Introducción
Problemática
- Antecedentes
- El Acuerdo de Austeridad
- El modelo de contratación de servicios de TIC
Anteriormente, este tipo de práctica era la excepción; sin embargo, la idea es que ahora se convierta en un proceso diario, cambiando así las prácticas cotidianas de la operación en la gestión de los servicios TIC. A pesar de que la contratación de servicios TIC se ha realizado bajo estos lineamientos desde la publicación del decreto, no se ha encontrado en la bibliografía especializada ningún estudio que identifique si la aplicación de estas medidas ha hecho más eficiente el gasto en TIC en la Administración Pública Federal.
Hipótesis
- Hipótesis general
- Hipótesis específicas
Objetivo del Estudio
En concreto, se realizará un análisis del desempeño del gasto en función del impacto del consumo, la obsolescencia y los niveles de servicio en la infraestructura de PC y comunicaciones, tomando como referencia el desempeño basado en la recuperación de información y los bienes y servicios de tecnologías de las comunicaciones que se comparado con el desempeño logrado cuando estos bienes y servicios se contratan bajo un modelo de servicios administrados. El análisis evalúa la efectividad del gasto en TIC incorporando el modelo de Servicios Administrados del Sector de Finanzas Públicas (SHCP) para la contratación de bienes y servicios tecnológicos.
Marco Teórico
- Servicios Administrados
- La subcontratación
- Gasto público
- Autorización del gasto
- Incidencia del gasto
- Clasificación económica del gasto público
- El valor de las TIC en la APF
- Los Niveles de Servicio
- Descripción
- Parámetros habituales
- La obsolescencia tecnológica
- Obsolescencia Planificada
- Desechos y contaminación
- Obsolescencia por modas
- Las consecuencias de la obsolescencia
El prestador asume gran parte de la responsabilidad de los servicios prestados, tanto en la prestación como en la administración y operación de los servicios. Garantizar, monitorear y gestionar los SLA es una parte importante de la gestión de proveedores externos.
Metodología
Diseño del Análisis
Para lograr el objetivo antes mencionado, se decidió realizar el análisis con base en el proyecto diseñado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) denominado “Servicio Integral del Centro de Atención Tecnológica (CAT)”, el cual tiene como objetivo brindar a los usuarios de SHCP con capacidad de cómputo y conexión, actualización tecnológica con altos niveles de servicio, proyecto que permite obtener estimaciones de la efectividad de los gastos TIC implementados con el nuevo modelo para la adquisición y contratación de servicios TIC, aplicado de acuerdo al "Decreto que establece medidas de austeridad y disciplina para el gasto de la administración pública federal” y lo compara con el modelo de contratación de TIC anterior. Se consideró “Servicio Integral del Centro de Atención Tecnológico (CAT)” el que se presta en la modalidad denominada “Punto de Servicio” donde se integran todos los componentes básicos del servicio. Rediseño de redes de datos locales (equipos activos) de predios de la SHCP.
Mesa de ayuda del Centro de operaciones de red de red privada virtual (VPN). En el caso de traslados o ampliaciones de inmuebles, la asistencia y cooperación con la SHCP para la celebración del mencionado servicio con un tercero, con cargo a la SHCP.
Estrategia de Análisis
- Comportamiento del presupuesto en materia de TIC
- Comportamiento del presupuesto del Ramo: 06 Hacienda y Crédito Público en materia
- Lista de Beneficios cuantificados a 3 años
- Resumen de los beneficios
Una solución de mensajería instantánea interna e institucional, además de bloquear Internet Messenger, provoca un aumento en la productividad de los usuarios gracias a la limitación de la colaboración con otros usuarios internos sólo para fines laborales, lo que reduce el "factor Futz" (Tiempo de inactividad. Al realizar una RED tiene) reducir el Centro de Operaciones (NOC) la SHCP asegura y aumenta la disponibilidad de los servicios informáticos mediante la obtención de un monitoreo en línea que permite identificar de manera ágil y proactiva cualquier incidente en la red Al contar con un único punto de contacto donde los usuarios pueden resolver cualquier tipo de incidente , reporte de problema o queja y que se apliquen los procesos de atención y resolución, se incrementará la continuidad de los servicios.
En un acuerdo de servicios, los activos son propiedad del proveedor y la secretaría evita los costos asociados con su disposición. El “Servicio Integral del Centro de Atención Tecnológica (CAT)” incluye la detección y eliminación de correo electrónico no deseado (publicidad, pornografía, entretenimiento, etc.) además de la seguridad contra virus informáticos (equipos de cómputo personal, correo electrónico, servidores , etc.), reduciendo así la vulnerabilidad de los usuarios a estos ataques que pueden impactar y afectar la información del usuario.
Recopilación / fuentes / integración
La situación en la SHCP antes del Decreto de Austeridad
- Obsolescencia
- Niveles de Servicio
- Gasto
En materia de Redes, la administración de las distintas LAN de cada uno de los inmuebles fue independiente, aunque las arquitecturas y protocolos estaban estandarizados. Hasta entonces no existía, expresamente, un área para medir los niveles de servicio para cada uno de los elementos tecnológicos utilizados por cada Unidad Administrativa, sin embargo, los servicios prestados por terceros se identificaban únicamente cuando se entregaba el bien o servicio. tanta importancia para la calidad de estos durante su vigencia. La situación que provocó que los procesos de adquisición se realizaran de forma independiente y también la atención de los servicios, es decir, cada área atendía los requerimientos tecnológicos de forma independiente, cada una de ellas contaba con personal de soporte técnico que brindaba los servicios sin necesidad de los Tiempos de Atención. de cada servicio fue aprobado y no existía ni un solo catálogo de servicios tecnológicos ofrecidos a los usuarios.
