Formulación de problemas de investigación

Los procesos de transformación que se viene implementando en la gestión universitaria a partir de los planteamientos de la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), al mismo tiempo este organismo en materia de educación superior fomenta y da seguimiento a los instrumentos jurídicos, genera conocimientos e información, alienta el intercambio transfronterizo de conocimientos, facilita el diálogo político, favorece y apoya las capacidades de investigación renovadas en el contexto de las instituciones de la educación superior y contribuye a mejorar las capacidades en el plano nacional. La Organización facilita el intercambio de buenas prácticas y de enfoques innovadores que ya han demostrado su valía, con miras a aumentar el acceso y la equidad en el ámbito de la educación superior, de reformar los planes de estudio a fin de adaptarlos a los cambios del mercado laborar y del desarrollo sostenible, y de tomar en cuenta las nuevas modalidades de aprendizaje y de enseñanza digital. En el contexto actual la UNESCO está llevando a cabo un compromiso conjuntamente con los interlocutores del sector de la educación superior en los Estados Miembros (entre los que figuran los responsables políticos, las instituciones, las facultades y los investigadores, los estudiantes,

10 el personal y las organizaciones regionales del ámbito económico), brindándoles asesoría en lo tocante a los problemas vinculados a los programas políticos y la implementación de estrategias en el que se desarrolla la Gestión Universitaria, que trae como consigo la consumación de nuevos retos a los que esta se debe enfrentar en la actualidad versátil. Entre ellos se encuentran: el proceso de globalización de la gestión universitaria, que implica la internacionalización de los servicios de Educación Superior con los procesos de acreditación; el impacto de la revolución de las nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y su influencia en los procesos de investigación y en las aulas universitarias; el nuevo modelo económico basado en la Sociedad del Conocimiento, que acerca la Enseñanza Universitaria al mundo empresarial; la universalización de la Educación Superior que provoca la masificación de la misma, que implica la renovación de los procesos educativos y el surgimiento de nuevas formas de entendimiento de la Universidad.

La Universidad como realidad generadora de conocimiento se debe modernizar desde la estructura funcional y modelos de gobierno y gobernanza, emplazado que lo hace la UNESCO, este es un hecho, para ello debe acercarse más a la sociedad y a las necesidades que esta presenta. En los últimos años surgen investigaciones sobre la temática que dan lugar a reflexiones de autores sobre el tema de la necesidad de replanteamiento de la estructura de la Universidad y la necesidad de mejoras en los sistemas de gobernanza y gestión. Como ejemplo de análisis para el estudio considero referencias tomadas para la gestión universitaria en la educación superior efectuada en la Universidad de Sevilla, encontramos las opiniones de Solé y Llinàs-Audet (2011) quienes hacen referencia al proceso de cambio y de transformación que se está produciendo en el diseño organizativo de las universidades.

Kezar y Lester (2009) hablan también de la necesidad de reconsiderar la idea del funcionamiento de la Educación Superior introduciendo la idea de la colaboración como forma de mejora de los procesos de gobernanza y gestión. Castro e Ión (2011) también establecen la necesidad de cuestionamiento de las estructuras y modelos de gobierno y gobernanza en las universidades para promover el cambio. Stephenson (2011) estudia el papel del liderazgo universitario más allá de las tareas burocráticas, un liderazgo social comprometido con las necesidades y demandas del entorno, así como con los procesos de cambio. Del mismo modo, Barro (2013) apuesta por hacer de la Universidad una institución autónoma, trabajando el modelo de gobernanza y actualizándolo, ya que, según el mismo, para la mejora de la gestión se debe apostar por una gobernanza “ágil, flexible, que facilite la toma de decisiones y su puesta en acción” (p. 155). También Pilbeam (2009) se encarga

11 del estudio de la estructura universitaria estableciendo que, entre los retos de la Universidad, se encuentra el de desarrollar estructuras coherentes dentro de la institución para aumentar su eficiencia y eficacia. Casanova (2012) también subraya la importancia que tiene el cambio que han sufrido las universidades en las últimas décadas sobre los procesos de decisión y el funcionamiento del gobierno universitario. En la actualidad encontramos argumentos que afirman de las últimas décadas, hacia un modelo específico de Universidad. Este se vincula con el hecho de que la Educación Superior está expuesta, cada vez más, a las fuerzas y el funcionamiento de mercado, debido a la influencia del funcionamiento económico y sus demandas sobre la institución.

Ante esta oleada de cambios que se viene introduciendo en el contexto de la Educación Superior, así fruto de las reflexiones sobre los modelos de Universidad con mejora continua, se vienen introduciendo en realidades diferentes en los últimos años, empezando a surgir un debate en torno a la necesidad de replantearse el funcionamiento organizativo y funcional vinculado a las estructuras internas de la institución universitaria. Un ejemplo es la necesidad de surgimiento de nuevos modelos de gestión universitaria y estructuras organizativas que partan de la redefinición de los anteriores y su adaptación a las circunstancias actuales. Para ello, resulta necesario el estudio y cuestionamiento de las estructuras de gestión y gobernanza que existen en este caso en la realidad situacional considerada para el presente estudio Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco y de su posible adaptación a los tiempos modernos y al nuevo modelo de Universidad que se trata de definir desde hace pocas décadas. Es este el motivo por el que actualmente aparece la necesidad de cuestionamiento y análisis de los sistemas internos de funcionamiento de la Educación Superior para una futura adaptación de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco a las nuevas circunstancias venideras.

Considerando la importancia que tiene el sector educativo en el escenario mundial que actualmente vivimos y el impacto que producen en la economía de cada país para el desarrollo de sus sociedades, se considera pertinente analizar y explicar la relación entre las políticas y estrategias de gestión universitaria comprometidas hacia el aseguramiento de la calidad en la Educación Superior en la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco. Desde esta perspectiva, el propósito de la presente investigación me permite llegar a identificar el problema del presente trabajo de investigación planteado en los siguientes términos:

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1.1.3. Formulación de problemas