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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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Academic year: 2021

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Pág.Cap.   1I  

 

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO  DE IMPACTO AMBIENTAL 

 

I. 1 PROYECTO 

 

I.1.1 Nombre del proyecto 

 

Construcción y Operación de la Casa de Playa Loret de Mola Gastélum,  en Progreso, Yuc.   

I.1.2 Ubicación del proyecto 

 

El predio a utilizar para la construcción de la vivienda es el marcado con el tablaje  catastral número 2,024 de la localidad de Chicxulub y Municipio de Progreso, Estado de  Yucatán. 

 

En la siguiente imagen se presenta la ubicación del predio como referencia general ya  que en el  Anexo 2 se incluye un plano que precisa el sitio así como la ubicación de la casa  dentro de él. En el siguiente capítulo se presentan las coordenadas exactas del polígono  del terreno.                Casa de playa  Loret de Mola  Gastlélum 

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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto   

Se estima que las etapas de preparación del sitio y de construcción tengan una duración  de seis meses, una vez que se cuente con la autorización en materia de impacto  ambiental, dependiendo de la disponibilidad de mano de obra y de la consecución de los  materiales requeridos. 

 

Una  vez  terminada  la  construcción  y  equipada  se  procederá  a  la  operación, 

correspondiente a las actividades comunes de una vivienda que será ocupada en  temporadas vacacionales y ocasionalmente en fines de semana y días inhábiles. 

 

Se prevén labores de arreglos, conservación y mantenimiento de la infraestructura y la  periferia, a fin de que permanezca en condiciones de habitabilidad por largos períodos,  sin pensar por ahora en su abandono. 

 

I.1.4 Presentación de la documentación legal   

El predio donde se tiene programada la construcción de la casa tiene un régimen de  propiedad privada a favor del señor Fernando José Loret de Mola Gutiérrez, según se  puede comprobar mediante la lectura del testimonio acta número 273, con fecha 10 de  julio de 2009, elaborada por el Licenciando en Derecho Raúl Alberto Pino Navarrete  titular de la notaría número 76 de la ciudad de Mérida, Yucatán. Copias de dicho  documento se encuentran en el Anexo 1, Documentos Legales. 

  I.2 PROMOVENTE    I.2.1 Nombre     

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes        

   

I.2.3 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones   

ello   

 

I.3.  DATOS  GENERALES  DEL RESPONSABLE  DE  LA ELABORACION  DEL ESTUDIO  DEL  IMPACTO AMBIENTAL 

 

I.3.1 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio   

 

Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG

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Registro Federal de Contribuyentes     

 

Colaboración técnica     

Datos profesionales del responsable técnico de la elaboración del estudio   

Biólogo. Facultad de Ciencias. Universidad Nacional Autónoma de México.   

Cédula profesional:   

Registro ante la Dirección General de Profesiones del Estado de Yucatán:   

Copias de los documentos oficiales que acreditan estos puntos se encuentran en el Anexo  1. 

 

I.3.4  Dirección del responsable del estudio                  

Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG

Protección de Datos LFTAIPG

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Cap. II  Pág.  1 

 

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 

 

II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO   

II.1.1 Naturaleza del proyecto   

El proyecto que ahora se manifiesta, corresponde a la construcción de una más de las  viviendas que conforman la larga fila de infraestructura habitacional y turística a lo largo  del litoral yucateco, la cual se desarrollara en un terreno de 2,804.4 m2, respetando los  criterios de la Unidad de Gestión Ambiental PRO13‐BAR a la cual corresponde por su  ubicación, según el Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del  Estado de Yucatán.  

 

Dicho predio se encuentra enclavado en una zona con viviendas similares a la que se  pretende construir, contribuirá a la densificación habitacional de la franja costera, como  una casa destinada a segunda vivienda, ocupada temporalmente durante los meses de  verano y ocasionalmente en otros períodos vacacionales y días inhábiles.  

 

El proyecto se trata de una casa habitación convencional, con sala comedor, cocina, cinco  recámaras, baños, espacios de convivencia y para los servicios, así como pasillos internos,  piscina y una terraza de madera levantada en pilotes sobre una estructura de madera de  60.53 m2, a 1.2 cm del suelo. La casa respetará la condicionante de los 60 metros de  distancia a partir del nivel de marea más alta que indica el POETCY, sin embargo la terraza  estaría dentro de los 40 m de duna costera, aunque al estar sobre pilotes, ni l a vegetación  ni el suelo serán modificados. 

 

Como se mencionó, el proyecto esta pensado para cumplir con lo indicado en el Programa  de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY) y con  toda la normatividad, haciendo una operación eficiente, así como instalando una fosa  séptica prefabricada, sin pozo de absorción, asegurando con ello la protección al acuífero  en cuanto a calidad y cantidad. 

 

Durante la visita de campo,  se observó vegetación de tipo rastrera, herbácea y arbustiva  ninguna de las cuales se encuentran enlistadas en la NOM‐059‐SEMARNAT‐2001. Muy  poca vegetación se espera sea alterada por las labores de construcción del proyecto. 

 

El proyecto no incluye modificación a la carretera Progreso‐Telchac, construcción de  barda perimetral, ni nuevas obras de electrificación o de abastecimiento de agua potable.    

La construcción de este tipo de infraestructura habitacional, da la oportunidad a sus  usuarios de disfrutar del paisaje costero, sin generar daños al mismo ni al entorno, que  por otra parte, se encuentra ya alterado por las múltiples construcciones, después de  décadas de estarse desarrollando a lo largo de la costa. 

 

Es importante mencionar, que en este tipo de proyectos no se realizan actividades 

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Cap. II  Pág.  2 

 

comprendidas en otro sitio de la zona costera, ya que el proyecto únicamente abarca el 

predio mencionado. 

 

En el proyecto de construcción y operación de la Casa de playa “Loret de Mola Gastélum  al igual que otros bajo la responsabilidad de propietarios, constructores y consultores  conscientes,  se  busca  integrar  la  vivienda  al  medio  ambiente  natural,  procurando  impactarlo lo menos posible; situación que es definitiva y relevante para la conservación  de las condiciones del litoral, por lo que su diseño será agradable a la vista y al entorno. 

 

II.1.2. Selección del sitio   

El predio es propiedad del promovente, habiéndose conservado sin uso durante algún  tiempo, pero ahora con la intención de ser ocupado parcialmente por una vivienda  veraniega,  cumpliendo con  la  normatividad vigente,  con  los  requerimientos  de la  autoridad ambiental y siempre integrando el tema del cuidado de los recursos naturales.    

De esa manera el primer y más importante criterio de selección es que se trata de un  terreno de  propiedad  privada,  que  además resulta conveniente por las  siguientes 

consideraciones: 

 

1. El predio es apto para ser incorporado al uso habitacional, tal como lo demuestra  la tendencia de desarrollo de la zona y el POETCY. 

