INFORME AL PARLAMENTO VASCO 2006

Sistema de facturación del consumo de agua por parte de la Asociación de Servicios de Txingudi. Reparación de los daños causados a una persona por la acción antidisturbios de la Ertzaintza en una manifestación.

Situación de los calabozos de la Ertzaintza y de los depósitos municipales

Utilización de una imagen de una familia captada en un lugar público para un folleto municipal. Daños en una vivienda por la construcción de un espigón en el proyecto de la autopista Vitoria/Gasteiz-Eibar.

ACTUACIONES DE CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LAS RECO- MENDACIONES DICTADAS EN LOS INFORMES EXTRAORDINARIOS

Obligación de renunciar a los ingresos de la renta básica para acceder a la compra de vivienda municipal. Sobre la necesidad de revisar la consideración de unidad económica independiente de convivencia en el Decreto 198/1999, de 20 de abril, por el que se regula la prestación de la renta básica.

INFORMES EXTRAORDINARIOS PRESENTADOS DURANTE EL AÑO 2006

INFORMES EXTRAORDINARIOS EN ELABORACIÓN DURANTE EL AÑO 2006

OTRAS ACTUACIONES PARA CONTRIBUIR A CREAR UNA CULTURA DE RESPETO A LOS DERECHOS HU-

ACTUACIONES PARA CONTRIBUIR A CREAR UNA CULTURA DE RESPETO A LOS DERECHOS HUMANOS Y DE RELACIÓN CON LA

ACTUACIONES EN RELACIÓN CON LAS INSTITUCIONES DE DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOS

LA ACTIVIDAD DE LA INSTITUCIÓN DEL ARARTEKO EN CIFRAS

ESTADÍSTICA TERRITORIAL (DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL DE LAS QUEJAS)
ESTADÍSTICA SOCIOLÓGICA (SEXO, LENGUA, FORMA DE RECLA- MAR)
ACTIVIDAD DE LAS OFICINAS DE ATENCIÓN DIRECTA (VISITAS Y CONSULTAS TELEFÓNICAS)
VALORACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE LA INSTITUCIÓN DEL ARAR- TEKO (RESULTADOS DE LA ENCUESTA A USUARIOS)

EVALUACIÓN DE LA INTERVENCIÓN DE LA INSTITUCIÓN ARAR-TEKO (RESULTADOS DEL ESTUDIO DE USUARIOS).

RESISTENCIA DE DETERMINADOS ORGANISMOS ADMINISTRATIVOS AL DEBER DE INFORMAR EN EL

RESPUESTA DE LAS ADMINISTRACIONES A LAS PETICIONES DE IN- FORMACIÓN Y A LOS REQUERIMIENTOS DEL ARARTEKO DURANTE

RELACIÓN DE REQUERIMIENTOS EFECTUADOS POR EL ARARTEKO DURANTE EL AÑO 2006 PARA CONSEGUIR INFORMACIÓN

CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DEL ARARTEKO

RECOMENDACIONES SUSPENDIDAS POR HABERSE RESIDENCIADO EL ASUNTO EN SEDE JUDICIAL
ACCIÓN SOCIAL
CULTURA Y BILINGÜISMO
EDUCACIÓN
FUNCIÓN PÚBLICA
HACIENDA
INTERIOR
MEDIO AMBIENTE
OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS
URBANISMO Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO
VIVIENDA

Recomendación 27/2006, de 20 de diciembre, al Ayuntamiento de Derio para el cumplimiento de la ordenanza que regula la instalación de mesas y sillas en la vía pública. Recomendación 3/2006, de 20 de febrero, al Ayuntamiento de Atxondo para que adopte las medidas oportunas para garantizar el cumplimiento de la legalidad urbanística en relación con el cierre de la parcela.

