Boletín Unión Europea
Diciembre 2021
Centro de Análisis y Prospectiva de la Guardia Civil
1 CONTENIDO
ACTUALIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA ... 4 SEGURIDAD, TERRORISMO, DEFENSA, CRIMEN ORGANIZADO4
1. La Comisión propone un Código de cooperación policial para impulsar la cooperación transfronteriza ... 4 2. El Consejo adopta un mandato de negociación sobre la resiliencia de las entidades críticas ... 4 3. Nueva política de la UE para apoyar el desarme, desmovilización y reintegración de excombatientes ... 5 4. La Comisión presenta un documento de trabajo sobre mejorar la seguridad a través de la investigación y la innovación ... 6 5. El Consejo elogia los avances del Pacto sobre la Vertiente Civil de la PCSD ... 7 6. Fronteras, bytes y futuros acuerdos de
intermediación: noticas desde la cuarta Conferencia SIRIUS 7
7. Europol y ENFAST lanzan su campaña EU Most Wanted 2021 ... 8 8. Las ventas de armas de la lista Top 100 del SIPRI siguen creciendo en medio de la pandemia ... 8 CIBERSEGURIDAD, INTERNET, PROTECCIÓN DE DATOS ... 10 1. La Presidencia llega a un acuerdo con el Parlamento sobre la Ley de Gobernanza de Datos ... 10 2. El Consejo adopta su posición para reforzar la ciberseguridad y la resiliencia en toda la UE ... 10 3. El Parlamento Europeo pide leyes europeas para frenar la violencia de género en Internet ... 11 4. Dos nuevos satélites se incorporan a la constelación Galileo ... 11 MIGRACIÓN Y FRONTERAS ... 13 1. La Comisión propone nuevas normas para reforzar el espacio Schengen ... 13 2. La Comisión adopta un período de aceptación obligatorio para los certificados de vacunación ... 13 3. La UE continúa apoyando la educación de los refugiados y abordando la migración en Turquía con 560 millones de euros adicionales ... 14 4. La Comisión propone medidas temporales para hacer frente a la situación de emergencia en la frontera exterior de la UE con Bielorrusia ... 15 5. Los afganos presentan un 72 % más de solicitudes de asilo en la UE ... 15
6. El Consejo adopta el Reglamento de la Agencia de Asilo de la UE ... 16 JUSTICIA, DERECHO, DDHH, CIUDADANÍA ... 17 1. El informe anual expone los desafíos de la protección de los derechos fundamentales en la era digital... 17 2. La UE cierra un acuerdo para avanzar la digitalización de la justicia ... 17 3. La Comisión inicia un procedimiento de infracción contra Polonia por violaciones del Derecho de la UE ... 18 4. El Consejo prorroga las sanciones contra personas y entidades responsables de abusos de los derechos humanos ... 18 5. Premio Sájarov 2021: el Parlamento galardona a Alexéi Navalni ... 19 ASUNTOS EXTERIORES, VECINDAD ... 20
1. La UE establece un marco autónomo de sanciones contra quienes obstruyen la transición política en Mali ... 20 2. La UE y la OTAN apoyan a los Bálticos contra los ataques híbridos ... 20 MEDIO AMBIENTE, ENERGÍA, SEGURIDAD VIAL, PROTECCIÓN CIVIL ... 21
1. La Comisión propone un nuevo marco de la UE para descarbonizar los mercados del gas, promover el
hidrógeno y reducir las emisiones de metano ... 21 2. La Comisión propone impulsar la renovación y la descarbonización de los edificios ... 21 OTROS ... 23 1. Las instituciones de la UE acuerdan prioridades para 2022 para una UE resiliente y revitalizada ... 23 DOCUMENTOS DE INSTITUCIONES Y AGENCIAS EUROPEAS . 24 1. EUROPOL ... 24
Dinero en la sombra – Las redes internacionales ilegales de finanzas ... 24 Informe de Transparencia de la UE IRU 2020 ... 24 Estadísticas y actualizaciones de Europol del año 2019.
... 24 2. EUROJUST ... 24
Nueva versión de la guía práctica sobre equipos conjuntos de investigación para profesionales ... 24 3. OEDT.OBSERVATORIO EUROPEO DE DROGAS Y TOXICOMANÍAS
25
Encuesta Web Europea sobre Drogas 2021 ... 25
2 Informe inicial del EMCDDA sobre la nueva sustancia
psicoactiva 3-MMC ... 25
4. ENISA ... 25
Protección de algoritmos de aprendizaje automático . 25 Contrarrestar el intercambio de SIM ... 25
Folleto sobre cómo evitar el intercambio de SIM ... 25
5. EDA.AGENCIA EUROPEA DE DEFENSA ... 26
Datos de Defensa EDA 2019-2020 ... 26
Número 22 de la Revista de Europea de Defensa ... 26
6. RAN.RED DE CONCIENCIACIÓN DE LA RADICALIZACIÓN ... 26
Estudio de medidas para prevenir atentados terroristas con vehículos y mitigar sus impactos ... 26
Incels: un primer análisis del fenómeno (en la UE) y su relevancia y desafíos para P/CVE ... 26
Respuestas sensibles al género a los retornados de organizaciones terroristas extranjeras ... 27
Enfoque en narrativas de conspiración y desinformación ... 27
Conversos extremistas islámicos ‒ Desafíos y recomendaciones para el trabajo de rehabilitación .... 27
7. EPRS.SERVICIO DE INVESTIGACIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO 27 Paquete contra el lavado de dinero... 27
Propuesta de Reglamento para la lucha contra el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo ... 28
Identificación de personas, derechos humanos y principios éticos: repensando la biometría en la era de la inteligencia artificial ... 28
El mal uso de las plataformas de redes sociales y otros canales de comunicación por parte de los regímenes autoritarios: lecciones aprendidas ... 28
Cumplimiento transfronterizo de los derechos de propiedad intelectual en la UE ... 29
Acción climática en la Unión Europea: estado actual más reciente... 29
Prospectiva participativa: prevención de una brecha de impacto en el enfoque de la UE sobre sostenibilidad y resiliencia ... 29
DE UN VISTAZO ... 30
Nuevas directrices para la acción humanitaria de la Unión ... 30
Cooperación en la lucha contra la delincuencia organizada en los Balcanes Occidentales ... 30
¿Está Rusia planeando un nuevo conflicto en Ucrania? ... 30
8. FRA.AGENCIA EUROPEA DE DERECHOS FUNDAMENTALES ... 30
Migración: Principales preocupaciones en materia de derechos fundamentales - Boletín 3 - 2021 ... 30
Niños no acompañados fuera del sistema de protección infantil – Estudio de caso: niños paquistaníes en Grecia ... 30
9. EIGE.INSTITUTO EUROPEO DE LA IGUALDAD DE GÉNERO ... 31
Contratación pública con perspectiva de género ... 31
Inteligencia artificial, trabajo en plataforma e igualdad de género ... 31
10. TRIBUNAL DE CUENTAS EUROPEO ... 31
ECA Journal nº3. Gestión de crisis y desastres ... 31
11. AGENCIA EUROPEA DE MEDIO AMBIENTE ... 31
Los riesgos climáticos cambiantes de Europa: un informe interactivo de la AEMA basado en índices ... 31
Impactos en la salud de la contaminación del aire en Europa, 2021 ... 32
12. EUROBARÓMETRO... 32
Derechos y principios digitales ... 32
13. EUROSTAT ... 32
La vida de mujeres y hombres en Europa — Edición interactiva 2021 ... 32
14. COMISIÓN EUROPEA ... 32
Comunicación sobre la intensificación de la lucha contra la delincuencia medioambiental ... 32
Mecanismo de Protección Civil de la UE[Infografía] ... 33
15. PARLAMENTO EUROPEO ... 33
Informe sobre la aplicación de la política común de seguridad y defensa - Informe anual 2021 ... 33
Informe sobre la aplicación de la política exterior y de seguridad común - Informe anual 2021 ... 33
Informe sobre los derechos humanos y la democracia en el mundo y la política de la Unión Europea al respecto – Informe anual 2021 ... 34
Resolución del Parlamento Europeo, de 15 de diciembre de 2021, sobre la igualdad entre mujeres y hombres en la Unión Europea en 2018-2020 ... 34
3 Resolución del Parlamento Europeo, de 15 de
diciembre de 2021, sobre los desafíos y perspectivas para los regímenes multilaterales de control de armas
de destrucción masiva y desarme ... 34
16. CONSEJO DE LA UE ... 35
Declaración Conjunta de la Cumbre de la Asociación Oriental ... 35
Impulsar la Agenda Estratégica Programa de 18 meses del Consejo (1 de enero de 2022 - 30 de junio de 2023) ... 35
17. PROYECTO TARGET:ABORDAR LA VIOLENCIA ARMADA Y EL TRÁFICO EN EUROPA ... 35
