Los instrumentos documentales que se usan para medir las variables de estudio son cuestionarios, uno para la gestión pública y otro para el desarrollo sostenible, utilizando encuestas como técnica.
Símbolo Valor
Z 1.96
p 0.50
q 0.50
E 0.05
N 692
3.4.1. Diseño del instrumento
En el Anexo 2 se muestra la matriz de diseño de instrumentos. El diseño de los instrumentos se realizó después de una investigación de la literatura referido a las variables de investigación pasando de definiciones a dimensiones e indicadores.
3.4.2. Validez del instrumento
Para lograr la validez de los instrumentos de investigación se desarrolló distribuyendo los instrumentos a un panel de expertos, tres docentes especialistas en Administración. Se obtuvo un puntaje promedio de 89,6 siendo este valido como se muestra en la Tabla 7.
Tabla 7.
Validez de contenido por juicio de expertos
Apellidos y nombres del instrumento Opinión de aplicabilidad
Promedio de valoración (%)
Dr. Huanca Solis William Es aplicable 91,1%
Dr. Astuñaupa Flores Saúl Es aplicable 90,6%
Dr. Barrionuevo Inca Roca Yamill Es aplicable 87,2%
Promedio 89,6%
Nota. Puntajes tomados de las fichas de validación de opinión de expertos.
3.4.2. Confiabilidad del instrumento
El método de consistencia alfa de Cronbach se utilizó para el cálculo de la confiabilidad, se realizó una prueba piloto con 10 servidores públicos del Gobierno Regional de Junín, lo cual permitió evaluar la fiabilidad para aplicar los instrumentos. El instrumento de gestión pública tuvo los siguientes resultados:
Tabla 8.
Fiabilidad del cuestionario de gestión pública Estadísticas de fiabilidad
Alfa de Cronbach N de elementos
0,716 19
El instrumento referido a desarrollo sustentable tuvo los siguientes resultados:
Tabla 9.
Fiabilidad del cuestionario de desarrollo sustentable Estadísticas de fiabilidad
Alfa de Cronbach N de elementos
0,757 16
Los resultados tienen valores superiores a 0,7 con lo que se demuestra que los instrumentos son confiables (Hernández et al., 2014).
3.4.3. Ficha técnica
En la tabla 10 y 11 se muestran las fichas técnicas de los instrumentos:
Tabla 10.
Ficha técnica del cuestionario de gestión pública Nombre de la variable: Gestión Pública
Autor: Díaz Alvarado, Jean Aubert
Tipo de instrumento: Cuestionario de Gestión Pública Forma de administración: Es aplicada en forma individual Objetivos: Medir la gestión pública
Población a aplicar: Servidores públicos del Gobierno Regional de Junín Tiempo de aplicación: 15 minutos
N° de ítems de la variable: 19 ítems, dividido en 4 dimensiones N° de ítems por dimensiones: Planificación tiene 5 ítems.
Organización tiene 5 ítems Dirección tiene 5 ítems Control tiene 4 ítems Escala de medición: Ordinal.
Escala valorativa: “Totalmente en desacuerdo (1), En desacuerdo (2), Ni de acuerdo ni en desacuerdo (3), De acuerdo (4) y Totalmente de acuerdo (5)”. Nota. Elaboración propia.
Tabla 11.
Nombre de la variable: Desarrollo sustentable
Autor: Díaz Alvarado, Jean Aubert
Tipo de instrumento: Cuestionario de Desarrollo Sustentable Forma de administración: Es aplicada en forma individual.
Objetivos: Medir el desarrollo sustentable
Población a aplicar: Servidores públicos del Gobierno Regional de Junín Tiempo de aplicación: 15 minutos
N° de ítems de la variable: 16 ítems, dividido en 4 dimensiones N° de ítems por
dimensiones:
Económica tiene 4 ítems.
Social tiene 6 ítems Ambiental tiene 6 ítems Escala de medición: Ordinal.
Escala valorativa: “Totalmente en desacuerdo (1), En desacuerdo (2), Ni de acuerdo ni en desacuerdo (3), De acuerdo (4) y Totalmente de acuerdo (5)”. Nota. Elaboración propia.
