REGLAMENTO DE ESTRUCTURA, FUNCIONES Y COORDINACIÓN INTERNA MUNICIPALIDAD DE QUILICURA

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REGLAMENTO DE

ESTRUCTURA,

FUNCIONES Y

COORDINACIÓN

INTERNA

MUNICIPALIDAD DE QUILICURA

Quilicura, Agosto 2012 VERSION 001

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www.quilicura.cl Página 2 de 124 INDICE INDICE INDICE INDICE

TITULO I NORMAS GENERALES……… 5

TITULO II DE LA ESTRUCTURA………... 6

TITULO III DE LAS UNIDADES MUNICIPALES, OBJETIVOS Y FUNCIONES 7 Capítulo I ALCALDÍA………... 8

1.1. ALCALDE………. 8

1.2. GABINETE DE ALCALDIA………... 10

Capítulo II ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL……….. 10

2.1. SECCIÓN DE CONTROL DE GESTION…..………... 12

2.2. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES………..…. 12

2.3. DEPARTAMENTO DE RELACIONES PUBLICAS……….……. 13

Capítulo III SECRETARÍA MUNICIPAL………..…….. 15

3.1. OFICINA DE PARTES Y ARCHIVO……….……… 16

3.2. OFICINA DE INFORMACION, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (OIRS) 17 3.3. OFICINA DE ASUNTOS DEL CONCEJO………... 18

Capítulo IV SECRETARÍA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN……….…. 19

4.1. ASESOR URBANISTA………..…. 20

4.2. OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS………..…. 21

4.3. OFICINA DE LICITACIONES………..…. 22

4.4. OFICINA DE INFORMÁTICA………..…. 23

Capítulo V DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA………..…. 24

5.1. SECCIÓN LEGAL……….…… 26

5.2. SECCIÓN JUDICIAL……….... 26

5.3. SECCIÓN DE FISCALÍA...……….. 27

Capítulo VI DIRECCIÓN DE CONTROL……… 28

6.1. DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA………. 29

6.1.1. Sección Auditoria Municipal………. 30

6.1.2. Sección Auditoria de Servicios Traspasados………. 31

6.2. DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL LEGAL………… 32

Capítulo VII DIRECCION DE DESARROLLO COMUNITARIO (DIDECO)………. 33

7.1. SECCIÓN DE APOYO A LA GESTIÓN DE LA DIDECO…..………... 36

7.2. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL (DEDSO)………. 37

7.2.1. Sección de Apoyo a la Gestión Social……… 38

7.2.2. Oficina de Asistencia Social………. 39

7.2.3. Oficina de Protección Social………. 41

7.2.4 Oficina de Vivienda……….. 42

7.3. DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL…………. 44

7.3.1. Oficina de Fomento Productivo……… 45

7.3.2. Oficina Municipal de Intermediación Laboral (OMIL)……… 46

7.3.3. Organismo Técnico de Capacitación (OTEC)……….. 48

7.4. DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS………… 48

7.4.1. Oficina de Gestión Territorial……… 51

7.4.2. Oficina de Asesoría Legal………. 52

7.4.3. Oficina de la Mujer……… 52

7.4.4. Oficina Adulto Mayor……… 53

7.4.5. Oficina de la Infancia……….… 54

7.4.6. Oficina Municipal de la Juventud (OMJ)………..… 55

7.4.7. Oficina Pueblos Originarios……….. 55

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7.5. DEPARTAMENTO DE SERVICIOS COMUNITARIOS……….. 57

7.5.1. Oficina de Cultura………. 58

7.5.2. Oficina de Deportes………... 60

7.5.3. Oficina de Higiene Ambiental y Zoonosis……… 61

7.5.4 Oficina de Asuntos Religiosos………... 62

7.5.5. Oficina de Turismo……… 62

7.6. DEPARTAMENTO DE PROGRAMAS EN CONVENIO……….. 63

Capítulo VIII DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES (DOM)……… 64

8.1. DEPARTAMENTO PERMISOS DE EDIFICACION……….. 67

8.2. DEPARTAMENTO DE URBANISMO Y CATASTRO……….. 68

8.2.1. Sección de Catastro………... 69

8.3. DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCION………. 70

8.4. DEPARTAMENTO DE FISCALIZACION DE OBRAS....…………...…….. 72

8.5. DEPARTAMENTO DE AVALUOS………. 73

Capítulo IX DIRECCION DE TRANSITO Y TRANSPORTE PUBLICO……… 74

9.1. DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS E INGENIERIA DE TRANSITO…… 75

9.2. DEPARTAMENTO LICENCIAS DE CONDUCIR………. 77

9.3. DEPARTAMENTO PERMISOS DE CIRCULACION……… 78

Capítulo X DIRECCION DE MEDIO AMBIENTE, ASEO Y ORNATO……… 80

10.1. DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE……… 81

10.2. DEPARTAMENTO DE ASEO Y ORNATO………... 83

Capítulo XI DIRECCION DE OPERACIONES Y PROTECCION CIVIL………….. 84

11.1. DEPARTAMENTO DE OPERACIONES……… 86

11.1.1. Sección de Mantención……….. 87

11.1.2. Sección de Movilización……… 88

11.2. DEPARTAMENTO DE PROTECCION CIVIL……….. 89

11.2.1. Oficina de Seguridad Ciudadana………... 90

11.2.1.1. SURI………..……... 91

11.2.2. Oficina de Emergencias………. 92

Capítulo XII DIRECCION DE ADMINISTRACION Y FINANZAS……….. 93

12.1. DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD………. 95

12.2. DEPARTAMENTO DE RENTAS……… 97

12.2.1. Sección Patentes………. 98

12.2.2. Sección de Derechos y Permisos Municipales……….. 100

12.2.2.1. Oficina de Derechos de Aseo Domiciliario……….. 100

12.2.3. Sección de Cobranzas...………. 101

12.2.4. Sección de Inspección...………. 102

12.3. DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES……… 103

12.3.1 Sección Pago Proveedores………. 104

12.3.2. Sección de Inventarios………... 105

12.3.3. Sección de Bodega……… 106

12.4. DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS………. 107

12.4.1. Sección de Personal……….. 109

12.4.2. Sección de Remuneraciones………..… 109

12.4.3 Sección de Desarrollo Organizacional………..… 110

12.4.4. Sección de Prevención de Riesgos……… 111

12.5. DEPARTAMENTO DE TESORERIA MUNICIPAL………. 113

12.6. DEPARTAMENTO DE BIENESTAR………. 114

Capítulo XIII ADMINISTRACION DE SERVICIOS TRASPASADOS………... 115

13.1. DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL……….. 117

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13.3. OFICINA DE CEMENTERIO MUNICIPAL……….. 121

TITULO IV DE LA COORDINACION ADMINISTRATIVA INTERNA………. 122

A. COMITÉ TECNICO ADMINISTRATIVO……… 122

B. COMITÉ TECNICO FINANCIERO……… 123

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TITULO I

NORMAS GENERALES

Artículo 1°. Artículo 1°. Artículo 1°.

Artículo 1°. El presente Reglamento regula la estructura, organización interna de la Municipalidad de Quilicura, así como las funciones generales y específicas asignadas a las distintas unidades. Establece además las instancias de coordinación que debe existir entre ellas.

Las funciones señaladas en el presente Reglamento, se entenderán sin perjuicio de lo establecido en la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades en adelante (LOCM) y otras disposiciones legales sobre la materia.

Artículo 2°. La Municipalidad como corporación autónoma de Derecho Público, está constituida por el Alcalde y el Concejo Municipal. Las obligaciones y atribuciones de estos entes están determinadas por la LOCM.