18. ISS.INSTITUTO DE SEGURIDAD DE LA UE ... 35
BRÚJULA ESTRATÉGICA ¿Nuevos rumbos para la seguridad y defensa de la UE? ... 35
Cosechando el dividendo demográfico de África: dos escenarios para la juventud ... 36
DOCUMENTACIÓN DE INTERÉS DE OTROS ÓRGANOS INTERNACIONALES ... 37
1. ONU ... 37
OCHA: África occidental y central: informe de situación, 31 de diciembre de 2021 ... 37
2. Agencias de EEUU. ... 37
Informe sobre la lucha contra la actividad extremista dentro del Departamento de Defensa ... 37
Boletín del Área de Tráfico de Drogas de Alta Intensidad de Nevada: Dark Web y criptomonedas Qué buscar durante una orden de registro ... 37
3. SIPRI. Instituto Internacional de Investigación para la paz de Estocolmo... 37
Balance del Tratado sobre el Comercio de Armas: logros, desafíos y caminos a seguir ... 37
4. WEF. Foro Económico Mundial ... 38
Inteligencia artificial centrada en el ser humano para recursos humanos ... 38
Índice de conectividad de las ciudades de la Franja y la Ruta ... 38
5. OCDE: ... 38
El papel de las empresas en la desigualdad salarial ... 38
España: Perfil Sanitario del país 2021 ... 39
4 ACTUALIDAD DE LA UNIÓN EUROPEA
SEGURIDAD, TERRORISMO, DEFENSA, CRIMEN ORGANIZADO
1. La Comisión propone un Código de cooperación policial para impulsar la cooperación transfronteriza
La Comisión ha propuesto un Código de Cooperación Policial de la UE para mejorar la cooperación policial transfronteriza entre todos los Estados miembros y ofrecer a los agentes de policía de la UE herramientas de intercambio de información más modernas.
Habida cuenta de que gran parte de los delincuentes actúan a través de las fronteras, los agentes de policía de la UE deben poder colaborar de forma rápida y eficiente. El Código de Cooperación Policial, que abarca una Recomendación sobre la cooperación policial operativa y nuevas normas sobre intercambio de información, contribuirá a mejorar las operaciones transfronterizas, proporcionará canales y plazos claros para el intercambio de información y concederá a Europol un papel más importante. Además, las normas revisadas sobre el intercambio automatizado de determinadas categorías de datos ayudarán a establecer vínculos entre delitos en toda la UE de manera mucho más eficaz. Esto contribuirá a colmar las lagunas de información, a impulsar la prevención, detección e investigación de delitos en la UE y a fomentar la seguridad para todos en Europa.
Entre las medidas propuestas cabe mencionar:
Una Recomendación sobre la cooperación policial operativa, que establece normas comunes sobre la cooperación entre los agentes de policía que participen en patrullas conjuntas y que actúen en el territorio de otro Estado miembro.
Nuevas normas sobre el intercambio de información entre las autoridades policiales de los Estados miembros
Normas revisadas sobre el intercambio automatizado de datos para la cooperación policial en el marco de «Prüm», a fin de mejorar, facilitar y agilizar el intercambio de datos y contribuir a identificar a los delincuentes.
Más información:
Propuesta de Recomendación del Consejo sobre la cooperación policial operativa (véase también el anexo de la propuesta y el informe de síntesis de las consultas con las partes interesadas)
Propuesta de Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa al intercambio de información e inteligencia entre los servicios de seguridad de los Estados miembros (véase también la evaluación de impacto y su resumen)
Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al intercambio automatizado de datos con fines de cooperación policial (véase también la evaluación de impacto y su resumen)
Nota informativa: Código de cooperación policial:
preguntas y respuestas
Ficha informativa: reforzar la cooperación policial en toda Europa (EN)
2. El Consejo adopta un mandato de negociación sobre la resiliencia de las entidades críticas
El Consejo ha aprobado una orientación general sobre el proyecto de directiva sobre la resiliencia de las entidades críticas. Este borrador de instrumento tiene como objetivo reducir las vulnerabilidades y fortalecer la resiliencia de las entidades. Estas entidades, que comprenden infraestructuras físicas, proporcionan servicios vitales de los que depende el sustento de los ciudadanos de la UE y el buen funcionamiento del mercado interior.
5 La aprobación de la orientación general del Consejo permite a la presidencia iniciar conversaciones con el Parlamento Europeo con vistas a acordar un texto final.
El mandato de negociación del Consejo cubre entidades críticas en nueve sectores: energía, transporte, banca, infraestructuras del mercado financiero, salud, agua potable, aguas residuales, infraestructura digital y espacio. Estas entidades deben poder prevenir, proteger, responder, resistir y recuperarse de desastres naturales, terrorismo o emergencias sanitarias como la COVID-19.
Los estados miembros deberán tener una estrategia para mejorar la resiliencia de las entidades críticas, realizar una evaluación de riesgos al menos cada 4 años e identificar las entidades críticas que brindan servicios esenciales. Las entidades críticas deberán identificar los riesgos relevantes que pueden interrumpir significativamente la prestación de los servicios esenciales, tomar las medidas adecuadas para garantizar su resiliencia y notificar los incidentes disruptivos a las autoridades competentes.
La propuesta de directiva también establece normas para la identificación de entidades críticas de especial importancia europea. Se considerará una entidad crítica de especial trascendencia europea cuando preste un servicio esencial a o en más de un tercio de los estados miembros. En estos casos, se puede solicitar a la Comisión que organice una misión consultiva para evaluar las medidas que la entidad en cuestión ha puesto en marcha para cumplir con sus obligaciones.
Más información:
Propuesta de directiva sobre la resiliencia de las entidades críticas (planteamiento general)
Cómo responde la UE a las crisis y aumenta la
resiliencia (información de referencia)
3. Nueva política de la UE para apoyar el desarme, desmovilización y reintegración de excombatientes
El Alto Representante y la Comisión Europea han presentado la nueva política de la Unión Europea para apoyar el desarme, desmovilización y reintegración de excombatientes (DDR), como parte de una contribución más amplia de la UE a la consolidación de la paz. Esta nueva Comunicación Conjunta describe un nuevo enfoque estratégico de la UE para apoyar los procesos de DDR y refleja la ambición de una Europa más fuerte en el mundo como actor de paz global.
Esta política revisada fortalece la capacidad de la UE para contribuir a la prevención y resolución sostenible de conflictos armados que desestabilizan regiones enteras, afectan la seguridad de la UE y sus ciudadanos y socavan los avances en materia de desarrollo y resiliencia.
La contribución de la UE a los procesos de DDR se basará en:
Compromiso político mejorado , informado por evaluaciones exhaustivas que permiten un enfoque de DDR realista, flexible y sensible al conflicto;
una coordinación reforzada entre la UE y sus Estados miembros para vincular respuestas rápidas a corto plazo con un compromiso a largo plazo, conectando los esfuerzos humanitarios, de desarrollo y de paz;
Fortalecimiento de la cooperación con socios clave , incluidas las Naciones Unidas, la Unión Africana y otras organizaciones regionales, actores nacionales y organizaciones de la sociedad civil;
Hacer que las iniciativas de DDR sean más eficaces a nivel regional y transfronterizo al garantizar vínculos y
6 sinergias con otros esfuerzos regionales y nacionales de consolidación de la paz, en particular en las áreas de reforma del sector de seguridad y prevención y lucha contra el extremismo violento.
