Índice de Competitividad Estatal del IMCO
2021 ¿Cómo va el Estado de México?
Yolanda Carbajal Suárez Brenda Murillo Villanueva1
Introducción
A finales del mes de abril del 2021, el Instituto Mexi-cano para la Competitividad (IMCO) publicó el Índice de Competitividad Estatal 2021, donde se presentan los datos para las 32 entidades federativas de México. El Es-tado de México es una de las entidades más importantes del país no solo por la población que concentra en su territorio, 16.9 millones de personas, sino también por la actividad económica que se desarrolla en él, en 2019 aportó 8.9% al producto interno bruto total del país; sin embargo la importancia de esta entidad en el contexto nacional parece que no se refleja en el nivel de competi-tividad que registra en los datos del IMCO.
El objetivo de este trabajo es analizar los datos para el Estado de México del Índice de competitividad estatal del IMCO 2021. Para ello el documento se divide en dos apartados además de esta introducción y de las conclu-siones. En el primero se presentan algunos datos meto-dológicos generales del índice de competitividad estatal
y en el segundo se destacan los datos para el Estado de México.
1. El Índice de Competitividad para las
entidades de México
El tema de la competitividad ha sido recurrente no solo para las instituciones y los gobiernos, sino también para diferentes organismos internacionales y nacionales. En México se realizan diversos índices que miden la com-petitividad, entre ellos el de El Colegio de la Frontera Norte, el de ARegional y el del IMCO. Este último es propósito del presente documento.
De acuerdo con el IMCO (2021) la competitivi-dad es la capacicompetitivi-dad de los estados para generar, atraer y retener talento e inversiones. De esta forma un esta-do competitivo es aquel que consistentemente resulta atractivo para el talento y la inversión, lo que se traduce en mayor productividad y bienestar para sus habitantes. Así el IMCO evalúa tanto las capacidades estructurales como coyunturales de los estados, esto lo hace a partir del Índice de Competitividad Estatal, que está compues-to por 72 indicadores, categorizados en 10 subíndices que evalúan distintas dimensiones de la competitividad de las 32 entidades federativas de México (ver tabla 1).
1 Profesoras-investigadoras de tiempo completo del Centro de Investigación en Ciencias Económicas (CICE) de la Facultad de Economía de la UAEMex y de la Facultad de Economía de la UAEMéx. Correos electrónicos: [email protected] y [email protected].
Tabla 1
Índice de Competitividad del IMCO, 2021
Subíndice Qué mide Indicadores
Sistema de derecho confiable y objetivo
Analiza el entorno de seguridad pública y jurídica en las entidades federativas del país
Homicidios, secuestros, robo de vehículos, costos del delito, incidencia delictiva, delitos no denunciados, percepción de seguridad, competencia de servicios notariales Manejo sustentable del
medio ambiente
Mide la capacidad de los estados para relacionarse de manera sostenible y responsable con los recursos naturales y su entorno
Caudal tratado de aguas residuales, eficiencia económica del agua en la agricultura, morbilidad por enfermedades respiratorias, pérdida de superficie cubierta por árboles, intensidad energética de la economía.
Sociedad incluyente, preparada y sana
Mide la calidad de vida de los habitantes a través del acceso que tienen a bienes y servicios agrupados en las
Mujeres económicamente activas, equidad salarial, Índice de informalidad laboral entre mujeres y hombres, grado de escolaridad, cobertura educativa, rendimiento académico, acceso a instituciones de salud, esperanza de vida, mortalidad infantil, camas de hospital, médicos y enfermeras, médicos con especialidad y migración neta.