Artículo 3°. El Alcalde, en su calidad de autoridad máxima de la Municipalidad ejerce su dirección y administración superior y la supervigilancia de su funcionamiento.

El Concejo es un organismo de carácter normativo, resolutivo y fiscalizador, encargado de hacer efectiva la participación de la comunidad local y de ejercer las atribuciones que conforme a la ley le corresponden.

Artículo 4°. En conformidad al artículo N°94 de la LOCM, existirá un Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil.

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TÍTULO II

DE LA ESTRUCTURA

Artículo 5°. La estructura de la Municipalidad de Quilicura se conformará con las siguientes Direcciones, las que dependerán directamente del Alcalde:

• Administración Municipal. • Secretaría Municipal.

• Secretaría Comunal de Planificación. • Dirección de Asesoría Jurídica. • Dirección de Control.

• Dirección de Desarrollo Comunitario. • Dirección de Obras Municipales.

• Dirección de Medio Ambiente, Aseo y Ornato. • Dirección de Operaciones y Protección Civil • Dirección de Tránsito y Transporte Público. • Dirección de Administración y Finanzas. • Administrador de Servicios Traspasados.

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TÍTULO III

DE LAS UNIDADES MUNICIPALES OBJETIVOS Y FUNCIONES

Artículo 7°. Las Direcciones se integrarán con Departamentos, Secciones y/u Oficina y se organizan como lo muestra el siguiente organigrama:

ALCALDE CONCEJO MUNICIPAL

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL JUZGADO POLICÍA LOCAL GABINETE DE ALCALDÍA SECRETARÍA MUNICIPAL DIRECCIÓN DE CONTROL DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA SECRETARÍA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN DIRECCIÓN OPERACIONES Y PROTECCIÓN CIVIL DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO DIRECCIÓN MEDIO AMBIENTE, ASEO Y ORNATO DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES DIRECCIÓN TRÁNSITO Y TRASPORTE PÚBLICO DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES ASESOR URBANISTA SECCIÓN CONTROL DE GESTIÓN OFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS OFICINA DE PARTES Y ARCHIVO OIRS ADMINISTRACIÓN DE SERVICIOS TRASPASADOS DEPARTAMENTO DE DESARROLLO SOCIAL DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL DEPARTAMENTO DE ORGANIZACIONES COMUNITARIAS DEPARTAMENTO DE SERVICIOS COMUNITARIOS PROGRAMAS EN CONVENIO DEPARTAMENTO DE PERMISOS DE EDIFICACIÓN DEPARTAMENTO DE URBANISMO Y CATASTRO DEPARTAMENTO DE CONSTRUCCIÓN DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN DE OBRAS DEPARTAMENTO DE AVALÚOS DEPARTAMENTO DE ASEO Y ORNATO DEPARTAMENTO DE MEDIO AMBIENTE DEPARTAMENTO DE OPERACIONES DEPARTAMENTO DE PROTECCION CIVIL SECCIÓN DE MANTENCIÓN SECCIÓN DE MOVILIZACIÓN OFICINA SEGURIDAD CIUDADANA OFICINA DE EMERGENCIAS SURI DEPARTAMENTO ESTUDIOS E INGENIERÍA DE TRÁNSITO DEPARTAMENTO LICENCIAS DE CONDUCIR DEPARTAMENTO PERMISOS DE CIRCULACIÓN DEPARTAMENTO DE EDUCACION MUNICIPAL DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL OFICINA CEMENTERIO MUNICIPAL OFICINA DE ASUNTOS DEL CONCEJO OFICINA DE LICITACIONES DEPARTAMENTO DE RELACIONES PÚBLICAS Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil OFICINA DE INFORMÁTICA SECCIÓN DE APOYO A LA GESTIÓN DE LA DIDECO

SECCIÓN LEGAL SECCIÓN JUDICIAL SECCIÓN DE FISCALÍA DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA DEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL LEGAL SECCIÓN AUDITORÍA MUNICIPAL SECCIÓN AUDITORÍA SERVICIOS TRASPASADOS DIRECCIÓN ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES DEPARTAMENTO DE RECURSOS HUMANOS DEPARTAMENTO DE TESORERIA MUNICIPAL DEPARTAMENTO DE BIENESTAR DEPARTAMENTO DE RENTAS SECCIÓN DE INSPECCIÓN SECCIÓN PATENTES SECCIÓN DERECHOS Y PERMISOS MUNICIPALES SECCIÓN COBRANZAS SECCIÓN PAGO PROVEEDORES SECCIÓN DE INVENTARIOS SECCIÓN BODEGA SECCIÓN PERSONAL SECCIÓN REMUNERACIONES SECCIÓN DESARROLLO ORGANIZACIONAL SECCIÓN PREVENCIÓN DE RIESGOS SECCIÓN DE MOVILIZACIÓN

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Capítulo I

Alcaldía

1.1. 1.1. 1.1.

1.1. ALCALDEALCALDEALCALDE ALCALDE Artículo 8°. Artículo 8°. Artículo 8°.

Artículo 8°. El Alcalde, tendrá las siguientes atribuciones: 1.

1. 1.

1. Representar judicial y extrajudicialmente a la municipalidad. 2.

2. 2.

2. Proponer al Concejo la organización interna de la municipalidad. 3.

3. 3.

3. Nombrar y remover a los funcionarios de su dependencia de acuerdo con las normas estatutarias que los rijan.

4. 4. 4.

4. Velar por la observancia del principio de la probidad administrativa dentro del municipio y aplicar medidas disciplinarias al personal de su dependencia, en conformidad con las normas estatutarias que lo rijan. 5.

5. 5.

5. Administrar los recursos financieros de la municipalidad, de acuerdo con las normas sobre administración financiera del Estado.

6. 6. 6.

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Página 9 de 124 comuna que correspondan en conformidad a esta ley.

7. 7. 7.

7. Otorgar, renovar y poner término a permisos municipales. 8.

8. 8.

8. Adquirir y enajenar bienes muebles. 9.

9. 9.

9. Dictar resoluciones obligatorias de carácter general o particular. 10.

10. 10.

10. Delegar el ejercicio de parte de sus atribuciones exclusivas en funcionarios de su dependencia o en los delegados que designe, salvo las contempladas en los números 3 y 4. Igualmente podrá delegar la facultad para firmar, bajo la fórmula "por orden del alcalde", sobre materias específicas.

11. 11. 11.

11. Coordinar el funcionamiento de la municipalidad con los órganos de la Administración del Estado que corresponda.

12. 12. 12.

12. Coordinar con los servicios públicos la acción de éstos en el territorio de la comuna.

13. 13. 13.

13. Ejecutar los actos y celebrar los contratos necesarios para el adecuado cumplimiento de las funciones de la municipalidad y de lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley de Bases Generales Sobre Administración del Estado Nº 18.575, en adelante LBGAE.

14. 14. 14.

14. Convocar y presidir, con derecho a voto, al concejo; como asimismo, convocar y presidir el Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil.

15. 15. 15.

15. Someter a plebiscito las materias de administración local, de acuerdo a lo establecido en los artículos 99 y siguientes de la LOCM.

16. 16. 16.

16. Autorizar la circulación de los vehículos municipales fuera de los días y horas de trabajo, para el cumplimiento de las funciones inherentes a la municipalidad.

Artículo 9°. Con el fin de apoyar la gestión de la Alcaldía, ésta contará con el Gabinete de Alcaldía.

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1.2. 1.2.

1.2. GABINETE DE ALCALDÍAGABINETE DE ALCALDÍAGABINETE DE ALCALDÍA GABINETE DE ALCALDÍA Artículo 10°.

Artículo 10°. Artículo 10°.

