ORÍGENES, SIGNIFICADOS Y CONTROVERSIAS
CAPÍTULO 3. RECUPERANDO LAS VOCES DE ESTUDIANTES EN UNA REGIÓN: RUTA METODOLÓGICA ENUNAREGIÓN:RUTAMETODOLÓGICA
3.1. EL CONCEPTO DE REGIÓN PLAN EN LA INVESTIGACIÓN
3.1.2. Los planteles del COBACH
104
Gestionar los requerimientos para el correcto funcionamiento de los planteles y Centros de Servicios EMSaD, ante los órganos administrativos correspondientes del Colegio.
Elaborar el Plan de Trabajo Anual de la coordinación y validar los planes de Trabajo de los planteles y Centros de Servicios EMSaD para su autorización correspondiente.
105
Para su mayor especificidad se agregan en ANEXO 1, un concentrado de las coordinaciones, nombre de los planteles y ubicación geográfica de éstos, pertenecientes al Colegio de Bachilleres de Chiapas.
Enseguida se presenta en el Mapa 1, los municipios que integran la coordinación Centro-Fraylesca, detallando los planteles que atiende y se ubican en cada municipio en la tabla 3:
Tabla 3. Planteles de la coordinación Centro-Fraylesca del COBACH COORDINACIÓN CENTRO-FRAYESCA DEL COBACH Clave del
Municipio
Municipio Planteles Regiones
Económicas del Gobierno del Estado
008 Ángel Albino
Corzo
EMSaD 158 Palestina
EMSaD 238 Libertad de Pajal EMSaD 239 Plan de Ayutla
Frailesca
020 La Concordia Plantel 015
EMSaD 111 rizo de oro
EMSaD 241Plan de la Libertad
Frailesca
027 Chiapa de Corzo 074 Julian Grajales Metropolitana
028 Chiapilla EMSaD 159 Chiapilla Llanos
058 Nicolás Ruiz EMSaD 054 Nicolás Ruiz Llanos
061 Ocozocoautla de Espinoza
Plantel 049
EMSaD 136 Ignacio Zaragoza EMSaD 153 Francisco Villa EMSaD 179 Ocuilapa de Juárez
Valles zoques
080 Siltepec EMSaD 132 Capitán Luis A.
Vidal
Sierra Mariscal 101 Tuxtla Gutiérrez Plantel 001 Terán
Plantel 013 Tuxtla Oriente Plantel 033 Polyforum Plantel 035 Tuxtla Norte Plantel 145 Tuxtla Sur Plantel 234 Plan de Ayala Plantel 236 Tuxtla Poniente
Metropolitana
106 Venustiano
Carranza
Plantel 235 Llanos
107 Villa Corzo Plantel 032 San Pedro
Buenavista
Frailesca 108 Villaflores Plantel 017 Domingo Chanona
Plantel 027 Cristóbal Obregón Plantel 044 Villaflores
Plantel 123 Cuauhtémoc
Frailesca
106
EMSaD 181 Guadalupe Victoria
110 San Lucas EMSaD 92 San Lucas Llanos
117 Montecristo de Guerrero
EMSaD 202 Laguna del Cofre Frailesca 121 Emiliano Zapata Plantel 20 de Noviembre Llanos
Fuente: Elaborada con información tomada de chiapas.gob.mx/funcionarios/estatal/ejecutivo/cobach
En el mapa 1, se representa el espacio geográfico en donde se ubican los planteles que pertenecen a la Coordinación de Zona Centro-Fraylesca, observándose que los centros educativos se integran según la mayor proximidad o cercanía territorial, en tanto que pueda facilitar y agilizar:
Visitas de supervisión a los planteles.
Organizar eventos académicos como son cursos de actualización, concursos de conocimientos, concursos culturales y deportivos.
Distribución o entrega de materiales bibliográficos, mobiliarios.
Entrega y recepción de información, etc.
107
Otro elemento en la estructura administrativa del COBACH son los planteles, cuyo propósito es “facilitar y transmitir los conocimientos para la formación académica de los alumnos inscritos en el Colegio, con base en los planes y programas de estudios (Cabrera y Muñoz, 2012: 105). En razón a dicho propósito, la figura que representa al plantel, que es el director tiene como funciones:
Dirigir y coordinar las actividades académicas y administrativas del plantel.
Representar al plantel en todos los actos que vinculen a la escuela con el entorno.
108
Diseñar, coordinar y evaluar el plan académico de mejora continua, presentándolo anualmente al coordinador de zona.
Ejercer el liderazgo en la solución de problemas de forma creativa y eficiente.
Presentar informe semestral de actividades al coordinador de zona.
