DICTAMEN DE lA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CLiiViÁTICO A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR lAS QUE SE EXHORTA A lA SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSO~ NA fURALES /l. INFORMAR SOBRE LI\S ACCIONES DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL ÁGUilA REAL.
HONOR.4BLE ASAMBLEA=
A la Comisión de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático de la LXIV Legislatura del Senado de la República, le fueron turnadas para su estudio y elaboración del dictamen correspondiente, dos Proposiciones con Punto de Acuerdo, por las que se exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a informar sobre las acciones para la protección y conservación del águila real, las cuales fueron presentadas por la Senadora Verónica Delgadillo del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano y el Senador Raúl Bolaños-Cacho Cué del Grupo Parlamentario dei Partido Verde Ecologista de ~·1éxlco.
En virtud del análisis y estudio de los Puntos de Acuerdo que se dictaminan, esta Comisión Legislativa, con fundamento en el artículo 94 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos; así como en los artículos 113, numeral 2; 117; 135, numeral1, fracción 1; 150, numeral 2; 182; 188, numeral1; 190; 191; 192;
276, numeral 2; 277 y demás aplicables del Reglamento del Senado de la República, somete a consideración de los integrantes de esta Honorable Asamblea el presente dictamen, de acuerdo con la siguiente:
METODOLOGÍA
En el apartado de Antecedentes se da constancia del proceso legislativo de los Puntos de Acuerdo de referencia, desde su presentación hasta la elaboración del presente
dictamen.
En el apartado de Contenido se señala el objeto de los Puntos de Acuerdo presentado
poi el Senado¡ pmmovente, así como los resolutivos planteados.
En el apartado de Consideraciones esta Comisión dictaminadora realiza el análisis técnico y jurídico pormenorizado de las Proposiciones, con el objeto de valorar la procedencia de los resolutivos planteados o realizar las modificaciones que resulten procedentes.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CUfvlÁTICO A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE MEDIO AM8!ENTE Y RECURSOS N.A.TURALES A !N FORMAR SOBRE LAS JI.CC!ONES DE PROTECC!ÓN Y CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
l. En sesión celebrada por e! Pleno del Senado de la República e! 11 de diciembre de 2019, la Senadora Verónica Delgadillo García, integrante del Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano, presentó una Proposición con Punto de Acuerdo que exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que infonne las acciones de conservación de la especie conocida como águila real.
2. Mediante el Oficio No. DGPL-1P2A.-8592, recibido el 17 de diciembre de 2019, la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura del Senado de la República turnó dicha preposición con Punto de Acuerdo a la Comisión de ~·1edio Ambiente, Recursos
Naturales y Cambio Climático de la Cámara de Senadores, para su análisis y
elaboración del dictamen correspondiente.
3. En sesión celebrada por el Pleno del Senado de la República el 13 de febrero de 2020, el Senador Raúl Bolaños-Cacho Cué, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México, presentó una Proposición con Punto de Acuerdo que exhorta a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a informar sobre las acciones realizadas y los logros obtenidos en la protección del águila real, símbolo patrio y de identidad nacional.
4. Mediante el Oficio No. DGPL-2P2A.-1346, recibido el 14 de febrero de 2020, la Mesa Directiva de la LXIV Legislatura del Senado de la República turnó dicha proposición con Punto de Acuerdo a la Comisión de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Cambio Climático de la Cámara de Senadores, para su análisis y
elaboración del dictamen correspondiente.
CONTENIDO
La Proposición con Punto de Acuerdo de la Senadora Delgadillo describe lo fundamental que es para una especie como el águila real conservar su hábitat, pues de ello dependerá su supervivencia y la reducción de su riesgo de extinción.
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAI'IiBIO CUiviÁTICO
A DOS PROPOSIOONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES A iNFORMAR S08RE LA.S .1\CCliJN!::S DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
La Senadora De!gadillo menciona que las principales amenazas para esta especie son: pérdida y fragmentación de su hábitat por el cambio de uso de suelo para ganadería y agricultura, así como el tráfico ilegal de la especie.
Así mismo, la promovente menciona que la importancia del águila real, además de ser simbólica, es ecosistémica por su papel como depredador, ya que regula a poblaciones de otras especies.
La proposición de referencia tiene por objeto exhortar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que informe al Senado de ia República las acciones que están siendo llevadas a cabo para la protección, recuperación y conservación de la especie conocida como águila real.
