Propuesta de Adjudicación

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Propuesta de Adjudicación Pág. 1

Propuesta de Adjudicación

ESTAMENTO PROPONENTE Y RESPONSABLE DEL CONTRATO:

Gerencia: Explotación Ferroviaria División: Ingeniería y Mantenimiento Área: Mantenimiento de Instalaciones

Servicio: Mantenimiento de Electrificación, Señales y Comunicaciones

Fecha: 29/11/2017

 OBJETO DE LA LICITACIÓN: SERVICIO DE MANTENIMIENTO INTEGRAL DE LOS EQUIPOS Y APLICACIONES DE LOS SISTEMAS DE CONTROL E INFORMACIÓN EN ESTACIONES Y CENTROS DE CONTROL DE METRO DE MADRID.

 Nº DE LICITACIÓN: 6011700166

 Nº DE SOLICITUD DE CONTRATACIÓN: 6000005239

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1 OBJETO

El presente documento, elaborado por el Órgano de Asistencia de conformidad con las Instrucciones Internas de Contratación de Metro de Madrid, S.A. de fecha 13 de septiembre de 2012, tiene como objeto informar del desarrollo del procedimiento abierto correspondiente a la licitación número 6011700166 para el servicio de mantenimiento integral de los equipos y aplicaciones de los sistemas de control e información en estaciones y centros de control de Metro de Madrid, así como proponer al Órgano de Contratación de Metro de Madrid, S.A. la correspondiente adjudicación.

2 COMPOSICIÓN DEL ÓRGANO DE ASISTENCIA

Según el valor estimado del contrato y de acuerdo con las Instrucciones Internas de Contratación de Metro se ha constituido una Mesa de Contratación.

Los miembros que han formado parte del citado órgano de Asistencia han sido:

- Presidente: Javier Barriobero, del Servicio de Mantenimiento de Electrificación, Señales y Comunicaciones.

- Secretario: Emilio Guardiola, del Servicio de Licitaciones.

- Vocal: Adolfo García, del Servicio de Mantenimiento de Electrificación, Señales y Comunicaciones.

- Vocal: Rocío Angulo, del Servicio Consultivo.

3 PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN

Para tramitar esta licitación se ha utilizado el procedimiento abierto, siendo el valor estimado del contrato de 14.390.000,00 euros.

Las empresas que mostraron interés en esta licitación fueron las siguientes:

1. SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A.

2. INFORMÁTICA EL CORTE INGLÉS, S.A.

3. ELECTREN, S.A.

4. INTERNATIONAL BUSINESS MACHINES, S.A.

5. SISTEMAS Y MONTAJES INDUSTRIALES, S.A.

6. COFELY ESPAÑA, S.A.

7. ELECNOR, S.A.

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Propuesta de Adjudicación Pág. 3 8. EVERIS SPAIN, S.L.

9. TEKIA INGENIEROS, S.A.

10. CAPGEMINI ESPAÑA, S.L.

11. ETRALUX, S.A.

12. SISTEMAS INTEGRADOS DE CONTROL 13. TECHCO SEGURIDAD, S.L. (UNIPERSONAL).

14. AYESA ADVANCED TECHNOLOGIES, S.A.

15. SIADDE SOLUCIONES, S.A.

16. GESMAN, INGENIERÍA DE GESTIÓN, S.L.

17. AGETIC 18. ICCA, S.L.

De ellas, la única que finalmente presentó oferta fue:

 SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A.

4 VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

 Análisis y resultado del examen de la documentación administrativa:

Analizada la documentación de la empresa, se declaró válida.

En consecuencia, pasó a la siguiente fase de valoración la oferta de:

 Valoración técnica:

La oferta técnica cumple con los requisitos de contenido mínimo establecidos en el apartado 21 del cuadro resumen del Pliego de Condiciones Particulares.

El desglose de los criterios establecidos en el apartado 22, a), del citado cuadro resumen, que se han empleado, y su puntuación, es el siguiente:

Valoración técnica total……… 100 puntos

Los criterios para la valoración técnica de las ofertas son los siguientes:

1. ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS………

Se valorará la organización del equipo de trabajo propuesto, los métodos de trabajos a seguir conforme a las condiciones de la prestación y que sea coherente y suficiente para cumplir con los niveles de servicio establecidos.

50 puntos

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Se concreta en los siguientes aspectos:

ORGANIZACIÓN

El criterio de asignación de puntos será el siguiente:

30 puntos

Descripción de la organización del equipo de trabajo, u organigrama que la resuma, que sea completa y coherente, que cubra todas las áreas de actividad consideradas en el alcance del servicio (mantenimiento correctivo, mantenimiento preventivo, mantenimiento evolutivo, operación y administración, gestión y documentación), los distintos puestos que la integran, los niveles jerárquicos y las relaciones de mando.

10 puntos

Descripción de la organización del equipo de trabajo, u organigrama que la resuma, que sea incompleta y/o incoherente con las áreas de actividad consideradas en el alcance del servicio

0 puntos

Descripción completa, específica y congruente de las funciones de cada uno de los puestos incluidos en la organización del equipo de trabajo, con relaciones entre ellos e identificando las áreas de actividad.

