EUSKO LEGEBILTZARRARENTZAKO TXOSTENA 1999

Gaixotasun mentala duten pertsonei ospitaletik kanpo ematen zaien arretari buruz eskuragarri egongo den monografia. Herriaren Defendatzaileen eta Europako Batasuneko Hautagaien Eskualde Batzordeen eta bien eta Europako Herriaren Defendatzailearen arteko lankidetzari buruzko jardunaldia.

LURRALDE ESTATISTIKA (KEXEN BANAKETA LURRALDEEN ARABERA) 5. PROZEDURARI BURUZKO ESTATISTIKA (KEXEN EGOERA)

ESTATISTIKA SOZIOLOGIKOA (SEXUA, HIZKUNTZA, ERREKLAMA- TZEKO MODUA)

ARARTEKOAREN JARDUERAREN BALORAZIOA (KEXAGILEEI EGINDAKO INKESTAREN EMAITZAK)

ATALA. ADMINISTRAZIOAREN SAIL BATZUEK ARGIBIDEAK EPE BARRUAN EZ EMATEARI EUSTEA

ARARTEKOAK 1999AN ZEHAR EGINDAKO INFORMAZIO ESKARIEI ETA ERREKERIMENDUEI ADMINISTRAZIOEK EMANDAKO ERANTZUNA

INFORMAZIOA LORTZEKO ARARTEKOAK 1999AN EGINDAKO ERREKERIMENDUEN ZERRENDA

ATALA. ARARTEKOAREN GOMENDIOAK ZENBATERAINO BETE DIREN

EUSKAL ADMINISTRAZIOEK KOMUNITATEAREN ONERAKO LAN ZIGORRAK BETEARAZTEKO HITZARMENAK SINATZEKO ETA
ERANTZUKIZUN PERTSONALAK, FAMILIARRAK ETA PROFESIONALAK UZTARTZEA: ENPLEGU BALDINTZAK MALGUTZEKO BIDEAN
ZAHARREN EGOITZETAN SARTZEKO JARDUNBIDE NEURRI BERME- EMAILEAK
ZENBAIT JARDUERA PROPOSATZEA, ABELTZAINTZAKO USTIATEGIEK INGURUGIROAN ERAGITEN DITUZTEN ARAZOEI BEGIRA
EUSKARAZ ERABILTZEN DEN LEGE–TERMINOLOGIAN HIZKUNTZAK KOHERENTZIARIK EZ IZATEA
ZENBAIT GOGOETA ONDASUN HIGIEZINEN KUDEAKETA KATASTRALARI BURUZ
EZGAITASUNEN BAT DUTEN PERTSONEI ZUZENDUTAKO ZERGA POLITIKA EAE-N

Bizitzarako eta integritate fisiko eta moralerako eskubidea 2.2. Askatasun ideologikorako eskubidea
Askatasun eta segurtasunerako eskubidea. Atxilotuen eskubideak
Funtzio publikoan sartzeko aukera berdintasunaren printzipioa
Benetako babes judizialerako eskubidea. Errugabetasun presuntzioaren printzipioa
Bidezko zerga sistema. Berdintasun, mailakatasun eta legezkotasun printzipioak

ERANSKINA: "Legebiltzarkideen hausnarketak arlo indibidualetan eta toki mailan defendatzaileen eraketari buruz" izeneko txostena. Diagramak: Arartekoaren jardunaren ebaluazioa, arazoa "ez dela konpondu" edo "ez dela nahikoa konpondu" esaten duten abiarazleek.

AURKEZPENA

Lan horri guztiari amaiera emateko, honako iradokizun hau aurkeztu diogu legebiltzarrean: Euskal Autonomia Erkidegoko adinekoen eskubideak babesteko legeak berariaz onartzea. Honen helburua Arartekoari legeak ematen dion helburu nagusia zenbateraino bete den zehatz-mehatz neurtzea zen.

