2021
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2021
DIRECCIÓN ZONAL 9
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2021 DIRECCIÓN ZONAL No. 9
1 1. Introducción
De acuerdo a lo establecido en el Art. 96 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana: Libre acceso a la información pública. - "El Estado garantiza el derecho que tienen las ciudadanas y ciudadanos de acceso libremente a la información pública, de conformidad con la Constitución y la ley. Este derecho constituye un instrumento fundamental para ejercer la participación ciudadana, la rendición de cuentas y el control social”
Mediante Resolución No. CPCCS-PLE-SG-069-2021-476, de 10 de marzo de 2021, el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social – CPCCS, expide el Reglamento de Redición de Cuentas 2021, con el objeto de establecer los mecanismos de rendición de cuentas: procedimientos, cronograma, contenidos y herramientas que deben implementar los sujetos obligados a rendir cuentas con la participación ciudadana, para evaluar la gestión pública.
Mediante acción de personal Nro. 0386, de 19 de marzo de 2021, se designa al señor Juan Pablo Fajardo Carpio director Zonal 9 del M Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
El presente informe incluye la gestión realizada por la Dirección Zonal 9 del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica durante el año fiscal 2021.
2. Resumen ejecutivo
La Dirección Zonal 9 de Sucumbíos pertenece a
una de las 24 provincias que conforman la República del Ecuador, situada en el norte del país, en la zona geográfica conocida como región amazónica, principalmente en los flancos externos de la cordillera occidental en el oeste y la extensa llanura amazónica al este.
Su capital administrativa es la ciudad de Nueva Loja la cual además es su urbe más grande y poblada. Ocupa un territorio de unos 18.612 km², siendo la quinta provincia del país por extensión, detrás de Pastaza, Morona Santiago, Orellana y Manabí. Limita al sur con Napo y Orellana, por el occidente con Carchi, Imbabura y Pichincha, al este con la provincia del Putumayo perteneciente al Perú y por el norte con los departamentos de Nariño y Putumayo, pertenecientes a Colombia.
En el territorio sucumbiese habitan 230.503 personas, según la proyección
demográfica del INEC para 2020, siendo la decimoséptima más poblada
del país y la más poblada de la Amazonía. La Provincia de Sucumbíos está
constituida por 7 cantones, con sus respectivas parroquias urbanas y
rurales. (Wikipedia s.f.)
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La oficina de la Zonal Sucumbíos se encuentra ubicada en la ciudad de Nueva Loja (Lago Agrio) y realizará gestión a lo largo de las cuencas hidrográficas: Cuenca Río Aguarico, Unidad Hidrográfica 49749 y Áreas Protegidas: Cayambe Coca (zona baja), Cofan Bermejo, Cuyabeno, La Bonita, Limoncocha; esto a fin de prestar los servicios de manera oportuna, en el menor tiempo posible y al menor costo económico. (Agua 2020).
3. Datos Generales
Las competencias que corresponde a la Dirección Provincial de Sucumbíos y a la Demarcación Hidrográfica Napo son asumidas por las Dirección Zonal 9, conforme el Análisis de Presencia Institucional en Territorio – APIT, aprobado por la Secretaría Técnica de Planificación “Planifica Ecuador”.
Responsable: Juan Pablo Fajardo
Dirección: Lago Agrio, Ciudad Nueva Loja
Teléfonos: 0983414029
Gestión Institucional:
DIRECCIÓN ZONAL
UNIDAD DE ASESORIA Y APOYO
UNIDAD DE BOS QUES Y VID A SILVESTRE
UNIDAD DE CALIDAD AMBIENTAL
UNIDAD DE RECURSOS HÍDRIC OS
UNIDAD DE RIEGO Y DRENAJE
UNIDAD DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
OFICINAS TÉCNICAS
4. Antecedentes
La rendición de cuentas es un proceso mediante el cual quienes toman decisiones sobre la gestión de lo público, cumplen su deber y responsabilidad de explicar, dar a conocer o responder a la ciudadanía sobre el manejo de lo público y sus resultados, para este año se ha considerado realizar el proceso de rendición de cuentas en el periodo, del 1 de enero al 31 de diciembre de 2021.
Este proceso se lo realiza amparado en el artículo 88 de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, determina que la rendición de cuentas es un derecho ciudadano y establece: "Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual o
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3 colectiva, comunas, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afroecuatoriano y montubio, y demás formas de organización.
