2. RESUMEN DEL DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE CDTS Y CRPS
2.6. RELEVANCIA, COBERTURA, EFICACIA Y EFICIENCIA
Todos los proyectos destinados a mejorar la productividad y competitividad de las empresas deberían gestionarse por el CRP a cambio de un porcentaje.
Cierre de los CRP que no tengan capacidad de supervivencia.
Creación de una Agencia Externa de diseño de planes estratégicos para el desarrollo de capacitaciones del personal interno de los centros (el actual y el futuro), así como para la formalización de alianzas.
Realización de un gran evento anual de innovación “Forum de la innovación” para dar a conocer la utilidad y necesidad de la innovación en la mejora competitiva de las empresas, y por ende de los CRPs.
CENTRO RELEVANCIA COBERTURA EFICIENCIA EFICACIA CDT Gas Alta: Alta orientación
al sector: 4,0
Media: Media gama de servicios para el sector: 3,5
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,0
Media-alta:
3,5 CECIF Alta: Buena
orientación al sector y buenos recursos: 4,0
Alta: Buena cobertura en servicios al sector: 4,0
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,0
Media-alta:
3,5 CEINNOVA Alta: Alta orientación
al sector y buenos equipos labs: 4,5
Media: Buena cobertura pero solo en servicios
laboratorios: 4,0
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,0
Media-alta:
3,5 CENPAPEL Alta: Alta orientación
al sector y buenos recursos: 4,0
Media: Media gama de servicios al sector: 3,5
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,0
Media-alta:
3,5 CIC Alta: Alta orientación
al sector y muy buenos recursos: 4,5
Media-alta: Amplia cobertura de servicios al
sector: 4,0
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,0
Media-alta:
4,0 CIDET
Alta: Alta orientación al sector y muy buenos recursos: 4,5
Media-alta: Med-alta cobertura de servicios al
sector.
4,0
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,0
Media-alta:
3,5 CIDETEXCO Alta: Alta orientación
al sector pero sin recursos: 4,0
Baja: Carencias en diseño, desarrollo producto,
mercadeo: 2,5
Medio: Normal aprovechamiento de
recursos: 3,0
Media:
3,0
CIGRAF
Alta: Alta orientación al sector pero sin
recursos: 3,5
Baja: Pocos servicios y atención a pocas empresas:
3,0
Medio: Normal aprovechamiento de
recursos: 3,0
Media:
3,0 CORASFALTOS Alta: Alta orientación
al sector y buenos recursos: 4,5
Media-alta: Amplia cobertura de servicios al
sector: 4,0
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,5
Media-alta:
3,5 CRTM Alta: Alta orientación
al sector pero con escasos recursos: 3,5
Media: Media gama de servicios al sector: 3,5
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,0
Media-alta:
3,5 CTF-IME Alta: Alta orientación
al sector pero sin recursos: 3,0
Baja: Bajo número de clientes: 2,5
Media: Normal aprovechamiento de
recursos: 3,0
Media-alta:
3,5 CRTMED Media: Media
orientación al sector pero sin recursos: 3,0
Baja: Muy bajo número de
clientes: 2,0 Baja: Baja eficiencia, está en cierre: 2,0
Media: Está en cierre.
2,0 ICIPC Alta: Alta orientación
al sector y buenos recursos: 5,0
Media-alta: Amplia cobertura de servicios al
sector: 4,0
Media: Normal aprovechamiento de
recursos: 3,0
Alta:
4,0
CNPMLTA
Media: Media orientación al sector pero sin recursos: 3,0
Media: Media gama de servicios al sector: 3,5
Media: Normal aprovechamiento de
recursos: 3,0
Media:
3,0
2.6.2. Sector Agropecuario
Los CDTs de este sector tienen en su misión como prioridades:
“Desarrollo de Capacidades Tecnológicas” para su cadena productiva.
Articulación del sistema transfiriendo tecnología desarrollada por otros agentes al sector productivo.
En ambos casos, la misión encomendada es deficitaria financieramente lo cual nos lleva a diseñar un programa de apoyo al sector.
En lo relacionado con el “Desarrollo de capacidades productivas” (sobre todo para el sector primario) no es autofinanciable ya que los agricultores no tienen capacidad de apropiación exclusiva de los desarrollos que se llevan a cabo y por tanto no pagan al proveedor de estas capacidades.
Una alternativa sería que el sector primario se articule a través de entidades asociativas y remunerar a aquellas entidades que investigan sobre mejores prácticas agrícolas, minimización de impactos en el medioambiente, mejoras varietales ETC…
La otra opción sería desarrollar actividades de I+D+i bajo contrato y dirigirlos a grupos de empresas como:
A los proveedores de insumos vendiéndoles proyectos de innovaciones apropiables como las de nuevas variedades, desarrollo de agroquímicos, diseños de maquinaria y equipos, que serían pagados por las propias empresas.