ARARTEKOAREN JARDUERA NAGUSIAK

Atala lau zatitan banatuta dago: lehenengoan 1999an egindako edo hasitako txosten bereziak jasotzen dira, baita aurreko ekitaldietan aurkeztutako txosten bereziei jarraipena emateko jarduera ofizialak ere. Azkenik, bitartekaritza lan berezi bat jasotzen da laugarren zatian: El Limitado izeneko eremuaren inguruko aspaldiko lurralde gatazka konpontzen laguntzeko lana.

1. 1999AN ZEHAR BURUTUTAKO EDO HASITAKO TXOSTEN BEREZIAK ETA AURREKO TXOSTENEN JARRAIPENERAKO

AURREKO URTEETAN AURKEZTUTAKO TXOSTEN BEREZIETAN EMAN ZIREN AHOLKUAK BETETZEN DIREN
Intimitaterako eskubidea
Ospitaleraturiko pertsonaren ongi izateari eragiten dioten elementuen kontrola
Ospitaleko langileekiko komunikazioa
Isilpekotasuna
Harremanik eza
Bisitak
Komunikazioak, norberaren gauzak eta erregistro liburuak

Dirudienez, Txagorritxun ere ez dute araudiaren berri izan, nahiz eta gaixoek, agenteek eta erizainek jakin ohi duten behaketa-gelatik irten beharra dagoela. Basurtuko JBOUn ez da telefono publikorik jarri, oraindik ere ezin dira geletan gauza pertsonalak sartu eta gainera erregistro liburuan sarrera desegokiak izan dira.

ELKARTEEK AURKEZTUTAKO ARAZOEN LABURPENA

SASOIKAKO BEHARGINEN ARAZOEN JARRAIPENA ARABAN Arartekoak 1996ko urteko txostenaren barruan sartu zuen Arabara mahatsa zein

Horien bitartez, lortu dute: batetik, elikadurarekin, osasunarekin, higienearekin eta gazteentzako entretenimenduen erabilerarekin lotutako jarduerak sustatzea eta hezkuntza sustatzea; bestetik, udalerrira etortzen diren sasoiko langileen kolektiboaren eta haien familien egoerari buruzko datu orokorrak biltzea. Irailaren 29tik urriaren 6ra, hainbat udalerritan langileei eta haien familiei aterpea emateko erabiltzen diren lokalak bisitatu ahal izan ziren, hala nola Arabako lautadan, Arabako mendialdean eta Arabako Errioxan.

ADINEKOEN EGOITZAK KONTROLATZEKO JARDUKETEN JARRAIPENA

Ostatu hau Laudioko erdigunean dago eta 23 lagunentzako lekua du; hala ere, eguneko harrera egiteko 4 plaza ere baditu. Bisitaldian, terraza ixteko lanak ez direla hasi eta 1997an ikusitako oztopo arkitektonikoak kentzeko doikuntza lanak ez direla amaitu egiaztatu ahal izan da.

ADINEKOEI EGOITZEZ KANPO EMATEN ZAIEN LAGUNTZAREN KONTROL-EKINTZEN JARRAIPENA

Komun eta garbiguneetan segurtasun barrak eta kanpaiak jartzeko ere esan genien, larrialdietan laguntza azkarra eman ahal izateko. Zarauzko udalak jakinarazi duenez, haurtzaindegiko komun eta garbiguneetan txirrina eta alarma sistema jarri ditu, larrialdi kasuetan laguntza azkar eman ahal izateko.

BABESGABEZIA EGOERAN DAUDEN HAUR ETA NERABEEI EGITEN ZAIEN ARRETA KONTROLATZEKO JARDUKETEN

Larrialdi kasuetan esku hartzen du, eta adingabeei banakako tratamendua ematen zaie denbora tarte mugatu batean. Adingabe ahulenak artatzeko larrialdi zerbitzua da; adingabeak 0 eta 18 urte bitartekoak dira.

