NÚMERO DE SESIÓN 2/6
PLANIFICACIÓN DE SESIÓN DE CLASE
APRENDIZAJES ESPERADOS
COMPETENCIAS CAPACIDADES INDICADORES
Participa en asuntos públicos para promover el bien común.
Construye y asume normas y leyes utilizando conocimientos y
principios democráticos.
Hace uso de los principios y valores de una cultura democrática al dialogar, actuar o argumentar de determinada manera en relación con las normas.
SECUENCIA DIDÁTICA
PRIMERA HORA (45 MINUTOS) Inicio (5 Minutos)
El docente presenta a los estudiantes la siguiente caricatura:
Fuente: Cristian Hernández. Recuperado de
http://cristiancaricaturas.blogspot.com/2013/03/plan-de-seguridad-ciudadana.html¿Qué se busca criticar a través de esta caricatura?, ¿crees que la situación que se representa tiene algún parecido con la realidad?, ¿por qué?
TÍTULO DE LA SESIÓN Seguridad y gobierno
¿Qué se podría hacer para enfrentar este tipo de problemas? Desarrollo ( 35 minutos)
Los estudiantes leen individualmente el subtítulo “El Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana” y el Documento 1 “Categorías de la Seguridad Ciudadana en el Perú” (Págs.68 y 69 del Libro 2° FCC). Luego responden a las siguientes preguntas:
¿Qué es el Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana?
¿Crees que si se cumplen adecuadamente las funciones que se enuncian es posible evitar una situación semejante a la que presenta la caricatura observada?
A continuación, el docente designa con un número del 1 al 4 a todos los estudiantes de la clase. Luego se agrupan en equipos de acuerdo al número asignado: 1, 2, 3 o 4. A cada equipo se le entrega un tema sobre el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018 (Anexo 1). Los miembros del equipo se reúnen para estudiar el documento asignado durante 20 minutos y preparar una exposición de 5 minutos.
Grupo 1: Árbol de problemas de la violencia y la delincuencia en el Perú Grupo 2: Árbol de objetivos para la convivencia pacífica en el Perú Grupo 3: Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018
Grupo 4: Objetivo estratégico 6
Cierre (5 Minutos)
Un representante de cada equipo manifiesta cómo se están organizando para hacer la presentación de su exposición.
SEGUNDA HORA (45 MINUTOS) Inicio (5 minutos)
El docente pregunta a los estudiantes agrupados en equipos: ¿por qué es importante la información que están revisando?
Desarrollo (35 minutos)
Los equipos exponen sus trabajos y responden preguntas como las siguientes:
¿Es suficiente contar con un Plan de Seguridad Ciudadana para la realización de una convivencia pacífica?
¿Qué otros aspectos les gustaría aportar?
¿De qué manera les sirve el documento que están trabajando para elaborar un acta con propuestas para mejorar la seguridad ciudadana en la localidad?
Cierre ( 5 minutos)
El docente orienta a los estudiantes a formular sus conclusiones sobre el tema y valorar la importancia de manejar información general para poder tener argumentos y propuestas en la elaboración del acta que presentarán al cerrar la unidad.
TERCERA HORA (45MINUTOS) Inicio (5 minutos)
El docente pregunta:
¿De qué manera se relacionan la seguridad ciudadana y el desarrollo? ¿Qué ejemplos proponen para evidenciar esta relación?
El docente anota sus respuestas en la pizarra. Desarrollo (30 minutos )
Los estudiantes leen en equipo el Anexo 2: Seguridad ciudadana y desarrollo, y responden las siguientes preguntas:
¿Por qué la seguridad y el desarrollo se relacionan?
¿Por qué los impactos de la inseguridad pueden analizarse a partir de tres dimensiones vinculadas al desarrollo humano: la dimensión individual, la dimensión social y la dimensión institucional? Elaboren un ejemplo al respecto.
¿De qué manera los problemas de seguridad ciudadana afectan el desarrollo de ustedes, sus familias y su localidad?
Terminado el trabajo en equipos se realiza una puesta en común. Cierre (10 minutos)
El docente formula conclusiones con los estudiantes.
Finalmente, realiza el proceso de metacognición del total de horas a través de 3 preguntas relacionadas a la Sesión 2: ¿Qué aprendí?, ¿cómo aprendí?, ¿qué me gustaría aprender? TAREA A TRABAJAR EN CASA
Elaborar un glosario sobre las palabras nuevas relacionadas con el tema y el significado de siglas desconocidas.
MATERIALES O RECURSOS A UTILIZAR
1. Texto escolar. 2 Formación Ciudadana y Cívica (2012). Lima. Editorial Santillana.
2. Rutas del aprendizaje. Ejerce plenamente su ciudadanía. Fascículo VI (2013). Ministerio de Educación.
3. Website
Ministerio del Interior. (2013). Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. Acuerdo Nacional por la Seguridad Ciudadana. Recuperado de
ANEXO 1 Grupo 1
Imprimir árbol de problemas de la violencia y la delincuencia en el Perú del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. Pág. 116 desde el siguiente enlace:
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-content/uploads/2013/05/Plan.Nacional.Seguridad.Ciudadana.2013-2018.pdf Grupo 2
Imprimir árbol de objetivos para la convivencia pacífica en el Perú Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. Pág. 114 desde el siguiente enlace:
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-content/uploads/2013/05/Plan.Nacional.Seguridad.Ciudadana.2013-2018.pdf Grupo 3
Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 - 2018
Visión al 2018
«País seguro, inclusivo, moderno, al servicio de las personas, donde los peruanos desarrollan sus máximas potencialidades».
El Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana es el conjunto interrelacionado de organismos del sector público y la sociedad civil que establece las políticas, estrategias y acciones orientadas a garantizar la seguridad, paz y tranquilidad a nivel nacional. Para ello, coordina eficientemente la acción del Estado y promueve la participación ciudadana.
Objetivos estratégicos
Los objetivos estratégicos representan el agrupamiento en positivo del árbol de causas inscrito en el árbol de problemas. De este modo, se han identificado seis objetivos estratégicos:
OE 1:
Disponer de un Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido. OE 2:
Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana.
OE 3:
Fortalecer a la Policía Nacional del Perú como una institución moderna, con una gestión eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana.
OE 4:
Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano. OE 5:
Mejorar el sistema de administración de justicia para la reducción de la delincuencia. OE 6:
Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos.
Ministerio del Interior. (2013). Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018. Acuerdo Nacional por la Seguridad Ciudadana. Recuperado de
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-content/uploads/2013/05/Plan.Nacional.Seguridad.Ciudadana.2013-2018.pdf Grupo 4
Objetivo estratégico OE 6:
Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos. Objetivo específico 6.5.
Promover prácticas de convivencia pacífica.
Actividades Indicador Meta Responsabilidades
Actividad 1.1.
Programa Al 2014, se han iniciado programas
MININTER-PNP MINEDU
Promover programas de fortalecimiento y cohesión familiar. de fortalecimiento e integración en Lima Metropolitana y Callao. MIDIS Actividad 1.2. Promover programas de resolución pacífica de conflictos interpersonales. Programa Al 2016, se han ejecutado programas de resolución de conflictos en los cinco departamentos de mayor índice delictual. MINEDU MININTER-PNP-DIREJE Seguridad Ciudadana Comisarías Actividad 1.3. Implementar en los colegios programas preventivos de bullying, agresión sexual, planificación familiar, enfermedades de transmisión sexual y del maltrato físico y psicológico.
Centro educativo Al 2014, se han Implementado programas preventivos en Lima Metropolitana. MININTER-PNP-DIREOP DIREJE Seguridad Ciudadana Regiones Policiales Direcciones territoriales Comisarías Actividad 1.4. Promover campañas de fortalecimiento de la ética, moral, cultura de respeto a la ley y construcción de ciudadanía. Campaña Al 2018, se ha fortalecido una cultura basada en la ética y la moral en los centros educativos y grupos en riesgo. MINEDU MININTER-PNP-DIREJE Seguridad Ciudadana Comisarías
ANEXO 2
La seguridad ciudadana y el desarrollo
(…) la seguridad ciudadana no debe entenderse exclusivamente como una simple reducción de los índices de delito y violencia. Debe ser el resultado de una política que se oriente hacia una estrategia integral, que incluya la mejora de la calidad de vida de la población, la acción comunitaria para la prevención del delito y la violencia, una justicia accesible, ágil y eficaz, una educación que se base en valores de convivencia pacífica, en el respeto a la ley, en la tolerancia y en la construcción de cohesión social.
(…) La seguridad ciudadana es una condición necesaria para el desarrollo humano; y viceversa, el desarrollo humano condiciona la seguridad ciudadana. En efecto, sin seguridad ciudadana, que protege un núcleo básico de derechos, las personas no pueden desarrollar plenamente sus capacidades ni contribuir con todo su potencial a mejorar a sus familias, sus comunidades y las instituciones.
Además, las amenazas a la seguridad ciudadana pueden impactar también a las personas no directamente afectadas e incluso a las generaciones futuras. Más aún, algunas formas de violencia no son hechos aislados, sino que se presentan de manera recurrente en la vida de las personas, lo que tiene un efecto sostenido de socavamiento de libertades y capacidades.
Los impactos de la inseguridad pueden analizarse a partir de tres dimensiones vinculadas al desarrollo humano: la dimensión individual, la dimensión social y la dimensión institucional. Como lo ilustra la figura 1.1, los impactos que ocurren en una dimensión pueden afectar otros ámbitos, tanto individuales como colectivos. Dicho de otra forma, los hechos de violencia y delito que impactan a nivel individual las libertades y garantías de las personas pueden tener repercusiones en la confianza interpersonal, en el tejido social y en la percepción de las personas sobre la capacidad de las instituciones democráticas de proveer seguridad ciudadana.
Si bien las amenazas a la seguridad ciudadana impactan negativamente en todas las personas, no impactan a todas por igual: el impacto varía de acuerdo con el género, la etnia, la identidad sexual, la edad, la raza, la clase social e incluso el lugar de residencia. Esto, a su vez, obedece a las distintas capacidades y oportunidades reales que tienen las personas y a sus distintos grados de vulnerabilidad y riesgo.
PNUD (2013). Informe de Desarrollo Humano 2013-2014: Seguridad ciudadana con rostro humano. PNUD, New York, Estados Unidos: PNUD.