Sistema político estable y funcional
siguientes tres áreas: inclusión, educación y salud
Percepción de corrupción estatal, Percepción de corrupción en partidos políticos, Consulta de información de finanzas públicas, participación ciudadana, competencia electoral, barreras a candidatos independientes, agresiones a periodistas
Gobiernos eficientes y eficaces
Mide el potencial de los sistemas políticos estatales para ser estables y funcionales
Interacción con el gobierno por medios electrónicos, Índice de información Presupuestal Estatal, ingresos propios, Indicador subnacional de mejora regulatoria e información laboral
Mercado de factores eficiente
Mide la forma en que los gobiernos estatales son capaces de influir positivamente en la competitividad de sus respectivos estados.
Ingreso promedio de trabajadores de tiempo completo, desigualdad salarial, Personas con ingresos por debajo de la línea de bienestar, jornadas laborales muy largas, población foránea con educación superior, capacitación laboral
Economía estable Mide la eficiencia del principal factor de producción: el trabajo.
PIB percápita, PIB en sectores de alto crecimiento, crecimiento del PIB, deuda de organismos estatales, deuda estatal y de organismos estatales, plazo promedio de vencimiento de la deuda, costo promedio de la deuda, personas con ingresos mayores al promedio estatal, participación laboral y diversificación económica
Sectores precursores de
clase mundial Mide las principales
Telefonía móvil, acceso a internet, terminales punto de venta, cajeros automáticos, uso de banca móvil, captación de ahorro, heridos en accidentes de tránsito terrestre, accidentes por malas condiciones del camino, flujo de pasajeros aéreos, carga aérea. Aprovechamiento de las
relaciones internacionales
características de las economías estatales, así como la situación del crédito para empresas y familias
Flujo de pasajeros aéreos internacionales, PIB turístico, inversión extranjera directa, exportación de mercancías.
Innovación y sofisticación en los sectores económicos
Engloba elementos relacionados con los sectores financiero, de telecomunicaciones y de transporte
Complejidad económica en sectores de innovación, productividad total de los factores, centros de investigación y patentes.
Fuente: Elaboración propia con datos del IMCO (2021).
Tabla 2
México: Posición de las entidades federativas en el índice de competitividad estatal y grupo de competitividad, 2021
Fuente: Elaboración propia con datos de IMCO (2021).
De acuerdo con los resultados de estos subíndices e indicadores, se agru-pan a las entidades por su nivel de com-petitividad, que va de: alta, adecuada, media alta, media baja, baja y muy baja. Solamente una entidad se encuentra en el grupo de competitividad alta, la Ciudad de México, 4 se encuentran en competitividad adecuada, 10 en compe-titividad media, 11 en compecompe-titividad media baja, 6 en competitividad baja y ninguno en muy baja (ver tabla 2).
De acuerdo con los resultados por subíndice, la Ciudad de México se ubica como la mejor entidad en cuatro de ellos, Yucatán en 2, y Querétaro, Sinaloa, Ja-lisco y Chihuahua en 1. Por el contrario, Chiapas se co-loca en 3 subíndices como la peor entidad, Guerrero en 2 y Morelos, Quintana Roo, Puebla, Baja California Sur y Yucatán en 1 (Ver tabla 3).
Tabla 3
Mejor y peor posición en los factores de competitividad, por entidad federativa
Subíndice Mejor entidad Peor entidad Sistema de derecho confiable y
objetivo Yucatán Morelos Manejo sustentable del medio
ambiente Ciudad de México
Quintana Roo Sociedad incluyente, preparada
y sana Ciudad de México
Chiapas Sistema político estable y funcional
Yucatán Puebla Gobiernos eficientes y eficaces Querétaro Guerrero
Mercado de factores eficiente Sinaloa Chiapas Economía estable Jalisco Baja California
Sur Sectores precursores de clase
mundial
Ciudad de México Chiapas Aprovechamiento de las relaciones
internacionales
Chihuahua Yucatán Innovación y sofisticación en los
sectores económicos Ciudad de México Guerrero Fuente: IMCO (2021).
De manera general, se observa que las entidades federativas con la peor posición en los niveles de com-petitividad de acuerdo con este índice se concentran en el sur del país (ver mapa 1).
