CAPÍTULO III: ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
3.1 Descripción de los resultados
3.1.1 Antes de la Implementación
CAPÍTULO III: ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS
1. La identificación de la normatividad vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo,
que incluye estándares mínimos del sistema de gestión para los empresarios que estén reglamentados y sean de cumplimiento obligatorio.
2. La evaluación previa identificación de los peligros, evaluación y valoración de los riesgos,
la cual debe ser año tras año. En esta fase se debe contemplar la jerarquía de controles como los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros.
3. La identificación de las amenazas naturales y evaluación de la vulnerabilidad de la
institución; la cual debe ser anual.
4. La evaluación de las medidas efectivas implementadas, para poder controlar los peligros,
riesgos y amenazas, que siempre se incluya a los colaboradores para el reporte correspondiente que debe ser anual.
5. El cumplimiento del plan de capacitación anual, establecido por la empresa, en
cumplimiento de la norma legal vigente, incluyendo la inducción y reinducción para los trabajadores dependientes, cooperados, en misión y contratistas.
6. La evaluación de los puestos de trabajo en los programas de vigilancia epidemiológica de la
salud de los trabajadores.
7. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y las condiciones de salud, así como la
evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad.
8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SGSST de la
empresa del año inmediatamente anterior.
En base al formato de la gestión de seguridad y salud en el trabajo Ley N° 29783 y su modificatoria, Anexo 03 se obtuvo el siguiente análisis de cada Item., que contempla cada elemento del sistema:
I. COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO:
No se implementaron acciones preventivas de seguridad y salud en el trabajo para asegurar la mejora continua.
No se reconoce el desempeño del trabajador para mejorar la autoestima y se fomenta el trabajo en equipo.
No existen mecanismos de reconocimiento del personal proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud en el trabajo.
No se tienen evaluado los principales riesgos que ocasionan mayores pérdidas.
II. POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Los trabajadores no conocen y no están comprometidos con lo establecido en la política de seguridad y salud en el trabajo.
El Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo no participa en la definición de estímulos y sanciones.
El empleador no ha definido los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y no adopta disposiciones de capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo para que éste asuma sus deberes con responsabilidad.
III. PLANEAMIENTO Y APLICACIÓN La planificación no permite:
Cumplir con normas nacionales por inercia
No mejora el desempeño
No mantiene procesos productivos seguros o de servicios seguros.
Existencia de procedimientos deficientes en:
Todas las actividades
El personal no está involucrado en la prevención
El empleador no actualiza la evaluación de riesgo una (01) vez al año como mínimo o cuando cambien las condiciones o se hayan producido daños.
No se establecen actividades preventivas ante los riesgos que inciden en la función de procreación del trabajador.
IV. IMPLEMENTACION Y OPERACION El empleador:
No garantiza la seguridad y salud de los trabajadores.
No actúa para mejorar el nivel de seguridad y salud en el trabajo.
No actúa en tomar medidas de prevención de riesgo ante modificaciones de las condiciones de trabajo.
Realiza los exámenes médicos ocupacionales de manera parcial al trabajador antes, durante y al término de la relación laboral.
El empleador no prevé que la exposición a agentes físicos, químicos, biológicos, disergonómicos y psicosociales.
El empleador no imparte la capacitación dentro de la jornada de trabajo.
El costo de las capacitaciones es íntegramente asumido por el empleador.
Los representantes de los trabajadores no han revisado el programa de capacitación.
No se hace capacitación cuando se produce cambios en las funciones que desempeña el trabajador.
El empleador no ha dado las instrucciones a los trabajadores para que en caso de un
peligro grave e inminente puedan interrumpir sus labores y/o evacuar la zona de riesgo.
Los trabajadores no han sido consultados ante los cambios realizados en las operaciones, procesos y organización del trabajo que repercuta en su seguridad y salud.
V. EVALUACION NORMATIVA
Los equipos a presión que posee la empresa entidad pública o privada tienen su libro de servicio autorizado por el MTPE.
Sin embargo, el empleador no toma medidas que eviten las labores peligrosas a trabajadoras en periodo de embarazo o lactancia conforme a ley.
El empleador no emplea a niños, ni adolescentes en actividades peligrosas.
