Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial

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La ley Orgánica de Ordenamiento territorial en la Constitución de 1991. Elementos para su comparación con el Derecho español

La ley Orgánica de Ordenamiento territorial en la Constitución de 1991. Elementos para su comparación con el Derecho español

subject ordenamiento territorial, ley orgánica de ordenamiento territorial, estado regional, estado federal, estado centralista. source Estudios Socio-Jurídicos; Vol.[r]

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Análisis del impacto de las políticas públicas de Ley de víctimas y restitución de tierras, ley orgánica de ordenamiento territorial frente a la reparación y restitución de las víctimas de la región de los Montes de María

Análisis del impacto de las políticas públicas de Ley de víctimas y restitución de tierras, ley orgánica de ordenamiento territorial frente a la reparación y restitución de las víctimas de la región de los Montes de María

Ordenamiento Territorial: Según la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Artículo 2, “El Ordenamiento Territorial es un instrumento de planificación y de gestión de las entidades territoriales y un proceso de construcción colectiva de país, que se da de manera progresiva, gradual y flexible, con responsabilidad fiscal, tendiente a lograr una adecuada organización política – administrativa del Estado en el territorio, para facilitar el desarrollo institucional, el fortalecimiento de la identidad cultural y el desarrollo territorial, entendiendo este como desarrollo económicamente competitivo, socialmente justo, ambientalmente y fiscalmente sostenible, regionalmente armónico, culturalmente pertinente, atendiendo a la diversidad cultural y físico – geográfica de Colombia. La finalidad del Ordenamiento Territorial es promover el aumento de la capacidad de descentralización, planeación, gestión y administración de sus propios intereses para las entidades e instancias de integración territorial, fomentará el traslado de competencias y poder de decisión de los órganos centrales o descentralizados de gobierno en el orden nacional hacia el nivel territorial pertinente, con la correspondiente asignación de recursos ” . (Ley 1454 de 2011)
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Vista de La ley Orgánica de Ordenamiento territorial en la Constitución de 1991. Elementos para su comparación con el Derecho español

Vista de La ley Orgánica de Ordenamiento territorial en la Constitución de 1991. Elementos para su comparación con el Derecho español

Por su parte, la Corte Constitucional ha dicho que el criterio literal, es decir, la remisión a la LOOT por la Carta, no es suficiente para delimi- tar el contenido general de la legislación orgánica territorial, sino que debe atenderse un criterio sistemático y finalístico que consulte los principios constitutivos del Estado colombiano. A partir de allí ha expresado que los grandes temas asociados a dicha legislación espe- cial, de manera muy general, son, en primer lugar, la estructura terri- torial y la organización de los poderes públicos en función del territorio, “por lo cual, en principio, deben formar parte de ella la definición de las condiciones y requisitos de existencia de las entidades territoriales y de ciertas divisiones administrativas del territorio, así como su régi- men jurídico básico...”. En segundo lugar, debe comprender ciertos mecanismos de participación relacionados con el ordenamiento te- rritorial, por ejemplo, los que decidan la incorporación y la pertenen- cia a una división o entidad territorial. Finalmente, esa legislación debe asignar las competencias normativas y no normativas a las enti-
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Tensiones entre centralización y descentralización a la luz de los proyectos de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, periodo 1991-2010

Tensiones entre centralización y descentralización a la luz de los proyectos de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, periodo 1991-2010

Aunque el texto constitucional intentó subsumir esta debilidad, no sólo ésta ha continuado, sino que además la Carta siguió avanzando aún más en la definición de competencias, recursos e instrumentos para el nivel municipal. Lo anterior se evidencia en que a pesar de que también se dotó a los Departamentos de autonomía para cumplir eficientemente sus funciones, de acuerdo al DNP ésta se ha visto limitada porque los desarrollos normativos han asignado competencias iguales a todos ellos sin reconocer su heterogeneidad y diferencias en aspectos sociales, niveles de desarrollo, capacidad financiera e institucional; porque tampoco se ha cumplido a cabalidad el mandato constitucional dado en al artículo 305, en el cual se le asigna al gobernador la función de dirigir y coordinar los servicios nacionales en las condiciones que le confiera el Presidente de la República; no se ha dado cumplimiento al artículo 26 de la Ley 152 de 1994, el cual establece que ‘Los planes que ejecuten las entidades nacionales con asiento en las entidades territoriales deberán ser consultadas previamente con las respectivas autoridades de planeación‟; los recursos propios han sido insuficientes para el adecuado cumplimiento de las funciones no financiadas con recursos del Sistema General de Participaciones, tales como: electrificación, vías y medio ambiente, entre otros; existe debilidad financiera e institucional y baja capacidad de planificación. 103 A lo anterior hay que agregarle que en términos institucionales, el
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CARACTERIZACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y SU IMPACTO SOBRE LOS USOS DEL SUELO, EN EL MARCO DE LA LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LEY 1454 DE 2011)