Más información:
Comunicación Conjunta
Preguntas y respuestas
Hoja de hechos
4. La Comisión presenta un documento de trabajo sobre mejorar la seguridad a través de la investigación y la innovación
La Comisión ha publicado un documento de trabajo titulado
“Mejorar la seguridad a través de la investigación y la innovación”. El documento describe ejemplos de cómo las autoridades policiales, guarida fronteriza y primeros respondedores pueden beneficiarse de los proyectos de investigación de seguridad de la UE que promueven tecnologías innovadoras y el intercambio de conocimientos.
El área de actividades abarca desde la lucha contra el crimen y el terrorismo hasta la gestión de fronteras y la resiliencia ente desastres.
El documento también promueve un enfoque basado en la capacidad hacia la seguridad civil, pasando de un enfoque reactivo la previsión, la prevención y la preparación entre los profesionales de la seguridad.
El documento de trabajo también describe las medidas para permitir una absorción óptima de los resultados de la investigación en herramientas y servicios operativos disponibles para las autoridades de los países de la UE y las agencias de la UE.
Estas medidas incluyen:
la nueva Comunidad Europea de Investigación e Innovación para la Seguridad (CERIS) , que está integrando a todas las partes interesadas y áreas relacionadas con la investigación de seguridad en una sola comunidad
la creación de un Foro Europeo de alto nivel sobre investigación en seguridad en 2022, para apoyar un enfoque basado en políticas para la investigación en seguridad en la UE
fomentar un enfoque de la seguridad basado en la capacidad en consonancia con la Acción 1 del Plan de Acción sobre sinergias entre las industrias civil, de defensa y aeroespacial
eliminar las barreras para iniciar la innovación en seguridad, por ejemplo, creando sinergias entre los instrumentos de financiación de la UE.
En los próximos años, agencias de la UE como Europol, Frontex, eu-LISA y el Centro de Innovación de la UE para la Seguridad Interior desempeñarán un papel importante para garantizar que los resultados de la investigación sobre seguridad se conviertan en herramientas que puedan utilizarse en el campo operativo. Por ejemplo, las agencias de la UE podrían ayudar a identificar las necesidades de los profesionales de la seguridad y desarrollar capacidades para probar nuevas tecnologías en un entorno operativo.
Más información:
Documento de Trabajo: Mejorar la Seguridad a
7 través de la Investigación y la Innovación (EN)
CERIS – Comunidad para la Investigación e Innovación Europeas para la Seguridad
5. El Consejo elogia los avances del Pacto sobre la Vertiente Civil de la PCSD
El Consejo ha adoptado este mes unas Conclusiones relativas al Pacto sobre la Vertiente Civil de la política común de seguridad y defensa (PCSD), en las que reafirma su compromiso de reforzar el componente civil de la PCSD.
Las Conclusiones destacan la contribución clave de todas las misiones civiles de la PCSD a la paz y la seguridad internacionales, como un instrumento esencial del enfoque integrado de la UE de los conflictos y crisis exteriores.
Asimismo, subrayan la contribución que puede aportar la dimensión civil de la PCSD a la hora de responder a amenazas y retos nuevos y emergentes, incluidos los relacionados con las amenazas híbridas, la ciberseguridad, el terrorismo y la radicalización, la desinformación y la manipulación de la información, la delincuencia organizada, la gestión de fronteras y la seguridad marítima, así como la prevención del extremismo violento y la lucha contra este. En las Conclusiones se recuerda también la contribución de las misiones civiles de la PCSD al refuerzo de la resiliencia de los países socios.
El Consejo acoge con satisfacción el compromiso suscrito por todas las partes interesadas en la Conferencia de Revisión Anual del Pacto sobre la Vertiente Civil de la PCSD, celebrada el 19 de noviembre de 2021, así como las etapas que orientarán la manera de proceder para garantizar la aplicación plena y coherente de todos los compromisos del Pacto a principios del verano de 2023 a más tardar. El Consejo elogia también los avances globales en la aplicación del Pacto sobre la Vertiente Civil de la PCSD, tanto a nivel nacional por parte de los Estados miembros como a nivel de la UE por parte del Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) y los servicios de la Comisión. Ha aumentado el número de expertos de los Estados miembros en las misiones civiles de la PCSD y se ha reforzado la cooperación entre los actores de la PCSD y los de Justicia y Asuntos de Interior a escala de la UE y de los Estados miembros, lo que subraya el fuerte vínculo existente entre seguridad exterior e interior. El SEAE y la Comisión apoyarán a los Estados
miembros a fin de desarrollar y proporcionar las capacidades, aptitudes y competencias necesarias para llevar a cabo todo el abanico de misiones de la vertiente civil de la PCSD, y todos ellos procurarán aumentar la complementariedad y las sinergias.
El Consejo recuerda que la Brújula Estratégica, una vez acordada, seguirá guiando el nivel de ambición y definirá orientaciones políticas y metas y objetivos específicos en seguridad y defensa, también para la vertiente civil de la PCSD.
Más información:
Conclusiones del Consejo relativas al Pacto sobre la Vertiente Civil de la PCSD
Gestión civil de cirsis de la UE: la UE celebra la tercera Conferencia de Revisión Anual del Pacto sobre la Vertiente Civil de la PCSD (SEAE)
Página web del SEAE: Política común de seguridad y defensa
6. Fronteras, bytes y futuros acuerdos de intermediación: noticas desde la cuarta Conferencia SIRIUS
El proyecto SIRIUS , una plataforma transfronteriza de intercambio de inteligencia implementada conjuntamente por Europol y Eurojust, en estrecha colaboración con la Red Judicial Europea, ha conclído su cuarta conferencia anual este mes. Entre los más de 800 participantes en la conferencia en línea se encontraban autoridades policiales y judiciales, además de representantes de proveedores de servicios en línea.
Más de la mitad de todas las investigaciones criminales en la actualidad involucran una solicitud transfronteriza de evidencia electrónica, como por correo electrónico o servicios de mensajería. A medida que el mundo ha adoptado varias nuevas tecnologías debido a la pandemia y el trabajo remoto, los delincuentes se han adaptado hábilmente y explotado estos desarrollos. En consecuencia,
8 más que nunca investigaciones penales internacionales dependen de medios rápidos, seguros y legales para compartir pruebas electrónicas a través de las fronteras. Este propósito es lo que guió la conferencia SIRIUS de este año.
El aumento de la criminalidad en línea asociado con la pandemia ha subrayado la importancia de la cooperación judicial internacional para compartir pruebas electrónicas. En el transcurso de los tres días, los participantes discutieron áreas donde la recopilación de evidencia electrónica se ha vuelto cada vez más importante desde el comienzo de la pandemia de COVID-19, como en relación con las criptomonedas y los intercambios de criptomonedas utilizados en el lavado de dinero. Otras sesiones cubrieron una mayor cooperación europea con sus homólogos encargados de hacer cumplir la ley en Asia y América del Norte, y los desarrollos en las capacidades técnicas europeas en la lucha contra el delito cibernético.
Más información:
Proyecto SIRIUS
7. Europol y ENFAST lanzan su campaña EU Most Wanted 2021
Algunos de los delincuentes más buscados de Europa son fugitivos de larga data que han escapado de la captura por parte de las fuerzas del orden durante muchos años. Algunos de ellos incluso podrían estar viviendo vidas relativamente normales en la actualidad, pero tienen un
pasado oscuro y criminal que están desesperados por ocultar. La Red Europea de Equipos de Búsqueda Activa de Fugitivos (ENFAST) , con el apoyo de Europol, lanza este mes la campaña EU Most Wanted 2021 para centrarse en los fugitivos de toda Europa que se esconden a simple vista.
