Medio Ambiente y Comercio:
Restricciones y Oportunidades
Gerardo Alonso Schwarz
ECONOMISTA JEFE IERAL NEA
Medidas Ambientales que afectan el Comercio
• OMC y Negociaciones Multilaterales
• Negociaciones Comerciales Bilaterales
• Políticas Nacionales
• Etiquetados Voluntarios
OMC y Medidas Multilaterales
Negociaciones Multilaterales (OMC - Doha)
Reducir / Eliminar las Barreras Reducir / Eliminar las Barreras Arancelarias y Para
Arancelarias y Para--Arancelarias al Arancelarias al Comercio de Bienes y Servicios Comercio de Bienes y Servicios
Ambientales (EGS) Ambientales (EGS)
Prod
Prod. Ambientales . Ambientales Ss. Ambientales
Ss. Ambientales
Servicios Provistos por los Servicios Provistos por los
Ecosistemas Ecosistemas
Actividad en respuesta a Actividad en respuesta a Problemas Ambientales Problemas Ambientales
Producto
Producto ““Ambientalmente Ambientalmente Preferible
Preferible”” Equipo Utilizado para resolver Equipo Utilizado para resolver Problemas Ambientales Problemas Ambientales
I + D
I + D Oferta Oferta Comercio Comercio Demanda Demanda
Programas Programas
P Púúblicosblicos
Transferencia de Transferencia de
Tecnolog
Tecnologííaa InversiInversióónn CapacitaciCapacitacióónn
Acuerdos Acuerdos Multilaterales Multilaterales
Difusi Difusióón / n / Concientizaci Concientizacióónn
EGS EGS Innovadores Innovadores
EGS con Mayor EGS con Mayor Calidad y Menores Calidad y Menores
Costos Costos
EGS m EGS máás s Competitivos Competitivos
¿
¿C Có ómo est mo está á n trabajando la OCDE y la APEC? n trabajando la OCDE y la APEC?
Pol Polí íticas ticas P Pú úblicas y blicas y Privadas Privadas
Medidas Multilaterales que afectan el Comercio
Acuerdos en el Marco de Acuerdos en el Marco de
la Organizaci
la Organizació ón Mundial n Mundial del Comercio (OMC) del Comercio (OMC)
Acuerdos Multilaterales Acuerdos Multilaterales sobre Medio Ambiente sobre Medio Ambiente
( (AMUMAs AMUMAs) )
Paquete Energía y Cambio Clímatico 2020 - Unión Europea
Reforzar el Sistema de Reforzar el Sistema de Comercio de Emisiones Comercio de Emisiones
(ETS) existente (ETS) existente
Reducci
Reducció ón del 20 % en la n del 20 % en la Emisi
Emisió ón de Gases de n de Gases de Efecto Invernadero (GEI) Efecto Invernadero (GEI)
Las Energ
Las Energí ías Renovables as Renovables deben explicar el 20 % de la deben explicar el 20 % de la
Matriz Energ
Matriz Energé ética de la UE tica de la UE
L
Líímites de Emisiones a:mites de Emisiones a:
•
•GeneraciGeneracióón de energn de energííaa
•
•ProdProd. de Coque. de Coque
•
•RefinerRefineríías Petras Petróóleoleo
•
•Minerales MetMinerales Metáálicoslicos
•
•Cemento, CerCemento, Ceráámica y Calmica y Cal
•
•VidrioVidrio
•
•Pulpa y PapelPulpa y Papel
•
•Productos QuProductos Quíímicosmicos
•
•AviaciAviacióónn
Relevancia de Biocombustibles:
Relevancia de Biocombustibles:
•
•Etanol Etanol
•
•BiodieselBiodiesel
Acuerdos Comerciales con Claúsulas Ambientales
X X
X ASEAN – Corea (2010)
X X
X X
X UE – CAN (en
negociación)
X X
EFTA-Serbia (2010)
Países Consideraciones Ambientales
Cooperación Ambiental
Participación Pública
Mecanismo de Soluc, de Controversias
Evaluaciones de Impacto
Cláusulas Ambientales
Específicas
UE – Corea (2010) X X X X X X
UE – Montenegro