2. La topografía del terreno permite el desalojo natural de las aguas pluviales y no  exige exagerada nivelación para la implantación de plataformas base de las casas.  3. El proyecto no se encuentra dentro de un área natural protegida. 

4. En el predio no se localizan especies de flora protegida por la norma 059. 

5. En la zona actualmente ya está disponible la energía eléctrica además de ser  posible contratar otros servicios. 

 

II.1.3 Ubicación física del proyecto 

 

El terreno donde se realizará el proyecto de la Casa de playa Loret de Mola Gastélum se  encuentra en la porción norte del Estado de Yucatán, dentro de la franja costera,  formando parte de la larga fila de residencias existentes en el litoral, en la jurisdicción del  municipio de Progreso, a unos metros del kilometro 19 de la carretera  Progreso‐ Telchac,  con  las  coordenadas  que  se  indican  en  la  tabla  siguiente  junto  con  un  croquis  esquemático y sin escala; planos formales se encuentran en el Anexo 2. 

                    COORDENADAS GEOGRAFICAS 

Vértice Latitud N  Longitud O 

1

 

21º19’02.5” 89º29’16.0”

2

 

21º19’02.5” 89º29’15.5”

3

 

21º18’55.5” 89º29’13.9”

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La ubicación específica de la vivienda dentro del terreno se muestra en el plano del anexo  2, contabilizándose un porcentaje de ocupación del 19%, con distancia desde el nivel  máximo de mareas hasta el inicio de la casa, de 60 metros tal como se mencionó e indica  el POETCY. 

 

En la fotografía de la página siguiente se muestra la porción norte del terreno, con la  infraestructura colindante. 

 

       

 

II.1.4 Inversión requerida   

Se estima que la inversión requerida para la construcción de la vivienda, se estima en  $1’500,000.00 MN (Un millón quinientos mil pesos 00/100 m.n). 

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Cap. II  Pág.  4 

 

Dentro del costo de la construcción están incluidas las tareas de adecuación y cuidado de  áreas verdes, así como el manejo de residuos sólidos y residuos especiales a generarse  durante la construcción, así como para poner en práctica las medidas preventivas y de  mitigación que se plantean en este documento; en caso de que la autoridad ambiental  considere la realización de acciones que no estén consideradas dentro de las medidas  establecidas, serán ejecutadas con un egreso extraordinario por parte del propietario. 

 

Una vez que el proyecto haya sido concluido, los gastos generados por su operación  serán absorbidos por los propietarios de la vivienda, quienes se encargarán de pagar los  diferentes servicios inherentes y el monto dependerá de los precios vigentes, de las  necesidades personales a satisfacer y de los requerimientos normativos a cumplir. 

 

II.1.5  Dimensiones del proyecto 

 

Como se ha mencionado anteriormente, la superficie total del predio donde se pretende  iniciar la construcción de la de playa que se manifiesta, es de 2,804.4 m2, ocupando por  la  construcción de la vivienda 547.33 m2. 

 

La parte anterior del terreno, tiene vegetación común de duna costera y en el resto del  predio se encuentra uvas de mar con una antigüedad no determinada, cactus, especies  de henequén de la zona y algunas otras especies igual típicas del lugar   que se ha  desarrollado de manera natural, tal como puede observarse en la fotografía adjunta.    

          

 

II.1.6   Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus 

colindancias   

Se trata de un predio deshabitado sin uso actual. El tipo de vegetación presente en el  sitio   es de tipo herbácea, arbustiva y rastrera de duna costera únicamente. No se  observaron ejemplares de especies enlistadas en la norma.  

 

En reiteración, se menciona que la franja costera que va desde la carretera hacia el  litoral, con un promedio de 300 metros y a todo lo largo del estado de Yucatán, se  encuentra  ocupada  en su  mayoría con  casas habitación, las  cuales son  habitadas  principalmente durante el verano y periodos vacacionales por habitantes de la ciudad de  Mérida y en ocasiones por extranjeros, mayormente americanos o canadienses, quienes 

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rentan las propiedades principalmente durante los meses de invierno huyendo del frío de  sus lugares de origen. En las fotografías del apartado II.1.3 se observa lo mencionado. 

 

En la siguiente tabla se describe el uso del actual del suelo de las colindancias del predio:   

Rumbo  Uso actual 

Norte  Zona Federal, Golfo de México 

Sur  Carretera  Progreso‐  Telchac, 

terrenos pantanosos  Oriente  Tab. Catastral 1,571  Poniente  Tab. Catastral 1,562   

Al sur de la franja costera, cruzando la carretera, se encuentran humedales deteriorados  por el paso de huracanes, con vegetación de selva baja, sobre todo manglar y cuerpos de  agua abundantes en materia orgánica en descomposición, por lo que no tienen un uso  humano aparente, pues son muy poco aprovechables para actividades como turismo o  construcción de infraestructura. 

 

El cuerpo de agua presente en la zona de estudio es el denominado acuífero de Yucatán.  Tiene como uso principal el servir como fuente de agua potable para atender todos los  centros de población, así como para los caseríos o viviendas aisladas. También se usa  para abastecimiento industrial y de servicios, así como receptor de aguas residuales.  

 

Según el POETCY, el predio en estudio se encuentra dentro de la UGA PRO13‐BAR, en la 

cual  se  marcan  como  actividades  actuales  1.  Conservación,  2.  Aprovechamiento 

tradicional de flora y fauna y 22. Turismo segunda residencia.   

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos 

 

II.1.7.1 Estructura urbana actual 

 

El terreno donde se edificará la Casa de playa Loret de Mola Gastélum forma parte de la  fila de otros muchos ocupados por viviendas similares en la costa yucateca, al norte de la  carretera  Progreso‐  Telchac  Puerto,  la  cual  da  acceso  al  predio  y  a  toda  esa  infraestructura.  

 

En esta zona es posible encontrar aún predios baldíos, como se observa en la fotografía  adjunta, los cuales debido al gran desarrollo que ha sufrido la costa, se espera sea  cubierta de casas veraniegas, tal como ocurre en otras fracciones costeras anteriores a  esta. 

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La zona se puede considerar como urbanizada, pero no organizada como un centro de  población, sino como una fila de edificios sin relación directa entre ellas para su 

sostenimiento  o  funcionamiento,  pues  la  mayoría  son  habitadas  sólo  en  épocas 

vacacionales. Comparten la carretera y el abastecimiento de energía eléctrica, pero no  existe una coherencia urbana. 

 

A continuación se describe los servicios de que se dispone en la zona.   

Î Agua potable   

Los servicios de agua potable, generalmente se atienden mediante el servicio de pipas  que distribuyen agua a lo largo de las residencias costeras, debido a la escases de agua  dulce por la cercanía del mar. Para el consumo humano se encuentra extendida la  compra de garrafones de agua purificada en diversas tiendas de conveniencia de la  localidad de Chicxulub o de Progreso. 