Capítulo IV:
Trabajo de campo y proceso de contraste de la hipótesis 4.1. Resultados de la variable gestión publica
4.1.1. Planificación
En la tabla 12 se señala los resultados de la dimensión planificación de la variable gestión pública del Gobierno Regional Junín:
El 10% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el Gobierno Regional Junín tiene bien definido su direccionamiento estratégico (visión, misión, valores y políticas), el 35,5% manifestó estar en desacuerdo, el 32,7% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo y el 21,8% manifestó estar de acuerdo con que desacuerdo en que el Gobierno Regional Junín tiene bien definido su direccionamiento estratégico.
El 10% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo con que el gobierno regional Junín tiene objetivos claros, el 34,5% manifestó estar en desacuerdo, el 33,6% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 21,8%
manifestó estar de acuerdo con que el gobierno regional Junín tiene objetivos claros.
El 10% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo que el Gobierno regional Junín se preocupa por los factores externos potenciales como las tendencias, competencias y capacidades de otras instituciones del sector; el 36,4%
manifestó estar en desacuerdo; el 44,5% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 9,1% manifestó estar de acuerdo en que el Gobierno regional Junín se preocupa por los factores externos potenciales como las tendencias, competencias y capacidades de otras instituciones del sector.
El 9,1% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que al definir sus objetivos estratégicos el gobierno regional Junín se preocupa por los diversos factores internos potenciales como la capacidad y los recursos disponibles, el 41,8% manifestó estar en desacuerdo, el 40,9% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 8,2% manifestó estar de acuerdo en que al definir sus objetivos estratégicos el gobierno regional Junín se preocupa por los diversos factores internos potenciales como la capacidad y los recursos disponibles.
El 20,9% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el plan estratégico institucional (PEI) se comunica eficazmente a todo el personal, el 54,5% manifestó estar en desacuerdo, el 20,9% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 3,6% manifestó estar de acuerdo que el plan estratégico institucional (PEI) se comunica eficazmente a todo el personal.
Tabla 12.
Frecuencia de la dimensión planificación
PLANIFICACIÓN
TOTALMENTE EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
NI DE ACUERDO NI
EN DESACUERDO
DE ACUERDO
TOTALMENTE
DE ACUERDO TOTAL
ÍTEMS f % f % f % f % f % F %
1. El Gobierno Regional de Junín tiene bien definido direccionamiento estratégico (visión, misión, valores y políticas).
25 10% 88 36% 81 33% 54 22% 0 0% 248 100%
2. El Gobierno Regional de Junín tiene objetivos estratégicos claros.
25 10% 86 35% 83 34% 54 22% 0 0% 248 100%
3. Al definir los objetivos estratégicos el Gobierno Regional de Junín, se preocupa de los diversos factores externos potenciales, como las tendencias del sector y la competencia de
25 10% 90 36% 110 45% 23 9% 0 0% 248 100%
otras instituciones del sector, así como la capacidad de la institución.
4. Al definir los objetivos estratégicos el Gobierno Regional de Junín, se preocupa por los diversos factores internos potenciales, como la capacidad y los recursos disponibles.
23 9% 104 42% 101 41% 20 8% 0 0% 248 100%
5. El plan estratégico institucional (PEI) se comunica eficazmente a todo el personal.
52 21% 135 55% 52 21% 9 4% 0 0% 248 100%
Nota. Elaboración propia.
Según se muestra en la figura 3 existe una percepción al desacuerdo en lo que respecta a planificación por parte de los servidores públicos, lo más resaltante es que el plan estratégico institucional no se comunica eficazmente a todo el personal y lo referido a los objetivos estratégicos no se preocupan por los factores externos potenciales.
Figura 3.
Dimensión planificación
Nota. Elaboración propia.
4.1.2. Organización
En la tabla 13 se señala los resultados de la dimensión organización de la variable gestión pública del Gobierno Regional Junín:
El 7,3% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que la estructura organizacional del gobierno regional Junín está diseñada de
manera adecuada, el 34,5% manifestó estar en desacuerdo, el 36,4 % manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 21,8% manifestó estar de acuerdo en que la estructura organizacional del gobierno regional Junín está diseñada de manera adecuada.