A continuación, se transcribe el resolutivo propuesto en el Punto de Acuerdo presentado por la Senadora Verónica Delgadillo García:
PRIMERO. El Senado de República exhorta de la manera más respetuosa a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales a que informe a esta soberanía las acciones que actualmente están siendo implementadas para la protección, recuperación y preservación de la especie conocida como águila real.
Por su parte, la Proposición con Punto de Acuerdo del Senador Raúl Bolaños-Cacho Cué describe diversos datos biológicos, ecológicos, de riesgo y esfuerzos realizados en relación con el águila real.
El promovente menciona que el Águila Real es un ave iapazf cuya piesencia es un
indicador de la buena calidad del ecosistema. Se distribuye en América, Europa
y
África, principalmente en zonas áridas, semiáridas y montañosas con bosques templados, también en gran proporción en zonas desérticas y en pastizales; en montañas cercanas a valles; laderas de montañas; cañadas y praderas.
Desde la perspectiva cultural, el Senador Bolaños menciona que en muchas culturas las águilas connotan fuerza y liderazgo y por ello su imagen ha sido adoptada como
DICTAfvlEN DE LA Cüi'4ISIÓN DE I"'EDIO Ar'·'lBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAi"'BIO CUjlliÁTICO A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES A !N FORMAR SOBP..E LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
El Senador promovente menciona que dentro de !os principales riesgos para !a especie están la actividad humana descontrolada, la caza y el tráfico de polluelos con el robo de huevos.
La Proposición con Punto de Acuerdo revela que en la celebración del 2013 del Día Nacional del Águila Real se dio a conocer por parte de la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales, que tan solo quedaban 81 parejas de esta especie
y 145 nidos distribuidos en los estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Nuevo León, Coahuila, Chihuahua, Jalisco, Durango, Querétaro, Guanajuato, Zacatecas,
San Luis Potosí y Sonora .
Posteriormente, en el 2018, la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, informó sobre el registro de 142 parejas reproductivas de Águila Real, un incremento del 75% en comparación con el registro del 2013, considerando que este aumento
se debió al fortalecimiento en monitoreo por parte de la CONANP con las
instituciones, organizaciones y comunidades habitantes de las áreas naturales protegidas.
Así mismo, la Proposición con Punto de Acuerdo menciona que la última información pública para conocer el estatus de las poblaciones del Águila Real son del ejercicio 2018. De igual manera, no se han publicado los avances de Centro Nacional de
Control y Protección del Águila Real, fundado en el año 2017.
El Senador Bolaños menciona en su Propisición con Punto de Acuerdo que es de interés nacional conocer el estado que guardan las poblaciones del Águila Real en México y la situación en la que se encuentran las instalaciones del Centro Nacional
de Contml y Pmtección del Águila ReaL
A continuación, se transcriben los resolutivos propuestos en el Punto de Acuerdo presentado por el Senador Raúl Bolaños-Cacho Cué:
PRIMERO. El Senado de la República del H. Congreso de la Unión, exhorta
respetuosamente a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, para que con la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, informen a
DICTAMEN DE LA Cüi"iiSIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CUfViÁTICO
A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE MED!O AMBIENTE Y RECURSOS NA ruRALES A INFORMAR SOBRE lAS ACCIONES DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
esta soberanía sobre las acciones realizadas y los logros obtenidos por programa de acción para la conservación de la especie prioritaria águila real (Aquila chrysaetos), símbolo patrio y de identidad nacional, así como el estado en el que se encuentran las poblaciones a nivel nacional.
SEGUNDO. El Senado de la República del H. Congreso de la Unión, exhorta respetuosamente a la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, para que informe a esta soberanía sobre las acciones realizadas en el Centro Nacional de Control y Protección del Águila Real, para la protección del Águila Real y de todas aquellas especies que ingresan a este centro de conservación
y recuperación.
A la luz del contenido descrito en los párrafos que anteceden, es evidente que los dos Puntos de Acuerdo se refieren a la misma materia, a saber, la protección del águila real. Por ello, con fundamento en el numeral 2 del artículo 277 del Reglamento del Senado de la República, que establece que "Pueden desahogarse varias proposiciones
en un mismo dictamen si se refieren a la misma materia o tema', esta Comisión
Legislativa determina dictaminar en conjunto los Puntos de Acuerdo de referencia, mediante las siguientes:
CONSIDERACIONES
PRU-1ERA. Esta Comisión dictaminadora se permite brindar una serie de
generalidades sobre la importancia biológica y ecológica de la especie, para poder
identificarla y conocer su contexto en el marco de los esfuerzos de conservación de la especie que se han realizado.