 

Î Energía eléctrica y alumbrado público   

Las líneas de baja y alta tensión y de alumbrado existentes satisfacen las necesidades  de los predios del área de estudio. 

 

Î Drenaje pluvial 

 

La infiltración del agua de lluvia se hace directamente al subsuelo, en razón de que no  existen calles pavimentadas con drenaje y a la alta permeabilidad del suelo. 

 

Î Manejo de aguas residuales   

Las viviendas de los alrededores tienen instaladas fosas sépticas, o en algunos casos,  estas emisiones únicamente se manejan mediante infiltración superficial, ya que no se  cuenta con drenaje sanitario. 

Predio casa  Loret de 

Mola 

Terrenos baldíos  de prop. privada 

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Î Teléfono   

No se cuenta con este servicio en la zona, pero sí existen antenas receptoras de señal  para teléfonos celulares en los alrededores. 

 

 II.1.7.2 Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad 

 

La entrada de acceso al predio se encuentra en el km. 18.85 aproximadamente de la  carretera Progreso‐ Telchac, tal como se puede observan en la fotografía adjunta.  Actualmente no cuenta con camino de acceso, sin embargo es posible llegar al predio de  forma temporal por la entrada Ha‐Uay a unos metros de distancia hacia el este, para  poder hacer visitas de campo, sin embargo el proyecto considera la apertura de un  camino de 3.5 m de ancho, con tres acotamientos de 6 m de ancho para el tránsito  vehicular, para que se pueden llevar a cabo los trabajos de construcción, así como para  que los propietarios puedan llegar a su vivienda, ya que un tramo de los caminos por  donde actualmente se llega al sitio es de propiedad privada y hay que pedir permiso para  pasar.                          

Una  vez  tomado  el  camino  blanco  mencionado,  hacia  la  costa  se  recorren 

aproximadamente 140 metros, topando con un terreno baldío se dobla a la izquierda  otros 83 m hasta llegar a otro camino que lleva a la playa, colindando con el terreno  motivo de la presente manifestación, el cual como se mencionó se encuentra cubierto de  vegetación.   

  

En la siguiente imagen se presenta la ruta de acceso provisional al predio en estudio.  PREDIO DEL PROYECTO DE LA CASA 

DE PLAYA LORET DE MOLA  CON  VISTA DESDE LA CARRETERA 

VISTA DE LA ENTRADA HA UAY POR  DONDE ACTUALMENTE ES POSIBLE  OBSERVAR EL PREDIO DESDE LA 

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Cap. II  Pág.  8 

 

             

Al sitio también es posible llegar por vía marítima, dado que se trata de un predio costero,  limítrofe  con  el  litoral  del  Golfo  de  México,  pero  no existen  en  la  playa  frontal  instalaciones de atraque de embarcaciones, pero es posible fondear a una distancia  suficiente que permita a las personas bajar de lanchas y nadar o caminar hasta la playa, ya  que la profundidad del mar a corta distancia es de aproximadamente 1.5m.  

 

   

   

II.1.7.3 Servicios requeridos  

 

Durante la construcción se prevé la presencia de aproximadamente 20 trabajadores en  diferentes momentos, que requieren de algunos servicios para efectuar de manera  cómoda su trabajo y  atender  sus necesidades personales. Asimismo las tareas de  construcción, también exigen servicios de apoyo. 

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Cap. II  Pág.  9 

 

Al igual que en otras construcciones semejantes, en principio, esos trabajadores a cargo  de una empresa contratista, deben presentarse en un horario fijo y para ello tendrán que  desplazarse desde su lugar de residencia. La forma de lograr ese movimiento es que los  responsables de la empresa los lleven en vehículos propios o ellos mismos utilicen el  transporte público. De cualquier manera requieren ese servicio, pero se considera que  está disponible y no es necesario efectuar acción o trámite alguno para su uso. 

 

La alimentación diaria estará satisfecha con lo que los trabajadores puedan llevar o sus  patrones les proporcionen. Los desechos alimenticios, así como los envases y envolturas  serán depositados en un almacenamiento temporal, para posteriormente trasladarlos al  sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento de Progreso, ya que no existe  servicio de recolección de basura en la zona.  

 

Se instalarán letrinas portátiles para los desechos metabólicos a cargo de la empresa  autorizada y contratada por los responsables para otorgar el servicio. 

 

En  cuanto  a  la  construcción,  los  materiales  serán  adquiridos  por  proveedores 

autorizados, sin necesidad de utilizar directamente un banco de material; la maquinaria,  el equipo y las herramientas estarán a cargo del contratista, sin requerir un servicio  especial para ello. 

 

La energía eléctrica será tomada de la red interna ya existente, sin necesidad de  contratar línea nueva o tramitar conexión especial alguna. El agua, como ya se mencionó,  será adquirida por empresas transportistas de pipas de agua potable tanto para la  construcción como para la operación de la vivienda; siendo un servicio ya existente en la  zona.  

 

Por operación se entiende la ocupación de la vivienda por sus propietarios. Los residuos  que ellos generen, ellos mismos los trasladarán a sitios autorizados de disposición final o  contratarán  a  una  empresa privada de  recolección,  quienes  prestan  sus  servicios  principalmente durante las temporadas vacacionales de verano. 

 

El agua residual proveniente de los servicios será dirigida hacia una fosa séptica pre  construida, donde se le tratará para luego ser reutilizada en riego o entregada, junto con  los lodos, a una empresa recolección autorizada. 

 

En los planos del Anexo 2 se encuentra señalada la ubicación de la fosa mencionada  dentro del predio. 

 

La energía eléctrica será tomada del cableado exterior con acometida al predio, a cargo  de la Comisión Federal de Electricidad, para lo cual será necesario realizar trámites  extraordinarios u obras adicionales fuera del terreno a las ya existentes.  

 

Por otra parte, es de apuntarse que no se requiere servicio de transporte y dado que las  estancias serán temporales, tampoco se demandarán servicios de educación o de salud. 

   

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II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO 

 

Como se ha mencionado anteriormente, el proyecto consiste en la construcción de una  vivienda a instalarse en un predio cercano a la playa, con una superficie de 2,804.4 m2. La  vivienda ocupará una superficie de construcción de 547.33 m2, de dos plantas. La primera  planta con 425.04 m2 de construcción y la segunda planta  será de 350.29 m2.  

 

La composición de la casa es la tradicional, con espacios para la convivencia familiar, cocina,  recámaras, servicios sanitarios, terraza y anexos de servicio.  

 

A continuación se presenta la planta arquitectónica del proyecto, sin escala. En el Anexo 2  se presenta con más claridad lo ilustrado. 