5. Principales resultados alcanzados en el 2021
Las actividades relevantes y los logros/resultados deberán estar descritas por cada unidad que conforma la Dirección Zonal, considerar la inclusión de información estadística (tablas de resultados y BDD que respalden la información), mapas, registro fotográfico, entre otros y considerar el siguiente orden de información:
Unidad de Bosques y Vida Silvestre
Durante el año 2021, la Unidad de Bosques y Vida Silvestre generó los siguientes productos.
• 510 autorizaciones administrativas para el aprovechamiento y movilización de productos forestales maderables y no maderables
• 26 retenciones de; especímenes de vida silvestre o sus partes, elementos constitutivos y muestras biológicas, productos forestales maderables y no maderables, equipos, medios de transporte y herramientas, producto de los ilícitos en contra del patrimonio forestal y la vida silvestre.
• 326 certificados en el Registro Forestal a través del Sistema de Administración Forestal SAF
• 148 rescates, liberaciones y traslocaciones de Vida Silvestre realizadas según los procedimientos establecidos para el efecto.
• 105 autorizaciones administrativas ambientales emitidas, modificadas, suspendidas, revocadas, actualizadas o extinguidas a las actividades de investigación, manejo, comercialización u otras, de especímenes, elementos constitutivos y elementos constitutivos de la vida silvestre.
• 13000 especies forestales que se incorporaron en los sistemas de producción y restauración en el cantón Shushufindi en el marco de la alianza público privada con el MAATE y GEOPARK, en coordinación con Proamazonía.
Unidad de Calidad Ambiental
• 22 informes técnicos para otorgar, modificar, suspender, actualizar o extinguir las autorizaciones administrativas ambientales
• 69 auditorías Ambientales (incluye TDR´s) y/o Informes Ambientales de cumplimiento
• 115 declaraciones Anuales de Desechos Peligrosos y Especiales
• 22 inspecciones de Control y Seguimiento notificados
• 31 reportes de monitoreo a los planes de manejo ambiental autorizados.
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• 418,73 kg de basura recolectado. Evento "El Agua Nos Une".
Áreas Protegidas:
Reserva biológica Limoncocha. -
La reserva biológica de Limoncocha, cuenta con 6 guardaparques, de entre las principales actividades desarrolladas dentro del área describimos las siguientes:
• 8801 visitas al área protegida
• 17 controles y monitoreos en áreas protegida: relacionadas con monitoreo de Macro invertebrados, monitoreo de Aves Acuáticas, monitoreo del Águila Harpía.
• 6 capacitaciones a guardaparques en temas como escaladas de Arboles, monitoreo del Águila Harpía, uso de Plataforma Bird".
Memoria fotográfica:
Inauguración del Programa de Educación Ambiental con el grupo de jóvenes del Programa estudiantil de la Unidad Educativa Martha Bucaram de Roldós
Conteo de aves migratorias October Big Day, en cinco rutas establecidas dentro fuera del área protegida
Jornada de colocación de emisor al pollo del águila harpía, con el apoyo de especialistas en altura del Ministerio de Transición Ecológica de España
Presentación y entrega de la segunda guía de aves que viven en el área protegida
Colocación de cámaras trampa en el bosque primerio del área protegida
Curso de escalada de árboles a Guardaparques con el objetivo de trabajo monitoreos de dosel con apoyo de especialista en altura del Ministerio de Transición Ecológica de España
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Segunda ruta ciclística por el Día de los Humedales, desde Tarapoa hasta Limoncocha, 100km de recorrido
Atención de ingreso de turistas al área protegida
Operativos de vida silvestre y productos forestales
Reserva Ecológica Cofán Bermejo. -
La reserva ecológica Cofán Bermejo, cuenta con 12 guardaparques, de entre las principales actividades desarrolladas dentro del área describimos las siguientes:
• 149 controles y monitoreos en áreas protegidas.
• 44 controles u operativos forestales y vida silvestre en la zona de influencia del área protegida.
• 5 eventos de fortalecimiento de las capacidades de los guardaparques Memoria Fotográfica
Semana Vacacional Ranger Kids Mantenimiento de límites de la Reserva Cofan bermejo
Recolección de desechos por el día del agua
Patrullajes en la zona núcleo de la Reserva Cofan Bermejo
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6 Reserva de Producción de Fauna Cuyabeno. -
La Reserva de Producción de Fauna Cuyabeno., cuenta con 18 guardaparques, de entre las principales actividades desarrolladas dentro del área describimos las siguientes:
• 6581 visitas en áreas protegidas.
• 18 controles y monitoreos en áreas protegidas.
• 28 controles u operativos forestales y vida silvestre en el área de influencia del área protegida.
