma. De fondo.

Se enmienda el proyecto.

Se convoca al GT para analizar los comentarios

y dar respuesta a los mismos.

Se prepara documento nal de proyecto de NOM, junto con el dictamen total nal de Cofemer.

Se aprueba en el CCNNPURRE el documento nal para publicación como NOM

en el DOF.

Sí

Publicación en el DOF de respuesta a

comentarios.

Publicación como NOM en el DOF.

Fin No

A

A A

Existen comentarios

de fondo.

Se analiza en el GT y se da respuesta

a los mismos.

Se enmienda el proyecto.

Sí No

B B

No Sí

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EFICIENCIA ENERGÉTICA

Consumo de Energía

Determinado como se establece en la NOM-015-ENER-2012

Marca(s) Modelos(s)

Tipo:

Capacidad:

Sistema de deshielo:

Refrigerados congelador 425 dm3

Automático

Compare el consumo de energíade este equipo con otros similares antes de comprar.

Limite de Consumo de Energía (kWh/año):

Consumo de Energía (kWh/año):

659 600

Ahorro de Energía Ahorro de Energía de

este producto

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

9%

Menor Ahorro

Mayor Ahorro

IMPORTANTE

El consumo de energía efectivo dependerá de los hábitos de uso y localización del producto.

La etiqueta no debe retirarse del producto hasta que haya sido adquirido por el consumidor ﬁnal.

Nombre de la Etiqueta

“E ciencia Energética”

Identi ca que el producto cumple con la NOM-ENER.

NOM-ENER

Especi ca la NOM-ENER que aplica al producto o sistema portador de la etiqueta.

Breve descripción del producto o sistema

De ne las características principales del producto que

ostenta la etiqueta.

Consideraciones importantes

Ofrece información al usuario respecto a la e ciencia energética del producto, para orientar su compra, operación

e instalación.

Valor para determinar la e ciencia energética de la NOM

Es el consumo de energía máximo permitido o la e ciencia mínima

establecida en la NOM-ENER.

Valor para el producto o sistema

Es el consumo máximo de energía que el fabricante o comercializador se compromete a cumplir por abajo del

permitido, o la e ciencia mínima a cumplir por arriba del valor establecido,

en la NOM-ENER.

Representación grá ca de la e ciencia del producto o sistema

Porcentaje de e ciencia adicional que ofrece el producto o sistema respecto

al establecido por la norma.

Figura 2. Explicación del contenido de una etiqueta de e ciencia energética El etiquetado de e ciencia energética en

México.

El etiquetado ha sido siempre un requisito incluido en las NOM-ENER, con el propósito de identi car que un producto o sistema, considerado en su campo de aplicación, cumple con la misma y mostrar la e ciencia mínima o el consumo máximo de energía del

producto o sistema que la ostente, para permitir al consumidor seleccionar los productos más e cientes o de menor consumo de energía. El formato de la etiqueta, su contenido y ubicación en el producto o sistema se describen en el texto de la norma. En la Figura.2 se muestra ejemplo de la etiqueta.

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4. Normas Oﬁciales Mexicanas de eﬁciencia energética en vigor

NOM-003-ENER-2011

Objetivo: Establecer los niveles mínimos de e ciencia térmica que deben cumplir los calentadores de agua para uso doméstico y comercial.

Primera publicación en el DOF:

07/11/1995

En vigor desde:

07/05/1996 Actualizaciones realizadas: Dos

Última publicación en el DOF:

09/08/2011

Entrada en vigor:

07/11/2011

Laboratorios de prueba: 6 Organismos de certi cación: 2 Observaciones: Actualmente se realiza una comparación de pruebas inter-

NOM-001-ENER-2000

Objetivo: Fijar los valores mínimos de e ciencia energética que deben cumplir las bombas verticales tipo turbina con motor externo eléctrico vertical.