 

   

El resto del predio que no será utilizado en la construcción de la vivienda, quedará como  área verde con vegetación original, la cual será cuidada para evitar que esta invada las  instalaciones de la casa. 

 

Los trabajos iníciales son los correspondientes al desmonte, retirando la vegetación  existente en la superficie donde se edificará la vivienda. 

 

Durante los primeros trabajos de preparación del predio, se realiza la recolección de  algunos residuos sólidos que a través del tiempo han sido depositados, tales como  envases, trozos de objetos no identificados, etc., a fin de llevarlos a un sitio de disposición  final autorizado por el Ayuntamiento de Progreso, así dejando limpio el terreno. 

 

Para la construcción de la vivienda, se emplearan técnicas convencionales,  utilizando materiales adquiridos de proveedores autorizados. 

 

Como ya fue mencionado, la energía eléctrica se tomará de la red de  energía eléctrica que pasa por el predio, como se observa en la fotografía  adjunta, y el agua será adquirida por transportistas del líquido autorizados  para ello.  

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El manejo de los residuos sólidos provenientes de la alimentación de los trabajadores y los  residuos especiales derivados de la construcción, será de acuerdo a la normatividad  aplicable. Se prevé instalar letrinas portátiles atendidas por sus proveedores, también  dentro de norma. 

 

Una vez terminada la construcción de la vivienda, se procederá al equipamiento para  hacerla habitable de acuerdo a los requerimientos  y necesidades de los propietarios. En  esos tiempos, se utilizará agua obtenida del acopio de la precipitación pluvial o abastecida  por pipas autorizadas por la autoridad correspondiente.  

 

Durante su  operación, se generarán residuos sólidos  y aguas residuales, todos ellos  manejados y dispuestos de acuerdo a la normatividad vigente y dentro de los parámetros  permitidos. No se utilizarán materiales riesgosos, ni se generarán emisiones a la atmósfera. 

 

Durante el tiempo que permanezca desocupada la vivienda, estará sujeta a labores de  mantenimiento y conservación, tanto en su estructura como en sus áreas verdes y en las  zonas del entorno que así lo requieran, siempre bajo el compromiso de proteger el  ecosistema costero. 

 

Como  se  ha  mencionado  anteriormente,  el  proyecto  de  esta  vivienda  no  integra 

características diferenciales a otros proyectos semejantes en la región, dado que se  utilizarán  las  técnicas  de  construcción  convencionales,  se  utilizarán  los  materiales  disponibles en el mercado y se ocupará por grupos familiares de manera temporal. 

 

Sin embargo vale la pena reiterar puntos importantes a considerar en el proyecto:   

1. Respetará y no utilizará la Zona Federal Marítimo Terrestre. Sólo se le dará uso sólo  por  motivos  de  tránsito  y  esparcimiento,  y  no  ocupará  espacio  de  mayor  acercamiento a la playa que las demás casas de la fila de residencias ya construidas  y ocupadas. 

2. La construcción de la vivienda se realizará   respetando los 60m de restricción de  zona federal y duna costera.  

3. El proyecto no modificará patrones hidrológicos, ni los cauces naturales que se  tienen a lo largo del terreno. 

4. No se llevará a cabo ningún cambio en el uso del suelo del que se le ha dado y  correspondiente al mismo, además de que en él no existen áreas de alto valor  ecológico o forestales. 

5. La flora y fauna actuales presentes en el predio no serán modificadas en su  totalidad, ni afectará la del entorno tal como está ahora.  

6. No se generarán, manejarán, ni transportarán materiales considerados altamente  riesgosos. No se realizarán actividades altamente riesgosas. 

7. Se cumplirá con la norma correspondiente a la calidad de las descargas de aguas  residuales. 

 

     

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II.2.1 Programa general de trabajo 

 

Se estima que el proyecto sea concluido en un periodo de 6 meses, donde se llevarán a  cabo actividades de retiro de vegetación y de residuos sólidos, nivelación parcial del  terreno de la porción desnivelada del mismo, incluyendo la colocación de redes eléctrica,  sanitaria e hidráulica, el acondicionamiento de las vialidades y áreas verdes. 

 

La operación y el mantenimiento no tienen asignado un plazo definido, pues será  constante en la medida en que el propietario decida habitar la casa y realizar arreglos o  reparaciones. 

 

En el Anexo 3 se presenta el calendario de trabajo que se pretende realizar para llevar a  cabo el proyecto y la relación de materiales a utilizar. 

 

Este  programa  no  incluye  la  ejecución  de  obras  provisionales  mayores  o 

complementarias. Únicamente se instalara, para el resguardo del material y herramientas,  un cobertizo temporal con materiales como cartón y madera a cargo de un vigilante.   

Como ya se mencionó, se tiene contemplada la instalación de letrinas portátiles para el  servicio de los trabajadores. El material resultante del uso de las letrinas, será recolectado  diariamente por el arrendador y dispuesto en un sitio autorizado para ello. Al terminar la  obra, las letrinas serán retiradas y devueltas al mismo proveedor.  

 

No está previsto el almacenamiento de combustibles, la reparación de vehículos en el  predio, el uso de explosivos, ni de materiales riesgosos. 

 

Por lo general, en este tipo de proyectos no se considera una etapa de abandono, pues es  intención que este tipo de infraestructuras duren por un largo periodo, siempre que  reciba mantenimiento preventivo y correctivo necesario y se preserven como integrantes  permanentes del paisaje local, prestando servicio a sus habitantes. 

 

II.2.2 Preparación del sitio 

 

Esta etapa consistirá en la limpieza del terreno a través del retiro de la vegetación y  residuos diversos ahí depositados, así como de la nivelación del suelo, actividades  descritas a continuación: 

 

Retiro de vegetación innecesaria   

El desmonte se realizará de manera puntual, retirando únicamente la maleza, hierbas y  arbustos   secundarios y sin relevancia ecológica, que se encuentre en los 547.33 m2  donde se edificará la vivienda de dos pisos y el ancho del camino de acceso. 

 

El desmonte o deshierbe, se llevará a cabo con maquinaria, complementado con métodos  manuales utilizando herramientas como machetes y coas.  

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El producto de desmonte se acomodará en pequeños montículos en diferentes áreas del  predio según el avance del proyecto, para su trozado y colocación como abono en otra  parte del terreno. 

 

Retiro de residuos y desechos   

Los residuos sólidos que se encuentren en el área, serán retirados y puestos a disposición  final en el sitio indicado por el Ayuntamiento de Progreso a fin de evitar estorbos 

contaminantes.  

 

Manualmente  se  irán  recogiendo  estos  materiales,  para  su  acopio,  transporte  y  disposición.  

 

Nivelación del terreno    

Una vez realizadas las dos actividades anteriores, si fuera necesario, se procederá a  realizar la nivelación del terreno en el área donde se pretende edificar las instalaciones  de la vivienda, mediante el acomodo del material recabado en las partes más altas para  el relleno de las bajas, utilizando maquinaria e instrumentos de precisión para lograr  uniformidad y nivel deseado.  