De este presupuesto, los montos correspondientes al capítulo 3000 fueron los destinados a la compra y mantenimiento de equipos y servicios TIC, es decir, representaron un poco más del 17% del presupuesto total asignado. De este presupuesto, los montos correspondientes al capítulo 3000 fueron los destinados a la compra y mantenimiento de equipos y servicios TIC, es decir, lo que representa aproximadamente el 80% del presupuesto total asignado.
La situación en la SHCP a partir de la publicación del Decreto de Austeridad
- Obsolescencia
- Niveles de Servicio
- Gasto
Nivel de servicio La disponibilidad mensual promedio del servicio de correo electrónico institucional en un horario de servicio 24x7x365. DISPONIBILIDAD PROMEDIO MENSUAL DE LOS SERVICIOS DE DIRECTORIO ACTIVO, DENTRO DEL HORARIO DE SERVICIO 24X7X365. DISPONIBILIDAD PROMEDIO MENSUAL DE LOS SERVICIOS DE RESOLUCIÓN DE NOMBRES, DENTRO DEL HORARIO DE SERVICIO 24X7X365.
DISPONIBILIDAD PROMEDIO MENSUAL DE SERVICIOS DE DIRECCIONAMIENTO IP DINÁMICO, EN HORARIO LABORAL 24X7X365. Disponibilidad mensual promedio de servicios de resolución de nombres, en un horario de atención 24x7x365. Disponibilidad promedio mensual de servicios de direccionamiento IP dinámico, en un horario de atención 24x7x365.
Nivel de servicio Disponibilidad mensual promedio de . solución de monitoreo en un plan de servicio 24x7x365.
Procesamiento de datos y análisis de resultados
Obsolescencia
En Microsoft existían licencias inadecuadas y la Secretaría contaba con diferentes plataformas de sistemas operativos, desde Windows 95 hasta Windows XP Professional, lo que incrementaba los costos de administración y soporte de la plataforma informática. Actualmente, la gestión operativa y mantenimiento de las LAN desde SHCP a CAT se brinda de forma centralizada, lo que asegura la continuidad de operación de cada una de ellas en al menos un 99.90%, además de los cambios necesarios en los equipos de comunicación para la configuración de la red LAN, obligándola a mantener el control de cambios de auditoría. El servicio de atención al cliente fue deficiente porque la plataforma informática de la secretaría no sólo estaba desactualizada y en mal estado por falta de servicios de mantenimiento preventivo y/o correctivo, sino que además carecía de estándares de hardware y software.
Monitoreo de la seguridad de la red para detectar problemas causados por intrusiones, como programas de tipo troyano que pueden enviar archivos desde una máquina de la red interna a una máquina fuera de la red de la Secretaría. La publicación de páginas de Internet dentro de la LAN abrió la puerta a la nube de Internet.
Niveles de Servicio
La red de datos interna estaba muy expuesta a la piratería y, por tanto, la información. Servidores obsoletos en sus sistemas operativos y por tanto con problemas de seguridad ocultos en el dominio público.
Gasto
Reflexiones / comentarios / conclusiones / recomendaciones / rutas de investigación
- Reflexiones
- Comentarios
- Conclusiones
- Recomendaciones
- Rutas de Investigación Posterior
Al contratar con el modelo de servicios gestionados, los precios de cada tipo de producto o servicio se fijan durante todo el periodo de contratación, lo que garantiza que se puede mantener un perfecto control del presupuesto originalmente asignado y por tanto se pueden conseguir beneficios en Eficiencia. i) Al integrar los servicios operativos y administrativos como parte integral del modelo de servicios gestionados, se logra una reducción en el presupuesto para servicios personales (capítulo 1000), debido a . Funciones que antes realizaba personal interno de la SHCP ahora se realizan como parte de los servicios acordados. j) Conocer los recursos financieros máximos que se utilizarán en TIC durante los ejercicios objeto del contrato. k) Conocer el monto de recursos financieros aprobados disponibles para poder adquirir bienes TIC y ya no sea necesario esperar hasta el final del ejercicio para adquirir bienes TIC. Se optimizó el funcionamiento de las áreas TIC integrándolas en una coordinación única de tecnologías de la información y las comunicaciones (CGTIC). De acuerdo con el número 18, Contratación Consolidada, de los “Lineamientos Específicos para la Aplicación y Seguimiento de Medidas de Ahorro y Disciplina del Gasto en la Administración Pública Federal”, la SHCP hasta el momento ha logrado implementar adquisiciones consolidadas regionales entre sus unidades y dependencias descentralizadas. , incluyendo otros servicios que se han contratado a nivel sectorial, pero queda un largo camino por recorrer y la SHCP, como pionera en la implementación del modelo de contratación de servicios administrados, deberá promover, de conformidad con el punto c) de este En número, los contratos consolidados para un conjunto de múltiples dependencias y/o entidades, independientemente del sector en el que se agrupen, con el fin de lograr mejores costos en la adquisición de infraestructura y servicios tecnológicos, incrementando así la eficiencia del gasto en TIC a un mayor. medida.
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