Artículo 10°. El Gabinete de Alcaldía tendrá como objetivo apoyar el desarrollo de las actividades administrativas que se deriva del funcionamiento de la gestión diaria que desarrolla el Alcalde en su vinculación con la comunidad.

Artículo 11°. El Gabinete de Alcaldía, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Colaborar en la atención de situaciones que requieran el pronunciamiento o atención directa del Alcalde.

2. 2. 2.

2. Programar y coordinar las actividades administrativas y protocolares del Alcalde.

3. 3. 3.

3. Supervisar el desarrollo de las actividades administrativas de apoyo directo al Alcalde.

4. 4. 4.

4. Elaborar y proponer mecanismos que permitan recoger las inquietudes e intereses de la comunidad para asegurar la respuesta de la Municipalidad ante las situaciones y necesidades emergentes.

5. 5. 5.

5. Programar y supervisar los actos públicos y eventos comunales. 6.

6. 6.

6. Elaborar el calendario y la agenda de las actividades diarias, eventos especiales, organización de ceremonias.

7. 7. 7.

7. Llevar el control de las invitaciones hechas al Alcalde y presentar las excusas y agradecimientos cuando así lo requiera.

8. 8. 8.

8. Cumplir con las demás funciones que le encomiende su jefatura, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y que estén dentro del Marco Legal.

Capítulo II

Administración Municipal

Artículo 12°. El Administrador Municipal tendrá como objetivo colaborar directamente con el Alcalde en el desarrollo de las tareas de coordinación y gestión permanente de la municipalidad y en la elaboración y seguimiento del Plan

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Página 11 de 124 Anual de Acción Municipal.

Artículo 13°. El Administrador Municipal, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Coordinar interna y externamente a las distintas unidades municipales y servicios municipalizados, de acuerdo a las instrucciones del Alcalde. 2.

2. 2.

2. Velar por el adecuado cumplimiento de la gestión y ejecución técnica de las políticas, planes y programas de la municipalidad.

3. 3. 3.

3. Impartir a los directores municipales, y dentro del ámbito de sus facultades, las instrucciones técnicas y administrativas que sean necesarias para llevar a efecto sus respectivas funciones.

4. 4. 4.

4. Participar y formar parte de las Comisiones y Comités en que sea designado por el Alcalde.

5. 5. 5.

5. Efectuar la derivación de la documentación propia del quehacer municipal a las distintas unidades en la orbita de sus competencias.

6. 6. 6.

6. Determinar a través de la derivación de providencias, las tareas, plazos y responsabilidades de las Direcciones.

7. 7. 7.

7. Coordinar el Programa de Mejoramiento de la Gestión y realizar los procesos de aseguramiento de la calidad de las metas de gestión.

8. 8. 8.

8. Atender, derivar y solucionar los casos producto de las audiencias derivadas directamente por el Alcalde.

9. 9. 9.

9. Otorgar permiso para el ejercicio de actividades lucrativas de carácter transitorio, de conformidad a lo dispuesto en la Ordenanza Municipal respectiva.

10. 10. 10.

10.Cumplir con las demás funciones que le encomiende o delegue el Alcalde, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y que estén dentro del Marco Legal.

Artículo 14°. Con el objeto de apoyar la gestión de la Administración Municipal, ésta contará con la Sección de Control de Gestión.

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2.1.2.1.

2.1. SECCIÓNSECCIÓN DE SECCIÓNSECCIÓNDE DE DE CONTROL DE CONTROL DE GECONTROL DE CONTROL DE GEGEGESTIÓNSTIÓNSTIÓNSTIÓN.... Artículo 15°.

Artículo 15°. La Sección de Control de Gestión tiene como objetivo monitorear el cumplimiento de las metas institucionales (planes y programas), informar las desviaciones a las instancias correspondientes, proponiendo medidas o acciones oportunas para el logro eficiente y eficaz de los objetivos de la Administración Municipal.

Artículo 16°. La Sección de Control de Gestión, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Recabar información de las dependencias administrativas para conocer el grado de avance de los planes y programas a su cargo.

2. 2. 2.

2. Identificar desviaciones en el cumplimiento de los planes y programas proponiendo las medidas correctivas.

3. 3. 3.

3. Apoyar la toma de decisiones de los funcionarios municipales, mediante información periódica sobre el proceso y resultados del control de gestión 4.

4. 4.

4. Verificar el cumplimiento por parte de los funcionarios municipales de la aplicación de las medidas correctivas acordadas.

5. 5. 5.

5. Recopilar, analizar y presentar la información requerida por el Alcalde. 6.

6. 6.

Artículo 17°. Dependerán directamente de la Administración Municipal, los siguientes departamentos:

• Departamento de Comunicaciones. • Departamento de Relaciones Públicas. 2.2.

2.2.2.2.

2.2. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES.DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES. DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES.DEPARTAMENTO DE COMUNICACIONES. Artículo 18°.

Artículo 18°. El Departamento de Comunicaciones, tendrá como objetivo gestionar el plan de comunicaciones hacia la comunidad aprobado por el Alcalde y las instancias correspondientes, para asegurar el logro de los objetivos fijados en él.

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Página 13 de 124 Artículo 19°.

Artículo 19°. El Departamento de Comunicaciones, debe cumplir con las siguientes funciones:

1. 1. 1.

1. Generar y mantener canales de comunicación y coordinación expeditos con los distintos medios de comunicación social, tanto locales como regionales y nacionales, para asegurar la cobertura que cada actividad municipal requiera.

2. 2. 2.

2. Elaborar y coordinar la distribución de comunicados de prensa, declaraciones públicas y otros medios, que le sean encargados a la unidad.

3. 3. 3.

3. Hacer un seguimiento permanente de las informaciones que se entreguen a través de los medios de comunicación de masa respecto de la gestión municipal, llevando un archivo con las publicaciones aparecidas en los medios escritos.

4. 4. 4.

4. Preparar el material comunicacional que se le solicite para las diferentes ceremonias y actividades en que participe el municipio.

5. 5. 5.

5. Velar por el uso de la imagen corporativa municipal en todas las formas de comunicación interna y externa, señalética y elementos de difusión (lienzos, pendones, afiches, etc.).

6. 6. 6.

6. Preparar publicaciones y material audiovisual informando a la comunidad del quehacer municipal, orientando y educando sobre temas de interés nacional y local.

7. 7. 7.

7. Coordinar con las unidades correspondientes la difusión de las actividades municipales.

8. 8. 8.

2.3. 2.3.2.3.

2.3. DEPARTAMENTODEPARTAMENTO DE RELACIONES PÚBLICASDEPARTAMENTODEPARTAMENTODE RELACIONES PÚBLICASDE RELACIONES PÚBLICASDE RELACIONES PÚBLICAS Artículo 20°.

Artículo 20°. El Departamento de Relaciones Públicas, tendrá como objetivo ejecutar todas aquellas actividades protocolares del municipio en su conjunto y producir los eventos o actividades municipales.

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Página 14 de 124 Artículo 21°.

Artículo 21°. El Departamento de Relaciones Públicas, debe cumplir con las siguientes funciones:

1. 1. 1.

1. Asesorar al Alcalde en todas las materias relativas a relaciones públicas, y protocolo de la municipalidad.

2. 2. 2.

2. Confeccionar el calendario de actos públicos y eventos en general a desarrollarse en la comuna en el curso del año, informando al Alcalde y autoridades municipales de dichas actividades.

3. 3. 3.

3. Organizar, coordinar y colaborar en las ceremonias, eventos y actividades municipales, o supervisar dichas labores cuando sean encomendadas a terceros.

4. 4. 4.