22/12/1995

En vigor desde:

Segunda publicación en el DOF:

01/09/2000

Entrada en vigor:

30/12/2000

Laboratorios de prueba: 6 Organismos de certi cación: 1 Observaciones: Vigente

la fecha, existen 27 NOM-ENER

A

vigentes, emitidas por la Sener, a través de la Conuee y publicadas en el DOF, de las cuales 21 son de productos utilizados, principalmente, en los sectores doméstico, comercial, agrícola, industrial y de servicios, y 6 de sistemas aplicables al a l u m b rad o e n e d i c i o s y v i a l i d ad e s , envolvente de edi cios residenciales y no residenciales, y aislamientos térmicos industriales.

NOM-ENER de productos en vigor

A continuación se presentan, de manera tabulada, descripciones de las 21 NOM de producto en vigor, junto con el número de laboratorios de prueba y de organismos de certi cación que han sido aprobados por la Conuee y acreditados por la ema.

(20)

NOM-004-ENER-2008

Objetivo: Establecer los niveles mínimos de e ciencia energética que deben cumplir las bombas y los valores máximos de consumo de energía para el conjunto motor-bomba, que utilizan motores monofásicos de inducción tipo jaula de ardilla, para manejo de agua de uso doméstico.

22/12/1995

En vigor desde:

23/12/1995 Actualizaciones realizadas: Una

25/07/2008

Entrada en vigor:

25/09/2008

Laboratorios de prueba: 1 Organismos de certi cación: 1 Observaciones: Esta norma se está actualizando y el proyecto se publicó a consulta pública en el DOF el 06/01/2014. Se espera Dictamen Total Final por parte de la Cofemer para proceder a su publicación como norma de nitiva.

NOM-005-ENER-2012

Objetivo: Establecer los niveles del factor de energía (FE) y consumo de energía que deben cumplir las lavadoras de ropa electrodomésticas.

11/07/1996

En vigor desde:

11/05/1997 Actualizaciones realizadas: Tres

06/11/2012

Entrada en vigor:

04/02/2013

Laboratorios de prueba: 7 Organismos de certi cación: 3 Observaciones: Vigente.

NOM-010-ENER-2004

Objetivo: Fijar los valores mínimos de e ciencia energética que debe cumplir el conjunto motor-bomba sumergible de tipo pozo profundo.

07/03/1997

En vigor desde:

18/04/2005

Entrada en vigor:

18/07/2005

(21)

NOM-011-ENER-2006

Objetivo: Establecer el nivel mínimo de Relación de E ciencia Energética Estacional (REEE) que deben cumplir los acondicionadores de aire tipo central.

08/08/1997

En vigor desde:

22/06/2007

Entrada en vigor:

21/08/2007

Laboratorios de prueba: 2 Organismos de certi cación: 3 Observaciones: Rati cada mediante o cio No. TIS.122/12 del 23/julio/2012.

NOM-014-ENER-2004

Objetivo: Establecer los valores mínimos de e ciencia nominal y mínima asociada de los motores eléctricos de corriente alterna, monofásicos, de inducción, tipo jaula de ardilla, enfriados con aire, en potencia nominal de 0,180 kW a 1,500 kW.

17/07/1998

En vigor desde:

19/04/2005

Entrada en vigor:

19/07/2005

Laboratorios de prueba: 4 Organismos de certi cación: 1 Observaciones: Rati cada mediante o cio No. TIS.CONAE.-057/10 del 08/junio/2010.

NOM-015-ENER-2012

Objetivo: Fijar los límites máximos de consumo de energía de los refrigeradores y congeladores electrodomésticos operados por motocompresor hermético; establecer los métodos de prueba y el volumen refrigerado total.

08/09/1994

En vigor desde:

16/02/2012

Entrada en vigor:

16/05/2012

Laboratorios de prueba: 10 Organismos de certi cación: 4

(22)

NOM-018-ENER-2011

Objetivo: Establecer las características y métodos de prueba que deben cumplir los productos, componentes y elementos termoaislantes, para techos, plafones y muros de las edi caciones. Aislantes térmicos para edi caciones.