Convocar a los presidentes de academia para la planeación e implementación de procesos de enseñanza-aprendizaje.
Propiciar un ambiente escolar para el aprendizaje.
Concurrir a las sesiones del Consejo Consultivo de Directores con propuestas.
Aplicar medidas disciplinarias al personal docente, paraescolar, administrativo y estudiantes de acuerdo a la normatividad.
Dar cumplimiento a las políticas, planes, programas y reglamentos académicos.
Supervisar el desarrollo y funcionamiento de la infraestructura del plantel.
Organizar su propia formación continua (Cfr. H. Congreso del Estado de Chiapas, 2011).
El personal docente es parte nodal en el funcionamiento de los planteles educativos, de acuerdo a la Ley del COBACH del 2011, se le concibe en el artículo 53 de ésta, como a
“la persona física, agente y promotor del proceso educativo, que realiza funciones académicas a través de la cátedra, la orientación, la tutoría y toda actividad propia de dicho proceso”. Y administrativamente, según las horas de clase que imparta puede ser: tiempo completo, tres cuartos de tiempo, medio tiempo y de asignatura. Destacando entre sus funciones:
Presentar a la dirección del plantel la planeación de los saberes de la o las asignaturas que imparta, planificando los procesos de enseñanza y ubicándolos en contextos disciplinares, curriculares y sociales amplios, informando de los avances.
109
Llevar a la práctica procesos de enseñanza y aprendizaje de manera efectiva, creativa e innovadora.
Ejercer la libertad de cátedra de acuerdo a los planes y programas del COBACH.
Dar a conocer a las y los estudiantes el primer día de clases de cada semestre el programa, la metodología, criterios de evaluación y bibliografía de la asignatura.
Evaluar periódicamente los procesos de enseñanza y de aprendizaje, de acuerdo a las fechas señaladas por la dirección.
Impartir el 100% de las clases.
Cumplir en su horario de labores las comisiones asignadas por la dirección del plantel.
Participar en proyecto de mejora continua.
Organizar su formación continua.
Respetar a las autoridades del plantel, compañeros de trabajo y a las y los estudiantes (Cfr. H. Congreso del Estado de Chiapas, 2011).
3.1.2.1. Modelo educativo del Colegio de Bachilleres de Chiapas (modalidad escolarizada) El Colegio de Bachilleres de Chiapas, retoma el modelo educativo propuesto por la Dirección General de Bachillerato (DGB), a partir de la creación de este último el 26 de marzo de 1994, el COBACH opera con los planes y programas de estudio que esta dirección diseña para el bachillerato general.
Entendiendo por bachillerato general al nivel educativo que atiende a una población que fluctúa entre los quince y los dieciocho años, cuya finalidad es “generar en el educando una primera síntesis personal y social que le permita su acceso a la educación superior, y le dé una comprensión de su sociedad y de sus tiempo y lo prepare para su posible incorporación al trabajo productivo” (DGB, 2012).
El bachillerato general se caracteriza por pretender formar en la universalidad de los contenidos, a la vez de iniciar con la integración de los contenidos disciplinares acumulados
110
en la vida escolar y ser la última oportunidad para ser establecer contacto con los productos culturales de forma amplia.
El bachillerato general se oferta en 125 planteles en el estado de Chiapas, bajo la administración del COBACH, en la modalidad escolarizada, los planes de estudio con las que se atiende a la población responde a tres componentes formativos, a saber:
Componente de formación básica, brinda información sobre conocimientos, habilidades y actitudes que debe poseer el alumno para participar activamente, cambiar su realidad, contribuir a la convivencia, saber comunicarse y comprender el medio donde vive, la asignaturas que la integran pueden consultarse en el mapa curricular 1. Bachillerato general escolarizado, que se muestra adelante.
Componente de formación propedéutica, contiene asignaturas que permiten el acercamiento al alumno hacia las profesiones, para definir sus intereses sobre una u otra carrera universitaria, se cursan en el quinto y sexto semestre.
Componente de formación para el trabajo, permite al estudiante desarrollar procesos de trabajo específico, a través de procedimientos, técnicas e instrumento que preparen y relacionen al joven para el entorno laboral y social. Las capacitaciones que se ofertan y que se evalúa bajo las normas de competencias laboral son:
Informática
Contabilidad
Administración
Higiene y salud comunitaria
Desarrollo e implementación de la docencia en la comunidad
Desarrollo comunitario
111
3.1.2.2. Modelo Educativo de la Educación Media Superior a Distancia (modalidad mixta) La Educación Media Superior a Distancia (EMSaD), surge en el país en 1996, proponiéndola la Secretaría de Educación Pública como un modelo educativo que ayudase a remediar la falta de atención en las comunidades rurales del país, donde es manifiesta la falta de acceso a las oportunidades educativas, existe baja densidad de población y no cuenta con otra opción educativa del nivel.