4. Planificar y organizar el protocolo de los actos públicos, ceremonias, eventos o reuniones que organice el municipio, evaluando sus resultados. 5.

5. 5.

5. Velar por el fiel cumplimiento del protocolo en las actividades municipales, e impartir instrucciones sobre la materia en el desarrollo de las mismas. 6.

6. 6.

6. Redactar y distribuir las invitaciones que disponga cursar el Alcalde a autoridades y personeros en general, para las ceremonias, actos públicos u otros similares.

7. 7. 7.

7. Mantener actualizada la base de datos de autoridades comunales y de gobierno, instituciones, organizaciones territoriales y funcionales de la comuna, para fines epistolares y protocolares.

8. 8. 8.

8. Atender los requerimientos técnicos y logísticos para eventos y ceremonias municipales o que cuenten con apoyo municipal.

9. 9. 9.

9. Elaborar cartas de saludo, agradecimientos y/o excusas del Alcalde recibidas por gabinete o a través de la Oficina de Informaciones, Reclamos y Sugerencias (OIRS).

10. 10. 10.

10.Cumplir con las demás funciones que le encomiende su jefatura, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y que estén dentro del Marco Legal.

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Capítulo III

Secretaría Municipal

Artículo 22°. La Secretaría Municipal tiene como objetivo apoyar la gestión administrativa del Alcalde y del Concejo Municipal y desempeñarse como Ministro de Fe en todas las actuaciones municipales.

Artículo 23°. La Secretaría Municipal, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Oficiar como Ministro de Fe en todas las actuaciones municipales. 2.

2. 2.

2. Dirigir las actividades de la Secretaría Administrativa del Alcalde y del Concejo.

3. 3. 3.

3. Recibir, mantener y tramitar, cuando corresponda, la declaración de intereses establecida por la ley Nº 18.575.

4. 4. 4.

4. Citar a reuniones ordinarias y extraordinarias, registrar la asistencia de los Concejales al Concejo y Comisiones e informar para el pago de las asignaciones correspondientes.

5. 5. 5.

5. Asistir y tomar acta de las sesiones del Concejo Municipal. 6.

6. 6.

6. Controlar y supervisar contrato de servicios de trascripción de sesión de concejos.

7. 7. 7.

7. Solicitar a las diferentes direcciones municipales, la información necesaria para dar respuesta a las solicitudes realizadas por escrito o de manera oral en sesión de Concejo Municipal, de información requerida por los concejales. Dicha información, será tramitada en exclusividad por esta unidad.

8. 8. 8.

8. Refrendar y transcribir las resoluciones del Alcalde, los acuerdos del Concejo Municipal, del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil y de cualquier Comité o comisión asesora municipal que contemple la ley y/o exprese la voluntad explícita del Alcalde.

9. 9. 9.

9. Despachar a la Administración Municipal, en los casos que corresponda sólo para derivación, toda la información ingresada y registrada.

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10. 10.

10.Realizar el ingreso, distribución y despacho de toda la documentación que entra y sale de la Municipalidad a través de la Oficina de Partes y Archivo. 11.

11. 11.

11.Otorgar y certificar la documentación para otorgar Personalidad Jurídica a las organizaciones territoriales y funcionales de la comuna en conformidad a la ley Nº 19.418 y mantener un registro correlativo de éstas.

12. 12. 12.

12.Elaborar los Decretos Exentos Municipales y mantener un registro correlativo de ellos.

13. 13. 13.

13.Desarrollar todas aquellas actividades específicas que le encomiende la LOCM respecto a la constitución del Consejo Comunal de Organizaciones de la Sociedad Civil.

14. 14. 14.

14.Actuar como ministro de fe en la Constitución de Condominios de Viviendas Sociales de acuerdo a lo establecido en la ley Nº 19.537.

15. 15. 15.

Artículo 24°. La Secretaría Municipal contará con las siguientes dependencias: • Oficina de Partes y Archivo.

• Oficina de Información, Reclamos y Sugerencias (OIRS). • Oficina de Asuntos del Concejo.

3.1. 3.1.3.1.

3.1. OFICINA DE PARTES Y ARCHIVOOFICINA DE PARTES Y ARCHIVO.... OFICINA DE PARTES Y ARCHIVOOFICINA DE PARTES Y ARCHIVO Artículo 25°.

Artículo 25°. La Oficina de Partes y Archivo, tiene como objetivo, mantener constante el flujo, control, archivo y conservación de toda la documentación que ingresa y egresa de la municipalidad, proporcionado en forma rápida y expedita información que se requiera para el accionar municipal.

Artículo 26°. La Oficina de Partes y Archivo, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Tener a su cargo el trámite de ingresos, clasificaciones y distribución de la correspondencia oficial.

2. 2. 2.

(17)

www.quilicura.cl Página 17 de 124 la municipalidad. 3. 3. 3.

3. Mantener archivos actualizados de la documentación recibida y despachada por la municipalidad.

4. 4. 4.

4. Distribuir la correspondencia a los diversos estamentos municipales para su procesamiento y/o archivo.

5. 5. 5.

5. Registrar en la correspondiente base de datos, la documentación despachada con la firma del Alcalde y/o del Administrador Municipal. 6.

6. 6.

6. Llevar y conservar el archivo central de la documentación oficial del municipio, de acuerdo a las técnicas de conservación y clasificación existentes.

7. 7. 7.

3.2. 3.2.3.2.

3.2. OFICINA DE INFORMACIONES, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (OIRS)OFICINA DE INFORMACIONES, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (OIRS) OFICINA DE INFORMACIONES, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (OIRS)OFICINA DE INFORMACIONES, RECLAMOS Y SUGERENCIAS (OIRS) Artículo 27°.

Artículo 27°. La OIRS, tendrá como objetivo, contribuir a facilitar la atención de toda persona que realice gestiones en las unidades municipales, ya sea en el ejercicio de sus derechos ciudadanos o en cumplimiento de sus deberes, orientándola, informándola y atendiendo sus felicitaciones, reclamos y sugerencias, con el propósito de que reciba los servicios que prestan las unidades en las mejores condiciones de eficiencia y oportunidad.

Artículo 28°. La OIRS, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Ayudar a garantizar el derecho de los ciudadanos a informarse, sugerir y reclamar, acerca de las diferentes materias, retroalimentando la gestión de las unidades municipales.

2. 2. 2.

2. Recibir, responder y/o derivar reclamos ingresados por ventanilla de Oficina de Partes y vía web.

3. 3. 3.

3. Difundir programas sociales y trámites propios de las reparticiones públicas.

4. 4. 4.

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5. 5.

5. Publicar la carta de derechos ciudadanos de la institución. 6.

6. 6.

6. Colaborar en la comunicación de las prioridades municipales. 7.

7. 7.

7. Incentivar a la ciudadanía para que se exprese a través de sus reclamos, sugerencias, expectativas e intereses.

8. 8. 8.

8. Facilitar la atención de toda persona que realice gestiones en las unidades municipales, ya sea en el ejercicio de sus derechos o en el cumplimento de sus deberes, garantizando la oportunidad de acceso y sin discriminación.

9. 9. 9.

9. Clasificar la documentación recibida y disponer su consignación en formularios pertinentes para su procesamiento.

10. 10. 10.

10.Informar y orientar al público que concurre a efectuar consultas, gestiones varias o de tipo telefónico, relacionadas con la atención de las diversas reparticiones municipales.

11. 11. 11.

11.Atender y mantener un registro de reclamos u observaciones del público que acude a la Municipalidad.

12. 12. 12.

12.Mantener actualizada toda información subida a la web Municipal con aquella entregada por las Direcciones Municipales de conformidad en los plazos legales de la Ley N°20.285 sobre Acceso a la Información Pública (Ley de Transparencia).