El 2,7% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín tiene bien diseñados sus instrumentos de gestión (MOF, ROF, MAPRO, CAP, RIT, etc.), el 32,7% manifestó estar en desacuerdo, el 46,4% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo y el 18,2% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín tiene bien diseñados sus instrumentos de gestión.
El 4,5% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que al diseñar procesos el gobierno regional Junín considera cuidadosamente los siguientes factores: calidad, costos, productividad, nueva tecnología, el 41,8% manifestó estar en desacuerdo, el 46,4% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 7,3%
manifestó estar de acuerdo en que al diseñar procesos el gobierno regional Junín considera cuidadosamente los siguientes factores: calidad, costos, productividad, nueva tecnología.
El 4,5% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente de acuerdo en que la cultura organizacional del gobierno regional Junín es la adecuada, el 41,8% manifestó estar en desacuerdo, el 42,7% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 10,9% manifestó estar de acuerdo en que la cultura organizacional del gobierno regional Junín es la adecuada.
El 1,8% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que existe una adecuada gestión de personal en el gobierno regional Junín, el 39,1% manifestó estar en desacuerdo, el 42,7% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, el 16,4% manifestó estar de acuerdo en que existe una adecuada gestión de personal en el gobierno regional Junín.
Tabla 13.
Frecuencia de la dimensión organización
ORGANIZACIÓN
TOTALMENTE EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
NI EN ACUERDO NI
EN DESACUERDO
DE ACUERDO
TOTALMENTE
DE ACUERDO TOTAL
ÍTEMS f % f % f % f % f % F %
6. La estructura organizacional del Gobierno Regional de Junín está diseñada de manera adecuada.
18 7% 86 35% 90 36% 54 22% 0 0% 248 100%
7. El Gobierno Regional de Junín tiene bien diseñados sus instrumentos de gestión (MOF, ROF, MAPRO, CAP, RIT, etc.)
7 3% 81 33% 115 46% 45 18% 0 0% 248 100%
8. Al diseñar procesos, el Gobierno Regional de Junín considera cuidadosamente los siguientes factores:
calidad, costos, productividad, nueva tecnología.
11 5% 104 42% 115 46% 18 7% 0 0% 248 100%
9. La cultura organizacional es la adecuada en el Gobierno Regional de Junín.
11 5% 104 42% 106 43% 27 11% 0 0% 248 100%
10. Existe una adecuada gestión de personal en el Gobierno Regional de Junín.
4 2% 97 39% 106 43% 41 16% 0 0% 248 100%
Nota. Elaboración propia.
Según se muestra en la figura 4 existe una percepción al desacuerdo en lo que respecta a la dimensión organización siendo lo más resaltante lo referido a la cultura organizacional y el diseño de procesos que es un factor clave para la organización.
Figura 4.
Dimensión organización
Nota: Elaboración propia.
4.1.3. Dirección
En la tabla se señala los resultados de la dimensión dirección de la variable gestión pública del Gobierno Regional Junín:
El 1,8% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que la alta dirección del gobierno regional Junín siempre se enfatiza en la importancia de la atención al ciudadano, el 25,5% manifestó estar en desacuerdo, el 43,6%
manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, el 29,1% manifestó estar de acuerdo que la alta dirección del gobierno regional Junín siempre se enfatiza en la importancia de la atención al ciudadano.
El 14,5% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que en el gobierno regional Junín se tiene niveles adecuados de liderazgo, el 55,5% manifestó estar en desacuerdo, el 22,7% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 7,3% manifestó estar de acuerdo en que en el gobierno regional Junín se tiene niveles adecuados de liderazgo.
El 19,1% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que en el gobierno regional Junín se tiene servidores públicos motivados, el 57,3% manifestó estar en desacuerdo, el 18,2% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, el 5,5% manifestó estar de acuerdo en que en el gobierno regional Junín se tiene servidores públicos motivados.
El 14,5% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que en el gobierno regional Junín se trabaja en equipo de manera adecuada, 49,1% manifestó estar en desacuerdo, el 30,9% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 5,5% manifestó estar de acuerdo en que en el gobierno regional Junín se trabaja en equipo de manera adecuada.
