4. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y CRITERIOS DE PROTECCIÓN DEL
4.2 Adaptación del PGO a los objetivos ambientales y criterios de los instrumentos de rango
4.2.3 Adaptación del PGO a los objetivos ambientales y criterios del Plan Insular de Gran Canaria
de Gran Canaria
También proyecta el cumplimiento de las determinaciones ambientales recogidas establecidas en el Plan Insular de Ordenación (PIO) de Gran Canaria vigente, aprobado definitivamente por acuerdo del Consejo de Gobierno (Decreto 277/2003, de 11 de noviembre), para los Planes Generales de Ordenación, que estipulan lo siguiente:
A escala insular, el marco general de objetivos en materia de ordenación de los recursos naturales del Plan Insular de Ordenación de Gran Canaria es el establecido por la Ley básica 4/1989, de 27 de
marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora y Fauna Silvestre y por el Texto Refundido.
La siguiente tabla establece las relaciones existentes entre los objetivos del Plan Insular y los del Plan General de Ordenación de Agaete:
OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN INSULAR DE
ORDENACIÓN DE GRAN CANARIA (PIOGC) OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE AGAETE
O1. Mantener los procesos ecológicos esenciales del medio
biótico y abiótico. - Garantizar la protección y conservación de los valores ecológicos, paisajísticos, productivos y culturales del territorio. - La preservación de la biodiversidad y la defensa de la integridad de los ambientes naturales, evitando su merma, alteración o contaminación.
O2. Conservar la diversidad biológica y geológica con una
gestión auto-sostenible. - Preservar la biodiversidad, promoviendo la conservación, restauración y mejora ecológica en los hábitats naturales y evitando la merma de sus valores.
- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables sin rebasar su capacidad de recuperación, evitando transformaciones en el medio que resulten irreversibles. O3. Potenciar la gestión medioambiental y agroforestal de los
recursos vegetales. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- La gestión de los recursos naturales de manera ordenada para preservar la diversidad biológica.
O4. Compatibilizar las actividades económicas con los
requisitos ambientales. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
- La utilización del suelo de acuerdo con su aptitud natural, su productividad potencial y en congruencia con la función social de la propiedad.
O5. Restituir el papel socioeconómico de las costumbres y
tradiciones populares. - Procurar el mantenimiento de aquellos elementos y usos del suelo que han definido históricamente el paisaje, incidiendo en la protección de los mismos.
- La conservación, restauración y mejora del patrimonio histórico.
O6. Gestión ordenada de las actividades productivas con una perspectiva turística.
- Procurar la calidad visual del territorio, evitando la localización de elementos discordantes y la práctica de actividades susceptibles de ocasionar impactos significativos. - La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O7. Valorización de recursos patrimoniales y etnográficos
ligados al medio natural. - Proteger y conservar el patrimonio cultural existente, tanto arqueológico como etnográfico y arquitectónico. - La conservación, restauración y mejora del patrimonio histórico.
O8. Evitar el impacto ambiental de las infraestructuras y
redes de interconexión. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
O9. Defender la integridad ecológica de los espacios de máxima preservación.
- Garantizar la protección y conservación de los valores ecológicos, paisajísticos, productivos y culturales del territorio. - La preservación de la biodiversidad y la defensa de la integridad de los ambientes naturales, evitando su merma,
OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN INSULAR DE
ORDENACIÓN DE GRAN CANARIA (PIOGC) OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE AGAETE
alteración o contaminación. O10. Limitar drásticamente el desarrollo urbanístico en
asentamientos existentes. - Responder a la necesidad del ámbito de abordar acciones encaminadas a la rehabilitación de su espacio urbano- turístico, en el marco ambiental, social y paisajístico de modo que repercuta en una imagen turística positiva.
O11. Asegurar la concentración de las actividades intensivas
de ocio y divulgación. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
O12. Rehabilitación del patrimonio edificado para potenciar
su valor etnográfico. - Proteger y conservar el patrimonio cultural existente, tanto arqueológico como etnográfico y arquitectónico. - La conservación, restauración y mejora del patrimonio histórico.
O13. Cualificar e integrar paisajísticamente la red de caminos y senderos.
- Procurar el mantenimiento de aquellos elementos y usos del suelo que han definido históricamente el paisaje, incidiendo en la protección de los mismos.