CARACTERIZACIÓN DE LA DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS Y SU IMPACTO SOBRE LOS USOS DEL SUELO, EN EL MARCO DE LA LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (LEY 1454 DE 2011)

El código minero en su artículo 34 y la ley 1382/2010 que lo modifica, establecen zonas excluibles de la minería, definidas como zonas de protección y desarrollo de recursos naturales renovables o del ambiente, dentro de las cuales se incluyen los sistemas de parques nacionales naturales, parques naturales de carácter regional, zonas de reserva forestal, ecosistemas de páramo y los humedales designados dentro de la lista de importancia internacional. Por tal razón se contempla que dichos ecosistemas deben ser delimitados geográficamente por la autoridad correspondiente, con el respaldo de estudios técnicos adecuados.
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LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL,USO Y GESTIÓN DEL SUELO

LEY ORGÁNICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL,USO Y GESTIÓN DEL SUELO

Los profesionales antes indicados y los funcionarios municipales o metro- politanos responsables de la aprobación de estos informes serán solidaria- mente responsables por las fallas constructivas que no fueran alertados en sus Sin embargo, podrán realizar obras parciales de mantenimiento, reparación, mejoramiento que no superen los porcentajes establecidos en la normativa vigente. En este caso el órgano legisla- tivo del Gobierno Autónomo Descentralizado municipal o metropolitano podrá autorizar, previo informe de los responsables de planeamiento del ordenamiento territorial del municipio o distri- to metropolitano estas obras que habrán de demolerse una vez cumplido el plazo y cuando lo re- suelva el concejo, sin derecho a indemnización. Esta autorización aceptada por los propietarios, deberá protocolizarse e inscribirse en el Registro de la Propiedad. Dichas obras no se incluirán en el avalúo del justo precio en el caso de ser expropiadas.
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Gobernabilidad: Implica desarrollar mecanismos que

Gobernabilidad: Implica desarrollar mecanismos que

ARTICULO 2: EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Es imprescindible el ordenamiento territorial para el desarrollo sostenible de cualquier ente territorial. Colombia es un país con mora en el ordenamiento del territorio y por ende en corregir los desajustes producidos por la ocupación indebida, producto del mismo conflicto social y político, de la pobreza y de la falta de políticas claras en la ocupación del territorio. Si bien no ha existido voluntad política para avanzar en la promulgación de la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, como debería ser, el ejercicio de ordenar el territorio empezando por el ente territorial básico como lo es el municipio es un ejercicio válido para armar finalmente un ordenamiento regional y de la nación con el enriquecimiento que va ha producir la participación de innumerables grupos sociales, comunitarios, profesionales y políticos del nivel municipal.
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Ordenamiento territorial: elementos para su desarrollo

Ordenamiento territorial: elementos para su desarrollo

La Región debe ser entendida como el lugar donde convergen las relaciones económicas, culturales y de la población, mismo en el que las características geográficas generan una identidad encaminada al desarrollo de la comunidad, es por este motivo que la Constitución política de 1991 incorpora en su texto, a fin de garantizar la descentralización administrativa, asegurar el desarrollo y la planificación sobre el territorio, la posibilidad de crear entidades territoriales diferentes a las contempladas en el Artículo 286 constitucional, las cuales estarán sujetas al desarrollo que la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial les confiera. Tal es la jerarquía que tienen las Regiones en el País que temas tan importantes como la ejecución de planes políticas y proyectos sobre el medio ambiente y recursos naturales son de competencia de las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR), mismas que cuentan con una base territorial homogénea conformada por característica similares en cuanto a ecosistemas, biogeografía, e hidrografía que conforman una agrupación cuya jurisdicción se encuentra definida en pro del desarrollo de grandes territorios conocidos como Regiones naturales.
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La ordenación del territorio en Ecuador. Evaluación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial parroquial de virgen de Fátima