24/10/1997

En vigor desde:

14/12/2011

Entrada en vigor:

12/02/2012

NOM-017-ENER/SCFI-2012

Objetivo: Establecer los límites mínimos de e cacia para las lámparas uorescentes compactas autobalastradas (LFCA), así como las especi caciones de seguridad al usuario.

22/06/1998

En vigor desde:

09/01/2013

Entrada en vigor:

10/03/2013

NOM-016-ENER-2010

Objetivo: Establecer los valores de e ciencia nominal y mínima asociada de los motores eléctricos de corriente alterna, trifásicos, de inducción, tipo jaula de ardilla, en potencia nominal de 0,746 kW hasta 373 kW, abiertos y cerrados.

08/09/1994

En vigor desde:

19/10/2010

Entrada en vigor:

19/12/2010

(23)

Objetivo: Establecer las especi caciones y los métodos de prueba de la Relación de E ciencia Energética (REE), así como las especi caciones de seguridad al usuario en acondicionadores de aire tipo cuarto.

08/09/1994

En vigor desde:

04/08/2008

Entrada en vigor:

31/01/2009

Laboratorios de prueba: 3 Organismos de certi cación: 3 Observaciones: Rati cada mediante o cio No. D.G.E00.0159.2013 del 08/07/2013.

NOM-019-ENER-2009

Objetivo: Establecer los consumos máximos de energía eléctrica y de gas LP o gas natural para las máquinas tortilladoras que se utilizan en la elaboración de tortillas de maíz y de trigo.

02/07/2009

En vigor desde:

30/10/2009 Actualizaciones realizadas: Ninguna

Laboratorios de prueba: 3 Organismos de certi cación: 1 Observaciones: Vigente, se rati cará este año.

Objetivo: Establecer los límites de consumo máximo de energía eléctrica por litro de volumen refrigerado útil;

para aparatos de refrigeración comercial.

25/04/2001

En vigor desde:

11/12/2008

Entrada en vigor:

11/03/2009

Laboratorios de prueba: 5 Organismos de certi cación: 4 Observaciones: Este proyecto de NOM conjunta, fue aprobado por el CCNNPURRE y se encuentra en espera de la aprobación del CCNNSUICPC de la

(24)

NOM-023-ENER-2010

Objetivo:Establecer la Relación de E ciencia Energética (REE) mínima que deben cumplir los acondicionadores de aire tipo dividido, (conocidos como minisplit y multisplit), que utilizan condensadores enfriados por aire.

20/12/2010

En vigor desde:

NOM-024-ENER-2012

Objetivo: Establecer la obligación de certi car las características ópticas y térmicas de los vidrios y sistemas vidriados, con el n de asegurar el comportamiento térmico de la envolvente de los edi cios.

18/10/2012

En vigor desde:

Observaciones: Vigente, se trabaja en la creación de la infraestructura para la evaluación de la conformidad.

NOM-025-ENER-2012

Objetivo: Establece los valores mínimos de e ciencia térmica de los aparatos domésticos para cocción de alimentos que usan Gas LP o gas natural.

17/06/2013

En vigor desde:

(25)

NOM-163-SEMARNAT-ENER-SCFI-2013

Objetivos: Vehículos automotores ligeros nuevos, con peso bruto vehicular que no exceda los 3 857 kilogramos. NOM conjunta a cargo de la Semarnat.

21/06/2013

En vigor desde:

20/08/2013

NOM-028-ENER-2010

Objetivo:Establecer los límites mínimos de e cacia para las lámparas de uso general.

06/12/2010

En vigor desde:

Laboratorios de prueba: 5 Organismos de certi cación: 3 Observaciones: El 6 de diciembre de 2013 se publicó la resolución por la que se modi ca el numeral 5.1 de la norma.