El Águila Real (Aquí/a chrysaetos), es una especie que habita en el hemisferio norte del planeta y es una de las aves rapaces más grandes de Norteamérica. El Águila Real puede llegar a medir hasta un metro de altura y 2.3 metros de punta a punta del ala. Así mismo, puede alcanzar una velocidad de 250km/h cuando está en lanzamiento
DICTAMEN DE LA. COIVJISIÓN DE MEDIO AfvJBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAi"iBIO CU!ViÁTICO A DOS PROPOSIOONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE MED!O .1\MBIENTE Y RECUR...<:OS NATUPALES A lNFf.JRfVI.AR ~BRE LAS ACC!O!IlES DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
hacia su presa y se considera que su visión es hasta 8 veces más fuerte en comparación con la humana1
.
El Águila Real se reproduce en zonas montañosas con áreas abiertas. Los nidos son colocados en árboles o acantilados de difícil acceso entre los 3 y 30 metros de altura. Comúnmente tiene dos o tres nidos utilizados alternativamente. Los construyen con ramas gruesas intercaladas con trozos de arbustos y hojas, recubiertos con material fino. Tienen forma de plataforma
y
pueden construirlos tanto la hembra como el macho.En México la puesta de huevos ocurre entre enero y principios de febrero, aunque en ocasiones se presenta en marzo. Ésta puede ser de uno a cuatro huevos. La incubación
tarda de 43 a 45 días. Los pollos se mantienen en el nido entre 72 y 84 días antes de
emprender su primer vuelo, el cual se realiza a mediados de julio y agosto.
El Águila Real tiene su distribución principalmente en zonas áridas, semiáridas y
montañosas con bosques templados, aunque prefiere ambientes templados. También en montañas cercanas a valles, laderas de montañas, cañadas y praderas. Pueden observarse ejemplares en ambientes cerrados y abiertos, aunque en zonas áridas y
semiáridas se presenta en áreas abiertas.
En México la distribución del Águila Real abarca los estados de Baja California, Sonora, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Tamaulipas, Sinaloa, Durango, Jalisco, Aguascalientes, Zacatecas, San Luis Potosí, Guanajuato, Querétaro y Oaxaca. Se han reportado cinco zonas de anidación en Coahuila, 10 en Chihuahua, dos en Nuevo León, tres en San Luis Potosí, 22 en Zacatecas, cinco en Aguascalientes y dos en el centro
del país.
1 Valdés-Aiarcón, M. et al. (2018, 28 de septiembre). Conservación de una especie emblemática: el Águila Real. Revista Oikos. Disponible en: http./lweb.ecologia.unam.mx/oikos3 0/index php/articuloslsostenibilidad
DICTAfv!EN DE LA COIVIISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAIVIBIO CUMÁTICO
A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE
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-Figura 2. Distribución de Águilas Reales residentes en México. Tomado de: PACE "Águila Real",
SEMARNAT, 2008.
Personal de la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP)1 ha
identificado 19 Áreas Naturales Protegidas con observaciones confirmadas de la especie y tres áreas con avistamientos no confirmados, dentro de las que se encuentran las Reservas de la Biosfera de La Michilía1 Mapimí, El Pinacate, Sierra la
Laguna, El Vizcaíno/ entre otros2•
2 PROFEPA. Procuraduría Federal de Protección al ambiente. 2018. Águila Real, especie emblemática de
Mexico. Oispomble en: https.//www.l!ob.mx/profepa/es/articulos/aguila-real-especie-emblematica-de -mcxico?idiom=es.
DICTAMEN DE LA COI•USIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CLIMÁTICO A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE MEDIO .A.MB!ENTE Y RECURSOS NATURALES A !NFOR.I\IIAR SOBRE lAS ACCIONES DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
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-Figura 3. Áreas Naturales Protegidas Federales de México que reportan presencia de Águila Real.
Tomado de: PACE "Águila Real", SEMARNAT, 2008.
SEGUNDA. El Águila Real tiene una connotación histórica en México y el mundo, pues para muchas culturas ha representado una especie emblemática.
El Águila Real ha sido utilizada como símbolo de valor y poder debido a su fuerza, tamaño e inaccesibilidad de sus nidos. En la mitología griega y romana se convirtió pronto en uno de los símbolos de Zeus/Júpiter, el rey de los dioses y sustituyó
rápidamente al quebrantahuesos como cabeza y garras del temible grifo.