 

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales  

 

Como ya se mencionó, para el almacenamiento y resguardo de materiales y herramientas  se utilizará un cuarto provisional construido de láminas a cargo de un vigilante. 

 

Se instalarán letrinas portátiles para el servicio de los trabajadores. Los residuos que ahí  se generen serán retirados por el proveedor de las mismas. 

 

II.2 4 Etapa de construcción  

 

La descripción que se presenta a continuación de las obras civiles a realizar en este  proyecto, es la que se usa en general en el proceso de construcción de casas habitación:   

Excavación de cepas. Mediante el uso de retroexcavadora se hará retiro de arena hasta  llegar a una profundidad cercana al manto freático, conformando zanjas amplias para  colocar ahí las plantillas, colocar las zapatas corridas y contratrabes, sobre las cuales se  pondrá un doble muro de block de 15 cm con castillos ahogados. 

 

La arena extraída será colocada en forma extendida dentro del mismo predio.    

Cerramiento de cimentación. Una vez fraguado el concreto se procede a la preparación y  colado de la trabe de cimentación utilizando para ello concreto, varilla de refuerzo y  madera para cimbra. 

 

Preparación de columnas y castillos. Las columnas y castillos se anclan a la cimentación y  se arman utilizando varilla de refuerzo y cimbra para su colado. El colado se realiza 

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utilizando una revolvedora portátil o en campo, vaciando el concreto y vibrando para  lograr una mayor resistencia. 

 

Obras de edificación. El proyecto considera la construcción de una casa de dos niveles, en  un área total de 547.33 m2 de de construcción, bajo las siguientes especificaciones:   

Muros: 

 

La  colocación de  muros  se realiza  manualmente  guardando cuidadosamente la 

verticalidad. El block se pega utilizando cemento, cal y arena (MORTERO) en la 

proporción adecuada. 

 

1.‐ Muro de block vibroprensado intermedio asentado con mortero cemento cal  ‐  polvo y aplanado a base de masilla y tirol planchado con color integrado. 

2. Muro de mampostería con piedra hilada asentada con mortero (cemento‐cal ‐polvo)  3.‐ Lambrín de loseta cerámica 

 

Las viguetas se colocan manualmente a la distancia adecuada y ahí se montan las  bovedillas hasta cubrir los espacios requeridos, procediendo al colado de techo (capa  de compresión) a base de concreto elaborado en la obra. 

  Techos 

 

1.‐ Losa  de  vigueta   y  bovedilla,  con  concreto  y  refuerzo  con  fibramesh  para  temperatura. Acabado a base de calcreto al estilo de la región, masilla y lechada.   

El acabado se realiza mediante cuchara y mezcla de arena cribada‐cal‐cemento y regla  para su nivelación y bruñido. Al igual que los muros, el acabado de techos y azotea se  realiza, en el primer caso, utilizando cuchara o equipo para acabados especiales como  tirol en sus diversas formas; y en el techo se coloca el derretido que es un colado de  material cuyo fin es impermeabilizar la superficie y dar la pendiente adecuada para  evitar encharcamientos en la azotea. 

 

Obras  hidráulica.  Instalación  de  red  hidráulica  para  la  alimentación  principal,  construcción del ramaleo interior y de acometidas hidráulicas con piezas especiales de  PVC y FoFo, cajas de operación y atraques para piezas especiales. 

 

El agua para alimentación a servicios será bombeada hacia la vivienda a partir de una 

cisterna  de  almacenamiento  de  10,000 

litros, la cual será abastecida por medio de 

pipas  operadas  por  algún  proveedor 

autorizado.   

Fosa  séptica.  Para  el  tratamiento  de  las  aguas residuales se utilizará una fosa séptica  pre construida sin pozo de absorción. Para la  colocación de este equipo se lleva a cabo 

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una excavación de 2.44 m por 1.25 m de profundidad. Tanto los muros, como el piso y las  tapas serán de concreto. 

 

Está fosa garantiza eficiencia suficiente para que el agua que sea infiltrada en el suelo  vaya con la menor cantidad de contaminantes posible. 

 

Instalaciones. Las instalaciones son la plomería, la electricidad, sanitarios y equipo, las  cuales se realizan mediante  el ranurado  de  pared y su  cubrimiento con material  cementante. Los materiales utilizados son cobre para el agua potable y PVC para el  drenaje interno. 

 

Los  materiales  de  construcción  serán  adquiridos  de  proveedores  establecidos  y 

autorizados por las entidades correspondientes. La empresa constructora se abstendrá  de abrir nuevos bancos de material. 

 

Los planos indicativos de las características constructivas mencionadas se encuentran en  el Anexo 2 de este documento. 

 

II.2.5 Etapa de Operación y mantenimiento 

 

Operación  

 

Para este proyecto no existe un programa de operación como tal, dado que está  destinado a servir de vivienda temporal al propietario y a su familia en el momento que  deseen disfrutar de un paisaje natural en colindancia con el mar.  

 

La operación del proyecto consiste en la ocupación de la vivienda de playa por parte de  los componentes de la familia propietaria y ocasionalmente de invitados y visitantes. Tal  ocupación implica dormir, comer, descansar, lavar ropa, utilizar los servicios sanitarios y  otras actividades complementarias propias de la vida rutinaria, además de eventualmente  pasear por la playa, practicar deportes acuáticos y otras actividades sociales. 

 

Es de preverse que estas actividades generen residuos, ruido y posiblemente polvos y  humos. Pero la operación de la casa no diferirá de la de otras del mismo tipo, incluyendo  las de las zonas totalmente urbanas.  

 

Las líneas de abastecimiento y distribución de energía eléctrica siempre están a cargo de  la Comisión Federal de Electricidad. 

 

El abastecimiento de agua será proporcionado por empresas autorizadas que la llevarán  hasta las cisternas del predio. 

 

El agua residual será tratada en la fosa ecológica prefabricada como se mencionó 

anteriormente. 

 

Las provisiones de alimentos, bebidas e insumos serán adquiridos en las localidades  cercanas o en la Ciudad de Mérida, en establecimientos autorizados. 

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Los residuos sólidos generados se almacenarán temporalmente y una vez que el volumen  sea adecuado, se trasladarán al sitio de depósito final autorizado por el municipio de 

Progreso. 

 

Las actividades rutinarias y de recreación que lleven a cabo los ocupantes de la casa, no  implican modificación alguna o aprovechamiento directo de plantas o animales vivos  presentes en el predio o en la vecindad. 

 

Se reitera que la ocupación de la vivienda se hará únicamente en los meses de julio y  agosto, algunos otros períodos vacacionales y esporádicamente los fines de semana, de  tal manera que se estima que permanecerá cerrada más del 70 % del año. 