El empleador no evalúa el puesto de trabajo que va a desempeñar un adolescente trabajador previamente a su incorporación laboral a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duración de la exposición al riesgo, con el objeto de adoptar medidas preventivas necesarias.
VI. VERIFICACION
El monitoreo no permite la medición cuantitativa y cualitativa apropiadas.
Se monitorea parcialmente el grado de cumplimiento de los objetivos de la seguridad y salud en el trabajo.
Los trabajadores no son informados a titulo grupal y a nivel individual los exámenes médicos.
No se implementan las medidas correctivas producto de la no conformidad hallada en las auditorías de seguridad y salud en el trabajo.
No se implementan medidas preventivas de seguridad y salud en el trabajo.
Se ha documentado parcialmente los cambios en los procedimientos como consecuencia
de las acciones correctivas.
El trabajador no ha sido transferido en caso de accidente de trabajo o enfermedad ocupacional a otro puesto que implique menos riesgo lo dan por terminado la relación laboral.
La empresa privada no ha establecido procedimientos para el diseño del lugar de trabajo, procesos operativos, instalaciones, maquinarias y organización del trabajo que incluye la adaptación a las capacidades humanas a modo de reducir los riesgos en sus fuentes.
No se cuenta con un programa de auditorías internas.
VII. CONTROL DE INFORMACION Y DOCUMENTOS
El empleador no entrega adjunto a los contratos de trabajo las recomendaciones de seguridad y salud considerando los riesgos del centro de labores y los relacionados con el puesto o función del trabajador.
La empresa, privada no establece procedimientos para el control de los documentos que se generen por esta lista de verificación.
El empleador no ha implementado registros y documentos del sistema de gestión actualizados y a disposición del trabajador.
La empresa privada no cuenta con registro de accidente de trabajo y enfermedad ocupacional e incidentes peligrosos y otros incidentes.
VIII. REVISIÓN POR LA DIRECCION
La metodología de mejoramiento continuo no considera:
La identificación de las desviaciones de las prácticas y condiciones aceptadas como seguras.
No se hace el establecimiento de estándares de seguridad.
No se realiza la evaluación periódica del desempeño con respecto a los estándares de la empresa, entidad pública o privada.
No se realiza la corrección y reconocimiento del desempeño.
La investigación de los accidentes, enfermedades ocupacionales, incidentes peligrosos y otros incidentes no permite identificar:
Las causas inmediatas (actos y condiciones subestándares).
Las causas básicas (factores personales y factores del trabajo).
Deficiencia del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, para la planificación de la acción correctiva pertinente.
El empleador no ha modificado las medidas de prevención de riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los trabajadores incluyendo al personal de los regímenes de intermediación y tercerización, modalidad formativa e incluso a los que prestan servicios de manera independiente, siempre que éstos desarrollen sus actividades total o parcialmente en las instalaciones de la empresa, entidad pública o privada durante el desarrollo de las operaciones.
Tabla 3. Resultados del diagnóstico inicial de la línea base del SGSST.
Fuente: Elaboración Propia
CANT % CANT %
Compromiso e
involucramiento
1 10 9 90
Política de seguridad y salud
ocupacional
2 17 10 83
Planeamiento y aplicación
1 6 16 94
Implementación y operación
11 44 14 56
Evaluación normativa
6 60 4 40
Verificación
8 33 16 67
Control de información y
documentos
3 16 16 84
Revisión por la dirección
3 50 3 50
TOTAL 35 28.46 88 71.54
ITEMS SI CUMPLE NO CUMPLE
Como se podrá observar el 28.46% del sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo es cumplido por la empresa de fabricación de calzado y un 71.54% no lo cumple, lo cual resulta preocupante porque pone en cuestionamiento de capacidades a los administrativos de la empresa.
Grafico 1. Cumplimiento SST.
De las dimensiones que contiene el cuestionario del anexo 3 de la R.M. N° 005-2013-TR Ley N°
29783 y su modificatoria, en la parte de evaluación del SGSST es la más alta, en cambio no se ha evidenciado la evaluación, tampoco los principios de la SST.
Grafico 2. Cumplimiento SST Ley 29783,1) Cumple;2) No cumple.
En el diagnóstico inicial la empresa de calzados cumple el 28.46% de su implementación y el
71.54% no lo ha realizado.
In document
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERÙ ESCUELA DE POSGRADO
(página 33-41)