Mapa 1
Resultados del Índice de Competitividad Estatal 2021, por grupo de competitividad
Fuente: IMCO (2021).
2. La Competitividad del Estado de México
El Estado de México cuenta con una población total de 16.9 millones de personas, con lo que se convierte en la entidad más poblada del país, en él se concentra 13.5% de la población total de México; 79% de esta población vive en localidades urbanas y 21% en localidades rura-les (INEGI, 2020). Esta entidad aporta 8.9% al producto interno bruto total nacional. El producto interno esta-tal se integra de la siguiente manera: 72.5% proviene de actividades terciarias, 26.9% de actividades secundarias y 1.5% de actividades primarias (INEGI, 2019 y 2016).Estos datos revelan la importancia que el Estado de México tiene en el contexto nacional; sin embargo, es de destacarse que de acuerdo con los resultados del índice de competitividad estatal del IMCO, 2021, la po-sición de esta entidad en los diversos subíndices no es la que podría esperarse. Más aún esta situación no preva-lece únicamente en el índice del 2021, ha sido recurrente desde hace varios años.
En el índice de competitividad estatal general, el Estado de México ocupa la posición 20 de 32; se encuen-tra en el grupo de competitividad media baja, aun cuan-do mejoró cuan-dos lugares en su posición de acuercuan-do con el índice anterior, cuando se ubicó en el lugar 22.
talezas los indicadores: consulta de información de finanzas públicas (3) y competencia electoral (4).
El subíndice III. Sociedad incluyente preparada y sana, aun cuando ocupa la posición 16 de las 32 entidades federativas, deben destacarse indicadores esenciales que su ubican entre las peores po-siciones a nivel nacional, es el caso de: médicos y enfermeras por cada mil habitantes (32); camas de hos-pital (31); médicos con especialidad (29); equidad salarial (24); mortali-dad infantil (23). En este subíndice se pueden considerar fortalezas: la cobertura educativa (3), grado de escolaridad (6) y la esperanza de vida (8).
Por otro lado, los subíndices en los que la entidad mexiquense se encuentra mejor posicionada son: II. Manejo sustenta-ble del medio ambiente (6); VII. Economía estasustenta-ble (8) y VIII. Sectores precursores de clase mundial (10). Estos subíndices se encuentran dentro del grupo de compe-titividad adecuada y media alta (ver tabla 4). En el II. Manejo sustentable del medio ambiente, las fortalezas se encuentran en: la eficiencia económica del agua en la agricultura (4), intensidad energética de la economía (4), morbilidad por enfermedades respiratorias (inci-dencia por cada mil habts.) (5). Una debilidad impor-tante en este subíndice es el caudal tratado de aguas re-siduales (27).
En el subíndice VII. Economía estable, el Estado de México ocupa la posición 8 de 32, está dentro del grupo de competitividad media alta, y las principales fortale-zas que presenta son: PIB en sectores de alto crecimien-to (3), diversificación económica (3), coscrecimien-to promedio de la deuda (7), plazo promedio de vencimiento de la deu-da (8) y crecimiento del PIB (8). Algunos indicadores de este subíndice en los que tendría que trabajarse aún más dada la posición que ocupan son: personas con ingresos mayores al promedio estatal (29); participación laboral (28) y PIB per cápita (22).
Tabla 4
Posición del Estado de México en los subíndices de competitividad del IMCO, 2021
Subíndice 2021 2020 Respecto a 2020 competitividadGrupo de I Sistema de derecho confiable y objetivo 29 25 Bajó 4 Baja II Manejo sustentable del medio ambiente 6 8 Subió 2 Adecuada
III Sociedad incluyente, preparada y sana 16 13 Bajó 3 Media alta IV Sistema político estable y funcional 29 28 Bajó 1 Baja
V Gobiernos eficientes y eficaces 16 15 Bajó 1 Media alta VI Mercado de factores eficiente 18 21 Subió 3 Media baja VII Economía estable 8 8 Igual Media alta VIII Sectores precursores de clase
mundial 10 11 Subió 1 Media alta IX Aprovechamiento de las relaciones
internacionales 20 20 Igual Media baja X Innovación y sofisticación en los
sectores económicos 17 17 Igual Media baja Fuente: IMCO (2021).