En la Antigua Roma pasó de ser un símbolo religioso a uno militar y político, como emblema del Imperio. En diversas épocas y por diversas culturas del mundo, particularmente las europeas, ha sido plasmada en heráldicas, escudos de armas y otros.
DICTAMEN DE LA COI"iiSIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CUMÁTICO
A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE MED!O AMBIENTE Y RECURSOS NATURJI.LES A !N FORMAR SOBRE U\.S ACCIONES DE PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
variabilidad genética en esta especie debido a problemas de consanguinidad por su
pequeña población.
La parte más afectada de su hábitat son los bosques templados cercanos a áreas de explotación forestal. Así mismo, la sobreexplotación por cacería de sus presas principales, conejos, liebres y aves, ha disminuido la calidad del hábitat donde se alimenta.
A nivel mundial, el Águila Real ha sido extirpada de algunas regiones, en otras está en riesgo y en algunas otras, sus poblaciones están estabies e inciusive han aumentado.
En México, la tendencia en la disminución y desaparición de algunas poblaciones es similar. No se han documenta- do aumentos poblacionales ya que no ha habido planes concertados de protección y conservación, ni se han atendido las causas que han
originado la disminución. Las amenazas continúan y en algunos sitios se han incrementado. Sin embargo, se desconoce su situación precisa en México.
A continuación, esta Comisión dictaminadora enlista los principales factores que amenazan a la especie y su contexto6:
• Pérdida de hábitat.
La principal causa del declive de las poblaciones de Águila Real en México es la pérdida
o deterioro de su hábitat y la consecuente reducción en la disponibilidad de presas y sitios de anidación. Este fenómeno es ocasionado principalmente por la agricultura, la ganadería extensiva y la urbanización en zonas donde se distribuye la especie.
• Baja taza reproductiva.
En una población poco perturbada el número promedio de polluelos producidos en cada nido es de 1.37. Un éxito reproductivo alto dado que el tamaño de puesta es de uno a cuatro huevos. Sin embargo, en sitios perturbados por la actividad humana esta
cifra puede ser menor o igual a 0.4 polluelos por nido.
6 PACE. 2008. Programa de Acción para la Conservación de la Especie: Águila Real (Aquila ch1ysaetos).
DICfAMEN DE LA. COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CUivlÁTICO
A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LA.S QUE SE EXHORTA A LA. SECRETARÍA DE
MEDIO AMB!ENT!: Y RECURSO~ fii.ATURJI.LES A !N FORMAR SOBRE LA.S ACClO!I!ES DE PRO fECClÓN Y
CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL
Lo anterior implica que, incluso en los mejores escenarios, el número de reproductores
reclutados por año es bajo, pues los ejemplares de esta especie tardan de cuatro a siete años en llegar a la madurez sexual (Kochert et al., 2002) y un porcentaje de ellos no la alcanza.
• Pérdida de ejemplares por la actividad humana.
Además de la pérdida del hábitat, existen actividades que influyen de manera directa
en el riesgo que corre la especie, entre ellas: el saque de nidos, cacería, el
envenenamiento y la electrocución.
• Saqueo de nidos.
Éste, ocurre para fines comerciales y es un problema. Se sabe que los huevos son
robados para coleccionistas o incubarlos, además de criar los pollos para tenerlos como mascotas o emplearlos en la cetrería.
Este problema se ha vuelto una barrera para la investigación. Se ha llegado al punto
en que la información sobre ocurrencia de águilas y nidos no se publica, como medida
preventiva para evitar que los saqueadores encuentren los nidos con mayor facilidad.
• Cacería.
La cacería de estos ejemplares en México es considerada ilegal. Incide en la
disminución de las poblaciones de Águila Real, que son cazadas para tenerlas como
trofeo o bien para fines ornamentales. A lo anterior se suma la caza derivada de mitos
populares que consideran al Águila Real como una amenaza para el ganado, la fauna
doméstica e incluso para los miembros menores de las familias de ganaderos,
principalmente de pastores de cabras.
Otra situación que afecta indirectamente a las águilas reates¡ es la cacería desmedida
de especies de las cuales se alimenta, como conejos, liebres y otras, como el perrito
DICTAMEN DE LA CüiViiSiÓN DE MEDIO AMBiENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CUMÁTICO
A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE
MEDIO AMBIENl E Y RECURSOS NATURALES A !NFORM.A.R SOBRE LI\S ACCIONES DE PROTECCIÓN Y
CONSERVAQÓN DEL ÁGUILA REAL.
