Estos atributos se reflejan en la inclusión de MML como un elemento importante de las metodologías de preparación y evaluación de proyectos de los Sistemas Nacionales de Inversión Pública (SNIP) de muchos países de América Latina. También en el hecho de que la mayoría de las agencias de cooperación de los países de la Unión Europea lo exigen para todos los proyectos que compiten o requieren financiación.
Bases conceptuales
Metodología de marco lógico
- Identificación del problema y alternativas de
- Matriz de (planificación) marco lógico
- Técnicas para medir resultados (recomendaciones
La matriz de marco lógico resume los aspectos más importantes del proyecto. Del mismo modo, los objetivos de los indicadores sirven para apoyar la gestión del proyecto.
Monitoreo y evaluación
- Definiciones
- Tipos de evaluación asociadas al ciclo de vida
- Técnicas para recabar información
- Razones para llevar a cabo monitoreo y evaluación
- Limitaciones y/o dificultades de un efectivo
Para realizar el seguimiento y evaluación en esta fase, es necesario contar con los mecanismos identificados en el plan MYE elaborado en la fase de preparación del proyecto. La evaluación no tendrá mucho impacto en la mejora del desempeño del proyecto a menos que se planifique, gestione e integre en todas las etapas del ciclo del proyecto. Orientado al desempeño: Significa que está dirigido a examinar si los resultados están en línea con el propósito del proyecto.
Pauta metodológica
Análisis de involucrados
En el ejemplo de la actividad anterior, se puede pensar que las instituciones públicas apoyarán el proyecto y que su relación con el proyecto se enmarca en un nivel normativo de responsabilidad que puede influir positiva o negativamente en el proyecto. Determinar la posición indica si la parte involucrada está a favor o en contra del proyecto o alternativa del proyecto. Definir la intensidad indica el grado de implicación en el proyecto, es la importancia que el interesado le da al proyecto.
Análisis del problema
En particular, es muy importante tratar de llegar a las causas primarias e interdependientes que se cree que están causando el problema. Cuantas más raíces se puedan rastrear en el árbol de causas, más cerca estará de las posibles soluciones que se deben identificar para superar la condición limitante que se ha detectado. Una vez identificadas las causas y efectos del problema central, el siguiente paso es integrarlos en una sola tabla (ver página siguiente), esta tabla representa el resumen de la situación del problema analizado.
Análisis de objetivos
Es decir, asegúrese de que las causas representen causas y los efectos representen efectos, que el problema central esté correctamente definido y que las relaciones (causales) estén correctamente expresadas. Una vez que se ha construido el árbol de objetivos, se examinan las relaciones entre los medios definidos y las metas para asegurar que el esquema de análisis es válido y completo. En la medida en que las causas estén bien identificadas, las herramientas estarán ahí y las alternativas serán más acertadas para solucionar el problema y alcanzar las metas que persigue el proyecto.
Selección de la estrategia óptima
Partiendo de las acciones descritas en el diagrama 24, el siguiente trabajo consiste en agrupar las acciones en complementarias y excluyentes. Veamos la primera alternativa de solución: construir un paso de peatones, una campaña de educación peatonal y una campaña de formación, las medidas que comprenden se consideran complementarias. Por otra parte, esta alternativa considera las actuaciones: instalación de un semáforo, instalación de un disco de STOP y construcción de un paso de peatones como mutuamente excluyentes.
Elaborar la estructura analítica del proyecto
Resumen narrativo de objetivos y actividades
Los objetivos de la intervención se escriben a nivel de fin, meta y componente, y de la misma forma se especifican las actividades del proyecto. Si la columna de objetivos de la LMM está bien compuesta, debería ser posible examinar las relaciones causales de abajo hacia arriba (desde las actividades hasta el final). La siguiente tabla presenta una serie de condiciones que debe cumplir la columna de meta de la MML, marcando con una x si se cumplen o no.
Indicadores
Primero, es necesario clasificar los indicadores propuestos (listados en la Actividad 1) de acuerdo a su nivel de objetivos de LMM. Una vez seleccionados los indicadores, se debe llenar la columna de indicadores en la matriz MML con la información más relevante de los mismos. Luego de la selección de los indicadores, se deben especificar los métodos y fuentes de recolección de información que permitirán la evaluación y seguimiento de los indicadores y objetivos propuestos a fin de observar el logro de los objetivos de la intervención.