13. 13. 13.

3.3. 3.3.3.3.

3.3. OFICINA DE ASUNTOS DEL CONCEJOOFICINA DE ASUNTOS DEL CONCEJO.... OFICINA DE ASUNTOS DEL CONCEJOOFICINA DE ASUNTOS DEL CONCEJO Artículo 29°.

Artículo 29°. La Oficina de Asuntos del Concejo, tendrá como objetivo, citar a reuniones ordinarias, extraordinarias y transcribir los acuerdos del Concejo Municipal, registrar la asistencia de los Concejales al Concejo y Comisiones.

Artículo 30°. La Oficina de Asuntos del Concejo, debe cumplir con las siguientes funciones:

1. 1. 1.

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Página 19 de 124 informar para el pago de las asignaciones correspondientes.

2. 2. 2.

2. Confeccionar citaciones a reuniones ordinarias y extraordinarias del Concejo Municipal y de sus comisiones.

3. 3. 3.

3. Solicitar a las diferentes direcciones municipales, la información necesaria para dar respuesta a las solicitudes realizadas por escrito o de manera oral en sesión del Concejo Municipal, de la información requerida por los Concejales.

4. 4. 4.

4. Transcribir los acuerdos del Concejo y de cualquier Comisión del Concejo.

5. 5. 5.

Capítulo IV

Secretaría Comunal de Planificación

Artículo 31°. La Secretaría Comunal de Planificación tiene como objetivo apoyar al Alcalde y al Concejo Municipal, en la definición de las políticas y en la elaboración, coordinación y evaluación de los planes, programas y proyectos de desarrollo comunal.

Artículo 32°. La Secretaría Comunal de Planificación, debe cumplir con las siguientes funciones:

1. 1. 1.

1. Servir de Secretaría Técnica permanente del Alcalde y del Concejo Municipal en la formulación de la estrategia municipal, como asimismo de las Políticas, Planes, Programas y Proyectos de Desarrollo de la Comuna. 2.

2. 2.

2. Elaborar las bases generales y específicas, según corresponda, para los llamados a licitación pública o privada, de obras de inversión, equipamiento y servicios a la comunidad, previo informe de la unidad competente, de conformidad con los criterios e instrucciones establecidos en el reglamento municipal respectivo.

3. 3. 3.

3. Preparar y coordinar los procesos administrativos referidos a los llamados, aperturas y procesos de evaluación de las licitaciones.

(20)

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4. 4.

4. Preparar los antecedentes técnicos de los informes de evaluación de las ofertas económicas presentadas en los procesos de licitación.

5. 5. 5.

5. Postular proyectos a diferentes fuentes de financiamiento. 6.

6. 6.

6. Diseñar y ejecutar el Plan de Inversión Anual. 7.

7. 7.

7. Asesorar al Alcalde en la elaboración del presupuesto municipal. 8.

8. 8.

8. Asesorar al Alcalde en la elaboración del Plan de Desarrollo Comunal. 9.

9. 9.

9. Evaluar semestralmente el cumplimiento de planes, programas, proyectos, inversiones y del presupuesto municipal.

10. 10. 10.

10.Realizar análisis y evaluaciones permanentes del desarrollo social y territorial comunal.

11. 11. 11.

11.Fomentar vinculaciones de carácter técnico con los servicios públicos y con el sector privado de la comuna.

12. 12. 12.

12.Recopilar y mantener la información comunal y regional atingente a sus funciones.

13. 13. 13.

13.Cumplir con el envío de información para su publicación en la página web www.quilicura.cl, de los actos administrativos que se indican en la Ley 20.285 sobre Acceso a la Información Pública, en el ámbito de su competencia.

14. 14. 14.

4.1. 4.1.4.1.

4.1. ASESOR URBANISTAASESOR URBANISTA.... ASESOR URBANISTAASESOR URBANISTA Artículo 33°.

Artículo 33°. Adscrito a la Secretaría Comunal de Planificación existirá el Asesor Asesor Asesor Asesor Urbanista

UrbanistaUrbanista

Urbanista quien tiene por objeto revisar todos los planos de subdivisión, loteo y urbanización, cautelando su estricta concordancia con las disposiciones del Plan Regulador y su Ordenanza Local, y autorizar los conjuntos armónicos. Artículo 34°.

Artículo 34°. El Asesor Urbanista, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

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2. 2.

2. Estudiar y elaborar el Plan Regulador Comunal, y mantenerlo actualizado, promoviendo las modificaciones que sean necesarias y preparar los planes seccionales para su aplicación.

3. 3. 3.

3. Informar técnicamente las proposiciones sobre planificación Urbana Intercomunal, formuladas al municipio por la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo.

4. 4. 4.

Artículo 35°. La Secretaría Comunal de Planificación contará con las siguientes dependencias:

• Oficina de Estudios y Proyectos. • Oficina de Licitaciones.

• Oficina de Informática. 4.2.

4.2.4.2.

4.2. OFICINAOFICINA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS.OFICINAOFICINADE ESTUDIOS Y PROYECTOS.DE ESTUDIOS Y PROYECTOS.DE ESTUDIOS Y PROYECTOS. Artículo 36°.

Artículo 36°. La Oficina de Estudios y Proyectos tiene por objetivo impulsar el desarrollo de la comuna, preocupándose de la formulación de proyectos como así mismo de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comuna, debiendo evaluar el cumplimiento de estos, así como hacer análisis y evaluaciones permanentes de las situaciones de desarrollo de la comuna, con énfasis en los aspectos sociales y territoriales.

Artículo 37°. La Oficina de Estudios y Proyectos, debe cumplir con las siguientes funciones:

1. 1. 1.

1. Asesorar al Director en la elaboración de los proyectos del Plan Comunal de Desarrollo.

2. 2. 2.

2. Preparar la formulación, presentación y postulación de proyectos a las instancias gubernamentales pertinentes, para optar a su financiamiento una vez obtenida su recomendación social de viabilidad técnica y económica.

(22)

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3. 3.

3. Preparar informes y antecedentes para la evaluación del cumplimiento de los planes, programas, proyectos e inversiones que el Director informe al Concejo, al menos semestralmente.

4. 4. 4.

4. Investigar la realidad social de la comuna, para la elaboración de diagnósticos sociales comunales, confeccionando y diseñando los instrumentos para tales efectos.

5. 5. 5.

5. Preparar los análisis y evaluaciones permanentes de la situación de desarrollo de la comuna, con énfasis en los aspectos sociales y territoriales.

6. 6. 6.

6. Recopilar y mantener la información comunal y regional atingente a las funciones de la unidad.

7. 7. 7.

7. Preparar y mantener un banco de proyectos tendientes a la solución de problemas y necesidades de la comuna.

8. 8. 8.

8. Estudiar la rentabilidad económica y social de las diversas proposiciones que formulen las unidades municipales.

9. 9. 9.

9. Asistir a los organismos asesores de participación y a las organizaciones de la comunidad que lo requieran, en los aspectos técnicos de su competencia.

10. 10. 10.

4.3. 4.3.4.3.

4.3. OFICINA DE LICITACIONES.OFICINA DE LICITACIONES. OFICINA DE LICITACIONES.OFICINA DE LICITACIONES. Artículo 38°.

Artículo 38°. La Oficina de Licitaciones tiene por objeto la preparación y elaboración de las bases administrativas para los llamados a licitación.

Artículo 39°. La Oficina de Licitaciones, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Elaborar los informes y cuentas que el Alcalde debe entregar ante el Concejo Municipal y la comunidad, según lo dispone la Ley.

2. 2. 2.