10 puntos

Descripción incompleta y/o incoherente de las funciones de cada uno de los puestos incluidos en la organización del equipo de trabajo, sin relaciones entre ellos o no identificando alguna de las áreas de actividad.

0 puntos

Horario de disponibilidad para cada uno de los puestos que asegure el cumplimiento de los niveles de servicio.

10 puntos

Horario de disponibilidad incompleto y/o incoherente para cada uno de los puestos que no asegure el cumplimiento de los niveles de servicio.

0 puntos

METODOLOGÍA

20 puntos

Descripción del proceso de gestión, seguimiento y control de incidencias, que sea completa y coherente.

10 puntos

Descripción del proceso de gestión, seguimiento y control de incidencias, que sea incompleta y/o incoherente.

0 puntos

Propuesta de procedimiento de comunicación de incidencias y de su resolución, cumpliendo las condiciones de prestación del servicio establecidas.

10 puntos

Propuesta de procedimiento de comunicación de incidencias y de su resolución, que no cumple las condiciones de prestación del servicio establecidas o que es incompleta e incoherente

0 puntos

2. MEDIOS HUMANOS………..

Se valorará los recursos de personal asignados a la prestación del servicio, así como su cualificación y experiencia por encima de los mínimos exigidos en el apartado 20 de este Pliego.

30 puntos

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Se concreta en los siguientes aspectos:

RESPONSABLE DEL SERVICIO

Experiencia acreditada en servicios similares al objeto del contrato. El criterio de asignación de puntos será el siguiente:

10 puntos

Más de 10 años de experiencia. 10 puntos

Más de 7 y menos o igual a 10 años de experiencia. 8 puntos Más de 5 y menos o igual a 7 años de experiencia. 5 puntos

La experiencia es igual a 5 años. 0 puntos

COORDINADOR DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO

Experiencia acreditada en el mantenimiento de sistemas TI. El criterio de asignación de puntos será el siguiente:

10 puntos

Más de 10 años de experiencia. 10 puntos

Más de 7 y menos o igual de 10 años de experiencia. 8 puntos Más de 5 y menos o igual de 7 años de experiencia. 5 puntos

La experiencia es igual a 5 años. 0 puntos

PERSONAL OPERARIO

Se valorará la cualificación del personal asignado a la prestación del servicio según el siguiente baremo:

10 puntos

Titulación de FP II en las especialidades de electricidad o electrónica más del 50% del personal asignado

10 puntos

Titulación de FP II en las especialidades de electricidad o electrónica entre el 10% y el 50% del personal asignado

5 puntos

Titulación de FP I o menos del 10% del personal operario con titulación de FP II

0 puntos

3. MEDIOS TÉCNICOS………

Se valorará los recursos técnicos asignados a la prestación del servicio. Se concreta en los siguientes aspectos:

20 puntos

Relación completa y detallada del material de repuesto puesto a disposición del servicio, identificando los distintos componentes y el número de unidades considerando su fiabilidad, tiempos de reparación y niveles de servicio exigidos.

20 puntos

Relación completa del material de repuesto puesto a disposición del servicio, identificando los distintos componentes y el número de unidades, sin otras consideraciones de cálculo.

10 puntos

Relación incompleta, incoherente o errónea. 0 puntos

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Propuesta de Adjudicación Pág. 6 En el informe de valoración técnica, elaborado por el departamento técnico de Metro y que se adjunta en la Solicitud de Contratación correspondiente, se especifica el detalle de las puntuaciones de los distintos criterios otorgada a la oferta. El Órgano de Asistencia revisó este informe y lo aceptó por considerarlo suficientemente motivado.

A continuación se incluye una tabla resumen:

OFERTANTE

Organización de los trabajos

(Máx. 50)

Medios Humanos (Máx. 30)

Medios técnicos (Máx. 20)

TOTAL (Máx. 100)

SICE 50 30 10 90

De conformidad con lo previsto en el apartado 22, letra b), del cuadro resumen del Pliego de Condiciones Particulares, las ofertas técnicas que igualen o superen los 50 puntos, establecidos como límite de suficiencia técnica para esta licitación, serán calificadas como “aptas” o “técnicamente aceptables”.

Por tanto, siendo calificada como “apta” o “técnicamente aceptable” su oferta técnica, pasó a la fase de valoración económica:

 Valoración económica:

La forma de adjudicación determinada en la documentación contractual de esta licitación ha sido “precio más bajo”.

El Órgano de Asistencia considera válida la oferta de la empresa SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A., cuyo importe, así como los datos de ahorro con respecto al presupuesto máximo de licitación, es el siguiente:

EMPRESA OFERTA (€)

SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A. 11.458.377,16

PRESUPUESTO

LICITACIÓN (€) OFERTA (€) AHORRO (€) % 11.512.000,00

11.458.377,16 53.622,84 0,47%

AHORROS

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Propuesta de Adjudicación Pág. 7 Analizada esta información, la oferta presentada no resultó tener un carácter desproporcionado ni ser anormalmente baja conforme a las previsiones contenidas en la documentación que rige esta licitación.