Supuestos
Los beneficios de utilizar un sistema de ML como herramienta de seguimiento y evaluación deben tenerse en cuenta al hacer suposiciones. Al igual que con los indicadores, el seguimiento de supuestos es un componente fundamental de la evaluación de proyectos en la fase de su implementación y operación. Si los componentes están hechos y los supuestos a este nivel son consistentes, se logrará el propósito de la intervención.
Evaluación intermedia (formativa)
Ejemplo ilustrativo
- Situación problemática
- Análisis de involucrados
- Árbol de problemas
- Árbol de objetivos
- Acciones e identificación de alternativas
- Análisis de alternativas para selección de la solución óptima
- Estructura analítica del proyecto
- Construcción matriz de marco lógico
- Matriz de marco lógico
- Evaluación intermedia
Árbol de problemas
El análisis objetivo nos permite describir la situación futura que queremos lograr después de que se hayan resuelto los problemas. Este diagrama te permite tener una visión global y clara de la situación positiva que deseas.
Árbol de objetivos
En la jerarquía de objetivos, los diferentes conjuntos de objetivos de la misma naturaleza se denominan estrategias. Diagnóstico de la situación (área de estudio, áreas de influencia, población objetivo, demanda, oferta y déficit).
Estructura Analítica del Proyecto
Este orden jerárquico (vertical), que es la base para la construcción de la Matriz de Marco Lógico del proyecto, también puede ser útil para jerarquizar las responsabilidades en la gestión del proyecto en la fase de ejecución. El paso a dar para construir la matriz del marco lógico se esquematiza en la página siguiente.
Estructura Analítica del Proyecto, base la MML
Estructura de la Matriz de Marco Lógico
Cada uno de los componentes del proyecto debe ser necesario para lograr el propósito y es razonable suponer que el propósito se logrará si los componentes se construyen adecuadamente. En la matriz del marco lógico, los componentes se definen como resultados, es decir, como obras terminadas, estudios terminados, capacitación terminada.
Lógica Vertical de la columna de Objetivos
La matriz de marco lógico indica dónde el implementador o evaluador puede obtener información sobre los indicadores. Los indicadores definidos permiten un buen seguimiento del proyecto y evalúan suficientemente la consecución de los objetivos.
Lógica Horizontal
Relación entre Supuestos y Objetivos
El equipo del proyecto debe trabajar en el diseño, las actividades y los componentes del proyecto para garantizar que el personal calificado esté dispuesto (tenga incentivos) para establecerse en las zonas rurales. Uno de los beneficios de establecer los supuestos es que el director del proyecto tiene el incentivo de comunicar los problemas emergentes en lugar de dejar que alguien más los descubra.
Indicadores asociados a los Objetivos, y Presupuesto asociado a las Actividades
Los indicadores de nivel de Objetivo representan los beneficios del proyecto que reciben los beneficiarios (por qué de los proyectos) cuando utilizan los componentes. En términos de proyectos, es la información recopilada de estudios de factibilidad y documentos relacionados con la preparación del proyecto.
Medios de verificación
Datos del lugar de residencia anterior de los compradores, de la Oficina de la Propiedad. En esto, se debe tener en cuenta el costo de la información y el beneficio que significa una determinada cantidad de información requerida para el proyecto.
Matriz de medios de verificación expandidos
Fuentes: De dónde provendría la información - Fuentes secundarias, de los destinatarios, de los archivos del proyecto, etc. Esto debe hacerse desde el inicio en la fase de diseño del proyecto so pena de incurrir en costos en fases posteriores por no estar previstos. tiempo. Los supuestos son factores críticos, fuera del control de la dirección del proyecto o de la agencia ejecutora (que implican riesgo), cuya ocurrencia es necesaria para que el proyecto logre sus objetivos y, por lo tanto, afectará sus posibilidades de éxito.
Supuestos
El factor de análisis es la probabilidad de aceptación del proyecto que se puede crear en esta comunidad. La posibilidad de rediseñar (o reajustar) el proyecto en caso de que la probabilidad de ocurrencia sea pequeña. No puede representar simplemente un factor que se ha considerado en el diseño de un escenario de proyecto donde existe una alta probabilidad de que realmente ocurra.