2. Elaborar las bases administrativas, generales y especiales, para los llamados a licitación, relacionados con concesiones, adquisiciones,

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Página 23 de 124 estudios, proyectos (estudios u obras civiles) y contratación de servicios generales, entre otras, previo informe de la unidad competente, de conformidad con los procedimientos e instrucciones establecidas en la Ley y el Reglamento Municipal respectivo.

3. 3. 3.

3. Colaborar en el control de las concesiones y proyectos que le correspondan, de acuerdo a su participación en la elaboración de las especificaciones técnicas, y que le sean atingentes a la naturaleza de sus funciones.

4. 4. 4.

4. Planificar y coordinar administrativamente todo el proceso de licitación. 5.

5. 5.

5. Responsable directo de subir al portal www.mercadopublico.cl todas las partidas o requerimientos necesarios para los llamados a licitación pública en conformidad a la información emanada de la unidad requirente.

6. 6. 6.

4.4. 4.4.4.4.

4.4. OFICINA DE INFORMÁTICAOFICINA DE INFORMÁTICA.... OFICINA DE INFORMÁTICAOFICINA DE INFORMÁTICA Artículo 40°.

Artículo 40°. La Oficina de Informática tiene como objetivo optimizar el desarrollo de los procedimientos administrativos a través de la aplicación de recursos y sistemas computacionales.

Artículo 41°. La Oficina de Informática, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Servir de apoyo administrativo a las diferentes unidades Municipales de acuerdo a los requerimientos por ellas formuladas.

2. 2. 2.

2. Asesorar técnicamente a las diferentes unidades con respecto al aprovechamiento y uso de los recursos computacionales.

3. 3. 3.

3. Desarrollar y ejecutar programas de capacitación permanentes en el uso de equipos y software pertenecientes al Municipio.

4. 4. 4.

4. Proponer el desarrollo de aplicaciones y sistemas computacionales. 5.

5. 5.

5. Proponer e implementar los sistemas de operación que se definan, ya sea con recursos propios o externos.

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6. 6.

6. Custodiar y preservar la utilización de la información y de las inversiones en materia de sistemas, que estén asignados a ésta unidad.

7. 7. 7.

7. Cumplir con el envío de información para su publicación en la página web www.quilicura.cl, de los actos administrativos que se indican en la Ley 20.285 sobre Acceso a la Información Pública, en el ámbito de su competencia.

8. 8. 8.

Capítulo V

Dirección Asesoría Jurídica

Artículo 42°. La Dirección de Asesoría Jurídica tendrá como objetivo asesorar en materias legales en forma permanente al Alcalde, al Concejo y todas las unidades municipales, de tal manera que el accionar de la municipalidad se ajuste al marco legal que nos rige. Asimismo, deberá constituirse en un control preventivo en materia legales de los actos del municipio.

Artículo 43°. La Dirección de Asesoría Jurídica deberá además cumplir con las siguientes funciones:

1. 1. 1.

1. Prestar apoyo en materias legales al Alcalde y al Concejo. 2.

2. 2.

2. Informar en derecho todos los asuntos legales que las distintas unidades municipales le planteen.

3. 3. 3.

3. Orientar periódicamente a las unidades municipales respecto de las disposiciones legales y reglamentarias.

4. 4. 4.

4. Mantener actualizado el patrimonio asociado a los inmuebles municipales 5.

5. 5.

5. Iniciar y asumir la defensa del municipio en todos los juicios en que éste sea parte o tenga interés, a requerimiento del Alcalde, pudiendo comprenderse también la asesoría o defensa de la comunidad cuando sea procedente y el Alcalde así lo determine.

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6. 6.

6. Efectuar las investigaciones y sumarios administrativos, cuando lo ordene el Alcalde, y efectuar la supervigilancia cuando sean instruidos por personal adscrito a otras unidades municipales.

7. 7. 7.

7. Redactar los contratos y convenios y revisar la legalidad de las bases administrativas correspondientes.

8. 8. 8.

8. Aplicar la jurisprudencia administrativa de la contraloría General de la República en las actuaciones del municipio.

9. 9. 9.

9. Realizar un catastro y controlar títulos de inmuebles municipales. 10.

10. 10.

10.Realizar las gestiones necesarias para la expropiación de bienes inmuebles.

11. 11. 11.

11.Mantener archivo de las ordenanzas, reglamento y otros documentos relativos a las normas legales de la Municipalidad.

12. 12. 12.

12.Orientar periódicamente respecto de las nuevas disposiciones legales y reglamentarias pertinentes al Alcalde, al Concejo y demás Direcciones Municipales.

13. 13. 13.

13.Realizar inscripción de bienes raíces cedidos al municipio. 14.

14. 14.

15. 15. 15.

Artículo 44°. La Dirección de Asesoría Jurídica contará con las siguientes secciones: • Sección Legal.

• Sección Judicial. • Sección Fiscalía.

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Página 26 de 124 5.1.

5.1.5.1.

5.1. SECCIÓNSECCIÓN LEGALSECCIÓNSECCIÓNLEGALLEGALLEGAL Artículo 45°.

Artículo 45°. La Sección Legal tendrá como objetivo informar en derecho todos los asuntos legales que las Direcciones y/o Unidades Municipales le planteen. Artículo 46°.

Artículo 46°. La Sección Legal, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Informar en derecho todos los asuntos legales que las Direcciones y/o Unidades Municipales le planteen, manteniendo un archivo actualizado. 2.

2. 2.

2. Orientar periódicamente, a través del Director, a las unidades municipales, respecto de las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, ya sea la dictación, modificación y/o derogación de normas legales y/o reglamentarias atingentes, como asimismo, de las instrucciones que sobre dichas normas impartan los órganos competentes.

3. 3. 3.

3. Redactar los contratos y convenios y revisar la legalidad de las bases administrativas correspondientes.

4. 4. 4.

4. Efectuar el control de legalidad de los proyectos de ordenanzas, reglamentos, decretos alcaldicios y demás resoluciones municipales. 5.

5. 5.

5. Asesorar a la Alcaldía en materias disciplinarias funcionarias. 6.

6. 6.

6. Elaborar informes a la Contraloría General de la República, cuando corresponda.

7. 7. 7.

7. Cumplir con las demás funciones que le encomiende su jefatura, de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y que estén dentro del Marco Legal, según Ley.

Artículo 47°. La Sección Legal tendrá una UnidadUnidadUnidadUnidad de Bienes Inmueblesde Bienes Inmueblesde Bienes Inmuebles. Su objetivo será de Bienes Inmuebles dar forma y mantener al día los títulos de los bienes raíces municipales según la ley.

5.2. 5.2.5.2.

5.2. SECCIÓNSECCIÓN JUDICIAL.SECCIÓNSECCIÓNJUDICIAL.JUDICIAL.JUDICIAL. Artículo 48°.

Artículo 48°. La Sección Judicial tendrá como objetivo iniciar y defender los juicios en que la municipalidad sea parte o tenga interés, sin perjuicio de aquellos litigios

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Página 27 de 124 para cuya tramitación y atendida su complejidad, importancia o especialidad se contraten abogados externos, en cuyo caso les corresponde ser contraparte técnica.

Artículo 49°. La Sección Judicial, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Informar en derecho los reclamos de ilegalidad que se presenten al Municipio.

2. 2. 2.

2. Efectuar la cobranza administrativa y judicial de derechos, concesiones, arriendos, etc., cuando sea procedente, o fiscalizar su ejecución por terceros.

3. 3. 3.

3. Realizar las gestiones judiciales necesarias para efectuar las expropiaciones de bienes inmuebles.

4. 4. 4.

5.3. 5.3.5.3.

