71 Tabla 22
Prueba de confiabilidad de Cronbach
Estadísticos de fiabilidad Alfa de Cronbach N de elementos
,907 20
El coeficiente hallado es α = 0.907 se ubica en el intervalo de interpretación excelente confiabilidad, por tanto el instrumento debe aplicarse.
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aferradas a la población, estos ocasionan en la perspectiva de la gente una variedad de comportamiento y diversidad de actitudes. En tal sentido es necesario cambiar la idea de cultura ambiental y llevarlo a situaciones reales. Es importante desarrollar más estudios sobre el comportamiento de las personas y su relación con el ambiente además de sus hábitos, esto hace necesario el procurar avanzar en conocimiento y generar nuevas estrategias en cuanto al conocimiento del ambiente y sus avances dentro de las poblaciones.
Esto puede interpretarse de que el personal contratado como promotores del programa en mención no están llegando de manera eficiente, ya que falta primero ser bien capacitados, concientizados y comprometidos con los intereses de las personas, no es únicamente minimizar la generación de residuos generados sino enfocarse en la transmisión de conocimientos a los pobladores con compromiso quienes con una sensibilización permanentemente y de calidad permitirá que el programa mejore y se siga ampliando a otros barrios.
Además se puede encontrar en el documento técnico del PSF y RS del MINAM, (2017), establece: Algunos parámetros bien definidos para asegurar el éxito del programa siendo estos;
la sensibilización se orienta: 1) generalidades en manejo de residuos 2) se debe escoger detenidamente el mensaje a dirigir a los vecinos ya que de estos depende el éxito. Es importante incidir en el mayor porcentaje sobre la práctica y en menor porcentaje la teoría. Por experiencias previas se debe aplicar actividades recreativas como juegos y dinámicas además es importante establecer alianzas estratégicas con instituciones y personas con capacidad de enseñanza como educadores o personas de comunicaciones para poder facilitar el dialogo la empatía y sobre todo el liderazgo.
Otro aspecto importante es vincular a los centros de investigación y extensión como es el caso de institutos y universidades a través de las practicas pre profesionales y la recepción
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de voluntarios todo esto contribuye a buscar mecanismos de participación entre población y sectores de interés.
A esto podemos hacer una interpretación que no se está contratando al personal competente o simplemente se está dejando a la libre disponibilidad del promotor sin fortalecimiento con capacitaciones previas para poder salir al campo. Esto concuerda con la tesis de Valdivia (2015), menciona que finalizado el programa los resultados positivos fueron significativos, disminuyendo a un 1.9% de los pobladores que no sabían que eran los residuos sólidos, un 81.5% de daba importancia alta, el 84 % mostraba su interés por participar en el programa y programas posteriores de capacitación, el 87.5% identificaba el tipo de residuos y color del contenedor donde depositar los residuos, así como el 92.6% manifestó que venía disponiendo sus residuos sólidos en el camión recolector de residuos municipales. Esto nos puede demostrar que sin una sensibilización adecuada y sobre todo planificada no se puede garantizar el éxito de programas similares.
El segundo objetivo específico formulado fue establecer la relación de la segregación en fuente y cultura ambiental de la población del distrito de Huancayo. Los resultados obtenidos de la aplicación y análisis de datos del instrumento se tuvo una correlación de Tau_b de Kendall, τ
= 0,213 no tiene correlación significativa, y de acuerdo al índice de interpretación el coeficiente indica una correlación positiva débil baja o no hay relación. Esto nos permite afirmar que la segregación en fuente no está influyendo en gran medida con la cultura ambiental de la población beneficiaria.
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Al respecto en el documento técnico elaborado por la Municipalidad de San Isidro (2015) hace mención sobre. La puesta en marcha programa en mención anteriormente del distrito genera una serie de beneficios tales como.
Cultura ambiental en la ciudadanía.
Entorno amigable ambientalmente.
Población con mejores hábitos.
Población más comprometida con su localidad.
Recicladores formalizados y fortalecidos.
Incremento de ganancias para los recicladores.
Mejora en salud pública.
Esto puede interpretarse de que el personal de promotores del plan SEPARE de la municipalidad de Huancayo no están logrando capacitar a la población en separación en fuente de residuos a fin de generar cambio de hábitos, puesto que si existe interés por parte de los beneficiarios pero solo a modo de enseñar en casa a los familiares esto por un hábito familiar mas no porque el programa este promoviéndolo a través de la labor de acercamiento por parte de los promotores esto se puede entender por una deficiencia en horarios de recojo y falta de recolección en algunas semanas sembrando en la población desinterés y falta de credibilidad en el programa.
Esto también concuerda con los lineamientos planteados en el Expediente de postulación de la Municipalidad Provincial de Huancayo (2016) en cuyo documento establecen que: A través del plan de acción “SEPARE” el poblador huancaíno puede conocer e internalizar
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el ambiente que lo rodea, desarrollando capacidades y actitudes que le permitan participar activamente de manera individual o con su comunidad, en acciones concretas de separación de residuos necesarias para la construcción de una sociedad sostenible. Los resultados obtenidos exigen no solo capacitaciones sino un cambio de actitud que se logrará a través de talleres a fin de que puedan ser aplicados en la vida cotidiana, y lo más importante es que el poblador huancaíno tiene que aprender a separar en sus hogares sus residuos generados, además este trabajo busca el compromiso de todos, desde las autoridades municipales, juntas vecinales, grupos juveniles, recicladores, personal de limpieza, aunándonos a mejorar la calidad ambiental.