ADIN TXIKIKO LEGE HAUSLEEKIN EGITEN DEN ESKUHARTZEAREN JARRAIPENA

Zentroen sarearen taxuketa

Profesionalen lan-egoera

Izan ere, bisitetan, zentroetako zuzendaritzarekin eta aditu taldeekin izan ditugun bileretan, aniztasun handia nabaritu dugu lan-mugikortasunaren alorrean (ordaindutako beste lanpostu batzuetara joaten den jendea, sorkuntza berriak) eta argi eta garbi eskatzen dutela lan-postua hobetzea (aldi baterako kontratuak ezabatzea), eta egungo sisteman oso zaila dela zerbitzuaren iraupenetik (hiru urte) sortzen diren zamak jasatea. Aipatutako idazkian, Arartekoak begi-zentro horiek kudeatzeko xedea den 2000. urteari buruzko informazioa (aurreikuspen ekonomikoak eta proba-baldintzak) ere helarazteko eskatu zion Justizia Ministerioari.

Laguntzarako beste sare batzuekiko harremana

Txosten hau azaroan jaso genuen eta abenduaren 1ean, Arartekoaren gutun batekin, Eusko Jaurlaritzako Justizia Sailera bidali genuen. Gogoratu behar da kasu honetan interesatzen zaigun adina (14-16 urte) derrigorrezko hezkuntzarekin guztiz bateragarria dela eta, beraz, Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza Sailaren eskumena eta ardura dela.

Irteteko eta emantzipazio aukerak

ERTZAINTZAREN ZIEGEN ETA UDAL GORDETEGIEN EGOERAREN JARRAIPENA

Prozeduraren fase guztietan emandako denbora murriztea (23. aholkua) eta irekitako ekintzak gauzatzeko epeak egunez laburtzea (29. aholkua). Arautegietan ezarritakoa betetzen ez badute barnetegiei ezar dakizkiekeen zehapenak adingabeen justizia arautzen duen lege organikoaren aurreproiektuan (32 zk. aholkua) xedatutakora egokitzea.

Atxilotuentzako udal gordetegiak Portugalete

Esan beharra dago praktika hori egokia edo onargarria dela atxiloketa-aldia laburra denean, baina luzatzen bada, egunean gutxienez otordu bero eta oso bat eman behar da. Horrek esan nahi du bermatu behar dela pertsonak ezagutzen dituela ekintzak, baina ez bere legezko titulazioak. Sarbidea itxita dago eta atxilotua poliziaren ibilgailutik zuzenean sartzen da, eta hori positiboki baloratu behar da.

Gai horiei dagokienez, gogoratu behar da Torturaren Prebentziorako Europako Batzordeak (CPT) 1994an Espainiako Gobernuari bidalitako txostenean esaten zela gauerako erabiltzen diren espetxe indibidualen kasuan, gomendatutako azalera. gutxi gorabehera 7 m2-koa da, eta hormen arteko distantziak 2, metroan egon beharko lukeela. Hau da, bermatu egin behar da pertsonak ezagutzen dituela egintzak, ez bere legezko kualifikazioa, eta, horregatik, Legearen 1. atalean landu behar da.

Ertzaintzaren ziegak

BILBOKO SAN FRANTZISKO AUZOAN POLIZIAK ATZERRITARREKIN IZANDAKO ZENBAIT JOKAERA DIRELA-

Alkatearen adierazpenen eta bertan egin genituen iradokizunen ondorioz, Arartekoak Azpeitiko Atxiloketa Zentroa ixtea gomendatu zuen. Bisita egiteko garaian, alboko gela batean jarritako konketa eta komuna ezin ziren erabili eta gune hori biltegi gisa erabili zen. 8 ziegetan argi naturala dago eta bisita egin genuenean konturatu ginen hori zela gehien erabiltzen zena, pintura beste ziegetan baino askoz lausotuago zegoelako.

Hala ere, ziegaren itxura orokorrean zikina zen, pinturak denboran zehar ohiko hondatzea erakusten zuelako, gela guztiak margotzea gomendatu zieten. Bisita egiterakoan ohartu ginen ordu batzuk lehenago erabilitako ziega batean oraindik alfonbrak zeudela eta desinfektatzeko planik ez zegoela.