5.3. SECCIÓNSECCIÓN DE FISCALÍA.SECCIÓNSECCIÓNDE FISCALÍA.DE FISCALÍA.DE FISCALÍA. Artículo 50°.

Artículo 50°. La Sección de Fiscalía, tendrá como objetivo sustanciar las investigaciones sumarias y sumarios administrativos que sean ordenados instruir por el Alcalde.

Artículo 51°. La Sección de Fiscalía, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Sustanciar las investigaciones sumarias y sumarios administrativos que sean ordenados instruir por el Alcalde, sin perjuicio que también pueden ser realizadas por funcionarios de cualquier unidad municipal, bajo la supervigilancia que al respecto le corresponda a la Dirección de Asesoría Jurídica.

2. 2. 2.

(28)

Capítulo VI

Dirección de Control

Artículo 52°. La Dirección de Control tendrá como objetivo fiscalizar la gestión del municipio, en el marco de las normas legales vigentes y de los procesos administrativos establecidos, apoyando la máxima eficiencia administrativa interna de la Municipalidad.

Artículo 53°. La Dirección de Control, debe cumplir con las siguientes funciones: 1.

1. 1.

1. Realizar la auditoría operativa interna de la municipalidad, con el objeto de fiscalizar la legalidad de su actuación.

2. 2. 2.

2. Controlar la ejecución financiera y del presupuesto de la Municipalidad. 3.

3. 3.

3. Representar al Alcalde aquellos actos municipales que estime ilegales, informando de ello al Concejo, para cuyo objeto tendrá acceso a toda la información disponible.

4. 4. 4.

4. Colaborar directamente con el Concejo en el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras. Para estos efectos, emitirá un informe trimestral acerca del estado de avance del ejercicio programático presupuestario; asimismo, deberá informar; también trimestralmente, sobre el estado de cumplimiento de los pagos por concepto de cotizaciones previsionales de los funcionarios municipales y de los trabajadores que se desempeñan en los Servicios Traspasados a la gestión municipal, administrados directamente por la Municipalidad y de los aportes que la municipalidad debe efectuar al Fondo Común Municipal.

5. 5. 5.

5. Asesorar al Concejo en la definición y evaluación de la auditoría externa que aquel pueda requerir en virtud de la Ley vigente.

6. 6. 6.

6. Controlar la legalidad de las subvenciones otorgadas por el Concejo Municipal y de los actos administrativos.

7. 7. 7.

7. Apoyar la gestión del municipio a través de la realización de auditorías operativas y de la fiscalización efectiva y oportuna de los procesos administrativos establecidos, en el marco de la legislación vigente.

8. 8. 8.

8. Velar por el cumplimiento de la normativa vigente, resguardando los procedimientos y actos de las diferentes unidades municipales.

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9. 9.

9. Apoyar la gestión del municipio a través de la realización de auditorías operativas y de la fiscalización efectiva y oportuna de los Departamentos de Salud, Educación y Cementerio Municipal, en el marco de la legalidad vigente y de los procesos administrativos establecidos.

10. 10. 10.

11. 11. 11.

Artículo 54°. La Dirección de Control se compone de los siguientes Departamentos: • Departamento de Auditoría.

• Departamento de Fiscalización y Control Legal.

6.1. 6.1. 6.1.

6.1. DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA Artículo 55°.

Artículo 55°. El Departamento de Auditoría tendrá como objetivo apoyar la gestión del municipio a través de la realización de auditorías operativas y de la fiscalización efectiva y oportuna de los procesos administrativos establecidos, en el marco de la legislación vigente.

Artículo 56°. El Departamento de Auditoría, tendrá las siguientes funciones: 1.

1.1.

1. Diseñar un programa de auditoría para las distintas unidades municipales y servicios traspasados.

2. 2.2.

2. Controlar la ejecución de los planes de auditoría diseñados. 3.

3.3.

3. Colaborar directamente con el Concejo para el ejercicio de sus funciones fiscalizadoras.

4. 4.4.

4. Mantener un control permanente de la ejecución financiera y presupuestaria de la Municipalidad y sus servicios traspasados, a objeto de que el director informe trimestralmente al Concejo del desarrollo de la

(30)

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Página 30 de 124 ejecución presupuestaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 81de la ley N°18.695.

5. 5.5.

5. Asesorar al Concejo en la definición y evaluación de la auditoría externa que aquél puede requerir de acuerdo a la ley.

6. 6.6.

6. Atender los requerimientos específicos que le formule la Contraloría General de la República.

7. 7.7.

Artículo 57°. El Departamento de Auditoría contará con las siguientes secciones: • Sección de Auditoría Municipal.

• Sección de Auditoría de Servicios Traspasados. 6.1.1.

6.1.1.6.1.1.

6.1.1. Sección de Auditoría MunicipalSección de Auditoría MunicipalSección de Auditoría Municipal.... Sección de Auditoría Municipal Artículo 58°.

Artículo 58°. La Sección de Auditoría Municipal, tiene como objetivo apoyar la gestión del municipio a través de la realización de auditorías operativas y de la fiscalización efectiva y oportuna del municipio y sus direcciones.

Artículo 59°. La Sección de Auditoría Municipal debe cumplir las siguientes funciones: 1.

1.1.

1. Diseñar e implementar un programa de auditoría para el sector municipal. 2.

2.2.

2. Verificar que las adquisiciones de bienes y servicios municipales cumplan con los procedimientos administrativos correspondientes.

3. 3.3.

3. Cautelar el cumplimiento y la actualización de los convenios y contratos que comprometen la responsabilidad y/o bienes municipales.

4. 4.4.

4. Mantener un control permanente de la ejecución financiera y presupuestaria de la Municipalidad a objeto de que el Director informe trimestralmente al Concejo del desarrollo de la ejecución presupuestaria, de acuerdo con lo establecido en el artículo 81 de la ley N°18.695.

5. 5.5.

5. Revisar, visar y registrar los decretos y resoluciones generados por las diversas unidades municipales, de acuerdo con las políticas de auditoría

(31)

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Página 31 de 124 operativa que se establezcan.

6. 6.6.

6. Efectuar controles financieros aleatorios y de aquellos que formen parte del Programa Anual de Auditoría, a las unidades operativas y administrativas del municipio.

7. 7.7.

7. Realizar las auditorías operativas a los actos administrativos, proyectos y programas ejecutados por las diversas unidades municipales.

8. 8.8.

6.1.2. 6.1.2.6.1.2.

6.1.2. Sección de Auditoría de Servicios Traspasados.Sección de Auditoría de Servicios Traspasados. Sección de Auditoría de Servicios Traspasados.Sección de Auditoría de Servicios Traspasados. Artículo 60°.

Artículo 60°. La Sección de Auditoría de Servicios Traspasados, tiene como objetivo apoyar la gestión del municipio a través de la realización de auditorías operativas y de la fiscalización efectiva y oportuna de los Departamentos de Salud, Educación y Cementerio Municipal, en el marco de la legalidad vigente y de los procesos administrativos establecidos.

Artículo 61°. La Sección de Auditoría de Servicios Traspasados, debe cumplir las siguientes funciones:

1. 1.1.

1. Diseñar e implementar un programa de auditoría para el sector de los Servicios Traspasados.

2. 2.2.

2. Mantener un control permanente de la ejecución financiera y del Presupuesto de los Servicios Traspasados.

3. 3.3.

3. Recomendar mejoramientos específicos a los procedimientos administrativos, para optimizar la ejecución de las tareas y el control interno de los Servicios Traspasados.

4. 4.4.

4. Asesorar a las unidades municipales encargadas de los Servicios Traspasados en técnicas propias de la auditoría.

5. 5.5.