(2010) X X X
UE – Serbia (2010) X X X X
India – Corea (2010) X X
N. Zelanda – HK
(2011) X X X X X
Taipei – Nicaragua (2008)
X X X X X
Pakistán – China
(2009) X
Turquía – Serbia
(2010) X
USA – Chile (2003) X X X X X X
USA – Colombia
(2006) X X X X X
USA – Perú (2006) X X X X X X
EFTA – Chile (2003) X X
EFTA – Colombia
(2006) X X
EFTA – Perú (2006) X X X
Evaluaci
Evaluació ón Europea de Impacto Ambiental del Acuerdo n Europea de Impacto Ambiental del Acuerdo UE UE– –Mercosur Mercosur Recomendaciones de Pol
Recomendaciones de Polí íticas: ticas:
“
“Fortalecer Regulaciones Ambientales para atenuar las Fortalecer Regulaciones Ambientales para atenuar las Consecuencias del Cambio del Uso del Suelo y del incremento de Consecuencias del Cambio del Uso del Suelo y del incremento de
producci
producció ón de Granos n de Granos” ”
Sectores m
Sectores máás Expuestos en USA:s Expuestos en USA:
•
•Industria PetroquIndustria Petroquíímicamica
••Industria QuIndustria Quíímicamica
•
•FertilizantesFertilizantes
•
•Pasta CelulPasta Celulóósica, Papel y Cartsica, Papel y Cartóónn
•
•Industrias PlIndustrias Pláásticassticas
••Transporte ATransporte Aééreoreo
••Industria del VidrioIndustria del Vidrio
•
•SiderurgiaSiderurgia
•
•MinerMinerííaa
Medidas Unilaterales que afectan el Comercio
Medidas Nacionales de Mitigación Ambiental
Requisitos de Requisitos de Informaci
Informacióón, Normas n, Normas TTéécnicas y Estcnicas y Estáándaresndares Impuestos a las
Impuestos a las Emisiones Emisiones Sistema de Comercio
Sistema de Comercio de Emisiones de Emisiones
Barreras Arancelarias Barreras Arancelarias
o
o ParaArancelariasParaArancelarias Sistemas para Evitar
Sistemas para Evitar la Fuga de Carbono la Fuga de Carbono
Ajustes en Frontera Ajustes en Frontera
Etiquetados Ambientales Etiquetados Ambientales
Voluntarios Voluntarios
Biocombustibles Biocombustibles -
-Etanol y Biodiesel Etanol y Biodiesel An
Aná álisis del Ciclo de Vida del lisis del Ciclo de Vida del Producto
Producto Informaci
Informació ón sobre Emisiones de: n sobre Emisiones de:
•
•Autom
Automó óviles viles
•
•Electrodom
Electrodomé ésticos sticos
Comercio de Bienes y Servicios Ambientales - UE
Sistema de Comercio de Emisiones - UE
Acta sobre Aire Limpio y Seguridad - USA
Programa de Desperdicios y Recuros- Reino
Unido Carne Aviar y Huevos
Carne Cerdo Carne Bovina Lácteos Infusiones Madera/Muebles Pasta y Papel Frutas Vitivinicultura Trigo y Derivados Molienda y Derivados Legumbres Minería Turismo Metal Mecánica TICs Soja y derivados
Sectores Afectados por Medidas Unilaterales
Etiquetados Ambientales
A
Añ ño de Creaci o de Creació ón de las Etiquetas n de las Etiquetas actualmente Existentes actualmente Existentes
Actualmente existen:
Actualmente existen:
•
• 423 Etiquetas en 423 Etiquetas en
• • 216 Paí 216 Pa íses y ses y
• • 25 Sectores Industriales 25 Sectores Industriales
Localizaci Localizació ón de la n de la
Instituci Institució ón n
Forma de Certificaci
Forma de Certificació ón n
Una Oportunidad: La demanda de los clientes
¿ ¿Est Está á dispuesto a pagar má dispuesto a pagar m ás por un s por un producto ecol
producto ecoló ógico? gico?
Fuente: Ieral NEA en base a datos de Boston Consulting Group