O14. Fortalecer la identidad rural como interfaz productivo-
natural. - Procurar el mantenimiento de aquellos elementos y usos del suelo que han definido históricamente el paisaje, incidiendo en la protección de los mismos.
O15. Recuperar las formas tradicionales de transformación
paisajística del suelo. - Procurar el mantenimiento de aquellos elementos y usos del suelo que han definido históricamente el paisaje, incidiendo en la protección de los mismos.
O16. Mejorar el control paisajístico y agroambiental de los
recursos naturales. - El aprovechamiento de los recursos naturales renovables sin rebasar su capacidad de recuperación, evitando transformaciones en el medio que resulten irreversibles. O17. Complementar las rentas agrarias con nuevas
actividades económicas. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O18. Incentivar la agricultura ecológica y la repoblación
económicamente sostenible. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
O19. Inducir sinergias reequilibradoras que canalicen tensiones de uso y disfrute.
- Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
O20. Cualificar e integrar paisajísticamente la estructura
viaria y parcelaria. - Procurar la calidad visual del territorio, evitando la localización de elementos discordantes y la práctica de actividades susceptibles de ocasionar impactos significativos. O21. Compatibilizar el tejido residencial con las actividades
productivas. - La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O22. Potenciar la articulación jerárquica de los
asentamientos existentes. - Responder a la necesidad del ámbito de abordar acciones encaminadas a la rehabilitación de su espacio urbano- turístico, en el marco ambiental, social y paisajístico de modo que repercuta en una imagen turística positiva.
O23. Frenar la extensión inadecuada e ineficiente del nuevo tejido residencial.
- Procurar la calidad visual del territorio, evitando la localización de elementos discordantes y la práctica de actividades susceptibles de ocasionar impactos significativos. O24. Desarrollar sistemas alternativos descentralizados de
infraestructuras. - La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN INSULAR DE
ORDENACIÓN DE GRAN CANARIA (PIOGC) OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE AGAETE
O25. Incentivar la concentración y reubicación del tejido
residencial disperso. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
O26. Recuperar la vertebración territorial entre lo urbano, lo
rural y lo natural. - La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O27. Potenciar el espacio frontera como borde estructurante
terrestre y litoral. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
O28. Contener el consumo de suelo en armonía con la
capacidad de carga. - La utilización del suelo de acuerdo con su aptitud natural, su productividad potencial y en congruencia con la función social de la propiedad.
O29. Reducir los costes ambientales y paisajísticos de los nuevos tejidos y redes.
- Procurar la calidad visual del territorio, evitando la localización de elementos discordantes y la práctica de actividades susceptibles de ocasionar impactos significativos. O30. Incorporar vacíos que estructuren territorialmente los
distintos tejidos. - Responder a la necesidad del ámbito de abordar acciones encaminadas a la rehabilitación de su espacio urbano- turístico, en el marco ambiental, social y paisajístico de modo que repercuta en una imagen turística positiva.
O31. Habilitar nuevos tejidos especialistas adaptados a su rol territorial e identitario.
- La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O32. Inducir cambios en los modos de producción y gestión
del tejido económico. - La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O33. Decantar la polaridad urbana o rural de los
asentamientos dispersos. - La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O34. Condicionar plusvalías urbanísticas al resguardo del
tejido agrícola productivo. - La utilización del suelo de acuerdo con su aptitud natural, su productividad potencial y en congruencia con la función social de la propiedad.
O35. Graduar la transformación proporcionada, ordenada y
articulada del suelo. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- El desarrollo equilibrado de las actividades del territorio que, en todo caso, garantice su diversidad y asegure el óptimo aprovechamiento del suelo en cuanto a recurso natural singular.
O36. Reutilizar espacios obsoletos como oportunidad para
nuevas centralidades. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
O37. Densificar el uso del suelo para fomentar su
complejidad social y funcional. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- El desarrollo equilibrado de las actividades del territorio que, en todo caso, garantice su diversidad y asegure el óptimo aprovechamiento del suelo en cuanto a recurso natural singular.
O38. Integrar la arquitectura contemporánea y las formas
tradicionales de ocupación. - La conservación, restauración y mejora del patrimonio histórico. O39. Considerar la variable ambiental en la optimización de
las infraestructuras. - Procurar la calidad visual del territorio, evitando la localización de elementos discordantes y la práctica de actividades susceptibles de ocasionar impactos significativos.
OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN INSULAR DE
ORDENACIÓN DE GRAN CANARIA (PIOGC) OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE AGAETE
O40. Potenciar la regeneración paisajística y prevención de
riesgos naturales. - Garantizar la protección del litoral, incidiendo en la adecuada ordenación del espacio litoral, previendo la conservación de las áreas de valor ecológico o paisajístico.
- La conservación, restauración y mejora del paisaje. O41. Reducir el excesivo incremento en el uso del vehículo
privado.
- Desarrollar de manera racional y equilibrada actividades en el territorio, garantizando aprovechamiento óptimo del suelo. O42. Impulso al auto-sostenimiento de la gestión integral del
agua. - El aprovechamiento de los recursos naturales renovables sin rebasar su capacidad de recuperación, evitando transformaciones en el medio que resulten irreversibles. O43. Potenciación de las fuentes alternativas de producción
energética in situ. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- La gestión de los recursos naturales de manera ordenada para preservar la diversidad biológica.
O44. Priorizar la reducción, reutilización, reciclado y
valorización de los residuos. - La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O45. Vertebrar transversalmente los distintos tejidos
residenciales y productivos. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- El desarrollo equilibrado de las actividades del territorio que, en todo caso, garantice su diversidad y asegure el óptimo aprovechamiento del suelo en cuanto a recurso natural singular.
O46. Adecuar las dotaciones y servicios a la demanda
competitiva de los tejidos. - Responder a la necesidad del ámbito de abordar acciones encaminadas a la rehabilitación de su espacio urbano- turístico, en el marco ambiental, social y paisajístico de modo que repercuta en una imagen turística positiva.
O47. Optimizar condiciones de seguridad y dimensionado de
las redes existentes. - La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O48. Articulación logística del sistema aeroportuario y el sistema portuario.
- La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
O49. Garantizar vida útil de las instalaciones de tratamiento y
gestión de residuos. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- El desarrollo equilibrado de las actividades del territorio que, en todo caso, garantice su diversidad y asegure el óptimo aprovechamiento del suelo en cuanto a recurso natural singular.
O50. Jerarquizar y extender el transporte de pasajeros en
plataforma reservada. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- El desarrollo equilibrado de las actividades del territorio que, en todo caso, garantice su diversidad y asegure el óptimo aprovechamiento del suelo en cuanto a recurso natural singular.
O51. Reducir necesidades de movilidad e interconexión longitudinal y transversal.
- Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- El desarrollo equilibrado de las actividades del territorio que, en todo caso, garantice su diversidad y asegure el óptimo
OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN INSULAR DE
ORDENACIÓN DE GRAN CANARIA (PIOGC) OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE AGAETE
aprovechamiento del suelo en cuanto a recurso natural singular.
O52. Especializar corredores logísticos compatibles con otros
tráficos. - Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- El desarrollo equilibrado de las actividades del territorio que, en todo caso, garantice su diversidad y asegure el óptimo aprovechamiento del suelo en cuanto a recurso natural singular.
O53. Promoción del tráfico de cabotaje para el desplazamiento de pasajeros.
- Desarrollar de manera racional y equilibrada las actividades en el territorio, garantizando el aprovechamiento óptimo del suelo.
- El desarrollo equilibrado de las actividades del territorio que, en todo caso, garantice su diversidad y asegure el óptimo aprovechamiento del suelo en cuanto a recurso natural singular.
En cuanto a los instrumentos de ordenación territorial, existen Planes Territoriales de Ordenación (Especiales y Parciales), con aprobación definitiva y en tramitación, que afectan al ámbito de referencia. Así, cuentan con aprobación definitiva: el Plan Territorial Especial de Ordenación Turística Insular (PTEOTI-GC); el Plan Territorial Especial 05 de Paisaje (PTE-05); el Plan Territorial Especial 31 Ordenación de Corredores de Transporte de Energía Eléctrica (PTE-31); y, el Plan Territorial Especial 36ª de Campo de Golf (PTE-36ª).
Las siguientes tablas establecen las relaciones existentes entre los objetivos ambientales de los PTE y los objetivos ambientales del Plan General:
- PTE 36a “Ordenación de Campos de Golf”.
OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PTE 36A OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE AGAETE
Modificación y enriquecimiento del tipo de turismo que visita
Gran Canaria en la actualidad. - Responder a la necesidad del ámbito de abordar acciones encaminadas a la rehabilitación de su espacio urbano-turístico, en el marco ambiental, social y paisajístico de modo que repercuta en una imagen turística positiva.