A la industria alimentaria que procesa el producto agrario (ingenios azucareros, plantas de procesado de café, industria maderera, etc.), desarrollándoles a estas empresas particulares nuevas maquinaria para su proceso o nuevos productos innovadores.
A la industria comercializadora, prestándole consultoría de procesos, envasado, logística, etc.
CENTRO RELEVANCIA COBERTURA EFICIENCIA EFICACIA
CCI
Media: el sector es estratégico pero el centro no le presta suficientes servicios
Baja: la gama de servicios es limitada aunque opera en todo Colombia
Media: Se hacen bastantes actividades para el presupuesto que tiene
Baja: No dispone de muchos servicios a las empresas
Ceniacua
Alta: Sector de futuro y liderazgo
tecnológico del centro
Alta: los servicios prestados afectan a todas las empresas en todos los ámbitos que son necesarios
Alta: Muchas actividades para el presupuesto que cuentan
Alta: Prestan todos los servicios que necesita el sector
Cenicafé
Media: El café es un cultivo tradicional que no experimenta fuertes crecimientos
Alta: el centro tiene el liderazgo del sector en todos los ámbitos y en todas las zonas que se cultiva
Alta: aunque el presupuesto es elevado se prestan multitud de servicios
Alta: cubre todas las áreas de conocimiento necesarias
Cenicaña
Media: la caña es un cultivo tradicional que no experimenta fuertes crecimientos
Alta: todo el sector esta en cenicaña y este centro les presta un servicio completo a todos
Alta: el presupuesto es elevado pero los servicios que se prestan son muy relevantes
Alta: satisface todas las necesidades del sector.
Ceniflores
Alta: la floricultura es un sector de futuro y los servicios son adecuados
Media: la cobertura es nacional pero el centro es joven y no dispone todavía de los servicios adecuados
Alta: la inversión en I+D es priorizada de acuerdo a necesidades y subcontratada a los mejores proveedores
Alta: el centro dispone de una cartera adecuada de servicios en I+D
CENTRO RELEVANCIA COBERTURA EFICIENCIA EFICACIA
Cenipalma
Alta: se trata de un cash-crop
Alta: la cobertura es completa
Alta: proveen servicios tecnológicos con una asignación eficiente de recursos
Alta: satisfacen las necesidades del sector
Cevipapa
Media: se trata de un cultivo tradicional con oportunidades de exportación
Media: el centro carece de recursos suficientes
Alta: el coste es bajo para los servicios que prestan de enorme interés
Baja: el centro carece de recursos suficientes
Conif
Media: el sector forestal es tradicional
Media: hay especies y zonas que no abarcan todavía
Alta: hacen un buen servicio para los recursos empleados
Alta: cubren una amplia gama de especies con servicios
Corpoica
Media: cubre una amplia gama de sectores que deben atenderse
Media: buena distribución regional y muchos sectores
Media: buenos resultados en relación con gasto.
Baja: no disponen de medios para objetivos tan amplios
2.6.3. Sector Biotecnología
Al contrario que ocurre en los otros sectores, los CDTs del sector de Biotecnología no se han centrado en actividades de servicios, asesoramiento y capacitación, sino que ejecutan proyectos de I+DT de gran relevancia aunque presentan brechas tecnológicas importantes en el país.
Los CDTs de Biotecnología disponen de buena conexión con el sector y una aceptable transferencia de tecnologías y resultados en función de sus propias características y posibilidades.
A continuación se presenta la evaluación individual de los diferentes parámetros para cada centro visitado del sector:
CENTRO RELEVANCIA COBERTURA EFICIENCIA EFICACIA
BIOTEC
ALTA: actividades estratégicas y orientadas al sector
MEDIA: el ámbito geográfico es más
bien regional
ALTA: Buen aprovechamiento de
recursos escasos
MEDIA: el centro carece de recursos para ampliar su gama
de servicios CIB
ALTA: actividades estratégicas y orientadas al sector
ALTA: amplia gama de actividades en un ámbito internacional
ALTA: Buen aprovechamiento de
recursos
ALTA: satisface las necesidades del sector
CORPODIB
ALTA: actividades estratégicas e
innovadoras (biocombustibles)
MEDIA: gama de actividades algo reducido y falta de
colaboración internacional
MEDIA: no ha aprovechado oportunidades de propiedad intelectual
BAJA: pocos productos, falta de colaboración con otros
centros
IBUN
ALTA: actividades estratégicas y orientadas al sector
ALTA: amplia gama de actividades en un ámbito internacional
ALTA: Buen aprovechamiento de
recursos.
ALTA: satisface las necesidades del sector
2.6.4. Sector Nuevas Tecnologías y Servicios
Los CDTS que realizan proyectos para los sectores de las Nuevas Tecnologías y los Servicios mantienen por lo general una relación directa con las empresas que participan en su gestión estando en este caso cerca de las sugerencias de ellos.