Todos los delincuentes de esta campaña son buscados por delitos graves, como asesinato, tráfico de drogas y trata de seres humanos. Le pedimos que visite el sitio web de EU Most Wanted para ver imágenes de estos fugitivos y verificar si reconoce a alguno de ellos. Si lo hace, puede hacérnoslo saber de forma anónima a través del sitio web. Podría ser fundamental para ayudar a las fuerzas del orden público a atrapar a un fugitivo a largo plazo.
Casi todos los Estados miembros están participando en la campaña EU Most Wanted este año y actualmente hay 62 fugitivos publicados en el sitio web.
Desde el lanzamiento del sitio web en 2016, las campañas anuales de EU Most Wanted han tenido un éxito continuo. En 2020, 16 fugitivos fueron arrestados en total y 5 de estos arrestos fueron gracias a la campaña. Junto con las pistas que provienen del público, los delincuentes también se entregan como resultado de la mayor conciencia pública que crea la campaña. En total, 110 fugitivos han sido arrestados desde 2016, y 41 de estos arrestos están directamente relacionados con pistas provenientes del sitio web EU Most Wanted.
Más información:
Sitio web EU Most Wanted
8. Las ventas de armas de la lista Top 100
del SIPRI siguen creciendo en medio de la
pandemia
9 Las ventas de armas y servicios militares de las 100 empresas más importantes ascendieron a 531.000 millones de dólares en 2020, lo que supone un aumento del 1,3% en términos reales en comparación con el año anterior. Así lo indican los nuevos datos publicados este por el Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI).
Las ventas de armas aumentaron incluso cuando la economía mundial se contrajo un 3,1% durante el primer año de la pandemia. “Los gigantes de la industria se vieron protegidos en gran medida por la demanda sostenida de bienes y servicios militares por parte de los gobiernos", afirma Alexandra Marksteiner, investigadora del Programa de Gasto Militar y Producción de Armas del SIPRI. "En gran parte del mundo, el gasto militar creció y algunos gobiernos incluso aceleraron los pagos a la industria armamentística para mitigar el impacto de la crisis del Covid-19".
Estados Unidos fue de nuevo el país con más empresas clasificadas en la lista Top 100. En conjunto, las ventas de armas de las 41 empresas estadounidenses ascendieron a 285.000 millones de dólares — un aumento del 1,9% en comparación con 2019— y representaron el 54% de las ventas totales de armas de la Top 100. Desde 2018, las cinco primeras empresas del ranking tienen su sede en Estados Unidos.
Más información:
SIPRI nota de prensa
10 CIBERSEGURIDAD, INTERNET, PROTECCIÓN DE DATOS
1. La Presidencia llega a un acuerdo con el Parlamento sobre la Ley de Gobernanza de Datos
Los negociadores del
Consejo y del
Parlamento Europeo han alcanzado un acuerdo provisional sobre una nueva ley
para promover
la disponibilidad de datos y crear un entorno fiable que facilite su uso para la investigación y la creación de nuevos servicios y productos innovadores.
La Ley de Gobernanza de Datos establecerá unos mecanismos sólidos que facilitarán la reutilización de determinadas categorías de datos protegidos del sector público, aumentarán la confianza en los servicios de intermediación de datos y fomentarán la cesión altruista de datos en toda la UE.
Es un componente importante de la Estrategia Europea de Datos, que tiene por objeto reforzar la economía de los datos, aumentar la riqueza y el bienestar y otorgar a Europa una ventaja competitiva en beneficio de sus ciudadanos y empresas.
La Ley de Gobernanza de Datos creará un mecanismo que permitirá la reutilización segura de determinadas categorías de datos del sector público que están sujetos a derechos de terceros. Tales son, por ejemplo, los secretos comerciales, los datos personales y los datos protegidos por derechos de propiedad intelectual. Los organismos del sector público que autoricen este tipo de reutilización tendrán que disponer de unos equipos técnicamente adecuados que garanticen el pleno respeto de la privacidad y la confidencialidad.
Más información:
Proyecto de Reglamento relativo a la gobernanza europea de datos (Ley de Gobernanza de datos)
2. El Consejo adopta su posición para reforzar la ciberseguridad y la resiliencia en toda la UE
La UE trabaja constantemente para aumentar la resiliencia frente a las ciberamenazas cada vez mayores y para mantener nuestra sociedad y economía digitales seguras y protegidas.
El Consejo ha acordado este mes su posición ("enfoque general") sobre las medidas para un alto nivel común de ciberseguridad en toda la UE , para mejorar aún más la resiliencia y las capacidades de respuesta ante incidentes tanto del sector público como del privado y de la UE en su conjunto.
Una vez adoptada, la nueva directiva, denominada 'NIS2', sustituirá a la actual directiva sobre seguridad de redes y sistemas de información (la directiva NIS). NIS2 establecerá la línea de base para las medidas de gestión de riesgos de ciberseguridad y las obligaciones de información en todos los sectores cubiertos por la directiva, como la energía, el transporte, la salud y la infraestructura digital.
El enfoque general alcanzado permitirá a la presidencia del Consejo iniciar negociaciones con el Parlamento Europeo. Tanto el Consejo como el Parlamento Europeo deberán ponerse de acuerdo sobre el texto final
Más información:
Proyecto de directiva sobre medidas para un alto nivel común de ciberseguridad en toda la Unión – Orientación general del Consejo (EN)
Ciberseguirdad: cómo aborda la UE las ciberamenazas
Página web del SEAE: Política común de seguridad y defensa
11
3. El Parlamento Europeo pide leyes europeas para frenar la violencia de género en Internet
El PE ha pedido este mes una directiva europea para combatir la violencia género en internet y asegurar la convergencia legislativa a nivel nacional y comunitario.
Con 513 votos a favor, 122 en contra y 58 abstenciones, el texto reitera que la UE carece del marco legislativo adecuado para luchar contra este fenómeno y proteger y apoyar a las víctimas. Hace falta, en su opinión, una definición común en el derecho penal de la ciberviolencia de género, así como penas máximas y mínimas armonizadas dentro de la Unión.
La Cámara urge a la Comisión a criminalizar la violencia de género en internet e insta al Consejo a ampliar la lista de delitos europeos, considerados de especial gravedad y con dimensión transfronteriza (como el terrorismo, la trata, la explotación sexual, el tráfico de drogas y armas, el blanqueo y la corrupción).
La nueva legislación debería abordar, según el PE, las siguientes cuestiones, entre otras: el acoso en redes; la violación de la privacidad; la grabación y el intercambio de imágenes de agresiones sexuales; el control o la vigilancia a distancia (incluidas las aplicaciones espía); las amenazas y las llamadas a la violencia; la incitación al odio sexista; la inducción a la autolesión; el acceso ilegal a mensajes o cuentas de redes sociales; el incumplimiento de las prohibiciones de comunicación impuestas por los tribunales;
y la trata de seres humanos.
Más información:
Resolución del PE con recomendaciones destinadas a la Comisión sobre la lucha contra la violencia de género: la
ciberviolencia
Servicio de Estudios del PE (EPRS: Lucha contra la Ciberviolencia de Género (EN)
4. Dos nuevos satélites se incorporan a la constelación Galileo
La constelación de satélites más grande de Europa ha vuelto a crecer tras el lanzamiento de otros dos satélites de navegación Galileo que despegaron el 5 de diciembre desde el puerto espacial europeo en la Guayana Francesa a bordo de un lanzador Soyuz. Los satélites Galileo 27-28 se suman a los otros 26 satélites de la constelación que hay en órbita, proporcionando el posicionamiento de navegación por satélite más preciso del planeta a más de 2300 millones de usuarios de todo el mundo.