A nivel de subíndice las peores posiciones se tie-nen en el I. Sistema de derecho confiable y objetivo y en el IV. Sistema político estable y funcional (ver tabla 4). Estos dos subíndices presentan competitividad baja y han empeorado su posición con relación al reporte de competitividad anterior. De manera específica en el su-bíndice I. Derecho confiable y objetivo, donde se anali-za el entorno de seguridad pública y jurídica, el Estado de México se ubica dentro de las peores posiciones en los indicadores considerados: percepción de seguridad (32); competencia en servicios notariales (31); costos del delito (28); robo de vehículos (27), delitos no denun-ciados (26), secuestros (25), incidencia delictiva (24); homicidios (14). Más aún, con excepción de los costos del delito y el robo de vehículos, los demás indicadores han empeorado en comparación con los resultados del índice anterior (2020).
Por otro lado, en el subíndice IV. Sistema políti-co estable y funcional, el Estado de Méxipolíti-co destaca por ocupar el lugar 31 de 32 en los rubros de: percepción de corrupción estatal y percepción de corrupción en parti-dos políticos. Su ubicación en otros rubros también es preocupante: agresión a periodistas (25), participación ciudadana (24) y barreras a candidatos independientes (22). En este subíndice se pueden considerar como
for-En el subíndice VIII. Sectores precursores de cla-se mundial, ocupa la posición 10 de 32 y las fortalezas de este subíndice se encuentran en los indicadores: he-ridos en accidentes de tránsito terrestre (4), accidentes por malas condiciones del camino (5), acceso a internet (12); captación de ahorro (12), carga aérea (13), telefo-nía móvil (16). Un indicador que debe mejorarse es el uso de la banca móvil (26), los cajeros automáticos (26), las terminales de punto de venta (26) y los flujos de pa-sajeros aéreos (29).
Conclusiones
El Estado de México es uno de los más importantes a ni-vel nacional, sin embargo, es también una de las entida-des que presenta importantes áreas de oportunidad para mejorar su nivel de competitividad con relación a las otras entidades federativas de México. Una de las prin-cipales condiciones en las que tendrá que trabajar para mejorar sus competitividad, en términos de los indica-dores que se incluyen en el índice de competitividad del IMCO, es el sistema de derecho confiable, es decir todos aquellos indicadores que se relacionan con la seguridad pública y jurídica, pues no es solo la mala percepción que tienen los habitantes del estado sobre la seguridad, sino también todos aquellos indicadores que tienen que ver con la propia seguridad y la comisión de delitos.
El sistema político estable y funcional, es también un área de oportunidad, pues el estado se encuentra dentro de las peores posiciones a nivel nacional, este subíndice refleja la percepción de la población sobre la corrupción estatal y los partidos políticos, así como la agresión a periodistas.
Bibliografía
Instituto Mexicano para la Competitividad A.C. (2021). “Ín-dice de Competitividad Estatal 2021”. IMCO.<http:// imco.org.mx/indices/> (8 de junio de 2021).
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2016). “Cuentas Nacionales, Participación por actividad económica, en valores corrientes”, INEGI. <https://www.inegi.org.mx/ temas/pib/> (8 de junio del 2021).
Instituto Nacional de Estadística y Geografía, (2019). Cuentas
Nacionales, Producto Interno Bruto por entidad
federa-tiva, INEGI. <https://www.inegi.org.mx/temas/pib/> (8
de junio del 2021).
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2020).”Censo de Población y Vivienda, 2020”. INEGI <https://www. inegi.org.mx/programas/ccpv/2020/> (8 de junio de 2021).