Los CDTs de Nuevas Tecnologías como son el CIDEI, CINTEL y CIF, están atendiendo con aceptable éxito sectores muy variados debido principalmente a la transversalidad de su producto y a la gran necesidad que tiene el mercado. Como muestra de sus actividades destacamos el desarrollo de productos realizado para empresas de electricidad o electrónica, la gestión de las telecomunicaciones, las ciencias de los materiales, la biotecnología y la óptica.
Por otra parte, los dos CDTs que trabajan para los servicios como son CENPACK y Corporación Calidad, podemos decir que tienen diferente suerte en el desarrollo de su actividad. En el caso de CENPACK, este realiza las funciones propias de un centro sectorial para el sector del packaging y prestando un servicio que podemos calificar como de bueno/muy bueno.
Por su parte, el CDT Corporación Calidad apreciamos que está desviado a de su misión fundacional siendo además su cobertura, eficiencia y eficacia media-baja, considerando por tanto que es necesario un programa para su mejora.
A continuación la evaluación individual para cada CDT:
CENTRO RELEVANCIA COBERTURA EFICIENCIA EFICACIA
NUEVAS TECNOLOGÍAS CIDEI Media: Sector no demasiado
estratégico con el enfoque otorgado: 3,0
Media: Gama de servicios media y cobertura regional:
3,0
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 3,5
Media 3,0 CINTEL Alta: Sector estratégico
orientado al sector: 4,5
Alta: Gama de servicios media pero ámbito nacional e
internacional: 4,0
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,5
Alta 4,5
CIF Media: Sector bien enfocado al sector pero no estratégico: 3,5
Media: Gama de servicios amplia pero poca cobertura:
3,5
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,0
Alta 4,0 SERVICIOS
CENPACK Alta: Sector estratégico y alta orientación al sector: 4,5
Alta: Cobertura nacional y gama de servicios correcta: 4,5
Alta: Buen aprovechamiento de
recursos: 4,5
Media 3,5 Corp.
Calidad
Baja: Sector no estratégico y servicios desviados de la
misión original: 1,0
Media: Cobertura regional y gama de servicios media: 2,5
Media Normal aprovechamiento de
recursos: 3,0
Baja 2,5
2.6.5. CRPs
Los CRPs son “entidades con una alta responsabilidad en el fortalecimiento de las capacidades empresariales de innovación y competitividad, el dominio de las tecnologías blandas de gestión organizacional, mejoramiento continuo y productividad, aseguramiento de la calidad, creación
de empresas con generación de empleo altamente calificado y conformación de clusters regionales”.
Los CRPs son aliados para actividades relacionadas con la competitividad regional. Son aliados de instancias nacionales para regionalizar políticas públicas en temas como productividad, competitividad, innovación, ciencia y tecnología entre otros.
Los CRP conforman la Red Nacional de Centros Regionales de Productividad y los servicios que ofrecen todos ellos son muy similares, siendo los principales: asesoría, transferencia de tecnologías de gestión, capacitación, otros.
La función que debe cumplir un CRP por definición, es la de fomentar la incorporación y el uso de las tecnologías por parte de las empresas, como una vía hacia la mejora de la productividad de las mismas, y en este sentido los CRPs tratan de emparejar las necesidades tecnológicas de las empresas de la región a la que pertenecen (Antioquia, Santander, etc.) con la oferta tecnológica existente en dicha región.
En esencia, los CRPs deben conocer a fondo las tecnologías y los agentes tecnológicos presentes en su zona de influencia para que las empresas mejoren sus niveles de productividad y competitividad, y para ello se basan principalmente en la gestión” de estas cuatro disciplinas:
1. Tecnología,
2. Gestión empresarial, 3. Innovación, y
4. Calidad.
A continuación el análisi individual para cada CRP:
CENTRO RELEVANCIA COBERTURA EFICIENCIA EFICACIA
CPC Oriente
Alta: Alta orientación a las necesidades de las
pymes: 4,0
Media: Cobertura Regional y amplia gama de
servicios: 3,5
Alta: Variada gama de actividades acorde con
los recursos: 4,5
Media-Alta:
3,5
CTA
Alta: Alta orientación a las necesidades de la
región: 4,5
Media: Cobertura Regional y amplia gama de
servicios: 3,5
Alta: Variada gama de actividades acorde con
los recursos: 4,5
Alta:
4,0
CNP Alta
Media: Cobertura Regional y amplia gama de
servicios: 3,5
Media Alta
PRODUCA RIBE
Alta: Buena orientación a las necesidades de las
pymes: 4,0
Media: Cobertura Regional y amplia gama de
servicios: 3,5
Alta: Variada gama de actividades acorde con
los recursos: 4,0
Media-Alta:
3,5