El cohete Soyuz VS-26, operado por Arianespace y encargado por la ESA, despegó con los satélites de 715 kg desde el puerto espacial europeo en la Guayana Francesa el 5 de diciembre a la 1:19 CET. Todas las etapas del cohete se desarrollaron con normalidad y la etapa superior Fregat liberó a los satélites en la órbita prevista a 23.525 kilómetros de altitud, unas 3 horas y 54 minutos después del despegue.
Los satélites pasarán las próximas semanas tratando de alcanzar su órbita de trabajo final a 23.222 km utilizando sus propulsores a bordo, mientras sus sistemas a bordo se revisan de forma gradual para uso operativo, lo que se conoce como la fase de lanzamiento y operaciones iniciales.
Galileo es actualmente el sistema de navegación por satélite más preciso del mundo y atiende a más de 2000 millones de usuarios en todo el planeta.
12 Más información:
Página web ESA
13 MIGRACIÓN Y FRONTERAS
1. La Comisión propone nuevas normas para reforzar el espacio Schengen
La Comisión propone normas actualizadas para reforzar la gobernanza del espacio Schengen. Los cambios específicos introducidos aportarán una mayor coordinación de la UE y una mayor flexibilidad para los Estados miembros a la hora de gestionar tanto la frontera exterior común de la UE como las fronteras interiores dentro del espacio Schengen. La actualización pretende garantizar que el restablecimiento de los controles en las fronteras interiores siga siendo una medida de último recurso. Las nuevas normas también introducen herramientas comunes para gestionar las fronteras exteriores de manera más eficiente en caso de crisis de salud pública, basándose en las enseñanzas extraídas de la pandemia de COVID-19. La instrumentalización de los migrantes también se aborda en la actualización de las normas de Schengen, así como en una propuesta paralela de medidas que los Estados miembros podrán adoptar en los ámbitos del asilo y el retorno en tales situaciones.
La propuesta persigue fomentar el recurso a medidas alternativas a los controles en las fronteras interiores y velar por que, si resultan necesarios, los controles en las fronteras interiores sigan siendo una medida de último recurso.
Algunas de estas medidas son:
Procedimiento más estructurado para cualquier restablecimiento de los controles en las fronteras interiores, con más garantías:
Fomento del recurso a medidas alternativas
Limitación del efecto de los controles en las fronteras interiores en las regiones fronterizas
Lucha contra los movimientos no autorizados dentro del espacio Schengen
Las normas de Schengen revisadas reconocen el importante papel que desempeñan los Estados miembros en las
fronteras exteriores en nombre de todos los Estados miembros y de la Unión en su conjunto. Introducen nuevas medidas que los Estados miembros podrán adoptar para gestionar eficazmente las fronteras exteriores de la UE en caso de instrumentalización de los migrantes con fines políticos. Esto incluye limitar el número de pasos fronterizos e intensificar la vigilancia de fronteras.
Más información:
Propuesta de Reglamento por el que se modifican las normas relativas al cruce de personas por las fronteras (EN)
Propuesta de Reglamento relativo a las situaciones de instrumentalización en el ámbito de la migración y el asilo (EN)
Preguntas y respuestas
Ficha informativa
2. La Comisión adopta un período de aceptación obligatorio para los certificados de vacunación
La Comisión ha adoptado este mes normas relativas al certificado COVID digital de la UE por las que se establece un período de aceptación obligatorio de nueve meses (exactamente 270 días) para los certificados de vacunación a efectos de facilitar los viajes dentro de la UE. Un período de aceptación claro y uniforme de los certificados de vacunación garantizará que se sigan coordinando las medidas relativas a los viajes adoptadas por los Estados miembros, tal como pidió el Consejo Europeo tras su última reunión de 16 de diciembre de 2021. Las nuevas normas garantizarán que las restricciones se basen en las mejores pruebas científicas disponibles, así como en criterios objetivos. La coordinación continua es esencial para el funcionamiento del mercado único y aportará claridad a los
14 ciudadanos de la UE en el ejercicio de su derecho a la libre circulación.
El certificado COVID digital de la UE es un éxito de la UE. El certificado sigue facilitando la seguridad de los viajes de los ciudadanos por toda la Unión Europea durante estos tiempos de pandemia. Hasta la fecha, se han emitido 807 millones de certificados en la UE. El certificado COVID digital de la UE se ha convertido en una referencia mundial: hasta el momento, 60 países y territorios de los cinco continentes se han unido al sistema.
Más información:
Reglamento Delegado de la Comisión sobre la validez de los certificados de vacunación expedidos en el marco del certificado COVID digital de la UE
Decisión de la Comisión por la que se modifica la Decisión de Ejecución (UE) 2021/1073 de la Comisión por la que se establecen especificaciones técnicas y normas relativas a la aplicación del marco de confianza para el certificado COVID digital de la UE
Ficha informativa sobre la nueva propuesta de la Comisión para garantizar la coordinación de los viajes seguros en la UE
Ficha informativa sobre la COVID-19: Medidas sanitarias y relativas a los viajes en la UE
ReopenEU
3. La UE continúa apoyando la educación de los refugiados y abordando la migración en Turquía con 560 millones de euros adicionales
La Comisión Europea adoptó dos decisiones de financiación, por valor de 560 millones de euros, para apoyar la educación inclusiva de calidad para refugiados en Turquía y el acceso a la educación superior, así como para la migración y la protección fronteriza como parte de los 3.000 millones de euros adicionales anunciados por la presidenta von der Leyen. en junio de 2021 para continuar la asistencia de la UE a los refugiados en Turquía durante el período 2021-2023.Turquía ha acogido a unos 4 millones de refugiados, la comunidad de refugiados más grande del mundo. Esto incluye 3,6 millones de refugiados sirios registrados y 370.000 refugiados registrados de otros países. Turquía sigue realizando esfuerzos encomiables para recibir, apoyar y acoger a refugiados y migrantes.
Medidas para apoyar la migración y la gestión de fronteras en Turquía:
La segunda decisión de financiación proporcionará 30 millones de euros en apoyo para ayudar a abordar los desafíos migratorios y fronterizos
La continuación del apoyo directo de la UE a la Presidencia para la Gestión de la Migración (PMM)
El apoyo a los esfuerzos de PMM a través de la implementación efectiva del Documento de estrategia y el Plan de acción nacional sobre migración irregular de Turquía (2021-2025).
Una intervención conjunta con la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) para mejorar la cooperación interinstitucional
15 Más información:
Medida de apoyo a la migración y gestión de fronteras en Turquía
Declaración UE-Turquía de 2016
Mecanismo de la UE para los refugiados en Turquía
Ficha informativa sobre el Mecanismo de la UE para los refugiados en Turquía
Quinto Informe Anual sobre el Mecanismo para los Refugiados en Turquía
Descripción general de los proyectos en el marco del Mecanismo de la UE para los refugiados en Turquía
4. La Comisión propone medidas temporales para hacer frente a la situación de emergencia en la frontera exterior de la UE con Bielorrusia
La Comisión ha presentado un conjunto de medidas temporales de asilo y retorno para ayudar a Letonia, Lituania y Polonia a hacer frente a la situación de emergencia en la frontera exterior de la Unión con Bielorrusia. Las medidas permitirán a estos Estados miembros establecer procedimientos para gestionar la situación de manera rápida y ordenada, respetando plenamente los derechos fundamentales y las obligaciones internacionales, como el principio de no devolución.
Desde el verano, el régimen de Lukashenko y sus partidarios han iniciado un ataque híbrido contra la UE, en particular
Lituania, Polonia y Letonia, que han sufrido una nueva e insidiosa amenaza en forma de instrumentalización de personas desesperadas.
En octubre de 2021, el Consejo Europeo invitó a la Comisión a proponer los cambios necesarios en el marco jurídico de la Unión para responder a la instrumentalización de personas auspiciada por el Estado en la frontera exterior de la Unión con Bielorrusia. El artículo 78, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (TFUE) prevé la adopción de medidas provisionales ante situaciones migratorias de emergencia en las fronteras exteriores de la Unión.