El 4,5% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín toma decisiones adecuadas, el 33,6%
manifestó estar en desacuerdo, el 52,7% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 9,1% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional junio toma decisiones adecuadas.
Tabla 14.
Frecuencia de la dimensión dirección
DIRECCIÓN MUY
INSATISFECHO INSATISFECHO INDIFERENTE SATISFECHO MUY
SATISFECHO TOTAL
ÍTEMS f % f % f % f % f % F %
11. La alta dirección del Gobierno Regional de Junín siempre enfatiza la importancia de la atención al ciudadano
4 2% 63 26% 108 44% 72 29% 0 0% 248 100%
12. En el Gobierno Regional de Junín se tiene niveles adecuados de liderazgo.
36 15% 138 56% 56 23% 18 7% 0 0% 248 100%
13. En el Gobierno Regional de Junín se tiene trabajadores motivados.
47 19% 142 57% 45 18% 14 6% 0 0% 248 100%
14. En el Gobierno Regional de Junín se trabaja en equipo de manera adecuada.
36 15% 122 49% 77 31% 14 6% 0 0% 248 100%
15. El Gobierno Regional de Junín se toman decisiones adecuadas.
11 5% 83 34% 131 53% 23 9% 0 0% 248 100%
Nota: Elaboración propia.
Según se muestra en la figura 5 existe una percepción al desacuerdo en lo que respecta a la dimensión dirección siendo lo más resaltante lo referido a la motivación de los trabajadores y el liderazgo que es un factor clave para la dirección.
Figura 5.
Dimensión dirección
Nota. Elaboración propia.
4.1.4. Control
En la tabla 15 se señala los resultados de la dimensión control de la variable gestión pública del Gobierno Regional Junín.
El 0,9% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que en el gobierno regional Junín existe un adecuado sistema de control, el 42,7% manifestó estar en desacuerdo, el 34,5% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 21,8% manifestó estar de acuerdo en que en el gobierno regional Junín existe un adecuado sistema de control.
El 4,5% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que en el gobierno regional Junín se realiza evaluaciones periódicas del cumplimiento de los objetivos y metas, el 51,8% manifestó estar en desacuerdo, el 35,5%
manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, el 8,2% manifestó estar de acuerdo en que en el gobierno regional Junín se realiza evaluaciones periódicas del cumplimiento de los objetivos y metas.
El 6,4% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que se tienen estándares de calidad adecuados para controlar los avances estratégicos, el 46,4% manifestó estar en desacuerdo, el 38,2% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 9,1% manifestó estar de acuerdo que se tienen estándares de calidad adecuados para controlar los avances estratégicos.
El 2,7% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que se corrigen los errores de manera oportuna, el 30,0% manifestó estar en desacuerdo, el 55,5% manifestó estar ni de acuerdo ni en desacuerdo, y el 11,8% manifestó estar de acuerdo en que se corrigen los errores de manera oportuna.
Tabla 15.
Frecuencia de la dimensión control
CONTROL
TOTALMENTE EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
NI EN ACUERDO NI
EN DESACUERDO
DE ACUERDO
TOTALMENTE
DE ACUERDO TOTAL
ÍTEMS f % f % f % f % f % F %
16. En el Gobierno Regional de Junín existe un adecuado sistema de control.
2 1% 106 43% 86 35% 54 22% 0 0% 248 100%
17. En el Gobierno Regional de Junín se realiza evaluaciones periódicas del cumplimiento de los objetivos y metas.
11 5% 128 52% 88 36% 20 8% 0 0% 248 100%
18. Se tienen estándares de calidad adecuados para controlar los avances estratégicos.
16 6% 115 46% 95 38% 23 9% 0 0% 248 100%
19. Se corrigen los errores de
manera oportuna. 7 3% 74 30% 138 56% 29 12% 0 0% 248 100%
Nota. Elaboración propia.
Según se muestra en la figura 6 existe una percepción al desacuerdo en lo que respecta a la dimensión control siendo lo más resaltante lo referido al cumplimiento de objetivos y metas, y no existen estándares adecuados para controlar los avances estratégicos.
Figura 6.
Dimensión control
Nota. Elaboración propia.