CUARTA. Al ser una especie prioritaria, se han realizado diversos esfuerzos para !a
conservación del Águila Real en México.
Cabe destacar que la SEMARNAT, de conformidad con lo establecido en el artículo 61
de la Ley General de Vida Silvestre, tiene como obligación elaborar y publicar la lista de especies prioritarias para la conservación, con el fin de promover el desarrollo de proyectos para su conservación y recuperación, y con ello la de ecosistemas, hábitats y especies con los que se encuentran asociadas. Dicha lista se debe elaborar conforme a las disposiciones estipuladas en el mismo artículo y se dará a conocer con la opinión
previa dei Consejo Técnico Consult;vo Nacional para la Conservación y
Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre7 •
Esta Comisión dictaminadora cita de manera cronológica las diversas acciones de
consentación que se han !levado a cabo para la recuperación del Águila Real8:
-,. En 1983 se llevó instauró el programa "El Águila Real (Aquí/a chrysaetos)
Prospección de su Distribución y Hábitos" por parte de la extinta Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología (Sedue), que dio como resultad la identificación de más de veinte áreas de anidación en los estados de Zacatecas, Durango y San Luis Potosí.
>-
En 1994 el Águila Real fue incluida como especie en peligro de extinción en lalista de la Norma Oficial tv1exicana NOM-059-ECOL-1994.
-,. En 1998 se constituyó el Subcomité Técnico Consultivo para la Protección,
Conservación y Recuperación del Águila Real (Subcomité), como parte del
Programa de Conservación de Vida Silvestre y Diversificación Productiva del
Sector Rural de la Secretaría de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (Semarnap).
7 Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. 2000. Ley General de Vida Silvestre. Art. 61. Disponible en: http.//www.diputados gob.mx/LeyesBiblio/pdf/146 1901 J8.pdf.
DICTAMEN DE I.J\ CüiVIISIÓN DE MEDIO AIVJBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAI'1BIO CLIMÁTICü
A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR I.J\S QUE SE EXHORTA A I.J\ SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES A INFORMAR SOBRE LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL ÁGUII.J\ REAL.
)- En coordinación con e! Instituto Nacional de Ecología (!NE) de la Semarnap, en 1999 este Subcomité emitió el Proyecto de Protección, Conservación y Recuperación.
);o- En marzo de 2002 fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federación las
modificaciones a la NOM-059-SEMARNAP-1994 donde se ubicó al Águila Real
dentro de la categoría de Amenazada (NOM-059-SEMARNAT-2001). Sin embargo, el Subcomité acordó que, para los fines de la conservación y recuperación de la especie, continuaría considerándola como en peligro de
extinción.
). Por lo que hace a las comunidades indígenas, en 2003 se promovió la entrega de plumas de águilas reales en cautiverio (o provenientes de nidos inactivos en vida libre), a líderes de la etnia Huichol para ser empleadas en sus rituales,
haciendo innecesaria la cacería de ejemplares silvestres para este motivo.
>
En agosto de 2005, en la ciudad de Querétaro, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (Profepa) realizó un curso de capacitación donde participaron 45 inspectores de 29 estados de la República, donde abordaron temas de identificación y manejo de aves nacionales canoras, de ornato y rapaces.~ En febrero de 2006, en la ciudad de Zacatecas, la Secretaría de Medio
Ambiente, Conanp y el Gobierno de dicha entidad, declararon el año 2006 como "Año del Águila Real".
~ El 30 de diciembre del 2010 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010 y mantiene al águila real en categoría de Amenazada (A) .
., Para 20141 se estimaba una población de alrededor de 101 parejas y 283
nidos de Águila Real en el país. La Profepa instaló 11 Comités de Vigilancia (nueve en Zacatecas, uno en Jalisco y otro en Nayarit).
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAIVlBIO CUIViÁTICO A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NA TUR.ALES A !N FORMAR SOBRE LAS ACC!Of\JES DE PRO rECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
);¡- En 2017 había registradas 120 parejas reproductivas y 317 nidos. El 13 de
septiembre ese año, el presidente de la República inauguró en las instalaciones
del Heroico Colegio Militar el Centro Nacional de Control y Protección del Águila
Real.
,. Dicho Centro abarca 9 mil 672 metros cuadrados y tuvo un costo de 14.9
millones de pesos. Puede albergar a 44 ejemplares de Águila Real, así como
aguilillas cola roja y Harris, entre otras.