La propuesta responde a la invitación del Consejo Europeo a la Comisión de que proponga cualquier cambio necesario del marco jurídico de la UE, así como medidas concretas sustentadas por un apoyo financiero adecuado, para garantizar una respuesta inmediata y apropiada en consonancia con el Derecho y las obligaciones internacionales de la Unión, en particular en materia de respeto de los derechos fundamentales. Las medidas, basadas en el artículo 78, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la UE, entrarán en vigor tras su adopción por el Consejo, previa consulta al Parlamento Europeo. Las medidas permanecerán en vigor durante un período de seis meses.
5. Los afganos presentan un 72 % más de solicitudes de asilo en la UE
El análisis publicado por la Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO) muestra que alrededor de 71.200 solicitudes de
Más información:
Propuesta de Decisión del Consejo sobre medidas provisionales de emergencia en beneficio de Letonia, Lituania y Polonia (EN)
Comunicación: Respuesta a la instrumentalización de migrantes auspiciada por el Estado en la frontera exterior de la Unión (EN)
16 protección internacional se presentaron en la UE+ en septiembre de 2021 , una cuarta parte más que en agosto y la mayor cantidad desde noviembre de 2016. Por primera vez desde el brote de la pandemia de COVID-19, las solicitudes superaron los últimos niveles previos a la pandemia a principios de 2020.
La tendencia al alza en las solicitudes afganas no solo continuó sino que se aceleró. Las solicitudes de afganos aumentaron en un considerable 72 %, de alrededor de 10 000 en agosto a 17 300 en septiembre. Este aumento reflejó en parte las evacuaciones que siguieron a la toma de Afganistán por parte de los talibanes en agosto. 2 Los afganos eran, con mucho, el grupo más numeroso de solicitantes en la UE+ en septiembre, con casi el doble de solicitudes que los sirios (9.100), que habían sido el grupo más numeroso todos los meses durante siete años hasta julio de 2021. Mientras que los afganos presentaron la la mayoría de las solicitudes desde septiembre de 2016, su número aún era menos de la mitad del máximo histórico en noviembre de 2015.
Más información:
EASO: Últimas tendencias de Asilo
6. El Consejo adopta el Reglamento de la Agencia de Asilo de la UE
El Consejo ha adoptado el Reglamento por el que se crea la Agencia de Asilo de la UE, cuyo objeto es mejorar la
aplicación de la política de asilo en la UE convirtiendo la actual Oficina Europea de Apoyo al Asilo (EASO) en una agencia de pleno derecho. Dicha Agencia se encargará de optimizar el funcionamiento del Sistema Europeo Común de Asilo, mejorando la asistencia operativa y técnica que brinda a los Estados miembros y contribuyendo a una mayor convergencia en la evaluación de las solicitudes de protección internacional.
El Reglamento relativo a la Agencia de Asilo de la UE refuerza el mandato actual de la EASO y facilita el despliegue de expertos en los Estados miembros que soliciten apoyo operativo. El nuevo acto aumenta el apoyo de la Agencia a la cooperación entre Estados miembros y terceros países, contribuyendo así a la solidaridad entre los Estados miembros y a la dimensión exterior general de la UE. Asimismo, tiene en cuenta que se halla en curso el debate en torno al Nuevo Pacto sobre Migración y Asilo y aplaza a una fase posterior la entrada en vigor del mecanismo de seguimiento.
Más información:
Reglamento relativo a la Agencia de Asilo de la Unión Europea
17 JUSTICIA, DERECHO, DDHH, CIUDADANÍA
1. El informe anual expone los desafíos de la protección de los derechos fundamentales en la era digital
La Comisión Europea ha publicado el pasado 10 de diciembre su informe anual sobre la aplicación de la Carta de los Derechos
Fundamentales en la UE. Este es el primer informe después de la estrategia del año pasado para fortalecer la aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales en la UE, que anunció informes anuales con enfoques temáticos. El informe de 2021 se centra en los desafíos de la protección de los derechos fundamentales en la era digital. Además, con este motivo la Comisión lanzará una campaña de sensibilización sobre los derechos de los ciudadanos en virtud de la Carta, en respuesta a su petición de conocer mejor sus derechos y dónde acudir en caso de incumplimiento.
El informe comprende cinco áreas clave:
Abordar los desafíos de la moderación en línea. La difusión de contenidos ilegales en Internet es un desafío para el discurso democrático y para una serie de derechos fundamentales.
Salvaguardar los derechos fundamentales donde se utilice la inteligencia artificial. El uso cada vez mayor de sistemas de inteligencia artificial puede generar grandes beneficios, pero ciertas aplicaciones son complejas y opacas, lo que puede ser un desafío para el cumplimiento o la aplicación de los derechos fundamentales.
Abordar la brecha digital. La pandemia de COVID-19 ha hecho que sea más difícil para quienes no tienen el conocimiento o el equipo necesario acceder a los servicios públicos que se ofrecen en línea
Proteger a las personas que trabajan a través de plataformas. El trabajo en plataformas ha generado nuevas oportunidades económicas para las personas, las empresas y los consumidores.
Supervisión de la vigilancia digital. La vigilancia puede ser legítima, por ejemplo, para garantizar la seguridad y combatir el crimen, pero no todas las prácticas están justificadas.
Más información:
Informe anual de 2021 sobre la aplicación de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE - Protección de los derechos fundamentales en la era digital
Página web Informes anuales sobre la aplicación de la Carta
Página web de la campaña de sensibilización
El programa Citizens Equality Rights and Values (CERV) llama al desarrollo de capacidades sobre la Carta y el litigio.
2. La UE cierra un acuerdo para avanzar la digitalización de la justicia
Las instituciones de la UE han cerrado un acuerdo provisional sobre las normas para reformar el sistema e- CODEX, que permitirá el intercambio de información entre países en asuntos civiles y penales, un avance en la digitalización de la justicia a nivel europeo.
El principal objetivo del e-CODEX es mejorar la eficiencia de la comunicación entre las autoridades judiciales de los Estados miembros y facilitar el acceso a la justicia de ciudadanos y empresas.
El pacto logrado entre los negociadores de las comisiones de Asuntos Jurídicos y Libertades Civiles de la Eurocámara y el Consejo (países UE) tendrá aún que ser aprobado y adoptado formalmente.
El sistema e-CODEX hará que la comunicación judicial transfronteriza sea más eficiente y los tribunales más accesibles, indicó el Parlamento Europeo en un comunicado.
Ayudará también a aumentar la confianza mutua entre las autoridades judiciales de la UE.
18 El e-CODEX consiste en un paquete de componentes de programas informáticos que permiten a sus usuarios (autoridades judiciales, juristas y ciudadanos) enviar y recibir documentos electrónicos, pruebas y otras informaciones de manera rápida y segura.
De esa manera, se pueden establecer redes de comunicación seguras y descentralizadas entre los sistemas nacionales de comunicación.+
Más información:
Página web e-CODEX
3. La Comisión inicia un procedimiento de infracción contra Polonia por violaciones del Derecho de la UE
La Comisión Europea ha decidido iniciar un procedimiento de infracción contra Polonia debido a serias preocupaciones con respecto al Tribunal Constitucional de Polonia y su jurisprudencia reciente. El Tribunal Constitucional, en sus sentencias de 14 de julo de 2021 y 7 de octubre de 2021, consideró las disposiciones de los Tratados de la UE incompatibles con la Constitución polaca, cuestionando expresamente la primacía del derecho de la UE. Polonia dispone de dos meses para responder a la carta de emplazamiento.