4.2. Resultados de la variable desarrollo sustentable 4.2.1. Económica
En la tabla 16 se señala los resultados de la dimensión económica de la variable desarrollo sustentable del Gobierno Regional Junín.
El 10,0% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín genera actividad económica sustentable, el 50,9% manifestó estar en desacuerdo, el 23,6% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 15,5% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín genera actividad económica sustentable.
El 5,5% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín promueve la gobernabilidad y la autonomía de los territorios, el 30,9% manifestó estar en desacuerdo, el 41,8% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 21,8% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín promueve la gobernabilidad y la autonomía de los territorios.
El 10,0% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín tiene un modelo metodológico para distribuir
los recursos de manera eficiente en las obras públicas, el 39,1% manifestó estar en desacuerdo, el 38,2% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, el 12,7% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín tiene un modelo metodológico para distribuir los recursos de manera eficiente en las obras públicas.
El 6,4% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín fomenta el ahorro de recursos siendo más productivos, el 47,3% manifestó estar en desacuerdo, el 33,6% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 12,7% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín fomenta el ahorro de recursos siendo más productivos.
Tabla 16.
Frecuencia de la dimensión económica
ECONÓMICA
TOTALMENTE EN DESACUERDO
EN DESACUERDO
NI EN ACUERDO NI
EN DESACUERDO
DE ACUERDO
TOTALMENTE
DE ACUERDO TOTAL
ÍTEMS f % f % f % f % f % F %
1. El Gobierno Regional de Junín genera actividad económica sustentable.
25 10% 126 51% 59 24% 38 16% 0 0% 248 100%
2. El Gobierno Regional de Junín promueve la gobernabilidad y la autonomía de los territorios.
14 6% 77 31% 104 42% 54 22% 0 0% 248 100%
3. El Gobierno Regional de Junín tiene un modelo metodológico para distribuir los recursos de manera eficiente en las obras públicas.
25 10% 97 39% 95 38% 31 13% 0 0% 248 100%
4. En el Gobierno Regional de Junín se fomenta el ahorro de recursos siendo más productivos.
16 6% 117 47% 82 33% 31 13% 0 0% 248 100%
Nota. Elaboración propia.
Según se muestra en la figura 7 existe una percepción al desacuerdo en lo que respecta a la dimensión económica siendo lo más resaltante lo referido a que no se genera actividad económica sustentable y no se fomenta el ahorro de recursos siendo más productivos.
Figura 7.
Dimensión económica
Nota. Elaboración propia.
4.2.2. Social
En la tabla 17 se señala los resultados de la dimensión social de la variable desarrollo sustentable del Gobierno Regional Junín.
El 16,4% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín favorece la cohesión y la igualdad, el 45,5%
manifestó estar en desacuerdo, el 25,5% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 12,7% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín favorece la cohesión y la igualdad.
El 4,5% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín mejora la calidad de vida de los ciudadanos, el 19,1% manifestó estar en desacuerdo, el 43,6% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 32,7% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín mejora la calidad de vida de los ciudadanos.
El 28,2% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín mejora la calidad de vida de sus colaboradores a través de políticas de seguridad y salud en el trabajo, el 50,9% manifestó estar en desacuerdo, el 12,7% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 8,2% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín mejora la calidad de vida de sus colaboradores a través de políticas de seguridad y salud en el trabajo.
El 1,8% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín promueve el respeto por los derechos humanos, el 29,1% manifestó estar en desacuerdo, el 46,4% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, el 22,7% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín promueve el respeto por los derechos humanos.
El 0,9% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín promueve el respeto por la multiculturalidad, el 13,6% manifestó estar en desacuerdo, el 39,1% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 46,4 manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín promueve el respeto por la multiculturalidad.
El 0,9% de los servidores públicos encuestados manifestó estar totalmente en desacuerdo en que el gobierno regional Junín garantiza la defensa de la cultura, el 11,8%
manifestó estar en desacuerdo, el 60,0% manifestó estar ni en acuerdo ni en desacuerdo, y el 27,3% manifestó estar de acuerdo en que el gobierno regional Junín garantiza la defensa de la cultura.