• 6 eventos de fortalecimiento de las capacidades de los guardaparques en temas como "Propuesta de acuerdos de pesca en la RPFC, Manejo de la plataforma SUIA, Plataforma SMART, herramientas para el manejo de grupos en Educación ambiental, Manejo del Morete (Mauritia Flexuosa), Educación ambiental una herramienta para el desarrollo sostenible”.
Memoria Fotográfica
Firma de acuerdo de división de área de uso común entre las comunidades cofán Zábalo y kichwa Playas de Cuyabeno.
Colocación de 5 letreros con información de la campaña: "Alto, el tráfico de animales silvestres es un delito
Pintura de un mural ambiental en el Coliseo Municipal Cuaybeno.
Proyecto educativo: Guardaparques Voluntarios
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7 Limpieza de límites de la RPFC, con participación de la comunidad Siona.
Parque Nacional Cayambe Coca, zona baja. -
El Parque Nacional Cayambe Coca, zona baja, cuenta con 9 guardaparques, de entre las principales actividades desarrolladas dentro del área describimos las siguientes:
• 48 controles y monitoreos en áreas protegidas.
• 40 controles u operativos forestales y vida silvestre en el área de influencia del área protegida.
• 5 eventos de fortalecimiento de las capacidades de los guardaparques en temas tales como: Implementación de la plataforma digital SMART.
Brigadista especializado de manejo Integral del fuego dentro de AP.
Técnicas de dibujo para identificar aves. Educación ambiental: una herramienta para el desarrollo sostenible. “Taller ICTIO: Una herramienta de ciencia ciudadana para la recopilación de información sobre peces amazónicos migratorios,” Manejo y reconocimiento de muestras en el herbario Nacional.
Memoria fotográfica:
Monitoreo de conflicto gente Fauna Toma de muestras del caso Sinangoe En el rio Aguarico.
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8 Monitoreo predios socio bosque Entrega de plantas recuperación de
áreas degradadas.
Reconocimiento de muestras en Herbario Nacional
Eventos de educación ambiental
Unidad de Recursos Hídricos
• 395 resoluciones administrativas de autorización de uso y aprovechamiento de agua
• 27 resoluciones Administrativas de renovación, modificación, reversión, suspensión, cancelación de autorización de uso y/o aprovechamiento de agua
Unidad de Riego y Drenaje
• 1 viabilidades técnicas para proyectos de riego y drenaje emitidas
• 1 solicitudes de fortalecimiento y/ o capacitación a prestadores del servicio público y comunitario de riego y drenaje atendidas.
Unidad de Agua Potable y Saneamiento
• 3 viabilidades técnicas para proyectos de agua potable y saneamiento emitidas
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• 67 solicitudes de fortalecimiento y/ o capacitación a prestadores del servicio público y comunitario de agua potable y saneamiento atendidas.
• 5 informes técnicos para otorgar personería jurídica a las juntas administradoras de agua potable y saneamiento
• 2 informes técnicos de pertinencia de términos de referencia (TDR) para los proyectos de agua potable y/o saneamiento que presenten los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales, realizados"
• 1 informes técnicos para otorgar personería jurídica a las juntas administradoras de agua potable y saneamiento, realizados
Unidad de Educación Ambiental y Agua
La dirección zonal no cuenta con una unidad de Educación ambiental, sin embargo, durante el año 2021, se han desarrollado 125 actividades de educación ambiental en conjunto con las áreas protegidas de la provincia de Sucumbíos.
Unidad de Asesoría y Apoyo
• 311 m3 de volumen de elemento forestal donado.
• 5 autorizaciones administrativas ambientales (licencias Ambientales).
• 52 procesos administrativos sancionadores de producto forestal
• 1 procesos administrativos sancionadores por Aprovechamiento forestal ilegal (tala).
• 4 procesos administrativos sancionadores por tenencia ilegal de especies de vida silvestre.
• 1 procesos administrativos sancionadores por incumplimiento a la Licencia Ambiental
• 8 resoluciones de adjudicación de Tierras en Patrimonio Forestal Nacional del Estado.
• 37 resoluciones de donación de producto forestal
6. Gestión presupuestaria 2021.
Se evidencia un 99,88% de ejecución presupuestaria, la cual considera información de la Dirección Zonal 9, según se muestra a continuación:
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Fuente: E-sigef, diciembre 2021 Elaboración: Dirección zonal 9
7. Metas y desafíos 2022
METAS. -
Calidad Ambiental:
Regulación ambiental del 100% de los proyectos presentados en la herramienta informática del MAATE.
Realizar el monitoreo y seguimiento de las actividades reguladas por el MAAE.
100% de las denuncias de contaminación ambiental atendidas.