NOM-030-ENER-2012

Objetivo:Establecer las especi caciones para las lámparas de LED integradas para iluminación general.

22/06/2012

En vigor desde:

NOM-031-ENER-2012

Objetivo: Objetivo: Establecer las especi caciones de e ciencia energética para los luminarios con diodos emisores de luz (leds), destinados a vialidades y áreas exteriores.

06/11/2012

En vigor desde:

(26)

NOM-007-ENER-2004

Objetivo: Establecer niveles de e ciencia energética y el método de cálculo para la determinación de la Densidad de Potencia Eléctrica para Alumbrado (DPEA), que deben cumplir los sistemas de alumbrado de edi cios no residenciales nuevos, ampliaciones y modi caciones de los ya existentes, con el propósito de que sean proyectados y construidos haciendo un uso e ciente de la energía eléctrica, mediante la optimización de diseños y la utilización de equipos y tecnologías que incrementen la e ciencia energética, sin menoscabo de los niveles de iluminancia requeridos.

01/09/1995

En vigor desde:

15/04/2005

Entrada en vigor:

13/08/2005 Última publicación en el DOF:

07/08/2014

Entrada en vigor:

05/12/2014 Unidades de Veri cación: 229

Observaciones: Vigente.

NOM-006-ENER-1995

Objetivo: Establecer los valores de e ciencia energética que deben cumplir los sistemas de bombeo para pozo profundo en operación, instalados en campo, y especí car el método de prueba para veri car el cumplimiento de estos valores.

09/11/1995

En vigor desde:

Observaciones: Se está actualizando, el proyecto de norma se publicó en el DOF el 3 de julio de 2014. Se trabaja en la creación de la infraestructura para la evaluación de la conformidad.

NOM-ENER de sistemas vigentes

A continuación se presentan, de manera tabulada, descripciones de las 6 NOM de

sistemas en vigor, junto con el número, en su caso, de unidades de veri cación que han sido aprobadas por la Conuee y acreditadas por la ema.

(27)

NOM-013-ENER-2013

Objetivo: Establecer niveles de e ciencia energética en términos de valores máximos de Densidad de Potencia Eléctrica para Alumbrado (DPEA), así como la iluminancia promedio para alumbrado en vialidades en las diferentes aplicaciones que se indican en la norma, con el propósito de que se diseñen o construyan bajo un criterio de uso e ciente de la energía eléctrica, mediante la optimización de diseños y la aplicación de equipos y tecnologías que incrementen la e cacia, sin menoscabo de los requerimientos visuales.

16/05/1997

En vigor desde:

14/06/2013

Entrada en vigor:

12/10/2013 Unidades de veri cación: 112

NOM-008-ENER-2001

Objetivo: Limitar la ganancia de calor de las edi caciones a través de su envolvente, con objeto de racionalizar el uso de la energía en los sistemas de enfriamiento.

25/04/2001

En vigor desde:

Unidades de Veri cación: 2 personas morales con 7 evaluadores.

Observaciones: Vigente, se rati có su vigencia mediante o cio DGANEE 059/11 del 28/06/11.

NOM-009-ENER-1995

Objetivo: Regular las pérdidas de energía, tanto por disipación al ambiente en sistemas que operen a alta temperatura, como la ganancia de calor en sistemas a baja temperatura, mediante el uso adecuado de aislamiento térmico en instalaciones industriales. De forma complementaria, se establecen los lineamientos generales para la selección, diseño, especi cación, instalación e inspección de un sistema termoaislante.

08/11/1995

En vigor desde:

08/11/1996 Última publicación en el DOF:

08/08/2014

Entrada en vigor:

Observaciones: Vigente

(28)

EFICIENCIA

ENERGÉTICA

Potencia en espera menor o igual a:

Cumple con la NOM-032-ENER-2013

2 W

IMPORT ANTE

La etiqueta no debe retirarse del producto hasta que haya sido adquirido por el consumidor ﬁnal.