 

Asimismo, es de manifestarse que no se requerirá del servicios educativos, de transporte  o sanitarios adicionales. 

 

Mantenimiento 

 

El mantenimiento de la infraestructura y del equipamiento corresponde al propietario o  usuarios  de  la  vivienda,  quienes  presumiblemente  estarán  pendientes  de  realizar  actividades de manejo de residuos, conservación de áreas verdes y uso general de las  instalaciones dentro de las normas vigentes y los procedimientos acordes al respeto  mutuo entre vecinos, con el fin de conservar la propiedad por más tiempo en buen  estado, realizando el mantenimiento preventivo necesario. Es por esto, que no resulta  factible mencionar un programa de mantenimiento como tal. 

 

En general, las actividades de mantenimiento preventivo consisten en pintura de paredes  y herrería, impermeabilización de techos, engrase de pernos y bisagras, limpieza de  pasillos, revisión de tuberías y cableados, y de todo aquello que pudiera deteriorarse y  generar un peligro o incomodidad. 

 

El control de plagas (animales o plantas que se consideren nocivos), también es previsible,  y puede ser llevado a cabo en su momento por los mismos habitantes con plaguicidas  comerciales o métodos  manuales,  o  en  su caso por empresas autorizadas para la  aplicación de estas sustancias. 

 

Una vez realizada algunas de las actividades mencionadas, muy probablemente se  utilizarán materiales diversos, algunos de los cuales pueden ser riesgosos, y por lo tanto  se generarán residuos que pudieran ser peligrosos. 

 

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto   

No se tiene prevista la construcción de obras asociadas a esta vivienda. Toda la actividad  constructiva y operativa se hará dentro del predio, sin requerir servicios adicionales. 

       

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II.2.7  Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de emisiones   

II.2.7.1 Identificación de residuos 

 

A continuación, se menciona una lista de los residuos que serán generados según la  etapa de desarrollo del manejo con su respectiva actividad de manejo previsto: 

 

RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO, 

DURANTE LA PREPARACION DEL SITIO 

Tipo  Origen  Unidad  Cantidad  Manejo 

Material vegetal 

de despalme  m

3

/ha  <0.5 

Trozado y colocación en la parte  distal del terreno, o bien 

disposición final en sitio autorizado  el Ayuntamiento de Progreso.  Sólidos 

Residuos sólidos 

y desechos  m

3/ha  <0.5  Disposición final en sitio autorizado  por el Ayuntamiento de Progreso.   

RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO,  DURANTE LA CONSTRUCCIÓN 

Tipo  Origen  Unidad  Cantidad  Manejo 

Orgánicos producto de  la alimentación de  empleados  gr/diarios/  obrero  100  Almacenamiento  temporal en tambos  para disposición final en  sitio autorizado por el  Ayuntamiento de  Progreso.  Sólidos  Basura inorgánica  derivada de insumos  de la construcción  como son bolsas de  cemento o envases  diversos  m3/viviend a  3  Almacenamiento  temporal en tambos  para disposición final en  sitio autorizado por el  Ayuntamiento de  Progreso.  Emisiones de  maquinaria de  construcción  Kg/día  N.D.  Disminución mediante el  mantenimiento de  motores  Gases y  emisiones  Polvos producto de 

movimiento de tierras  Kg/Ha  N.D.  Riego del terreno 

Líquidos 

Aguas residuales  generadas en los  frentes de  construcción 

gr/obrero  700  Uso de letrinas portátiles 

 

RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO,  DURANTE LA OPERACIÓN 

Tipo  Origen  Unidad  Cantidad  Efectos 

Sólidos  Residuos 

domésticos  kg/hab/día  1.0 

Almacenamiento temporal en  tambos y disposición final en  sitio autorizado por el  Ayuntamiento de Progreso. 

(21)

 

 

 

Cap. II  Pág.  18

 

RESIDUOS GENERADOS SEGÚN TIPO,  DURANTE LA OPERACIÓN 

Tipo  Origen  Unidad  Cantidad  Efectos 

Líquidos  Aguas residuales 

domésticas  l/hab/d  212.5 

Uso de fosa séptica pré‐  fabricada  Peligrosos  Aceites gastados,  pilas y baterías  gastadas, envases  de plaguicidas o de  materiales de  limpieza    N.D  Separación especial y  almacenamiento temporal  para disposición final en sitio  autorizado por el 

Ayuntamiento de Progreso. 

N.D. No dimensionados 

 

II.2.7.2 Caracterización de residuos 

 

Durante la preparación del sitio   

h Sólidos    

- Producto de retiro de la vegetación.‐ durante el corte de material vegetativo  se generan  residuos sólidos consistentes en hojas y ramas, útiles como  material de abono en las áreas verdes, así como piedras que podrían ser  utilizadas  en  el  proceso  constructivo  como  material  de  relleno  y  otros  materiales removidos del suelo. 

 

- Producto  de  la  limpieza  del  terreno.‐  será  necesario  desalojar  basuras 

depositadas  por  personas  no  identificadas,  pero  que  consideraron 

conveniente colocar  ahí envases, metales, partes de equipos inservibles, etc.,  así como residuos de cortes de hojas de palma de coco, también sin registro  de fecha o responsable. Estos residuos serán dispuestos en el sitio autorizado  por el Ayuntamiento de Progreso. 

 

Durante la construcción 

 

h Sólidos  

 

- Rechazo  de  la  construcción.‐  en  todo  proceso  constructivo  se  generan  desperdicios de materiales que podrán ser aprovechados para rellenos, lo que  significa que no se genera un residuo. 

 

- Orgánicos producto de la alimentación de empleados.‐ en la preparación  diaria de alimentos se generan importantes cantidades de residuos orgánicos  en su mayoría, e   inorgánicos como son envases de plástico, bolsas   y otros  productos. Estos serán dispuestos en el sitio autorizado por el Ayuntamiento  de Progreso. 

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Cap. II  Pág.  19

 

- Basura inorgánica.‐ residuos derivados de los insumos de la construcción  como bolsas de cemento o envases diversos. Estos residuos generalmente son  separados ya que tienen valor de reciclaje como materia prima. 

 

h  Gases y emisiones 

 

- Emisiones  de  maquinaria  de  construcción.‐  durante  la  operación  de  la  maquinaria utilizada durante la preparación y construcción de la obra, la  combustión de hidrocarburos genera emisiones a la atmósfera de diversa  composición. Para esto el contratista deberá tener el cuidado de mantener sus  equipos en perfecto estado, dándoles mantenimiento preventivo. 

 

- Polvos producto de movimiento de  tierras.‐ a  consecuencia del  arrastre  durante el retiro y manejo de vegetación y escombros, así como durante las  labores de construcción se desprenden partículas finas de polvo que son  arrastradas por el viento, las cuales podrían ser controladas mojando el  material o el suelo para evita molestias de este tipo. 