Siendo el propósito de la EMSaD, ofrecer una opción educativa no convencional que resulte de calidad y que sustente su operación en la utilización de diversos medios:
material impreso, audiovisual, uso de las tecnologías de la información y la comunicación, así como la asesoría docente. Entre sus características destacan:
Mapa curricular 1. Bachillerato general, modalidad escolarizada
112
La promoción del estudio por parte del estudiante, que se favorece por medio de la utilización del paquete didáctico.
El desarrollo de asesoría por campo de conocimiento y no por asignatura.
La incorporación de recursos tecnológicos para apoyar el aprendizaje.
Concibe el proceso de enseñanza-aprendizaje como una comunicación constante donde asesores y estudiantes se retroalimentan continua y permanentemente.
En la mayoría de los casos comparte instalaciones con otras escuelas, o se labora en espacios prestados o donados por las comunidades y autoridades locales. Los centros de servicios funcionan en espacios como escuelas primarias, secundarias, casas ejidales, presidencias municipales, etc.
La operación se realiza con recursos humanos mínimos, al considerarse el trabajo docente por campo de conocimiento (un asesor por campo de conocimientos).
No debe coexistir con otros servicios del tipo medio superior, al menos a un radio de 30 kilómetros a la redonda.
Facilita el tránsito interinstitucional entre subsistemas.
La modalidad es adaptable a distintas formas de operación (escolarizada, semiescolarizada y abierta) (Cfr. DGB, 2012).
La EMSaD opera desde el año 2002 en la entidad, bajo la normatividad académica y administrativa del Colegio de Bachilleres de Chiapas (COBACH), como respuesta a una de las estrategias planteadas en el Programa Nacional de Educación 2001-2006. Es denominada modalidad mixta, de acuerdo a la tipificación que se hace en el Acuerdo 445 (2008c), caracterizada por combinar estrategias y métodos de las distintas opciones de acuerdo con las características de la población que atiende.
El propósito general de este modelo educativo es atender a la población entre 15 y 24 años de edad, que demandan educación media superior que se encuentra ubicada en zonas marginadas, los cuales por sus condiciones económicas, sociales y de acceso no asisten a la escuela y por lo tanto no continúan sus estudios, al egresar de la secundaria, en una década del 2002 al 2012 operan en el Estado 177 centros de EMSaD.
113
El objetivo general de la EMSaD es ofrecer una alternativa de educación que permita iniciar, continuar y concluir estudios de educación media superior a la población que por circunstancias de trabajo, dispersión geográfica y restricciones de otro tipo, no tiene acceso a la educación escolarizada. Esto, a efecto de que el estudiante pueda continuar sus estudios de educación superior o incorporarse al trabajo productivo (Cfr. García de Vietma, 1997).
Los objetivos específicos de la EMSaD consisten en ampliar la cobertura de atención a la demanda educativa, a fin de contribuir en:
Disminuir el rezago educativo.
Brindar servicio a recién egresados de la secundaria como una alternativa más.
Apoyar a quienes deseen concluir sus estudios de educación media superior, independientemente de su avance académico previo.
Aprovechar la capacidad instalada no utilizada en las instituciones que participen en el desarrollo de la nueva modalidad.
Aplicar los recursos y medios pedagógicos eficaces de las modalidades alternativas existentes (telesecundaria, bachillerato en sistemas abiertos y a distancia).
Flexibilizar los planes de estudio.
Adaptarse a las condiciones estatales, regionales y locales, procurando un alto grado de pertinencia en el contexto social.
114
El plan y programa de estudios de la Educación Media Superior Distancia, son los que autoriza la Dirección General del Bachillerato, con tres componentes formátivos, a saber: básico, propedéutico y de capacitación para el trabajo.
El modelo educativo considera cinco campos de conocimiento: matemáticas, ciencias experimentales, comunicación, ciencias sociales y capacitación para el trabajo, operando en la mayoría de los centros de servicio la capacitación de informática, y es a partir del periodo 2012-B que en 14 centros de EMSaD (creados en el año 2011) se imparte a las y los estudiantes de tercer semestre la capacitación de Desarrollo Comunitario. Cabe mencionar que en el plan de estudios no se consideran las actividades paraescolares, quedando a criterios de los docentes el habilitar alguna actividad deportiva o cultural, considerada en los paraescolares. En el mapa curricular 2, que se presenta refleja el componente de las asignaturas, para la modalidad mixta de EMSaD.
115