La ordenación del territorio en Ecuador. Evaluación del plan de desarrollo y ordenamiento territorial parroquial de virgen de Fátima

El objetivo principal de la investigación fue evaluar la ley de ordenamiento territorial, uso y gestión de suelo de Ecuador, a través del caso de estudio plan de desarrollo y ordenamiento territorial del GAD parroquial de Virgen de Fátima, para ello se caracterizó la planificación territorial en Ecuador, prestando atención tanto a la legislación de partida como a los instrumentos de planificación que se derivan de la misma, luego se diagnosticó el plan de desarrollo y ordenamiento territorial parroquial vigente de Virgen de Fátima (PDOTVF), y la regulación normativa e instrumental que estructura la Ley orgánica de ordenamiento territorial, uso y gestión de suelo (LOOTUGS). Finalmente se emitieron líneas de mejora desde un análisis territorial del caso de estudio, para potenciar la viabilidad que permita ejecutar efectivamente los instrumentos de ordenamiento territorial. La metodología aplicada, es estudio de caso, en la cual planteamos el problema y objetivos, posteriormente la revisión de literatura existente sobre el tema, se triangula las fuentes de información de medios digitales, entrevistas, y documentos oficiales, posterior a ello se realizó la transcripción de los datos, y un análisis global y profundo, la valoración global y la propuesta de mejora. Los resultados del análisis al PDOT, arroja deficiencias en cuanto a la articulación de los planes, programas y proyectos con el medio físico los cuales desconocen el sistema territorial y se limita a promulgar estrategias territoriales que dependen de otras instancias de gobierno.
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Propuesta metodológica pala valoración de servidumbres de conducción eléctrica y su incidencia en la gestión del territorio, en el Departamento de Cundinamarca sobre los Municipios de Tenjo, Madrid y Subachoque

Propuesta metodológica pala valoración de servidumbres de conducción eléctrica y su incidencia en la gestión del territorio, en el Departamento de Cundinamarca sobre los Municipios de Tenjo, Madrid y Subachoque

En la normatividad consultada relacionada con la gestión del territorio la ley 1454 de 2011 (ley orgánica de ordenamiento territorial) la que cuenta con las herramientas necesarias para la vinculación en todos los niveles de planes y proyectos en general que permitan un articulación de la nación los departamentos y municipios y distribuye competencias para una adecuada integración de la planeación, sin embargo las dinámicas prediales por estar en área de influencia del distrito capital no permiten determinar una realidad inmobiliaria, lo que genera una fractura entre la infraestructura, el desarrollo de la región, la interconexión con la ciudad, el uso del suelo y la aptitud del mismo.
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ESTRUCTURA DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - LEY 388 DE 1997 -

ESTRUCTURA DEL PLAN BASICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL - LEY 388 DE 1997 -

Las normas fundamentales a tener en cuenta como leyes reglamentarias en el proceso de ejecución se consideran la Ley 152/94 “Ley Orgánica del Plan de Desarrollo”, Ley 10/90 “Sistema Nacional de Salud”, Ley 60/93 “Distribución de Competencias y Recursos”, Ley 100/93 “Seguridad Social”, Ley 115/94 “Ley General de Educación”, Ley 131/94 “Ley Estatutaria del Voto Programático”, Ley 134/94 “Mecanismos de Participación Ciudadana”, Ley 136/94 “Código del Régimen Municipal”, Ley 141/94 “Fondo de Regalías”, Ley 181/95 “Ley del Deporte”, Ley 344/96 “Racionamiento del Gasto Público”, Ley 358/97 “Capacidad de Endeudamiento”, Ley 388/97 “Desarrollo Territorial”, Ley 397/97 “Ley General de la Cultura”, Ley 190/95 “Estatuto Anticorrupción”, Decreto 2626/94 y Constitución Política Nacional.
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JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA

JUAN GABRIEL URIBE VEGALARA

un adecuado uso. La idea es buscar un equilibrio de aplica- ción en el país para evitar la concentración en unas zonas. En esa medida, es importante acotar los que ya están mar- chando y que ya cuentan con una visión estratégica de desa- rrollo a largo plazo, para hacer intercambios de experiencia y apoyar otros territorios que aún no avanzan en este sentido. La invitación es a aprovechar lo positivo que tiene la nueva ley, apoyar el trabajo del Esta- do para que sea cada vez más en perspectiva interinstitucio- nal y que permita concretar propuestas legislativas y de política; la invitación es a capi- talizar la experiencia de todos los actores con quienes hemos venido participando tantos años para lograr avanzar y con- tribuir a articular la ley orgánica de ordenamiento, el PND, el sistema nacional de regalías, la ley de víctimas y muchas otras leyes que tienen un impacto en el desarrollo y en el ordena- miento territorial.
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA

Por otro lado, se incluye por primera vez en los pre- supuestos generales de la comunidad autónoma el «Consorcio de transportes de Mallorca» creado por la Ley 8/2006, de 14 de junio, como autoridad única que concentra todas las competencias en materia de trans- porte público regular de viajeros en Mallorca, con el fin de articular un sistema que regule este sector de una forma integral, con una nueva ordenación técnica, administra- tiva y reglamentaria, que evite a los usuarios las moles- tias de los viajes y los transbordos, y que mengüe los costes diferenciales que suponen los modelos tradiciona- les de transporte colectivo. Esta entidad pública, depen- diente de la Consejería de Obras Públicas, Vivienda y Transportes, se ha creado, siguiendo los criterios defini- dos en el Plan director sectorial de transportes de las Illes Balears, como un ente instrumental que debe desarrollar las políticas concertadas de ordenación del transporte público regular de viajeros en sus diversas modalidades, abierto a la incorporación progresiva de todos los ayunta- mientos de Mallorca.
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MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA

1. Los títulos Profesionales de Especialización Didác- tica y el Certificado de Cualificación Pedagógica, que a la entrada en vigor de la Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación, hubieran organizado las universidades al amparo de lo establecido en la Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educa- tivo, el Certificado de Aptitud Pedagógica y otras certifica- ciones que el Gobierno pueda establecer, serán equivalen- tes a la formación establecida en el artículo 100.2 de la misma, hasta tanto se regule para cada enseñanza. Estarán exceptuados de la exigencia de este título los maestros y los licenciados en pedagogía y psicopedagogía y quienes estén en posesión de licenciatura o titulación equivalente que incluya formación pedagógica y didáctica.
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CENTRO DE ENSEÑANZA TECNICA INDUSTRIAL

CENTRO DE ENSEÑANZA TECNICA INDUSTRIAL

Con el objeto de dar cumplimiento al ordenamiento del Artículo 19 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, para mantener vigente el Manual de Organización para el Centro de Enseñanza Técnica Industrial (CETI) y recibido el registro de reestructuración orgánica por parte de la Unidad de Servicio Civil de la Subsecretaría de Egresos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se elabora el presente Manual para el desarrollo de las funciones del CETI.

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17   proyecto de acuerdo  el cocuy (34 pag   271 kb)

17 proyecto de acuerdo el cocuy (34 pag 271 kb)

Artículo 103. De acuerdo a la Ley 9 de 1989, Art. 69, el Alcalde ciudadano directamente o por conducto de la Personería Municipal, podrá iniciar las acciones policivas tendientes a ordenar la desocupación de predios y el lanzamiento de ocupantes de hecho, cuando el propietario o su tenedor no haya incoado la acción a que se refieren la Ley 57 de 1905 y su Decreto Reglamentario 992 de 1930, siempre que la ocupación o los asentamientos ilegales que se hayan efectuado, se estén llevando a cabo o sea previsible determinar que se efectuarán; que a juicio del Alcalde, atenten o puedan presentar riesgo para la comunidad o cualquier ciudadano; o que vayan contra las normas de urbanismo y planeación de la localidad.
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Evaluación y seguimiento de planes de ordenamiento territorial en los municipios de Colombia

Evaluación y seguimiento de planes de ordenamiento territorial en los municipios de Colombia