 

h Líquidos 

 

- Aguas residuales generadas en los frentes de construcción.‐ producto de la  evacuación  de  fluidos  corporales  y  el  aseo  personal  se  generan  aguas  residuales de tipo doméstico compuestas principalmente de urea, materia  orgánica, organismos coliformes y detergentes, para lo cual se instalarán  letrinas portátiles. 

 

h  Peligrosos   

 

- Se espera que este tipo de residuos no sea generado, pero podría suceder si la  maquinaria o los vehículos reciben mantenimiento en el sitio, disponiendo el  aceite gastado, los enseres impregnados, acumuladores y otros desechos de  manera inadecuada. Si esto llegará a ocurrir, se deberá proteger el suelo del  sitio donde se realicen estos trabajos con material impermeable y los residuos  deberán disponerse conforme a la ley. 

 

Durante la Operación:   

La  generación  de  materiales  residuales  son  los  comúnmente  presentes  en  un  ambiente urbano. Los principales elementos que se generarán son: 

 

h Sólidos  

 

- Residuos domésticos.‐ son aquellos residuos compuestos por orgánicos e  inorgánicos derivados  principalmente del consumo de alimentos y del uso de  materiales  propios de  las  actividades  diarias de  los  seres  humanos.  Su  generación se estima en aproximadamente 1 kg/persona/día. 

(23)

 

 

 

Cap. II  Pág.  20

 

- Residuos industriales.‐ no se contempla la generación de este tipo de residuos,  ya que esta obra no consiste en el establecimiento de industria de ningún tipo  o la ejecución de labores de procesamiento o transformación industrial de  materiales, por lo que no se generarán residuos industriales o peligrosos.   

Todos los residuos sólidos serán dispuestos por el propietario de la vivienda en el  sitio autorizado por el Ayuntamiento de Progreso. 

 

h  Líquidos o semisólidos 

 

- Desechos orgánicos.‐ residuos producto del metabolismo humano. Estos se 

generarán  constantemente,  en  los  volúmenes  antes  mencionados. 

Depositados en una fosa séptica prefabricada la cual tendrá que ser limpiada  ocasionalmente para mantenerla en buenas condiciones por un prestador de  servicios autorizado. 

  h  Peligrosos   

 

- Durante la operación, se prevé la generación de este tipo de residuos, tales  como baterías alcalinas, envases de plaguicidas, balastros y otros semejantes.  En virtud de que estos serán en pequeños volúmenes no serán depositados en  sitios de disposición final, y tampoco son separados del resto de los residuos  ya que la ley no lo exige. 

 

II.2.8 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos 

 

A lo largo de toda la zona costera, no existe disponibilidad de servicios de infraestructura  para la recolección, manejo y disposición final de los residuos domésticos, tales como  rellenos sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales municipales, servicios de  separación, manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos. Por lo tal,  para la disposición final de los residuos, se trasladaran de forma personal o a través de  empresas privadas que presten el servicio de recolección de los residuos generados, al  sitio de disposición final autorizado por el Ayuntamiento de Progreso.  

 

En cuanto al tratamiento de las aguas residuales generadas en el sitio durante su  operación, será a través del uso de una fosa séptica prefabricada, sin pozo de absorción  como la que se ilustró en páginas anteriores. El agua residual será utilizada en riego y los  lodos retirados por medio de la contratación de alguna empresa autorizada, tal como se 

mencionó. 

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Cap. III 

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III.  VINCULACIÓN  CON  LOS  ORDENAMIENTOS  JURÍDICOS  APLICABLES  EN  MATERIA  AMBIENTAL  

 

Este capítulo muestra los resultados de la revisión de los ordenamientos legales emitidos por  los tres niveles de gobierno y los dos poderes federal y estatal, con referencia a proyectos  habitacionales  y  su  relación  con  los  aspectos  ambientales  de  éstos  y  el  manejo  o  aprovechamiento que de los recursos naturales se realiza durante la construcción y la  operación de proyectos de ese tipo. De hecho este resultado es prácticamente idéntico al  obtenido para evaluaciones de proyectos semejantes y cercanos por el mismo responsable de  esta Manifestación de Impacto Ambiental. 

  h LEYES 

 

- Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.    

Reglamentaria  del  Artículo  27  Constitucional  en  materia  ambiental,  esta  Ley  es  considerada la ley marco y su vigilancia compete a la dependencia cabeza de sector, es  decir, a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.   

 

Esta Ley señala lo siguiente en su Artículo 28:   

“La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la  Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y  actividades  que puedan causar desequilibrio ecológico  rebasar  los límites y  condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y  preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos  negativos sobre el ambiente.” 

 

Este proyecto requiere, por lo tanto, de una manifestación de impacto ambiental, ya que  puede ubicarse entre los proyectos considerados en la Fracción X del mismo artículo, que  contempla a las obras y actividades desarrolladas cerca del litoral y en zonas federales.    

Por su parte el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al  Ambiente en materia de Impacto Ambiental en su Artículo 5°, señala: Quienes pretendan  llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la  autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental: 

 

Q) Desarrollos Inmobiliarios que Afecten los Ecosistemas Costeros: Construcción y  operación de hoteles, condominios, villas, desarrollos habitacionales y urbanos,  restaurantes, instalaciones de comercio y   servicios en general, marinas, muelles,  rompeolas, campos de golf infraestructura turística o urbana, vías generales de  comunicación, obras de restitución o recuperación de playas, o arrecifes artificiales,  que afecten ecosistemas costeros, con excepción de: 

 

a) Las que tengan como propósito la protección, embellecimiento y ornato,  mediante la utilización de especies nativas; 

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c) La construcción de viviendas unifamiliares para las comunidades asentadas en  los ecosistemas costeros.   

Ahora bien, la construcción que se manifiesta es un desarrollo inmobiliario en zona  costera, pero de entrada es discutible que la afecte, pues el terreno en estudio y toda la  zona ya ha sido alterado tiempo atrás y de hecho continúa recibiendo agresiones en  forma constante, dado que se encuentra colindando con otros desarrollos inmobiliarios y  con infraestructura carretera, que a través del tiempo han ido degradando la condición  de naturalidad y de conservación de los recursos naturales inherentes a él. Se encuentran 

actualmente  una  gran  cantidad  de  desechos  de  construcción  y  domésticos  que 

evidentemente ya lo han afectado y la vegetación que se identifica corresponde a una  sucesión derivada de agresión constante.  