PRESENTACIÓN

Utilizando las palabras que utilicé en un artículo de opinión publicado recientemente, quisiera insistir en la idea de que garantizar y mejorar los derechos humanos requiere la existencia de una ciudadanía comprometida, exigente y fuertemente imbuida de los valores democráticos de respeto y defensa de los derechos. y está claro que hay mucho que hacer en Euskadi en este terreno. Entiendo que es necesario que nos situemos en la dimensión de la ética de los derechos humanos para plantear, desde allí, una serie de compromisos: exigir la desaparición de ETA;

SELECCIÓN DE LAS ACTUACIONES MÁS SIGNIFICATIVAS

DE LA INSTITUCIÓN DEL ARARTEKO CLASIFICADAS POR ÁREAS

MATERIALES EN LA TRAMITACIÓN DE EXPEDIENTES DE QUEJA

Y DE OFICIO

ACCIÓN SOCIAL INTRODUCCIÓN

SELECCIÓN DE QUEJAS Y ACTUACIONES DE OFICIO

Respecto a los procedimientos que determinan la suspensión temporal de las prestaciones de la renta básica, las administraciones (Diputaciones Forales de las Ciudades de Bizkaia y Gipuzkoa y Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz) coincidieron con nosotros en el sentido de que el incumplimiento de la obligación de comunicar una el cambio de domicilio o la no asistencia a una revisión acordada no se encuentran entre los motivos de la declaración de exclusión temporal de acuerdo con la normativa aplicable (Decreto 198/1999, de 20 de abril, por el que se regula la renta mínima de inserción). Contactamos con el Departamento de Acción Social de la Diputación Foral de Bizkaia y con el Ayuntamiento de Bilbao. Un mensaje que fue enviado más de seis meses después de la fecha de inscripción en el registro de reclamaciones.

CULTURA Y BILINGÜISMO 1. INTRODUCCIÓN

SELECCIÓN DE QUEJAS

En relación con las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco, hemos seguido recibiendo denuncias de inconsistencias en cuanto al derecho al uso del euskera. En el ámbito educativo, algunas personas se han quejado porque no han podido completar sus estudios en el País Vasco. En este caso, el motivo de la denegación de la autorización no guardaba relación con la finalidad del objeto, lo que llevó a concluir que el Concejo Municipal se ha desviado de la finalidad por la que debían cumplimentarse todas las autorizaciones.

La discutida causa de exclusión señalada en el acuerdo del Consejo de Portavoces tenía un componente moral o ético y desde este punto de vista se podía entender el reproche, pero no desde un punto de vista de estricta legalidad, ya que la normativa no pretende cualquier diferencia de trato como la incluida en el acuerdo para excluir a los solicitantes del uso solicitado. La institución Ararteko informó al Alcalde de esta valoración jurídica, lo que nos llevó a concluir que la decisión que motivó esta denuncia, respecto de la circunstancia recogida en el acuerdo del Consejo de Portavoces, no se ajustaba al principio de legalidad. . Sin analizar ninguno de los argumentos en los que se basó nuestra valoración, se limitó a indicar que tenían conocimiento de ello.

En este contexto, se le ha informado que nuestra tarea fundamental es vigilar la actuación de los poderes públicos vascos, y velar por que sus actuaciones estén sujetas a la legalidad. Con base en las consideraciones realizadas previas al traslado al denunciante, estimamos procedente suspender la intervención en el caso.

EDUCACIÓN 1. INTRODUCCIÓN

Este es, por ejemplo, el caso de la denuncia tramitada a petición de una familia residente en el municipio vizcaíno de Ea que solicitaba la escolarización de su hija en el centro educativo de Ispaster (ver resumen de la denuncia 856/2006). Aunque el expediente se centraba básicamente en aspectos relacionados con el transporte escolar de menores, la denuncia planteada sugería esencialmente que se debían reconsiderar los itinerarios educativos del área que incluye diferentes centros educativos de los municipios de Ikaztegieta y Alegia. En nuestra opinión, muchas de estas quejas son también el resultado de las deficiencias de la planificación educativa actual.

Para atender estas denuncias, esta institución ha tratado de solicitar la intervención inmediata de la Administración Educativa según consideramos. EHU interesada en certificar la práctica del grado (ver resumen del recurso 244/2006). El alcalde de Alegría-Dulantzi confirmó a esta institución la aceptación del segundo de los hijos de la familia.

