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ADMINISTRAZIOAREN PRERROGATIBAK ETA ESKUBIDEAK

CAPITULO III III KAPITULUA De la publicidad dentro del ámbito de la

ADMINISTRAZIOAREN PRERROGATIBAK ETA ESKUBIDEAK

Prerrogativas y derechos de la Administración. Administrazioaren prerrogatibak eta eskubideak.

Dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y con los efectos señalados en esta Ley, el órgano de contratación o, en su caso, el órgano que se determine en la legislación específica, ostentará las siguientes prerrogativas y derechos:

Lege honetan ezarritako mugen barruan, betekizunak errespetatuta eta dagozkion ondorioak izan ditzan, kontratazio-organoak, edo, hala dagokionean, berariazko legeriak ezartzen duen organoak, honako prerrogatiba eta eskubideak izango ditu:

a) Interpretar los contratos y resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento.

a) Kontratuak interpretatzeko eskubidea, eta kontratua betetzerakoan sortzen diren zalantzak ebaztekoa.

b) Modificar los contratos por razones de interés público debidamente justificadas.

b) Interes publikoko arrazoiak direla-eta, behar bezala justifikatuta, kontratuak aldarazteko eskubidea.

c) Restablecer el equilibrio económico de la concesión a favor del interés público, en la forma y con la extensión prevista en el artículo 248 de esta Ley.

b) Interes publiko dela-eta, emakidaren oreka ekonomikoari eusteko eskubidea, lege honen 248. artikuluan jasotako era eta irismena aintzat hartuta. d) Acordar la resolución de los contratos en los casos d) Kontratuak suntsiarazteko erabakia hartzeko

y en las condiciones que se establecen en los artículos 264 y 265 de esta Ley.

eskubidea, lege honen 264. eta 265. artikuluetan ezarrita dauden egoera eta baldintzetan.

e) Establecer, en su caso, las tarifas máximas por la utilización de la obra pública.

e) Herri-lana erabiltzeagatik gehieneko tarifak ezartzeko eskubidea, hala dagokionean.

f) Vigilar y controlar el cumplimiento de las obligaciones del concesionario, a cuyo efecto podrá inspeccionar el servicio, sus obras, instalaciones y locales, así como la documentación, relacionados con el objeto de la concesión.

f) Emakidadunak bere betebeharrak betetzen dituela begiratu eta kontrolatzeko eskubidea; ondorio horietarako, emakidaren xedearekin zerikusia duten zerbitzuak, obrak, instalazioak eta loakalak ikuskatu ahal izango ditu, baita dokumentazioa ere.

g) Asumir la explotación de la obra pública en los supuestos en que se produzca el secuestro de la concesión.

g) Herri-lana ustiatzeko zeregina bereganatzeko eskubidea, emakida-bahiketa gertatzen deneko egoeretan.

h) Imponer al concesionario las penalidades pertinentes por razón de los incumplimientos en que incurra.

h) Emakidadunari, betebeharrak bete gabe utzi dituela-eta, ezarri beharreko zigorrak ezartzeko eskubidea.

i) Ejercer las funciones de policía en el uso y explotación de la obra pública en los términos que se establezcan en la legislación sectorial específica.

i) Herri-lana erabiltzerakoan eta ustiatzerakoan, polizia-eginkizunak betetzeko eskubidea, arlokako berariazko legerian ezarritako nondik norakoak errespetatuta.

j) Imponer con carácter temporal las condiciones de utilización de la obra pública que sean necesarias para solucionar situaciones excepcionales de interés general, abonando la indemnización que en su caso proceda.

j) Aldi baterako herri-lana erabiltzeko baldintzak ezartzeko eskubidea, interes orokorrari begira ohiz kanpoko arazoak konpontzeko hartu beharreko neurri guztiak hartuta, eta, hala dagokionean, kalte- ordaina ordainduta.

k) Cualesquiera otros derechos reconocidos en ésta o en otras leyes.

k) Lege honetan zein beste batzuetan aitortutako beste edozein eskubide.

El ejercicio de las prerrogativas administrativas previstas en este artículo se ajustará a lo dispuesto en esta Ley y en la legislación específica que resulte de aplicación.

Artikulu honetan jasotako prerrogatibak baliatzerakoan, lege honetan eta aplikatu beharreko berariazko legerian ezarritakoari egokitu beharko zaio.