5. Supervisar y controlar el cumplimiento de las normas organizativas, sistemas y procedimientos de trabajo y evaluar el resultado de los cambios que se produzcan como consecuencia de las auditorías internas

(32)

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Página 32 de 124 realizadas a los Servicios Traspasados.

6. 6.6.

6. Cautelar el cumplimiento y la actualización de los convenios y contratos que comprometen la responsabilidad y/o bienes municipales en los Servicios Traspasados.

7. 7.7.

7. Velar por la aplicación de la normativa existente en la contabilización de las operaciones, como así también revisar el criterio técnico seguido en las regularizaciones efectuadas en la contabilidad de los Servicios Traspasados.

8. 8.8.

8. Verificar la legalidad y el cumplimiento del procedimiento de adquisiciones de bienes y servicios efectuadas en los Servicios Traspasados.

9. 9.9.

6.2. 6.2. 6.2.

6.2. DEPARTAMENTO DEDEPARTAMENTO DEDEPARTAMENTO DEDEPARTAMENTO DE FISCALIZACIÓN Y CONTROL LEGAL.FISCALIZACIÓN Y CONTROL LEGAL.FISCALIZACIÓN Y CONTROL LEGAL.FISCALIZACIÓN Y CONTROL LEGAL. Artículo 62°.

Artículo 62°. El Departamento de Fiscalización y Control Legal tendrá como objetivo velar por el cumplimiento de la normativa vigente, resguardando los procedimientos y actos de las diferentes unidades municipales.

Artículo 63°. El Departamento de Fiscalización y Control Legal, debe cumplir las siguientes funciones:

1. 1.1.

1. Controlar desde el punto de vista contable y presupuestario, los ingresos y egresos municipales.

2. 2.2.

2. Examinar la documentación sustentatoria de los egresos, verificando la legalidad, autenticidad y exactitud de las operaciones en relación a las solicitudes de pedido.

3. 3.3.

3. Revisar las rendiciones de cuentas de los fondos en poder de los funcionarios municipales.

4. 4.4.

4. Revisar las rendiciones de cuentas de las instituciones a las cuales el municipio les otorga subvención, con el objeto de fiscalizar que los fondos

(33)

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Página 33 de 124 entregados sean utilizados de acuerdo a los objetivos para los que se otorgaron.

5. 5.5.

5. Realizar constataciones sobre la correcta imputación de las distintas instancias que se contemplan en el Sistema de Contabilidad Gubernamental.

6. 6.6.

Capítulo VII

Dirección de Desarrollo Comunitario

(DIDECO)

Artículo 64°. La Dirección de Desarrollo Comunitario tendrá como objetivos el promover y fortalecer el capital social en las comunidades locales y propender al mejoramiento de la calidad de vida de la población, especialmente de los sectores sociales más vulnerables. Además, deberá promover y potenciar la participación de la comunidad organizada en las distintas instancias del desarrollo de la comuna, respondiendo a necesidades específicas de la población, a través de la implementación de programas y proyectos de desarrollo, con equidad de oportunidades entre hombres y mujeres.

Artículo 65°. La Dirección de Desarrollo Comunitario, deberá además realizar las siguientes funciones:

1. 1. 1.

1. Asesorar al Alcalde y al Concejo en la promoción del desarrollo socio-comunitario, económico, cultural y deportivo.

2. 2. 2.

2. Prestar asesoría técnica a las organizaciones comunitarias, fomentar su desarrollo y legalización y promover su efectiva participación en las instancias municipales.

3. 3. 3.

3. Proponer y ejecutar, dentro de su ámbito y cuando corresponda, medidas tendientes a materializar acciones relacionadas con la salud pública, vivienda, protección del medioambiente, educación, cultura, capacitación

(34)

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Página 34 de 124 laboral, deporte y recreación, promoción del empleo, fomento productivo local y turismo.

4. 4. 4.

4. Dar cumplimiento a los objetivos sociales generales a través de los programas de desarrollo social comunal.

5. 5. 5.

5. Participar, según corresponda, en la aplicación de planes, programas y proyectos que se desarrollen por otras entidades públicas y privadas dentro de la comuna.

6. 6. 6.

6. Colaborar con el desarrollo de actividades de orden general de la municipalidad o de otras entidades públicas o privadas, ya sean éstas de orden cívico, culturales u otras, planeadas anticipadamente o que surjan de manera imprevista.

7. 7. 7.

7. Coordinar a nivel intra y extra municipal, con organismos públicos y privados, elaboración y ejecución de programas y proyectos en torno a las áreas estratégicas de la Dirección, establecidas en el Plan de Desarrollo Comunal.

8. 8. 8.

8. Administrar y ejecutar los programas sociales básicos y los proyectos derivados de éstos, considerados en el área social del plan comunal de desarrollo, tales como el fomento y organización de la comunidad, la acción social, la asistencia social y la capacitación social.

9. 9. 9.

9. Identificar y evaluar las aspiraciones y necesidades de la comunidad y encauzar su satisfacción y solución, a través, de la formulación de políticas sociales.

10. 10. 10.

10. Mantener información de la realidad social de la comuna y, a su vez, informar de ésta al Alcalde, Concejales y a los organismos relacionados que lo soliciten.

11. 11. 11.

11. Mantener un registro actualizado de las organizaciones comunitarias territoriales y funcionales.

12. 12. 12.

12. Proponer planes de capacitación para dirigentes comunitarios y funcionarios municipales respecto de materias que digan relación con los planes sociales públicos.

(35)

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13. 13.

13. Coordinar y ejecutar programas relacionados con la estrategia nacional de prevención de drogas, la protección de los derechos de grupos vulnerables, y otras materias de competencia de la Dirección.

14. 14. 14.

14. Desarrollar acciones conducentes a atender a los grupos vulnerables de la comuna en una acción coordinada con las redes institucionales.

15. 15. 15.

15. Potenciar la generación de redes sociales a fin de coordinar los esfuerzos de todas las organizaciones, sectores y vecinos en general, para constituirse en motores de su propio desarrollo y el de la comuna favoreciendo la solución de sus problemas.

16. 16. 16.

16. Prestar asistencia social paliativa en los casos de emergencia calificados. 17.

17. 17.

17.Evaluar subvenciones a entidades públicas y privadas. 18.

18. 18.

19. 19. 19.

Artículo 66°. La Dirección de Desarrollo Comunitario está compuesta de los siguientes departamentos, los cuales contemplan las unidades como sigue:

DEPARTAMENTO

DEPARTAMENTODEPARTAMENTO

DEPARTAMENTO UNIDADESUNIDADES UNIDADESUNIDADES

7.1. 7.1. 7.1.

7.1.DIDECO DIDECO DIDECO DIDECO ((((DirecciónDirecciónDirección)))) Dirección 7.1.1. Sección de Apoyo a la Gestión de la

DIDECO 7.2.

7.2. 7.2.

7.2.DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE D

D D

DESARROLLO SOCIAL.ESARROLLO SOCIAL.ESARROLLO SOCIAL.ESARROLLO SOCIAL.

7.2.1. Sección de Apoyo de la Gestión Social

7.2.2. Oficina de Asistencia Social

7.2.3. Oficina de Protección Social

7.2.4. Oficina de Vivienda

7.3. 7.3. 7.3.

7.3. DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DESARROLLO ECONOMICO DESARROLLO ECONOMICO DESARROLLO ECONOMICO DESARROLLO ECONOMICO LOCAL LOCAL LOCAL LOCAL

7.3.1. Oficina de Fomento Productivo.

7.3.2. Oficina Municipal de Intermediación Laboral

(OMIL)

7.3.3. Organismo Técnico de Capacitación