NOM-032-ENER-2013

Objetivo: Establecer los límites máximos de potencia eléctrica para equipos y aparatos que demandan energía en espera.

23/01/2014

En vigor desde:

Laboratorios de prueba: 5 Organismos de certi cación: 1 Observaciones: Entrará en vigor el 22/09/2014.

Verano Invierno

NOM-020-ENER-2011

Objetivo: Limitar la ganancia de calor de los edi cios para uso habitacional a través de su envolvente, con objeto de racionalizar el uso de la energía en los sistemas de enfriamiento.

09/08/2011

En vigor desde:

Unidades de Veri cación: 3 personas morales con 12 evaluadores Observaciones: Vigente

NOM de productos próximas a entrar en vigor

A nales de 2014, 2 NOM de producto se encontraban en el proceso de entrada en vigor.

NOM-002-SEDE/ENER-2013

Objetivo: Establecer los requisitos de seguridad y e ciencia energética para transformadores de distribución.

Publicación del Proyecto en el DOF: 20/02/2013

Publicación de Respuestas a comentarios en el DOF: 29/07/2014 Observaciones: Este proyecto de NOM conjunta fue aprobado por el CCNNPURRE y por el CCNNIE de la Secretaría de Energía, para que este último proceda a su publicación como norma de nitiva.

(29)

ara lograr la certi cación de un

P

producto o el dictamen de veri cación de un sistema, se cuenta con entidades de acreditación, cuya función es reconocer la competencia técnica de los organismos de certi cación, laboratorios de prueba y unidades de veri cación, de acuerdo con las normas NMX correspondientes.

Ÿ N M X - E C - 1 7 0 6 5 - I M N C - 2 0 1 4 . Re q u i s i to s p a ra o rg a n i s m o s q u e certi can productos, procesos y servicios

Ÿ N M X - E C - 1 7 0 2 5 - I M N C - 2 0 0 6 . R e q u i s i t o s g e n e r a l e s p a r a l a competencia de los laboratorios de ensayo y de calibración

Ÿ N M X - E C - 1 7 0 2 0 - I M N C - 2 0 1 4 . Requisitos para el funcionamiento de d i f e r e n t e s t i p o s d e u n i d a d e s ( o r g a n i s m o s ) q u e r e a l i z a n l a veri cación (inspección)

El proceso de acreditación y aprobación de los organismos de certi cación, laboratorios de prueba y unidades de veri cación es muy similar.

La Entidad Mexicana de Acreditación (ema) recibe la solicitud de acreditación y programa la visita de evaluación inicial, vigilancia y renovación; integra el grupo evaluador en el que intervienen un evaluador líder, un e v a l u a d o r t é c n i co , u n e v a l u a d o r d e entrenamiento y el representante técnico de la dependencia. Se realiza la visita de evaluación y se procede a la evaluación documental del sistema de aseguramiento

de calidad y de sus procedimientos;

simultáneamente, se realiza la evaluación técnica del personal y del equipo.

C o n c l u i d a l a eva l u ac i ó n , ya s e a d e l organismo de certi cación, laboratorio de prueba o unidad de veri cación, se procede al dictamen y si el organismo (OC, LP o UV) cumple satisfactoriamente la evaluación, se acredita por la entidad de acreditación y aprueba por la dependencia competente, en e s t e c a s o , l a C o n u e e . S i e x i s t e n observaciones del grupo evaluador, el OC, LP o UV presenta las acciones correctivas a la entidad de acreditación y la dependencia, y si son satisfactorias, se acredita y aprueba. Si no son satisfactorias las acciones correctivas o n o l a s p re s e n t a , p u e d e i n te n t a r l o n u e v a m e n t e , s o l i c i t a n d o u n a n u e v a evaluación.