Este nivel de seguimiento y evaluación es mucho más complejo y estratégico para el desarrollo de las regiones, que el simple seguimiento y conocimiento individual de los proyectos involucrados en el plan. Para ello, la misma Ley 388 de 1997 dispuso que los municipios debían implementar un sistema de segui- miento y evaluación a la ejecución de los planes que garantice la integridad del proceso de ordenamiento, a la vez que proporcione sustento técnico para determinar los ajustes necesarios que se requieran para encaminarlo hacia la dinámica que esté tomando el desarrollo del territorio (artículos 24 y 112). Sin embargo, la gran mayoría de los municipios y distritos no lo hicieron, debido a que las administraciones priorizaron la elaboración y puesta en marcha de su POT y no aseguraron la provisión de recursos (técnicos y financieros) para desa- rrollar e implementar un sistema de evaluación y seguimiento.
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Evaluación de impacto ambiental y ordenación del territorio

Evaluación de impacto ambiental y ordenación del territorio

e. Modificación en los parámetros culturales y de salud o confort de la población que afectan su hábitat e inducen a problemas adicionales como algunos desequilibrios en el territorio por concentraciones excesivas en unas zonas y el abandono de otras, conflictos entre actividades y sectores por usos que pueden resultar incompatibles, y la descoordinación entre diferentes instancias de la administración pública. Frente a esta última anotación valga decir que se presentan también, con frecuente reiteración, en Colombia, decisiones judiciales que ordenan, por ejemplo, la instalación de redes y co- nexión a los servicios públicos domiciliarios al término de acciones de tutela, en las que resultan beneficiados quienes habitan viviendas construidas en zonas de alto riesgo cuyas características geológicas no hacen recomendable el emplazamiento de dichas infraestructuras; decisiones fundamentadas en el artículo 134 de la Ley 142 de 1994, que establece el derecho a acceder a dichos servicios y dispone que cualquier persona capaz de contratar que
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La Reestructuración de la Ciudad el POT como Instrumento

La Reestructuración de la Ciudad el POT como Instrumento

La contribución de valorización es un tributo especial que genera un gravamen real, que se impone a los propietarios o poseedores de aquellos bienes inmuebles ubicados en áreas urbanas, rurales y de expansión urbana del Distrito Capital, que se benefician con la ejecución de la obra, plan o conjunto de obras de interés público. Es un instrumento de financiación que permite el desarrollo urbanístico y social de la ciudad. Su recaudo tiene destinación específica a la construcción de las obras o plan o conjunto de obras para el cual se autorizó y/o la recuperación y/o rehabilitación de las mismas en los términos del inciso segundo del artículo 157 del Decreto Ley 1421 de 1993. 6
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Las normativas del ordenamiento territorial en Alemania y Perú. Trabajo comparativo.Spatial planning policies in Germany and Peru. Comparative study

Las normativas del ordenamiento territorial en Alemania y Perú. Trabajo comparativo.Spatial planning policies in Germany and Peru. Comparative study

La sierra está conformada por la cordillera de los Andes, quebradas, altiplanicies, valles interandinos, etc., que cubren aproximadamente el 30% del terri­ torio. Las alturas en esta región varían entre los 500 y 6700 m.s.n.m. (Ministerio de la Defensa, 2005). La selva cubre la mayor parce del territorio peruano (59%) y está compuesta por denso bosques tropicales y espesa vegetación. Gran parte de la región aún es inexplorada, lo cual significa que anees de un trabajo de ordenamiento, se necesita recopilar información exacta sobre las condiciones en el territorio. Di pone de una diversidad biológica y de riquezas minerales importantes, y posee un aleo potencial energético. El clima en el Perú es extremadamente variado: el país cuenca con 84 de los 114 microclimas que exis­ ten en el mundo (Ministerio de la Defensa, 2005). Según el Instituto acional de Estadística e Infor­ mática (I El) (2013), la población peruana alcanza lo 30,4 millones habitantes. Como ya se mencionó, la población se reparce de manera muy heterogénea en el territorio. La densidad va de 87 habitantes por km 2 en la costa, a 22 hab/km 2 en la ierra y 4 hab/ km 2 en la selva. Existen doce ciudades con más de 200 mil habitantes (Ministerio de la Defensa, 2005). La diversidad extrema del territorio ha construido ba­ rreras físicas, pero también culturales, que impiden la comunicación y un sentimiento de pertenencia al Es­ tado peruano (Vi llegas, 2014). Ello hace la consrruc­ ción de una vi ión integral y nacional muy difícil, ya que, como e ha definido en el marco teórico, el OT debería involucrar a codos los actores y sectores.
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