Esto puede interpretarse de que en planeamiento si se ha establecido como vemos que lo más importante es que el poblador debe aprender a separar en sus hogares los residuos sólidos generados, pero la estadística nos demuestra que no se viene logrando, esto hace caer en cuenta una vez más sobre la debilidad en el personal encargado y en la falta de formalidad a la hora de ofrecer el servicio del plan SEPARE.
Esto concuerda con la tesis de Cayotopa (2015), la problemática se genera: Con la indiferencia y falta de conciencia del vecino al desechar y nada más, no le interesa o no tiene información a donde irá a parar lo generado además del daño al ambiente. Es conocido que la informalidad y exposición de residuos llega muchas veces a manos de recicladores informales, se generan proliferación de residuos por aprovechar solo lo que tiene valor, también a esto se suma la proliferación de vectores como perros, palomas y una serie de alimañas.
La separación de residuos debe de ser parte de los hábitos de toda persona en una ciudad con aspiraciones a ser desarrollada. Esta buena práctica promueve la aparición de trabajo formal, ordenado y sobre todo con criterio de salvaguardar la salud pública.
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La participación de personas dedicadas a la recolección formal tiene un aporte interesante dentro de la política nacional de minimización y valorización de los residuos.
El tercer objetivo específico formulado fue establecer la relación de la recolección selectiva y cultura ambiental de la población del Distrito de Huancayo. Los resultados obtenidos de la aplicación y análisis de datos del instrumento se tuvo una correlación de Tau_b de Kendall, de τ = 0.039 con una significación bilateral de p= 0.372 este p valor hallado es mayor que p> 0.01 en consecuencia el valor hallado τ = 0.039 no es significativo, y de acuerdo al índice de interpretación el coeficiente indica que probablemente no exista relación. Esto nos permite afirmar que a falta de la poca presencia de los recicladores formales dentro del programa no se expresa satisfactoriamente en la población en la recolección selectiva ya que finalmente los pobladores no saben a dónde va a parar sus residuos y en otros casos segregan y no pasan a recolectar los residuos en los horarios establecidos por el programa a esto se suma la escasa presencia de una asociación de recicladores formal denominada “Al Cuidado del Planeta” que labora dentro del programa pero de manera poco comprometida, siendo este resultado bastante negativo para el programa emprendido por la municipalidad de Huancayo.
En la norma del D.L N° 1278 y su reglamentación N° 014-2017-MINAM (2017), en el Art. 11 del documento menciona que, los programas de segregación en fuente y recolección selectiva de residuos sólidos son un instrumento elaborado por las municipalidades y en el cual formulan estrategias para la segregación en fuente y el diseño de recolección selectiva, diseñados dentro de sus jurisdicciones, teniendo en consideración un enfoque que incluya la participación de las organizaciones de recicladores formalizados.
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Esto puede interpretarse que las estrategias planteadas por la municipalidad de Huancayo en cuanto a la incorporación de asociaciones de recicladores formales en los barrios donde se lleva a cabo el programa carece de buena planificación ya que la única asociación de recicladores “Al cuidado del Planeta”, que se ha incorporado no figura con presencia notoria e inclusive los beneficiarios desconocen sobre los recicladores formales y piensan de acuerdo al cuestionario aplicado que es la municipalidad quien directamente recolecta los residuos segregados.
Además en el Reglamento de la Ley 29419 documento legal para formalización MINAM (2010) en el Art. 7, de los gobiernos locales como actores institucionales menciona sobre la incorporación en los instrumentos técnicos (PIGARS) o en (PMRS), según corresponda, el diagnóstico de la localidad; el plan operativo en recolección diferenciada del distrito; y el programa de sensibilización a la población.
Además en el Art. 8 sobre las organizaciones de recicladores estos deben de contar con plan de rutas además de estar en coordinación con los recicladores formales sobre el uso de rutas pre establecidas y debidamente sensibilizadas por el equipo de promotores de campo dentro de la localidad.
A esto podemos interpretar que si bien el rol de la municipalidad es desarrollar los instrumentos de gestión ambiental de su jurisdicción pues vemos que la municipalidad de Huancayo si posee estos documentos como el PIGARS en el cual existe el plan de acción SEPARE, además de poseer una asociación de recicladores debidamente acreditada y organizada pero en la práctica no existe una relación con la población beneficiaria ya que los vecinos desconocen de esta estrategia y no reconocen a los recicladores formales como un eje estratégico en la minimización de residuos además de ser actores claves a la reducción de puntos críticos en la ciudad.