TESTUINGURUA ETA ERABILI DIREN SEGIMENDU-BIDEAK

Bilboko Udala eta Eusko Jaurlaritzako Herrizaingo Saila dira ikertzen ari den arazoaren erantzule zuzenenak bi erakundeak, eta Arartekoak bietan ere esku hartu dezake. Baina egindako eskaerak eta lortutako erantzunak osorik agertzen dira 2000ko otsailaren 29ko txostenean.Atzerritarren aldeko elkarteen informazioa jasotzeko, Harresiak Apurtuz elkartearen koordinaziora jo genuen eta bilerak egin genituen euren lokaletan. ikertutako arazoa.

Eraitsi Harresiak koordinakundeko elkarteekin ez ezik, urtean zehar beste hainbat elkartetako ordezkariekin ere izan genituen bilerak eta harremanak: auzo elkarteak, polizia sindikatuak, gaia jorratzen duten elkarteak, eta auzo bilera irekietan parte hartu zutenekin. arazoari buruz. Arartekoaren lehen txostenaren ostean, hamabi ekimen jaso genituen aztergai dugun gaia aurkeztu eta eztabaidatzeko helburuarekin.

ARARTEKOAREN GOMENDIO BAKOITZAREN BETETZE MAILA 1. gomendioa: “Inguruaz jabetu eta lehentasunez erakundeetatik bertan

gomendioa: “Topaguneak sortu edo sustatu behar dira, gizarte- partehartzea eta integrazioa erraztuko dutenak”
gomendioa: “Adierazle argiak eduki behar dira, inguruan polizia eskuhartzeen baliogarritasunaren eta eraginkortasunaren
gomendioa: “Inguruan gehienetan eskuhartzen duen pertsonalgoaren hautaketan irizpide egokiak erabiltzea”
gomendioa: “Agenteei trebakuntza eta informazioa eman behar zaie inguruan eragiten duten afera zehatzen gainean”
gomendioa: “Inguruan konpromezua harturik dauden gizarte-eragileen partehartzea eta elkarlana sustatzea”
gomendioa: “Polizia jardueren kontrolbideak indartzea”
gomendioa: “Giza eskubideen aurkako polizia jokabide oro galarazi behar da eta, horretarako, aurre hartzeko mekanismoak sartu behar

Lortutako informazioaren arabera, gure gomendioak guztiz eguneratuta daudela uste dugu eta horiek benetan ezartzeko eman beharreko urratsak oraindik ez direla jorratu. Jasotako informazioaren arabera, erakunde honek bere gomendioaren betetze-mailaren balorazio orokorra egitea ez da erraza. Jasotako informazioaren arabera, uste du ez dagoela eremuan poliziaren jardueraren ebaluazio adierazlerik, baleude ere, berez erabiltzen ez direlako.

Jasotako informazioaren arabera, erakunde honek uste du, Udaltzaingoaren kasuan, eremuan normalean jarduten duten agenteen aukeraketan askoz baldintza gehiago hartu direla; Polizia-talde operatiboari dagokionez, bere eraketa berritzeko urrats nahikoak eman direla uste du, erabilitako prozedura positiboki baloratuz eta ezinezkoa dela baloratzea pertsonak hautatzeko erabilitako irizpide eta profilaren egokitasuna. ez baitzaio informazio garrantzitsurik eskaini. Jasotako informazioaren arabera, eragile taldearentzat zuzendutako eta burututako prestakuntza-jarduerak eskasak izan direla uste du erakunde honek.

Beraz, harremanak ezin dira ohiko bileretara mugatu edo interes bereziengatik une zehatzetan gertatzen den zerbait bihurtu. Arartekoaren ustez, beharrezkoa da erakunde eskudunek aldian-aldian azterketa sakona egitea gaur egun ditugun kontrol-bideen benetako funtzionamenduari buruz, kontrol-bide horiek baliozkoak izan daitezen eta helburuak lortu nahi badituzte behintzat: eskubideen kaltea urratzen duten jarduerak ezabatzea.

gomendioa: “Polizien arteko elkarlana edota koordinaketa hobetu behar dira”
gomendioa: “Kontu berezia izatea argitara ematen diren datu polizialei buruz eta datu horiek auzoaren irudi sozialean edo

