Las problemáticas generales para el sector agroindustrial en el departamento del Quindío van desde las deficiencias en las cadenas de suministro en cuanto a los insumos y equipo necesarios en la explotación de los recursos, hasta el descono- cimiento de las preferencias de los consumidores a los cuales se dirigen los esfuer- zos de mercadeo; obviamente, cada cadena tiene sus propias especificidades y los niveles de incidencia de las problemáticas varía.
En los temas relacionados con el eslabón de producción primaria, algunos pro- ductores, especialmente los pequeños, muestran una inadecuada adopción de buenas prácticas agrícolas –BPA– en lo relacionado con el manejo del suelo, el recurso hídrico y el procesos de siembra en general, a pesar de contar con un excelente diagnóstico, una planificación ambiental del territorio y autoridades de regulación y agentes de la estructura productiva que han luchado porque se respete el uso del suelo y las condiciones de manejo ambiental de los cultivos; con la aparición en escena de las exigencias de certificación ambiental, como el nuevo estándar para la inserción en los mercados internacionales, las agremiaciones y los centros de investigación promueven la adopción de prácticas más responsa- bles con el medio ambiente.
Capitulo 4 Análisis de Brechas Científicas y Tecnológicas
179 La falta de articulación entre eslabones de la cadena de valor y una tendencia hacia estructuras oligopólicas en los eslabones de transformación y comercializa- ción hacen que el proceso de agroindustrialización del departamento sea lento;
los intentos de formalización de sus empresas por parte de los micro, pequeños y medianos empresarios se ven frenados por un mercado de productos semiproce- sados y procesados cubierto por las grandes empresas; por su parte, aquellos em- presarios que tratan de insertarse en el mercado internacional deben enfrentarse al desconocimiento de los mercados a los cuales desean dirigir su oferta, de las normas sanitarias y fitosanitarias que regulan la entrada a dichos mercados y de las estrategias de mercadeo y publicidad propias de estos.
En cuanto a las necesidades científicas y tecnológicas, todos los eslabones invo- lucrados en la cadena evidencian la urgencia de incorporar la investigación y el desarrollo a los procesos de producción de bienes y servicios finales e intermedios.
Estas necesidades van desde la provisión de agentes biofitosanitarios, herbicidas, fungicidas y de control de plagas, abonos orgánicos e insumos ecológicamente sustentables, hasta la inserción de procedimientos tecnificados para el desarrollo de los procesos de cosecha, poscosecha, transformación industrial, manejo y re- utilización de la biomasa residual, procedimientos para la mitigación de impactos ambientales, ahorro de energía y utilización de fuentes alternativas de energía en las plantas de procesamiento, pasando por el manejo adecuado de empaque y transporte para la conservación de las cualidades organolépticas de los productos;
desarrollo de procesos estandarizados y certificados; conocimiento, cumplimiento e implementación de estándares sanitarios y fitosanitarios a nivel internacional, entre otros.
A su vez, hay una tendencia al desconocimiento del consumidor final, de las pre- ferencias de los nichos de mercado a los cuales se dirige la oferta, de los temas y estrategias de comercialización e internacionalización de la oferta de bienes que se producen en el departamento, de las cadenas de abastecimiento de insumos y de las posibilidades de articulación con cadenas de suministro de otros sectores producti- vos del departamento como el turístico.
En cuanto a las necesidades científicas y tecnológicas la matriz que se presenta en la tabla 4.19 resume los principales problemas y desafíos del sector agroindustrial en el departamento, en cada uno de sus eslabones productivos.
Plan Estratégico Departamental de Ciencia, Tecnología e Innovación - PEDCTI Quindío
Tabla 4.19. Principales problemas y desafíos del sector agroindustrial en el Quindío
Producción primaria Transformación Comercialización Consumidor final
Problemas y desafíos
• Utilización del suelo con bajos niveles de estudio y de planificación territo- rial.
• Baja integración de procesos de producción limpia. Bajos niveles de certificación en temas de calidad, ambientales y de inocuidad.
• Baja utilización del recurso humano local y baja pertinencia de la forma- ción del capital humano local según la perspectiva del empresario.
• Bajos niveles de adopción/ adapta- ción tecnológica y biotecnológica a lo largo de todo el sector.
• Bajos niveles de disponibilidad de información estadística.
• Mal manejo y desconocimiento de los regímenes de propiedad intelectual.
• Baja capacidad de negociación y acceso a nichos de productos diferen- ciados en mercados internacionales.
• Excesiva intermediación entre el productor y el consumidor final.
• Pequeños y medianos productores con baja capacidad organizacional y resistentes a cambios tecnológicos y utilización de nuevas técnicas/
tecnologías.
• Incremento del costo de los insumos y de maquinaria.
• Insuficiente proporción de productos y servi- cios de alto valor agregado en la producción regional, escasa incorporación de tecnología e innovación en la industria.
• Niveles básicos o inexistentes de utilización de los desechos y subproductos para la gene- ración de nuevos productos y disminución de costos.
• Baja capacidad de aprovechamiento de economías de escala, dada la atomización y volatilidad de la oferta agropecuaria.
• Política de fomento y acceso al crédito, centrada en el eslabón primario, dejando al sector agroindustrial en desventaja.
• Deficiencias y altos costos en infraestructura eléctrica, de comunicaciones y de almacena- miento.
• Bajos niveles de innovación en sistemas de ahorro de energía y disminución de costos en procesos de transformación.
• Bajos niveles de integración horizontal.
• Alta desarticulación entre agentes sectoriales, académicos y estatales.
• La innovación en diseño de empaques y presentación depende de la experiencia de los empresarios, y se realiza de manera reactiva ante cambios en la competencia o tendencias generales.
• Dependencia del transporte terrestre.
• Debilidades a nivel gerencial y de gestión administrativa.
• Deficiencia en la infraestructura vial y portuaria incidiendo en los costos del comercio internacional y local.
• Debilidad en las estrategias de comercialización, tanto nacional como internacional.
• Inexistencia de sistemas de infor- mación en cuanto a seguimiento y atención al consumidor en tiempo real.
• Bajo nivel de investigación sobre las preferencias y tendencias de consumo, tanto local como foráneo.
• Utilización de estrategias tradicionales de promoción y mercadeo.
• Mayor exigencia en la calidad e inocuidad de los productos.
• Mayor conectividad de los consumidores y de ponderación de marcas y productos a través de sistemas virtuales.
• Mayor preocupación por temas de salud y calidad de vida, a través del consumo de productos funcionales.
• Volatilidad en los niveles de consumo, donde inciden los ciclos económicos y la capacidad de poder adquisitivo.
Fuente: elaboración propia, OCyT, 2012.
Capitulo 4 Análisis de Brechas Científicas y Tecnológicas
181 Tabla 4.20. Capacidades en CTeI del sector agroindustrial en el Quindío
Produccion primaria Transformación Comercialización Consumidor final