La Comisión considera que estas sentencias del Tribunal Constitucional vulneran los principios generales de autonomía, primacía, eficacia y aplicación uniforme del Derecho de la Unión y el efecto vinculante de las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Además, la
Comisión considera que estas sentencias infringen el artículo 19 TUE, apartado 1, que garantiza el derecho a la tutela judicial efectiva, al darle una interpretación indebidamente restrictiva. Por lo tanto, priva a las personas ante los tribunales polacos de todas las garantías establecidas en esa disposición. Finalmente, la Comisión tiene serias dudas sobre la independencia e imparcialidad del Tribunal Constitucional y considera que ya no cumple con los requisitos de un tribunal previamente establecido por la ley, tal como exige el artículo 19(1) TUE.
Más información:
Comunicado de prensa - La Comisión solicita al Tribunal de Justicia de la Unión Europea sanciones financieras contra Polonia
Marco del estado de derecho
Procedimientos de infracción
Base de datos de infracciones
4. El Consejo prorroga las sanciones contra personas y entidades responsables de abusos de los derechos humanos
El Consejo ha adoptado una Decisión por la que se prorrogan durante un año, hasta el 8 de diciembre de 2022, las sanciones contra personas y entidades responsables de graves violaciones y abusos de los derechos humanos en varios países de todo el mundo. Por lo tanto, seguirán aplicándose sanciones a todas las personas y entidades incluidas hasta ahora en la lista, a excepción de una persona fallecida, con lo que la lista pasa a tener un total de catorce personas y cuatro entidades.
La Decisión adoptada confirma el compromiso de la UE de denunciar las violaciones y abusos de los derechos humanos dondequiera que se produzcan, haciendo uso de todos los instrumentos y reafirmando al mismo tiempo que los
19 derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes y están interrelacionados.
El régimen de sanciones de la UE de alcance mundial en materia de derechos humanos, establecido el 7 de diciembre de 2020, permite a la UE tomar medidas contra personas, entidades y organismos (incluidos los agentes estatales y no estatales) responsables o copartícipes de violaciones y abusos graves de los derechos humanos, o que hayan estado implicados en estos actos. Contempla la prohibición de viajar, aplicable a personas, y la inmovilización de capitales, que se aplicará tanto a personas como a entidades. Además, las personas y entidades de la UE tienen prohibido poner fondos a disposición de aquellas que figuren en la lista, ya sea de forma directa o indirecta.
Más información:
La UE adopta un régimen global de sanciones en materia de derechos humanos
5. Premio Sájarov 2021: el Parlamento galardona a Alexéi Navalni
Daria Navalnaya, la hija de Alexéi Navalni, encarcelado en Rusia, recibió el galardón de manos del presidente del PE, David Sassoli, en una ceremonia el pasado 15 de diciembre.
Navalni es el líder de la oposición rusa desde hace más de una década. Conocido por su lucha contra la corrupción y los abusos contra los derechos humanos del régimen de Putin, actualmente cumple condena en un penal de alta seguridad en Rusia.
«Ha sido amenazado, torturado, envenenado, detenido, encarcelado, pero no han logrado silenciarle... Alexéi Navalni
dijo una vez que la corrupción florece cuando no se respetan los derechos humanos. Creo que tiene razón», señaló el presidente del Parlamento, David Sassoli, en la apertura de la ceremonia.
«La lucha contra la corrupción es también una lucha por el respeto de los derechos humanos universales. Es, sin duda, una lucha por la dignidad humana, por el buen gobierno y por el Estado de derecho», añadió Sassoli y exigió su liberación inmediata e incondicional.
Al aceptar el premio en nombre de Navalni, Daria Navalnaya criticó a aquellos dispuestos a apaciguar a los dictadores por pragmatismo, e insistió en que Europa debe permanecer fiel a sus ideales: «Cuando escribí a mi padre y le pregunté:
¿qué te gustaría que dijera en el discurso, desde tu punto de vista?, respondió: Di que nadie puede atreverse a equiparar a Rusia con el régimen de Putin. Rusia es parte de Europa y nos esforzamos por ser parte de ella. Pero también queremos que Europa sea fiel a ella misma, a esas ideas asombrosas que son su núcleo. Luchamos por una Europa de las ideas, por la celebración de los derechos humanos, por la democracia y por la integridad».
Más información:
Página web del Premio Sájarov
20 ASUNTOS EXTERIORES, VECINDAD
1. La UE establece un marco autónomo de sanciones contra quienes obstruyen la transición política en Mali
El Consejo ha modificado su régimen de sanciones habida cuenta de la situación en Mali y ha establecido nuevos criterios que permitirán a la UE imponer de manera autónoma medidas restrictivas contra personas y entidades responsables de cometer actos que supongan una amenaza para la paz, la seguridad o la estabilidad de Mali o de obstruir la transición política del país. Hasta la fecha, la UE solo ha podido incorporar a su legislación las sanciones acordadas por las Naciones Unidas.
La decisión se produce tras el acuerdo, alcanzado por el Consejo de Asuntos Exteriores el 15 de noviembre de 2021, de establecer un marco específico de medidas restrictivas habida cuenta de la situación en Mali, en apoyo de la decisión, adoptada el 7 de noviembre de 2021 por la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), de imponer sanciones a todas las autoridades de transición y demás instituciones de transición de Mali.
Las medidas restrictivas consistirán en la prohibición de viajar, aplicable a las personas, y la inmovilización de fondos pertenecientes a personas y entidades. Además, las personas y entidades de la UE tendrán prohibido poner fondos a disposición de aquellas que figuren en la lista, ya sea de forma directa o indirecta. La decisión se limita a establecer el nuevo marco de medidas autónomas de la UE, sin que haya habido por el momento nuevas inclusiones en la lista de personas o entidades, en consonancia con el planteamiento gradual de la Unión.
Más información:
Conclusiones del Consejo Europeo sobre Mali
2. La UE y la OTAN apoyan a los Bálticos contra los ataques híbridos
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, manifestaron en un viaje a Lituania y Letonia el apoyo a ambos países bálticos contra lo que denominaron «ataques híbridos» con inmigrantes desde Bielorrusia.
Ambos manifestaron en las capitales lituana y letona el respaldo de ambas organizaciones a la situación creada por la presión migratoria procedente del régimen de Aleksándr Lukashenko sobre las fronteras de ambos países, en los confines orientales de la UE.
Von der Leyen dijo que la crisis provocada por Bielorrusia en sus fronteras con la UE está conduciendo a una cooperación más estrecha con la OTAN. Dijo que la UE trabaja con la alianza atlántica en una nueva declaración conjunta de solidaridad entre las dos organizaciones internacionales.
Entretanto, los esfuerzos de la UE para presionar a los países de los que proceden los inmigrantes que atrae Bielorrusia han tenido como consecuencia la acogida de Irak de sus ciudadanos y la organización de vuelos de repatriación desde Bielorrusia, dijo Von der Leyen.
No obstante, las autoridades de Polonia advirtieron de que es difícil estimar cuántos miles de migrantes, sobre todo de Irak pero también de países africanos, permanecen todavía en Bielorrusia esperando la oportunidad de cruzar hacia la UE.
Más información:
Fuente Noticia EuroEfe (29.11.2021)
21 MEDIO AMBIENTE, ENERGÍA, SEGURIDAD VIAL, PROTECCIÓN CIVIL
1. La Comisión propone un nuevo marco de la UE para descarbonizar los mercados del gas, promover el hidrógeno y reducir las emisiones de metano
La Comisión ha adoptado una serie de propuestas legislativas para descarbonizar el mercado del gas de la Unión facilitando el recurso a gases renovables y gases hipocarbónicos, como el hidrógeno, y para garantizar la seguridad energética a todos los ciudadanos de Europa. La Comisión también da seguimiento a la Estrategia de la UE sobre el Metano y a sus compromisos internacionales mediante propuestas para reducir las emisiones de metano en el sector de la energía europeo y en nuestra cadena de suministro mundial. Para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 55 % de aquí a 2030 y llegar a ser climáticamente neutra para 2050, la Unión Europea debe descarbonizar la energía que consume. Las presentes propuestas contribuirán a alcanzar esos objetivos.