,. Como parte del convenio de colaboración entre el Hero;co Colegio ~J11litar y la Profepa, en febrero de 2018 se reintegró a su hábitat a un ejemplar de Águila Real hembra. Esta ave de presa fue rescatada en 2013 por dicha Procuraduría en el estado de Chihuahua.
A pesar de los esfuerzos, el Águila Real sigue siendo una especie amenazada en
México. En la actualidad quedan menos de 200 parejas y las presiones sobre la
población siguen incrementando. Es por ello que resulta fundamental conocer los
resultados de las estrategias para la conservación de la especie y, a partir del análisis
de dichos resultados, establecer una política eficiente para su conservación.
A la luz de lo anterior, los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente, Recursos
Naturales y Cambio Climático, quienes suscriben el presente dictamen, consideran
pertinente aprobarlo con modificaciones, por lo cual someten a consideración del
Pleno del Senado de la República el siguiente:
ACUERDO
PRIMERO. El Senado de la República, exhorta respetuosamente a la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión Nacional de Áreas Naturales
Protegidas, para que, de manera coordinada, informen a esta Soberanía sobre las
acciones realizadas y los logros obtenidos por programa de acción para la conservación
de la especie prioritaria águila real (Aquí/a chrysaetos), símbolo patrio y de identidad
DICTAMEN DE lA COivliSIÓN DE ivlEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CA!vlBIO CLifvlÁTICO A DOS PROPOSIOONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE
MED!O AMBIENTE Y RECURSO~ NATURALES A !N FORMAR SOBRE LAS ACC!Of\!ES DE PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL
SEGUN DO. El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Secretaría de
Medio Ambiente y Recursos Naturales y a la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, para que, de manera coordinada remitan a esta Soberanía un informe con los indicadores y resultados obtenidos de la implementación del Programa para la Conservación de Especies en Riesgo, PROCER y, en su caso, de las nuevas medidas que se están tomando para la protección y conservación del Águila Real en México.
TERCERO. El Senado de la República exhorta respetuosamente a la Procuraduría
Federal de Protección al Ambiente, para que informe a esta Soberanía sobre las acciones realizadas en el Centro Nacional de Control y Protección del Águila Real, para
la protección del Águila Real y de todas aquellas especies que ingresan a este centro de conservación y recuperación.
DICTAMEN DE LA Cüi•liSIÓN DE MEDIO AfvlBIENTE, RECURSOS NATUAALES Y CAMBIO CLIMÁTICO
A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE
MED!O AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES A !N FORMAR SOBRE LAS ACCIONES DE PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CLIMÁTICO
SENADOR(A) A FAVOR EN CONTRA ABSTENCIÓN
Sen. Raúl Bolaños-Cacho Cué
Presidente
Sen. Ricardo Velázquez Meza
Secretario
Sen. María Guadalupe Saldaña Cisneros
Secretaria
Sen. José Ramón Enríquez Herrera
Integrante
Sen. Eva Eugenia Galaz
Caietti
Integrante
Sen. María Merced Gcnzá!ez González
Integrante
Sen. Jesús Lucía Trasviña Waldenrath
Sen. Freyda Marybel Villegas Canché
Integrante
Sen. Xóchitl Gálvez Ruiz Integrante
Sen. A!ejandra Noemi
Reynoso Sánchez Integrante
Sen. Carlos Humberto
Aceves del Olmo Integrante
Sen. Sylvana Beltrones
Sánchez Integrante
DICTAMEN DE LA COI"'ISIÓN DE MEDIO Af\llBIENTE, RECURSOS NATURALES Y CAMBIO CUfvtÁTICO A DOS PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO POR LAS QUE SE EXHORTA A LA SECRETARÍA DE
MEDlO AMB!ENTE Y RECURSOS NATURALES A iNFORMAR SOBRE U\S ACCIONES DE PROTECOÓN Y
CONSERVACIÓN DEL ÁGUILA REAL.
Sen. Verónica Delgadilio García
Integrante
Sen. Alejandra del Carmen León Gastélum
Integrante
Sen. Miguel Ángel Mancera Espinosa
![[*] 7.- Guanajuato [*] [*] 8.- [*] [*] 9.- [*] [*] 10.-](data:image/gif;base64,R0lGODlhAQABAIAAAP///wAAACH5BAEAAAAALAAAAAABAAEAAAICRAEAOw==)