 Acreditación de los requisitos de capacidad de obrar, personalidad jurídica y solvencia:

Una vez determinada la mejor oferta conforme al procedimiento anteriormente descrito, Metro requirió a SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A. la acreditación de los requisitos de capacidad de obrar, personalidad jurídica y solvencia, de acuerdo con la condición 11.1.3 del Pliego de Condiciones Particulares.

Tras el análisis de la documentación presentada, el Órgano de Asistencia la declaró válida y completa.

5 PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN

A la vista de las anteriores consideraciones, el Órgano de Asistencia propone la adjudicación de la licitación nº 6011700166 a la empresa SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A. por un importe de 11.458.377,16 € y una duración del contrato de cuatro (4) años.

6 RESUMEN DE LA LICITACIÓN

 Número de Licitación: 6011700166.

 Órgano de Asistencia: Mesa de Contratación.

 Órgano de Contratación: Consejo de Administración.

 Estamento proponente: Servicio de Mantenimiento de Electrificación, Señales y Comunicaciones.

 Estamento responsable del contrato: Servicio de Mantenimiento de Electrificación, Señales y Comunicaciones.

 Forma de convocatoria: Solicitud Pública de Ofertas.

 Régimen de publicidad: Perfil de Contratante, Portal de Contratación Pública de la Comunidad de Madrid y anuncio en boletines y diarios oficiales (DOUE, BOE, BOCM).

 Naturaleza, objeto y régimen jurídico.

a) Naturaleza: Servicios.

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Propuesta de Adjudicación Pág. 8 b) Objeto del contrato: Servicio de mantenimiento integral de los equipos y

aplicaciones de los sistemas de control e información en estaciones y centros de control de Metro de Madrid.

c) Régimen jurídico: En los términos establecidos en la condición 1.5 del Pliego de Condiciones Particulares, la preparación y adjudicación del contrato se regirá por lo dispuesto en la Ley 31/2007, de 30 de octubre, sobre procedimientos de contratación en los sectores del agua, la energía, los transportes y los servicios postales, y en las Instrucciones Internas de Contratación de Metro de Madrid, S.A, de 13 de septiembre de 2012. En cuanto a la ejecución, efectos y extinción del contrato derivado de la presente licitación, se regirán por lo establecido en las citadas Instrucciones Internas, en el contrato, en la documentación contractual y en el derecho privado aplicándose supletoriamente las reglas de Libro IV del TRLCSP en lo que resulten de aplicación.

 División en lotes: Lote único.

 Forma de adjudicación: Precio más bajo (sin fase de determinación final del precio).

 Clasificación del contrato: Sujeto a LCSE.

 Duración inicial del contrato: Cuatro (4) años.

 Precio del contrato.

a) Presupuesto máximo de licitación: 11.512.000,00 €.

b) Valor estimado: 14.390.000,00 €.

 Sistema de determinación del precio del contrato: Tanto alzado.

 Tramitación y procedimiento.

a) Tramitación: Ordinaria.

b) Procedimiento: Abierto.

 Fecha de publicación de la licitación en el Perfil de Contratante: 13/09/2017.

 Plazo de presentación de oferta(s): 24/10/2017.

 Documentos utilizados en la licitación:

- Pliego de Condiciones Particulares para la contratación, por procedimiento abierto, de un servicio de mantenimiento integral de los equipos y aplicaciones de los sistemas de control e información en estaciones y centros de control de Metro de Madrid, de fecha 11 de septiembre de 2017.

- Pliego de Prescripciones Técnicas para el mantenimiento integral de los equipos y aplicaciones instalados en Metro de Madrid, código PL-MI-SIST- 16-00-0015, de fecha 3 de agosto de 2016.

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 Resumen valoración de ofertas:

Nº Ofertas presentadas

Nº ofertas excluidas administrativamente

Nº ofertas excluidas técnicamente

Nº ofertas excluidas económicamente

Nº ofertas excluidas en acreditación

Nº ofertas no excluidas

1 0 0 0 0 1

 Importe de adjudicación: 11.458.377,16 €.

 Adjudicatario propuesto: SOCIEDAD IBÉRICA DE CONSTRUCCIONES ELÉCTRICAS, S.A.

 Ahorro (presupuesto de licitación-importe adjudicado): 53.622,84 €.

7 INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA

PRESUPUESTO

AÑO 2018 2019 2020 2021

IMPORTE

PERMITIDO 2.864.594,29 € 2.864.594,29 € 2.864.594,29 € 2.864.594,29 €

PEP/CECO 4302 4302 4302 4302

EXPEDIENTE/CUENTA 622226 622226 622226 622226

Este informe ha sido elaborado y aprobado por el Órgano de Asistencia indicado en el apartado 2 del presente documento.