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Esto concuerda con la tesis de Manchego (2017), afirma que. Contar con una estrategia de recuperación en origen está relacionada a la minimización de volúmenes y a mejores destinos, es la fuente de generación quien contribuye con la selección y por supuesto con un producto de mejor calidad debidamente seleccionado. Por tanto, los procesos de separación y selección juegan un papel importante en la minimización, en todo el ciclo de los residuos como un elemento estratégico y sobre todo que contribuye, en el cual se incorpora los recicladores para el logro de este propósito de minimizacion.
La participación compartida como estrategia para mejorar los procesos de minimización de materiales urbanos, además debemos acotar que este tipo de programas son una estrategia para fomentar el trabajo responsable y formal de los recicladores quienes por décadas solo han sido vistos en la ciudades como marginales, la población debe entender que son personas con un trabajo honesto y va en beneficio de las reducciones en fuente, así que podemos ver de acuerdo a la estadística la falta de conexión entre la recolección selectiva y la población beneficiaria puede mejorar este proceso generando mejores estrategias y planificación por parte de la municipalidad.
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CONCLUSIONES
1. Concluyo determinar que no existe relación entre las variables segregación en fuente, recolección selectiva de residuos sólidos y cultura ambiental de la población del distrito de Huancayo. Existe resultado de muestra τ = 0,207 con una significación bilateral de p= 0,000 este p valor hallado es menor que p< 0,01 en consecuencia el valor hallado τ = 0,207 no tiene correlación significativa, y de acuerdo al índice de interpretación el coeficiente indica una correlación positiva débil baja o no existe relación.
2. Concluyo determinar que no existe relación entre la segregación en fuente y cultura ambiental de la población del distrito de Huancayo. Existe resultado de muestra τ = 0,213 con una significación bilateral de p= 0,000 este p valor hallado es menor que p< 0,01 en consecuencia el valor hallado τ = 0,213 no tiene correlación significativa y de acuerdo al índice de interpretación el coeficiente indica una correlación positiva débil baja o no existe relación.
3. Concluyo establecer que no existe una relación entre recolección selectiva y cultura ambiental de la población del distrito de Huancayo. Existe resultado de muestra τ = 0.039 con una significación bilateral de p= 0.372 este p valor hallado es mayor que p> 0.01 en consecuencia el valor hallado τ = 0.039 no es significativo, y de acuerdo al índice de interpretación el coeficiente indica que probablemente no existe relación.
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RECOMENDACIONES
1. Fortalecer la gerencia encargada en toma de decisiones en gestión de residuos de la Provincial de Huancayo quienes lideran el programa de acción SEPARE, para el liderazgo del programa a través de una buena capacitación hacia los promotores de este programa y llegar con mayor solvencia y sobre todo con compromiso para mejorar el efecto en la población de Huancayo, así lograr una mejor cultura ambiental la cual se vea reflejada en más familias dispuestas a integrarse a este programa que finalmente generara una mejor gestión integral de los residuos sólidos.
3. Fortalecer a la Gerencia de servicios públicos de Municipalidad Provincial de Huancayo para mejorar los hábitos de segregación en fuente del distrito por parte de la población y que mejore la calidad del plan de acción SEPARE de la municipalidad, motivándolos a asumir su compromiso con los objetivos de la gestión integral de residuos sólidos establecidos por el Ministerio del Ambiente.
4. Motivar a la ingeniera responsable del programa de acción SEPARE de la Municipalidad Provincial de Huancayo, para tener la capacidad de liderar a los promotores de campo para alcanzar sus objetivos establecidos, mejorando de manera continua su desempeño e integrando sus objetivos personales con los objetivos del programa emprendido.
5. Incorporar de manera más agresiva a una mayor cantidad de asociaciones de recicladores formales dentro del programa a fin de hacer eco sobre las alianzas estratégicas para la minimización de volúmenes de residuos urbanos a través de la participación de estas asociaciones.
6. Implementar en la oficina de servicios públicos de la Provincial de Huancayo, estrategias que permitan a sus colaboradores explorar nuevas formas para desarrollar sus actividades, así como la solución de problemas que se suscitan día a día.
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7. Fortalecer en el personal promotor del plan de acción SEPARE de la Municipalidad Provincial de Huancayo, la comunicación tanto de forma individual y colectiva. De esta manera puedan asegurar que se compartan nuevas ideas pudiendo sugerir así innovaciones que han quedado sin desarrollo para llegar mejor a la población beneficiaria del programa de segregación en fuente y recolección selectiva del distrito.
8. Trabajar únicamente con recicladores formales con capacidad de compromiso sobre las rutas establecidas, y puedan realizar la recolección selectiva de todos los beneficiarios del programa y no limitarse únicamente a la recolección de los sectores y viviendas que crean por conveniente.
9. Respetar los horarios de recojo selectivo de los residuos, la gerencia de servicios públicos debe planificar, ejecutar los horarios y supervisarlos, no se debe de dejar de comunicar a la población sobre la importancia de este programa emprendido a nivel nacional.
10.Establecer multas y sanciones tanto para los vecinos quienes no cumplan con la entrega selectiva de residuos, como también a las asociaciones de recicladores quienes incumplan con el servicio de recolección selectiva, por último se bebe sancionar a los promotores quienes no contribuyan con los objetivos del plan SEPARE.
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