En particular, será preceptivo el dictamen del Consejo de Estado u órgano consultivo equivalente de la Comunidad Autónoma respectiva en los casos de interpretación, modificación, nulidad y resolución, cuando se formule oposición por parte del concesionario, en las modificaciones acordadas en la fase de ejecución de las obras que puedan dar lugar a la resolución del contrato de acuerdo con el artículo 240.2 de esta Ley y en aquellos supuestos previstos en la legislación específica.

Zehatzago adierazita, nahitaezkoa izango da Estatuko Kontseiluaren irizpena, edo autonomia- erkidego bakoitzean baliokidea den aholku- organoarena, baldin eta, kontratua interpretatu, moldatu, deuseztatu edo suntsiarazten deneko kasuetan, emakidaduna aurka jartzen bada, betiere, obra egiteko fasean erabakitako aldaketak izanik, lege honen 240.2. artikuluaren arabera kontratuaren suntsiarazpena ekar dezaketenean, eta berariazko legerian jasotako egoerak gertatzen direnean.

Artículo 250. Modificación de la obra pública. 250. artikulua.- Herri-lana eraldatzea.

El órgano de contratación podrá acordar, cuando el interés público lo exija, la modificación o la ampliación de la obra pública, así como la realización de obras complementarias directamente relacionadas con el objeto de la concesión durante la vigencia de ésta, procediéndose, en su caso, a la revisión del plan económico-financiero al objeto de acomodarlo a las nuevas circunstancias.

Kontratazio-organoak, interes publikoak hala agintzen duenean, emakida indarrean dagoela, herri- lana moldatzeko edo zabaltzeko erabakia hartu ahal izango du, baita obra osagarriak egiteko erabakia ere, emakidaren xedeari zuzenean lotutakoak badira; horrelakoetan, hala badagokio, ekonomia- eta finantza-plana berrikusi beharko da, inguruabar berrietara egokitu dadin.

Toda modificación que afecte el equilibrio económico de la concesión se regirá por lo dispuesto en el artículo 248 de esta Ley.

Emakidaren oreka ekonomikoan eragina duen edozein aldaketa egiterakoan, lege honetako 248. artikuluan ezarritakoa hartuko da oinarri.

Las modificaciones que, por sus características físicas y económicas, permitan su explotación independiente serán objeto de nueva licitación para su construcción y explotación.

Aldaketa horiek, itxura aldetik zein ekonomia aldetik diren modukoak direlako, ustiakuntza beregaina bideratzeko aukera ematen badute, beste lizitazio bat egin beharko da aldaketa horiek eraiki eta ustiatzeko.

Artículo 251. Secuestro de la concesión. 251. artikulua.- Emakida bahitzea.

concesionario, podrá acordar el secuestro de la concesión en los casos en que el concesionario no pueda hacer frente, temporalmente y con grave daño social, a la explotación de la obra pública por causas ajenas al mismo o incurriese en un incumplimiento grave de sus obligaciones que pusiera en peligro dicha explotación.

eman ondoren, emakida bahitzeko erabakia hartu ahal izango du, baldin eta emakidadunak, errua berea izan gabe, aldi baterako eta gizarteari kalte larria eginda, herri-lana ustiatzea ezinezko badu, edo emakidadunak, ustiakuntza bera arriskuan jarrita, bere betebeharrak modu larrian bete gabe uzten baditu.

El acuerdo del órgano de contratación será notificado al concesionario y si éste, dentro del plazo que se le hubiera fijado, no corrigiera la deficiencia se ejecutará el secuestro.

Kontratazio-organoaren erabakia emakidadunari jakinaraziko zaio, eta, emakidadunak, horretarako emandako epearen barruan, akatsa zuzentzen ez badu, emakida bahituko da.

Asimismo, se podrá acordar el secuestro en los demás casos recogidos en esta Ley con los efectos previstos en la misma.

Era berean, lege honetan jasotako gainerako egoeretan ere emakida bahitzeko erabakia hartu ahal izango da, bertan adierazitako ondorioak dituela.

Efectuado el secuestro, corresponderá al órgano de contratación la explotación directa de la obra pública y la percepción de la contraprestación establecida, pudiendo utilizar el mismo personal y material del concesionario.

Emakida bahitutakoan, kontratazio-organoak izango du herri-lana zuzenean ustiatzeko ardura, baita aurrez ezarritako kontraprestazioa jasotzekoa ere, eta, zeregin horretan, emakidadunaren langile eta bitarteko berberak erabili ahal izango ditu.

El órgano de contratación designará uno o varios interventores que sustituirán plena o parcialmente al personal directivo de la empresa concesionaria.

Kontratazio-organoak kontu-hartzaile bat edo batzuk izendatuko ditu, erabat zein zati batean, enpresa emakidaduneko zuzendaritza-taldekoen ordez jardun dezaten.