En la Figura 3 se muestra el diagrama de acreditación y aprobación.

1. La Entidad de Acreditación (EA) recibe una solicitud de acreditación ( i n i c i a l , d e s e g u i m i e n t o o d e renovación), y programa la visita de evaluación.

2. Se integra un grupo evaluador, con personal cali cado, como sigue:

Evaluador líder, evaluador(es), evaluador en entrenamiento y el representante de la Dependencia emisora de la norma, en este caso, la Conuee.

5. Proceso de aplicación de normas o

evaluación de la conformidad con las

normas

(30)

Inicio

ema Solicitud de acreditación

Grupo Evaluador

Evaluador líder Experto técnico Técnico-Dependencia

Evaluación

Documental Técnica

A B

Acciones correctivas

Comité de evaluación

Cumple Cumple

B

ema acredita

Conuee aprueba

A

Fin No No

Sí Sí

Figura 4. Resultados de la evaluación de un OC, LP o UV.

Cumple satisfactoriamente la evaluación Dictamen

Acreditación otorgada por:

Aprobación otorgada por:

Se realiza la evaluación in situ; documental (manual de calidad y procedimientos), técnica (evaluación del personal, calibración de instrumentos, aplicación del método de

prueba o procedimiento de veri cación, sistemas de adquisición de datos, informe de resultados).

Figura 3. Proceso de acreditación y aprobación

(31)

Importador Fabricante

Consumidor Aparato con Muestra

Refrigerador

Motor

Acondicionador de aire

Producto certi cado

NOM

Conuee OC

Eiqueta

EFICIENCIA ENERGÉTICA Consumo de Energía Determinado como se establece en la NOM-015-ENER-2012 Marca(s)

Modelos(s) Tipo:

Capacidad:

Sistema de deshielo:

Refrigerados congelador 425 dm3 Automático

Compare el consumo de energía de este equipo con otros similares antes de comprar.

Limite de Consumo de Energía (kWh/año):

Consumo de Energía (kWh/año):

659 600

Ahorro de Energía Ahorro de Energía de

este producto

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50%

9%

Menor Ahorro

Mayor Ahorro IMPORTANTE El consumo de energía efectivo dependerá de los hábitos

de uso y localización del producto.

La etiqueta no debe retirarse del producto hasta que haya sido adquirido por el consumidor ﬁnal.

Acreditación otorgada por EMA Subcomité de evaluación de laboratorios de prueba EMA

Laboratorio de pruebas

Resultado cumplimiento efectivo de la norma para

2013 Profeco SHCP Figura 5. Proceso de certi cación de productos

Certi cación de normas de producto Los OC pueden acreditarse para certi car más de una norma de productos, por lo que a la fecha, se consideran su cientes para evaluar las 21 normas vigentes y las que en el futuro próximo se puedan elaborar. En el Anexo 3 se incluye un listado de los OC acreditados y aprobados en las NOM–ENER vigentes.

En el proceso de certi cación de productos se distinguen los siguientes pasos:

1.- E l s o l i c i t a n t e ( i m p o r t a d o r o fabricante) solicita la certi cación del p r o d u c t o a u n o r g a n i s m o d e certi cación.

2.- E l o r g a n i s m o d e c e r t i c a c i ó n proporciona al solicitante un listado d e l a b o r a t o r i o s d e p r u e b a

acreditados y aprobados en la norma correspondiente.

3.- El solicitante elige el laboratorio y contrata las pruebas y envía al mismo la muestra a probar.

4.- El laboratorio realiza las pruebas y emite el informe de resultados, el cual entrega al solicitante.

5.- El solicitante entrega el informe de r e s u l t a d o s a l o r g a n i s m o d e certi cación.

6.- El organismo de certi cación revisa los resultados, compara con la norma y e m i t e e l c e r t i c a d o d e cumplimiento al solicitante, y junto con el solicitante, programa las visitas de seguimiento.