Las propuestas de la Comisión crean las condiciones para pasar del gas natural fósil a los gases renovables y los gases hipocarbónicos, en particular el biometano y el hidrógeno, y refuerzan la resiliencia del sistema de gas.
Algunos de los principales objetivos son crear un mercado para el hidrógeno y un entorno adecuado para la inversión y permitir el desarrollo de infraestructuras específicas, también para el comercio con terceros países. Las normas de mercado se aplicarán en dos fases, antes y después de 2030, y abarcarán, en particular, el acceso a las infraestructuras de hidrógeno, la separación de las actividades de producción y transporte de este gas, y la fijación de tarifas. Se creará una nueva estructura de gobernanza en forma de Red Europea de Gestores de Redes de Hidrógeno (REGRH), para promover una infraestructura concreta para el hidrógeno, la coordinación transfronteriza y la construcción de redes de interconectores, y para desarrollar normas técnicas específicas.
Más información:
Preguntas y respuestas sobre el paquete relativo a los mercados del gas y el hidrógeno
Preguntas y respuestas sobre las emisiones de metano
Ficha informativa sobre el paquete relativo a los mercados del gas y el hidrógeno
Ficha informativa sobre las emisiones de metano
Propuesta de revisión de la Directiva sobre los mercados del gas y el hidrógeno
Anexo de la revisión de la Directiva sobre los mercados del gas y el hidrógeno
2. La Comisión propone impulsar la renovación y la descarbonización de los edificios
La Comisión ha propuesto armonizar las normas de eficiencia energética de los edificios con el Pacto Verde Europeo y descarbonizar el parque inmobiliario de la UE de aquí a 2050. Esta propuesta facilitará la renovación de viviendas, escuelas, hospitales, oficinas y otros edificios en toda Europa para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y las facturas de energía, mejorando así la calidad de vida de millones de europeos. La revisión de la Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios traduce la Estrategia «Oleada de Renovación» de la Comisión en medidas legislativas concretas.
22 La Comisión propone que, a partir de 2030, todos los edificios nuevos tengan cero emisiones. Para aprovechar el potencial de una actuación más rápida en el sector público, todos los edificios públicos nuevos deberán tener cero emisiones ya desde 2027. Esto significa que los edificios deben consumir poca energía, alimentarse con energías renovables en la medida de lo posible, no producir emisiones de carbono in situ procedentes de combustibles fósiles e indicar en su certificado de eficiencia energética el potencial de calentamiento global en función de las emisiones producidas durante todo su ciclo de vida.
Más información:
Preguntas y respuestas sobre la eficiencia energética de los edificios
Ficha informativa sobre la eficiencia energética de los edificios
Propuesta de Directiva sobre la eficiencia energética de los edificios
Anexos de la propuesta de Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios
23 OTROS
1. Las instituciones de la UE acuerdan prioridades para 2022 para una UE resiliente y revitalizada
Los líderes de las instituciones de la UE firmaron una Declaración Conjunta que identifica las prioridades legislativas clave para 2022 y acogieron con satisfacción los avances en las prioridades de 2021.
El presidente del Parlamento Europeo, David Sassoli, el primer ministro esloveno, Janez Janša, en nombre de la Presidencia del Consejo, y la presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, firmaron la Declaración Conjunta sobre las prioridades legislativas de la UE para 2022 . La Declaración establece la visión compartida de las instituciones para una Europa transformada y más resiliente. Demuestra la determinación de las instituciones para permitir que la UE salga fortalecida de la pandemia de COVID-19 y de las dramáticas consecuencias del cambio climático y otras crisis globales.
La Declaración Conjunta destaca propuestas legislativas clave que están actualmente en manos de los colegisladores, o que presentará la Comisión Europea para el otoño de 2022. Compromete a las tres instituciones a dar la máxima prioridad a un conjunto de iniciativas destinadas a cumpliendo el Pacto Verde Europeo, logrando una Europa adecuada para la era digital, creando una economía que funcione para las personas, promoviendo una Europa más fuerte en el mundo, promoviendo nuestro estilo de vida europeo, y protegiendo y fortaleciendo nuestra democracia y defendiendo nuestro común europeo valores.
Más información:
Conclusiones conjuntas sobre objetivos políticos y prioridades para 2020-2024 .
Declaración conjunta y documento de
trabajo : Prioridades legislativas de la UE para 2022 .
Programa de trabajo de la Comisión Europea para 2022 .
Página web cuadro de indicadores de recuperación y resiliencia
24 DOCUMENTOS DE INSTITUCIONES Y AGENCIAS EUROPEAS
1. E
UROPOLDinero en la sombra – Las redes internacionales ilegales de finanzas
Los Pandora Papers fueron una filtración de casi 12 millones de documentos que tuvo lugar en 2021. Los documentos detallan las prácticas financieras empleadas por actores criminales, élites financieras y otros grupos para ocultar la propiedad de activos y dinero, y para transferir fondos obtenidos ilegalmente al economía legítima. Los delitos financieros y económicos son las principales prioridades de Europol a medida que trabajamos para abordar el crimen organizado y los factores que lo impulsan.
Tras la filtración de los documentos, Europol llevó a cabo su propio análisis para comprender la importancia de los Pandora Papers para nuestro propio trabajo y para el sector policial en general. Esto se ha recopilado en un informe que contextualiza los Pandora Papers entre filtraciones importantes de datos financieros similares y detalla las recomendaciones de política que surgieron de nuestro análisis.
Informe de Transparencia de la UE IRU 2020
El Informe de Transparencia de la Unidad de Referencia de Internet de la Unión Europea (EU IRU) de 2020 es un resumen completo de los principales logros de la EU IRU en 2020. Esta es la cuarta edición del informe anual y proporciona una descripción detallada de las actividades de prevención y el apoyo a la investigación llevado a cabo. por la unidad.
La IRU de la UE se fundó en 2015 como parte del Foro de Internet de la UE más amplio para reducir el nivel y el impacto del contenido en línea que promueve el terrorismo o el extremismo violento. La EU IRU es parte del Centro
Europeo de Lucha contra el Terrorismo de Europol y su mandato incluye remitir contenido terrorista y extremista violento a proveedores de servicios en línea y brindar apoyo a los Estados miembros y terceros en el contexto de las investigaciones en Internet.
Estadísticas y actualizaciones de Europol del año 2019.
2. E
UROJUSTNueva versión de la guía práctica sobre equipos conjuntos de investigación para profesionales Esta nueva versión de la Guía práctica de los ECI proporciona información adicional, basada en la mejora de los conocimientos y las experiencias de los profesionales de la justicia, así como en las prácticas modificadas. También incluye nuevos capítulos sobre la financiación de los JIT y herramientas esenciales para los profesionales, así como estudios de casos y recomendaciones para la creación de
equipos.
25
3. OEDT. O
BSERVATORIOE
UROPEO DED
ROGAS YT
OXICOMANÍASEncuesta Web Europea sobre Drogas 2021
La Encuesta web europea sobre drogas recopiló datos entre marzo y abril de 2021 de personas que consumen drogas, de 18 años o más, que viven en 21 países de la UE y 9 fuera de la UE. Durante este período, las poblaciones de muchos países europeos estaban experimentando bloqueos o restricciones relacionados con el COVID-19. A menos que se indique lo contrario, los datos presentados aquí se refieren a los 48469 encuestados que informaron haber consumido al menos una droga ilícita en los 12 meses anteriores a la encuesta (últimos 12 meses de uso) y viven en uno de los 21 países de la UE cubiertos por la encuesta y Suiza.
Informe inicial del EMCDDA sobre la nueva sustancia psicoactiva 3-MMC
El 2-(metilamino)-1-(3-metilfenil) propan-1-on (3- metilmetcatinona, 3-MMC) es un estimulante de catinona
sintético. Es una catinona con anillo sustituido, que está relacionada estructuralmente con la metcatinona y la 4-metilmetcatinona (mefedrona).
4.
ENISA
Protección de algoritmos de aprendizaje automático
Basado en una