ZADORRA SISTEMAKO URTEGIETAKO URAREN KALITATEA BABESTEARI BURUZ EGIN DEN TXOSTEN
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO OINARRIZKO GIZARTE ZERBITZUEN EGOERARI BURUZKO TXOSTEN
BURUKO GAIXOTASUNAK DITUZTEN PERTSONEI OSPITALEZ KANPO EMATEN ZAIEN ARRETARI BURUZ
EUSKAL AUTONOMIA ERKIDEGOKO HEZKUNTZAKO BEHARRIZAN BEREZIEI ERANTZUNA EMATEAZ AURKI

GIZA ESKUBIDEAK ERRESPETATU ETA GIZARTEAREKIKO HARREMANAK SENDOTZEN DITUEN KULTURA SORTZEA

TALDEEKIN, ELKARTEEKIN ETA GIZARTE-ERAGILEEKIN IZANDAKO ELKARLANERAKO HARREMANAK
ARARTEKOAK IRAGARRITAKO IKERKETA BEKAK
GIZA ESKUBIDEEN HEZKUNTZARI BURUZ ESKOLAN ERABILTZEKO MATERIALA EGITEKO BEKAK
EUSKAL HERRIKO UNIBERTSITATEKO UDA IKASTAROETAKO JARDUNALDIA, “ESKUBIDEEK EZ

Arartekoaren txosten berezia 1999ko abenduaren 22an jarri zen jendaurrean eta egun berean eman zitzaion Legebiltzarreko lehendakariari; esan beharra dago txosten hau idazterakoan Giza Eskubideen eta Zibilen Eskaera Batzordean aurkeztuko dela eta oraindik eztabaidatu gabe dagoela. 1999ko apirilaren 21eko bileran, Terrorismoaren Biktimen Elkarteko ordezkariek Arartekoari Legebiltzarreko Giza Eskubideen Batzordearekin bitartekari lanak egiteko eskatu zioten. Giza Eskubideen Batzordeari dagokionez, ezin dute euren aldarrikapena eta eginkizuna defendatu, eta minduta daude, "inoiz ez baita haien ardura izan, hiltzaileen eta haien laguntzaileen baizik".

Era berean, eta kasu honetan ere gure gizartean, estatu aparatutik terrorismoari aurre egiteko arma berdinak erabiltzea justifikatzen zutenek ez zuten onartu giza eskubideen balio unibertsala. Aurreko bi urteetan bezala, aurten ere, Arartekoaren erakundeak aspaldi eskaintzen dituen bi beketako bat espezifikoa eta helburu berezia zuen: eskoletan giza eskubideen hezkuntzari buruzko materialak egitea eta sustapena. bere zabalkundearena. .

ADINEKOEN NAZIOARTEKO URTEA” GAIARI BURUZKOA

GIZA ESKUBIDEEI BURUZKO «PADRE FRANCISCO DE VITORIA» BILDUMA ETA BESTE ARGITALPEN BATZUK

GIZA ESKUBIDEEN ALDEKO GISA BEREKO ERAKUNDEEKIKO JARDUERAK

HERRIAREN DEFENDATZAILEEN KOORDINAZIORAKO XIV. JARDUNALDIAK
HERRIAREN DEFENDATZAILEEN, MANDATARIEN ETA GIZA ESKUBIDEEN BATZORDE PUBLIKOETAKO
HERRIAREN DEFENDATZAILEEN ETA EUROPAKO BATASUNEKO ESKABIDEETARAKO ESKUALDE
PARLAMENTUETAKO MANDATARIEN BILERA ALORREZ ALORREKO ETA TOKIKO DEFENDATZAILEEN SORRERA

Horretarako, Arartekoek gobernuz kanpoko erakundeen eta giza eskubideen defendatzaileen lanarekin bat egiteko konpromisoa hartzen dute. ONGI ETORRI DITUZTE Ekuadorko Herriaren Defendatzaileen Erakundea eta Nikaraguako Giza Eskubideak Babesteko Bulegoa martxan jarri berri duten erakundea, eta haien sorrera eta garapenerako laguntza eskaintzen dute. Giza Eskubideen Amerikako Hitzarmenaren hogeita hamargarren urteurrena eta Giza Eskubideen Amerika Arteko Auzitegia sortu zenaren ospakizuna 1979ko irailaren 3an San Josen, Costa Rican.