En el diagrama siguiente se ilustra el procedimiento.

(32)

Figura 6. Evolución del número de laboratorios de pruebas en las NOM-ENER Al cierre de junio del año 2014, se cuenta

con 56 laboratorios de prueba (LP), 7 organismos de certi cación (OC) y 231 u n i d a d e s d e v e r i c a c i ó n ( U V ) ,

acreditados y aprobados conforme a la LFMN , que se encuentran disponibles para evaluar la conformidad de las NOM - ENER vigentes (Figuras 6 y 7).

Crecimiento de los laboratorios de prueba acreditados y aprobados en las NOM-ENER de productos

*

*Información a junio

(33)

Debido a que cada laboratorio de prueba puede evaluar más de una NOM-ENER, actualmente es posible realizar ensayos de 100 métodos de prueba, que incluyen las diferentes normas de producto. En los Anexos 1 y 2 se incluye un listado detallado de los LP y OC acreditados y aprobados en las NOM-ENER.

Veri cación de normas de sistemas En el proceso de veri cación de sistemas se distinguen los siguientes pasos:

1.- El cliente solicita la veri cación del sistema a una unidad de veri cación acreditada y aprobada.

2.- La unidad de veri cación y el cliente programan la visita de veri cación del sistema.

3.- La unidad de veri cación realiza las visitas de veri cación correspondientes y elabora un acta circunstanciada e informe técnico de cada visita.

4.- La unidad de veri cación emite el dictamen de veri cación.

Figura 7. Evolución del número de organismos de certi cación en las NOM-ENER Crecimiento de los organismos de certi cación acreditados y aprobados

en las NOM-ENER de productos

*

*Información a junio

(34)

La UV, a solicitud de parte, conviene con el cliente la veri cación de su instalación.

La UV realiza la visita de veri cación a las instalaciones.

Elabora acta circunstanciada e informe técnico.

Cumple la instalación con la

norma.

El cliente atiende observaciones de

la UV.

Emite dictamen de cumplimiento de acuerdo con la norma.

El cliente solicita el servicio a la compañía suministradora de energía eléctrica y entrega dictamen que le otorgó la UV.

Fin Inicio

Figura 8. Proceso de veri cación de un sistema con NOM-ENER 5.- Si cumple con la norma, aprueba el

sistema y entrega al solicitante el dictamen de veri cación.

6.- Si no cumple con la norma, el solicitante atiende las observaciones r e a l i z a d a s p o r l a u n i d a d d e

veri cación, aplica las acciones correctivas correspondientes y solicita nueva veri cación.

En el diagrama siguiente se ilustra el procedimiento.

(35)

Figura 9. Evolución del número de veri caciones de sistemas con NOM-ENER Las veri caciones realizadas a los sistemas

que se encuentran en el campo de aplicación de las distintas normas, han respondido a la entrada en vigor y solicitud de las distintas a u t o r i d a d e s p a r a s u a p l i c a c i ó n ; a continuación se muestra la evolución a lo largo de los últimos doce años.

En lo que respecta a las UV que llevan a cabo la evaluación de la conformidad de NOM- ENER, se cuenta con 231 personas físicas y/o morales disponibles para determinar el cumplimiento con las normas de sistemas (Anexo 3) desglosadas de la manera siguiente:

Ÿ 229 en la NOM-007-ENER-2004

Ÿ 112 en la NOM-013-ENER-2013 (la mayoría está aprobada en la NOM- 007-ENER-2004)

Ÿ 3 en la NOM-020-2011, y Ÿ 2 en la NOM-008-ENER-2001

Desde el 2002, las UV han llevado a cabo distintas ver caciones que han variado en cantidad a lo largo de los años, teniendo su mayor número en el 2010, con cerca de 1,950 veri caciones (Figura 9).

Veri caciones realizadas a las instalaciones que se encuentran en el campo de aplicación de las

normas de sistemas