El Departamento de Educación, Universidades e Investigación confirmó este acuerdo "privado" y consideró que el caso de los estudiantes, que fue motivo de la nueva denuncia, no se correspondía con el contenido del acuerdo. La administración educativa, basándose en los itinerarios educativos establecidos (carnet escolar), insiste en que Ea forma parte de la zona de "Urdaibai" y que los alumnos de la zona deben educarse en el CEP Barrutia.

FUNCIÓN PÚBLICA 1. INTRODUCCIÓN

Interesándonos por estas denuncias hemos podido comprobar diferencias notables en la forma en que se gestionan este tipo de medidas de liquidación en función de los distintos sectores de la función pública. Algunas de las iniciativas tomadas dentro de la administración general tampoco han estado exentas de controversia. Más original ha sido sin duda la denuncia de un funcionario de la Ertzaintza.

En materia de remuneración queremos dejar constancia del manejo del expediente que se maneja a solicitud de un grupo de psicólogos clínicos. En nuestra opinión, esta expansión podría tener sentido cuando se trata de promoción de agentes. Era un contrasentido que se exigiera la apropiación del puesto en la escala de inspección, mientras que en definitiva la convocatoria buscaba permitir a los candidatos acceder y consolidar esa condición.

En varios de ellos se cuestionó la consideración de la experiencia previa como requisito para el acceso a todos y cada uno de los puestos de trabajo ofertados. Sin embargo, debemos registrar que se han recibido nuevas quejas en relación al trato, que finalmente ha ameritado una valoración de la experiencia previa.

HACIENDA

INTRODUCCIÓN

Intentar realizar un ingreso en una cuenta bancaria distinta a la indicada por el interesado en el formulario de solicitud. Supusimos que la solicitud de ayuda individual del interesado probablemente no se completó. Acreditación del 33% de discapacidad con vistas al reconocimiento de la exención en el IVTM de los requisitos de la Administración Tributaria.

Un vecino de Anoeta nos envía su denuncia, en la que cuestiona la legalidad de la actuación del Ayuntamiento en relación con la exención de discapacidad en el Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica para el año 2005. La prestación del servicio como requisito indispensable para reclamar el pago del impuesto de saneamiento (192/2004). En nuestra opinión y de los datos de que disponíamos, se desprende que, por tanto, la red general de saneamiento no estaba a disposición de la residencia.

Sistema de facturación del consumo de agua por parte de la Asociación de Servicios de Txingudi (645/2006). Se liquida según las tarifas previstas en el reglamento de 2006, ya que su devengo se produce en el momento de la lectura del contador (artículo 11.2 del reglamento).

INTERIOR

INTRODUCCIÓN
SITUACIÓN DE LOS CALABOZOS DE LA ERTZAINTZA Y DE LOS DEPÓSITOS MUNICIPALES

Estos mismos demandantes también cuestionaron la fuerza utilizada en la detención de dos miembros de la citada asociación. El Ministerio del Interior afirma que la conducta fue correcta en todo momento y que la actuación correspondió a la necesidad de identificar al autor de la presunta infracción de tránsito. Sólo en el caso de detenciones por parte del Sector de Seguridad Civil sería responsable el jefe de la Unidad, según nuestra interpretación.

Otras veces, los problemas tienen su origen en la excesiva demora en el envío de información o en la falta de valoración de nuestras consideraciones. También creemos que el Ministerio del Interior debía prestar atención a los aspectos lingüísticos en la organización de las fuerzas policiales, para minimizar en la medida de lo posible las consecuencias de la falta de recursos suficientes. Culpamos al Ministerio del Interior de esta falta de información porque nos obligó a analizar este aspecto de la denuncia en base a hipótesis.

Reparación de daños causados a una persona como consecuencia de la actuación contrainsurgente de la Ertzaintza en manifestaciones (692/2006). Debemos discrepar de esta apreciación porque, a nuestro juicio, el expediente no demuestra que el demandante estuviera al frente de la manifestación. UBICACIÓN DE PRISIONES DE ERTZAINTZA Y DEPÓSITOS MUNICIPALES DE DEPÓSITOS MUNICIPALES.

También se presentaron algunas grietas en las paredes de esa zona y de la sala que sirve de antecámara.