Giza eskubideen aldekoen eta haiek biltzen dituzten gobernuz kanpoko erakundeen aurkako larderia deitoratu du, eta Kolonbiako Herriaren Defendatzailearen eta haren laguntzaileen segurtasuna bermatzea eskatzen du. Kongresua antolatzeagatik, Amerikako Giza Eskubideen Institutuari, idazkaritza teknikoaren lanagatik eta Hondurasko jendeari harreragatik.

EL LIMITADO IZENEKO LUR-MULTZOAREN INGURUKO GATAZKA: ARARTEKOAK ARTEKARI GISA JARDUTEA

Txosten horretan, Aramaioko Haranari El Limitado izeneko lur-masaren eta kotributuen ordainketaren eskumena aitortu zitzaion. Egoera hori ulertzeko, kontuan izan behar da ibai bakarrak bereizten dituela Otxandioko hirigunea eta El Limitado izeneko lur-masa. Adibide gisa, honako hauek aipa daitezke: El Limitado izeneko lur-multzoa Aramaioko eta Otxandioko katastroetan agertzen da, biak Biotakoak.

Adostasuna bilatzeko, El Limitado izeneko lur-zatia Aramaio eta Otxandioko udalerrien artean banatzea eta, ondoren, lur-sail hori bitan banatzea proposatzen da Araba eta Bizkaiko foru aldundien artean. El Limitado izeneko eremuan baserri eta etxe gutxi daude, guztiak Otxandioko erdigunetik hurbil kokatuak.

ARARTEKOAREN JARDUERARIK GARRANTZITSUENETAKO BATZUK

ALORREZ ALOR ETA TALDE BATZUEN ARAZOEI

ARARTEKOAREN JARDUERARIK GARRANTZITSUENE- TAKO BATZUK ALORREZ ALOR

NEKAZARITZA, INDUSTRIA, MERKATARITZA ETA TURISMOA

SARRERA
AUKERATUTAKO KEXAK

Halaber, komeniko litzateke Arabako Lurralde Historikoko Batzar Nagusiei 1998ko Arabako Lurralde Historikoko Aurrekontu Orokorren
GIZARTE ONGIZATEA 1. SARRERA

KULTURA ETA ELEBITASUNA 1. SARRERA

HEZKUNTZA

SARRERA
AUKERATUTAKO KEXAK ETA OFIZIOZKO JARDUERAK

FUNTZIO PUBLIKOA 1. SARRERA

Prezio hori gobernuak ezartzen du ondasunen jabetza publikoa bada, eta beste kasu batzuetan jabeek. Beraz, bigarren instrumentu bat ikastea ezinezkoa bada, hori da ikaslearentzat interesik txikiena. Lanpostuak deitzeko atzerapenengatik, epaimahaietako edo hautaketa-batzorde teknikoen lanaren arbitrariotasunagatik eta abarrengatiko ohiko kexez gain, sarbide-arloan, lan-gaiak baztertzeari buruzko kexa baten berri eman behar da. mota guztietako lenteak, edo astigmatismo edo miopia mota edo graduren bat dutenak»; eskakizun hori, besteak beste, hamar sarjentu lanpostu betetzeko deialdiaren oinarria izan zen.

Horrek esan nahi du administrazioak baimendu behar duela besteen azterketetara sarbidea legezko interesa edo interes zuzena egiaztatzen badute, aldi berean prozesu horretan esku hartu dutelako, eta hori gertatzen da 30/92 Legearen 37.1 artikuluan. HAAJ eta APE. Esan beharra dago Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Sailak azken finean aholku hori onartu zuela. Funtsean, kontuan hartu beharreko irizpideak araudian zehazten zirela esan zuen eta emaitza lehentasunen araberako zerrenda bat baldin bazen -kasu honetan hurbildu ziren- irizpide horiek urratzen zituela.

Hala ere, aplikatu bada, berdintasun-printzipioak betetzearen ondorioetan duen eragina aztertu behar da.