 

Posteriormente, como parte de la LGEEPA, en otro orden de ideas, el artículo 23, único  perteneciente a la Sección IV, Regulación Ambiental de los Asentamientos Humanos de  este ordenamiento, se señala que para lograr el desarrollo equilibrado del país y el  mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana se deberá cumplir,  en lo concerniente al presente estudio, con las siguientes disposiciones: 

 

II.‐ En la determinación de los usos del suelo, se buscará lograr una diversidad y  eficiencia de los mismos y se evitará el desarrollo de esquemas segregados o  unifuncionales, así como las tendencias a la suburbanización extensiva; 

III.‐ En la determinación de las áreas para el crecimiento de los centros de población,  se fomentará la mezcla de los usos habitacionales con los productivos que no  representen riesgos o daños a la salud de la población y se evitará que se afecten  áreas con alto valor ambiental; 

V.‐ Se establecerán y manejarán en forma prioritaria las áreas de conservación  ecológica en torno a los asentamientos humanos; 

VII.‐ El aprovechamiento del agua para usos urbanos deberá incorporar de manera  equitativa los costos de su tratamiento, considerando la afectación a la calidad del  recurso y la cantidad que se utilice;  

IX.‐ La política ecológica debe buscar la corrección de aquellos desequilibrios que  deterioren la calidad de vida de la población y, a la vez, prever las tendencias de  crecimiento del asentamiento humano, para mantener una relación suficiente entre  la base de recursos y la población, y cuidar de los factores ecológicos y ambientales  que son parte integrante de la calidad de la vida. 

 

El capítulo II de esta Ley, sobre Preservación y Aprovechamiento Sustentable del Suelo y  sus Recursos, menciona en los siguientes artículos y fracciones: 

 

Artículo 98.‐ Para la preservación y aprovechamiento sustentable del suelo se  considerarán los siguientes criterios:    I.‐ El uso del suelo debe ser compatible con su vocación natural y no debe alterar el  equilibrio de los ecosistemas;  II.‐ El uso de los suelos debe hacerse de manera que éstos mantengan su integridad  física y su capacidad productiva; 

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Cap. III 

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III.‐ Los usos productivos del suelo deben evitar prácticas que favorezcan la erosión,  degradación  modificación  de  las  características  topográficas,  con  efectos  ecológicos adversos; 

VI.‐ La realización de las obras públicas o privadas que por sí mismas puedan  provocar deterioro severo de los suelos, deben incluir acciones equivalentes de  regeneración, recuperación y restablecimiento de su vocación natural. 

 

Artículo  99.‐  Los  criterios  ecológicos  para  la  preservación  aprovechamiento  sustentable del suelo se considerarán en:  

 

II.‐ La fundación de centros de población y la radicación de asentamientos humanos;  III.‐ El establecimiento de usos, reservas y destinos, en los planes de desarrollo  urbano, así como en las acciones de mejoramiento y conservación de los centros de  población; 

IV.‐ La determinación  de usos, reservas y destinos en predios forestales;   

Se determina con estas menciones que el proyecto Casa Loret de Mola Gastélum en el  Municipio de Progreso, Yuc., se encuentra dentro de los preceptos establecidos por esta  ley. 

 

- Ley de Aguas Nacionales   

En relación al proyecto que se manifiesta, esta ley, menciona en su artículo 18 que la  explotación, uso o aprovechamiento de las aguas del subsuelo causará las contribuciones  fiscales que señale la ley. Sin embargo, para el caso de las propiedades en la zona costera  donde es escasa la presencia de agua dulce apta para uso humano, esto no aplica en  virtud de que los propietarios de las viviendas en su mayoría hacen uso de servicios  privados de traslado de pipas de agua potable hacia las cisternas de sus residencias, sin la  necesidad de perforar pozos para extracción de agua. 

 

En cuanto a las descargas de aguas residuales, esta ley incluye un capítulo completo en el  que destaca el articulo 88, el cual apunta que Las personas físicas o morales requieren  permiso de "La Comisión" para descargar en forma permanente, intermitente o fortuita  aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas nacionales o demás bienes  nacionales, incluyendo aguas marinas, así como cuando se infiltren en terrenos que sean  bienes nacionales o en otros terrenos cuando puedan contaminar el subsuelo o los  acuíferos

 

Ahora bien el artículo 88 bis 1, menciona que las descargas de aguas residuales de uso  doméstico que no formen parte de un sistema municipal de alcantarillado, se podrán  llevar a cabo con sujeción a las Normas Oficiales Mexicanas que al efecto se expidan y  mediante un aviso por escrito a la Autoridad del Agua, lo cual empata de manera total con  este proyecto.  

 

Para el caso específico del presente proyecto, no esto no aplica ya que las aguas  residuales tratadas a través de un sistema de fosa  séptica prefabricada, no  serán  descargadas al subsuelo, sino que serán absorbidas por un humedal. 

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Cap. III 

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- Ley General de Vida Silvestre   

Este ordenamiento legal, tal como se lee en su primer artículo, es de orden público y de  interés social, reglamentario del párrafo tercero del artículo 27 y de la fracción XXIX, inciso  G del artículo 73 constitucionales. Su objeto es establecer la concurrencia del Gobierno  Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus  respectivas competencias, relativa a la conservación y aprovechamiento sustentable de la  vida silvestre y su hábitat en el territorio de la República Mexicana y en las zonas en donde  la Nación ejerce su jurisdicción. 

 

Define a la vida silvestre como los organismos que subsisten sujetos a los procesos de  evolución  natural  y  que  se  desarrollan  libremente  en  su  hábitat,  incluyendo  sus  poblaciones menores e individuos que se encuentran bajo el control del hombre, así  como los ferales. 

 

Se le también  el artículo  60  TER que dice: Queda prohibida la remoción, relleno,  transplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo  hidrológico del manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad  natural; de la capacidad de carga natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de  las zonas de anidación, reproducción, refugio, alimentación y alevinaje; o bien de las  interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima adyacente y los corales,  o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos

 

En el terreno donde pretende construirse el proyecto que se manifiesta, no existe  ecosistema de manglar. 

 

- Ley General de Bienes Nacionales   

El artículo 29 de esta ley dice que la zona federal es un bien de uso común del dominio  público de la federación y, por lo tanto, inalienable, imprescriptible e inembargable y no  está sujeto a acción de posesión definitiva o provisional. La zona federal marítimo  terrestre ZOFEMAT, es la franja de 20 metros transitable y contigua a la mar, que se  determina a partir de la cota de pleamar máxima

 

Los particulares y las instituciones públicas solo podrán usar, aprovechar y explotar los  bienes de dominio publico a través de una concesión o permiso de acuerdo a las reglas y  condiciones que establezcan las leyes aplicables y el titulo de concesión. 

 

Sin embargo, es sabido que los bienes de uso común son libres para cualquier persona,  por lo que en este caso, en razón de que no se pretende utilizar de manera especial la  ZOFEMAT, o aprovecharla de ningún modo, no es necesario solicitar concesión especial.  

 

 

 

 

 

Referencias

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