Conservación y respeto hacia el territorio y el medio ambiente.
- Garantizar la protección y conservación de los valores ecológicos, paisajísticos, productivos y culturales del territorio. - La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
Regulación del sistema hidráulico insular con la potenciación de un cliente no estacional que garantice su correcto funcionamiento.
- El aprovechamiento de los recursos naturales renovables sin rebasar su capacidad de recuperación, evitando transformaciones en el medio que resulten irreversibles. Adaptación a las características orográficas y paisajísticas
de Gran Canaria. - Procurar la calidad visual del territorio, evitando la localización de elementos discordantes y la práctica de actividades susceptibles de ocasionar impactos significativos. Preservación de hábitats de interés. - La conservación, restauración y mejora ecológica en los
OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PTE 36A OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN DE AGAETE
Establecimiento de un modelo global de implantación territorial.
- La armonización del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
- Plan Territorial Especial de Ordenación Turística Insular (PTEOTI-GC).
OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PTEOTI-GC OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL
Fijar los límites razonables de crecimiento turístico, de
acuerdo con la Ley 6/2009 de Medidas Urgentes. Impulsar la conservación, restauración y mejora del paisaje y del patrimonio histórico municipal. Agaete tanto por el clima, su litoral, su patrimonio, como por la cantidad y calidad de Espacios Naturales Protegidos que se encuentran en su territorio, cuenta con un entorno privilegiado del cual debe beneficiarse a la vez que velar por su cuidado y protección. Fomentar la reconversión de los enclaves turísticos en
declive mediante la renovación y sustitución de la planta alojativa obsoleta y la rehabilitación de los espacios urbanos degradados.
Intensificar el carácter lúdico, cultural, residencial y turístico de Agaete, aumentando para ello los equipamientos y servicios urbanos que la población demanda, con ofertas de ocio, cultura, deporte, medio ambiente, para el residente y el turista que se aloje en el término municipal y para el que va de paso. El desarrollo del producto turístico, conjugará la variable ambiental con la búsqueda de un producto viable y competitivo a escala local y comarcal, teniendo presentes las potencialidades y limitaciones del espacio municipal para estos fines, y en particular el sector de la isla en que se emplaza. Cambiar los modos de producción y gestión que permitan la
paulatina implantación de un nuevo modelo de desarrollo turístico.
Proteger el litoral, considerándolo como una zona de valor natural y económico estratégico, controlando la ordenación del mismo de cara a integrar los impactos derivados de las urbanizaciones turísticas y otras presiones de usos, previendo la protección específica de las áreas de valor ecológico o paisajístico y garantizando su uso público.
Fomentar el comportamiento sostenible de los
establecimientos alojativos. Intensificar el carácter lúdico, cultural, residencial y turístico de Agaete, aumentando para ello los equipamientos y servicios urbanos que la población demanda, con ofertas de ocio, cultura, deporte, medio ambiente, para el residente y el turista que se aloje en el término municipal y para el que va de paso. El desarrollo del producto turístico, conjugará la variable ambiental con la búsqueda de un producto viable y competitivo a escala local y comarcal, teniendo presentes las potencialidades y limitaciones del espacio municipal para estos fines, y en particular el sector de la isla en que se emplaza. Sentar las bases para definir un destino turístico competitivo
y sostenible en un entorno urbano renovado y natural de calidad.
Proteger el litoral, considerándolo como una zona de valor natural y económico estratégico, controlando la ordenación del mismo de cara a integrar los impactos derivados de las urbanizaciones turísticas y otras presiones de usos, previendo la protección específica de las áreas de valor ecológico o paisajístico y garantizando su uso público.
Preservar la biodiversidad e integridad de los sistemas
naturales. La preservación de la biodiversidad y la defensa de la integridad de los ambientes naturales que perviven en la isla, evitando su merma, alteración o contaminación.
OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PTEOTI-GC OBJETIVOS AMBIENTALES DEL PLAN GENERAL
Producir y explotar la oferta turística adecuada a los
intereses de la sociedad canaria. Fomentar el atractivo turístico propio de la zona fortaleciendo las diversas actividades acuáticas ofertadas, el paisaje litoral, los senderos y rutas que muestran los valores de la zona y su identidad.
Armonizar los requerimientos del desarrollo social y económico con la preservación y la mejora del medio ambiente urbano, rural y natural.
La promoción de la integración y la cohesión sociales, así