Regular el 100% a los GAD´S sobre la gestión integral de residuos Bosques y Vida Silvestre:
−
El producto forestal de la provincia sea movilizado y comercializado de forma legal.−
El 100% de los programas de manejo forestal cumplan con la normativa forestal.−
El 100% de los actores del sector forestal fortalecidos en temas de manejo forestal−
Combatir la deforestación en la provincia a través de la divulgación de la normativa.INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2021 DIRECCIÓN ZONAL No. 9
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−
El 100% de las industrias forestales comercializan producto forestal legal.−
El 100% de los GAD’s apoyan en la promoción de consumo de madera legal.−
Al menos el 10% de las industrias forestales reconocidas con el punto verde forestal.−
Disminuir en un 80% del consumo de carne de vida silvestre.−
Regular el 100% las actividades de uso y manejo de vida silvestre.Recursos hídricos:
−
El 90% de las actividades de uso y aprovechamiento del agua regulados.−
El 100% de respuesta a las solicitudes de certificados de no afectación.−
Conformar un consejo de cuenca para la conservación de las fuentes hídricasRiego y Drenaje.
−
Otorgar el 100% de viabilidades técnicas de proyectos de riego y drenaje, para aprovechamiento de suelos inundados potencialmente agrícolas.Agua Potable y Saneamiento.
−
Otorgar el 100% de viabilidades técnicas de proyectos de agua potable y saneamiento ingresados en la dirección zonal−
Aprobar planes de mejora de agua potable y saneamiento−
Conformar juntas de agua potable y saneamiento−
Incrementar en un 80% la gestión de los prestadores de agua potable y saneamiento a través de actividades fortalecimientoDESAFÍOS. -
−
Fortalecer la gestión integral e integrada del ambiente, agua y transición ecológica en el territorio a través del trabajo permanente.−
Vigilar y controlar las actividades hidrocarburiferas, mineras e industriales en todo el territorio de la provincia de Sucumbíos.−
Restaurar el suelo deforestado de la provincia de Sucumbíos a través de coordinación interinstitucional.−
Proteger las franjas marginales de los cuerpos hídricos con la participación de la ciudadanía y entidades públicas y privadas.−
Regular el uso y aprovechamiento del agua conforme la normativa de recursos hídricos vigentes.INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS 2021 DIRECCIÓN ZONAL No. 9
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−
Fortalecer la gestión de los prestadores de servicios de agua potable tanto la gestión pública como la gestión comunitaria.8. Audiencia Pública
En cumplimiento a lo establecido en la Resolución mencionada, siendo las 10:00 del miércoles, 09 de marzo de 2022, se realizó la Audiencia Pública Virtual de la Dirección Zonal 9; y difundida ampliamente con el video de la transmisión en vivo junto al informe y al formulario de rendición de cuentas en la página web institucional: www.ambiente.gob.ec/, así como en todos los medios de comunicación virtuales de la Entidad Operativa Desconcentrada EOD, durante un período de catorce (14) días. Para el efecto se registraron 108 participantes.
Los temas de discusión de la audiencia pública virtual fueron expuestos en la presentación de Rendición de Cuentas 2021 y publicados en la página institucional: www.ambiente.gob.ec.
Entre los temas expuestos por la Dirección Zonal 9, se encuentran:
1. Bienvenida a la Audiencia Pública Virtual de Rendición de Cuentas 2021.
2. Gestión de Bosques y Vida Silvestre 3. Gestión de Calidad Ambiental
4. Gestión de Recursos Hídricos.
5. Gestión Riego y Drenaje
6. Gestión Agua Potable y Saneamiento 7. Gestión de Asesoría y Apoyo
9. Conclusiones y Recomendaciones
Se cumplió con el proceso de rendición de cuentas del periodo 2021, correspondiente a: del 1 de enero al 31 de diciembre, el periodo de ejecución presupuestaria y operativa de la Dirección Zonal 9 del Ministerio del Ambiente, Agua y Transición Ecológica.
Durante el proceso de la Audiencia Pública, se presentaron 1 aporte ciudadano, y se cumplió conforme las directrices establecidas para el desarrollo de esta actividad.
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13 10. Firmas de Responsabilidad
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:
Mary Nohemí Paucar Sinailín
RESPONSABLE TÉCNICA
Juan Pablo Fajardo Carpio
DIRECTOR ZONAL 9
Juan Pablo Fajardo Carpio
DIRECTOR ZONAL 9
Firmado electrónicamente por:
JUAN PABLO FAJARDO
Firmado electrónicamente por:
JUAN PABLO FAJARDO
Firmado electrónicamente por:
MARY NOHEMI PAUCAR SINAILIN