Diagrama de flujo para verificación de supuestos
Por lo tanto, la razón principal para definir supuestos y monitorearlos durante el período de implementación del proyecto es aumentar la probabilidad de que el proyecto alcance su meta de desarrollo. Ocurre esencialmente a lo largo del ciclo del proyecto y generalmente involucra a personas que no están directamente conectadas operativamente con el proyecto. Evaluación formativa que establece los medios para posibilitar el aprendizaje y el cambio durante el ciclo del proyecto.
Ciclo de vida del proyecto
Evaluación ex-post: realizada algún tiempo después (meses o años) de culminada la implementación, evalúa resultados inmediatos y distantes consolidados en el tiempo y se enfoca en los efectos del proyecto. La evaluación durante la implementación se considera "formativa" porque su propósito es apoyar la mejora continua de la implementación del proyecto. Operación del proyecto. El proceso de evaluación posterior al proyecto revisa el diseño y la identificación originales y pregunta sobre su implementación y desarrollo exitoso.
Ciclo del proyecto desagregado
Esto permite a través de información cualitativa explicar algunos de los resultados obtenidos con datos cuantitativos. Para un buen análisis de la información, es necesario seguir al menos algunos pasos básicos. Problemas de información: Esto puede deberse a la falta de información oa la calidad de la información.
Estructura Metodología de Marco Lógico
Es adecuado utilizar una lista de partes interesadas, que se puede obtener del conocimiento del grupo que realiza el proyecto o mediante un análisis de relaciones de acuerdo con el diseño del proyecto. Una vez hecha la lista, es recomendable expresarla en un diagrama como el que se muestra en el diagrama.
Identificación de los involucrados
Definir el poder según el Stakeholder está relacionado con el poder de influir en el proyecto, es decir, la importancia que el Stakeholder tiene para el proyecto. De acuerdo a la fortaleza e intensidad previamente identificada, tomando en cuenta los intereses, potencialidades y limitaciones de cada uno de los involucrados, se pueden realizar diversas actividades que permitan su participación en la identificación, análisis y selección del problema objetivo y las alternativas de solución. Se trata en otras palabras, de tener una idea del orden y gravedad de las consecuencias del problema detectado, que hace que valga la pena buscar soluciones.
Árbol de efectos
Árbol de causas
Árbol de problema
Árbol de objetivos
Por ejemplo, si en el árbol de objetivos uno de los activos es el uso eficiente de la capacidad de la jornada escolar, la medida para operacionalizar este activo sería "aumentar la jornada escolar". Los activos que se van a poner en funcionamiento son los que se encuentran en la parte inferior del árbol de objetivos. Es decir, aquellos que no tienen otro medio para crearlos y están en correspondencia con causas independientes, que están en la parte más baja del árbol de problemas.
Coherencia causa, medio y acción
Para operacionalizar un medio pueden existir diferentes formas de hacerlo, esto implica que para cada medio existen varias acciones posibles. En este sentido, la relación se puede expresar de la siguiente manera: la existencia de un problema se explica por la existencia de una causa que lo provoca, para solucionarlo es necesario recurrir a medios que eliminen la causa, para hacer efectivo este medio. , acción que la hace operativa.
Árbol de acciones
Una segunda alternativa sería: Instalar un PARE drive, más campaña educativa, más campaña de formación y Stop Parking. Esta alternativa considera que la instalación del disco STOP hace innecesaria la construcción de la cancela y la colocación del semáforo. Una tercera alternativa sería la de; Instalar semáforo, más campaña de educación, más campaña de formación y dejar de aparcar.
Estructura Analítica del proyecto
La EAP y la columna de objetivos de la MML
Sin embargo, de la evaluación del cumplimiento de las metas a nivel de actividad y componente y del análisis de los supuestos, se puede derivar la probabilidad de lograr los objetivos del proyecto. Aplicación de la metodología del marco lógico al caso: condiciones de vivienda en la unidad vecinal Las Margaritas del barrio Los Andes. La recolección de datos está dentro del alcance de la gestión de proyectos y no requiere expertos para su análisis.
Al final del proyecto, el 65% de los hogares femeninos de la comunidad local se han beneficiado. Durante los 2 años del proyecto se han realizado al menos 5 eventos sociales en las áreas verdes de la unidad Las Margaritas.
