332.1. Formular la estrategia
2.1.4. Definir la visión de futuro
Una vez analizados el contexto externo, la situación inter- na y definidas las prioridades locales, el gobierno estará en posibilidad de imaginar una visión de futuro sobre lo que desea alcanzar a través de su estrategia internacional.
No está de más insistir en que este escenario debe nece- sariamente construirse en base a la misión general del go- bierno local y según lo establecido en el Plan de Desarrollo Local.
El objetivo es definir una visión de futuro sobre cómo se vislumbra la institución en el plano internacional en un período de cinco, diez o 20 años. Esta imagen del futuro deseado actuará como el “faro” para determinar las accio- nes internacionales.
En su determinación no deberá considerarse ningún tipo de restricción. Se trata de un ejercicio de prospectiva que debe dotarse de un alto contenido de creatividad y de ima- ginación. El cuadro 9 muestra un ejemplo de visión a futuro de una ciudad en el 2015, pero en términos muy generales.
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Definir una visión de futuro es importante pues de allí derivarán las orientaciones para saber adónde dirigir los esfuerzos de la institución, que se irán traduciendo en de- cisiones, políticas, actividades y recursos, para eventual- mente traer resultados concretos. Este liderazgo es indis- pensable porque permitirá reunir a los actores locales y demás socios tanto nacionales como extranjeros alrededor de un objetivo común.
Sin dejar de ser realista y poniendo atención a la factibi- lidad de lo deseado, el gobierno local puede definir una
En el año 2015 el habitante y visitante encontrará una ciudad:
• Admirada por la calidad de los servicios que ofrece.
• Con un entorno sano y agradable, caracterizado por el orden y la limpieza, en donde las actividades comerciales e industriales se desarrollen en armonía con el medio ambiente y ofreciendo una gama de facilidades recreativas y culturales.
• Siendo el centro de actividades económicas, comerciales y políticas del país, contará con facilidades de transporte y comunicaciones, con oportunidades educativas y tecnológicas, garantizando así el desarrollo sostenido.
• Convertida en una metrópoli moderna, será capaz de generar los recursos suficientes para asegurar el bienestar de la población, tendrá un alto grado de competitividad económica, en virtud de su equipamiento productivo y de disponibilidad de servicios avanzados a las empresas.
• Con un desarrollo urbano planificado y controlado, con fluidez en el tránsito, renovada y segura para el ciudadano. Social y tecnológicamente equilibrada
Cuadro 9 / Ejemplo de visión de ciudad 2015:
Municipalidad de San José, Costa Rica
Más información: <www.msj.co.cr>
visión a futuro en donde sea reconocido como un actor autónomo, con relaciones internacionales que le den pro- yección, visibilidad y fortaleza institucional y con vínculos de cooperación técnica que le ayuden a responder de mejor manera a las expectativas de la población.
El cuadro 10 muestra un ejemplo de visión a futuro, esta vez específicamente en asuntos internacionales, por parte de un gobierno local que se concibe eminentemente como receptor de cooperación.
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En contraste, el cuadro 11 muestra la visión internacional del Municipio de Canterbury en el Reino Unido. La posi- ción de Canterbury como patrimonio cultural mundial y
Objetivos específicos:
1. Identificar oportunidades para obtener financiación internacional, específicamente para la regeneración y desarrollo económico, provisión cultural y turismo;
2. Facilitar las relaciones internacionales que ayuden al municipio a cumplir sus fines estratégicos de conformidad con su Plan;
3. Promover a Canterbury en la escena internacional.
Metas:
1. Identificar y conseguir fondos internacionales para apoyar los objetivos municipales;
2. Fortalecer el conocimiento y las iniciativas de crecimiento, hacer de Canterbury un lugar más atractivo para invertir y trabajar y crear más y mejores empleos;
3. Mejorar la infraestructura cultural de la ciudad;
Más información: <www.chiapas.gob.mx>
Cuadro 10 / Ejemplo de visión internacional:
Gobierno del Estado de Chiapas (México)
En el corto plazo, propiciar el acercamiento con las principales entidades gubernamentales y no guberna- mentales del mundo, que han demostrado interés por colaborar en la instrumentación de proyectos de desarrollo en el Estado.
A mediano plazo, posicionar a Chiapas en el ámbito internacional bajo un esquema que genere efectos en beneficio de las regiones hasta ahora marginadas. Además, captar recursos técnicos y proyectos de desarrollo para la entidad.
como sede de la Iglesia Anglicana trae consigo una amplia visibilidad internacional que implica otro tipo de objetivos.
Cuadro 11 / Ejemplo de visión de política internacional:
Municipio de Canterbury (Reino Unido)
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No está de más insistir en que, sea cual fuere la visión a futuro que se desee construir, se realizará en base a las realidades y prioridades locales. Igualmente en el Cuadro 12 se adelantan algunas ideas que pueden ser de utilidad 4. Incrementar el número de visitantes del extranjero;
5. Aprovechar la economía y el comercio global, particularmente en el sector de la educación superior;
6. Elevar el perfil internacional del distrito de Canterbury.
Requisitos para establecer relaciones de cooperación:
1. Contar con financiación internacional o de la Comisión Europea;
2. Cumplir con los objetivos específicos y beneficiar directamente a empresas locales, establecimientos educativos y/o grupos comunitarios;
3. Dar oportunidades para el aprendizaje y el desarrollo humano a través de actividades culturales;
4. Realzar el patrimonio cultural e histórico de Canterbury;
5. Desarrollar el turismo local;
6. Realzar el prestigio y la posición internacional de altura de Canterbury así como las relaciones públicas directas que fortalezcan al distrito;
7. Intercambiar mejores prácticas y promover el fortalecimiento institucional.
Más información: www.canterbury.gov.uk
a la hora de imaginar esa futura ciudad internacional, ideas que se desarrollan de manera más específica en los dis- tintos apartados de este Manual.
Cuadro 12 / Algunas ideas para construir una visión a futuro de la ciudad internacional
En el futuro la ciudad:
• Contará con proyección y visibilidad internacional como si fuera una “marca” prestigiosa de ciudad,
• Será identificada a partir de algún rasgo específico, política pública o evento internacional,
• Será reconocida por las autoridades nacionales y por los otros gobiernos locales del país como un actor con vínculos más allá de las fronteras nacionales,
• Participará en los principales foros y asociaciones municipalistas nacionales, continentales e internacionales, tanto generalistas como temáticos,
• Será un actor global con personalidad e identidad propia en términos políticos y económicos,
• Participará en las campañas y acciones internacionales para mejorar las condiciones de vida de los más necesitados y proteger el medio ambiente global,