La explotación de la obra pública objeto de secuestro se efectuará por cuenta y riesgo del concesionario, a quien se devolverá, al finalizar aquél, con el saldo que resulte después de satisfacer todos los gastos, incluidos los honorarios de los interventores, y deducir, en su caso la cuantía de las penalidades impuestas.

Bahitutako herri-lana emakidadunak galdu-gordean diharduela ustiatuko da, eta, bahiketa amaitutakoan, emakidadunari itzuliko zaio; horrez gain, gastu guztiak ordainduta, kontu-hartzaileen zerbitzu-sariak ere barnean direla, eta, hala badagokio, ezarri zaizkion zigorren zenbatekoa ordainduta, geratzen den saldoa ere emango zaio.

El secuestro tendrá carácter temporal y su duración será la que determine el órgano de contratación sin que pueda exceder, incluidas las posibles prórrogas, de tres años.

Emakida-bahiketa aldi baterako izango da; iraupen hori kontratazio-organoak erabakiko du, baina ezin izango da, luzapenak ere barnean direla, hiru urtetik gorakoa izan.

El órgano de contratación acordará de oficio o a petición del concesionario el cese del secuestro cuando resultara acreditada la desaparición de las causas que lo hubieran motivado y el concesionario justificase estar en condiciones de proseguir la normal explotación de la obra pública.

Kontratazio-organoak, Administrazioaren kabuz zein emakidadunak hala eskatuta, bahiketa amaitzeko erabakia hartuko du, horretarako arrazoiak desagertu egin direla egiaztatzen denean, eta emakidadunak herri-lana egoera egokian ustiatzeko moduan dagoela justifikatzen duenean.

Transcurrido el plazo fijado para el secuestro sin que el concesionario haya garantizado la asunción completa de sus obligaciones, el órgano de contratación resolverá el contrato de concesión.

Emakida bahituta egoteko ezarri den epea igarotzen denerako, emakidadunak ez badu bere betebeharrak erabat bereganatu dituela bermatzen, kontratazio- organoak emakida-kontratua suntsiaraziko du.

Artículo 252. Penalidades por incumplimientos del concesionario.

252. artikulua.- Emakidadunak kontratua ez betetzeagatik jarri beharreko zigorrak.

Los pliegos de cláusulas administrativas particulares establecerán un catálogo de incumplimientos de las obligaciones del concesionario, distinguiendo entre los de carácter leve y grave.

Administrazio-klausula zehatzen agirietan ez- betetzeei buruzko katalogoa ezarriko da; hor zehaztuko da emakidadunak dituen betebeharrak noiz geratzen diren bete gabe, ez-betetze arinak eta larriak bereizita.

Deberán considerarse penalizables el incumplimiento total o parcial por el concesionario de las prohibiciones establecidas en esta Ley, la omisión de actuaciones que fueran obligatorias conforme a ella y, en particular, el incumplimiento de los plazos para la ejecución de las obras, la negligencia en el cumplimiento de sus deberes de uso, policía y conservación de la obra pública, la interrupción injustificada total o parcial de su utilización, y el cobro

Zigortzeko modukotzat joko dira emakidadunak lege honetan ezartzen diren debekuak zati batean edo osorik ez betetzea, legearen arabera bete beharrekoak diren jardunak ez betetzea, eta, batez ere, obra egiteko epeak ez betetzea, herri-lanen erabilera-, polizia- eta kontserbazio-eginbeharrak betetzerakoan zabarkeriaz jokatzea, herri-lanaren erabilera zati batean zein osorik etetea, eta, legez baimendutako diru-kopuruak baino handiagoak

al usuario de cantidades superiores a las legalmente autorizadas.

kobratzea erabiltzaileari. El órgano de contratación podrá imponer penalidades

de carácter económico, que se establecerán en los pliegos de forma proporcional al tipo de incumplimiento y a la importancia económica de la explotación.

Kontratazio-organoak zigor ekonomikoak ezarri ahal izango ditu, baldintzak zehazteko agirietan zehaztuko dira, era proportzionalean, ez-betetzea nolakoa izan den eta ustiakuntzaren garrantzi ekonomikoa zein den.

El límite máximo de las penalidades a imponer no podrá exceder del 10 por 100 del presupuesto total de la obra durante su fase de construcción.

Gehienez ere ezarri ahal izango diren zigorren muga ez da izango obrak eraikuntza-fasean izan duen aurrekontu osoaren 100etik 10ekoa baino handiagoa.

Si la concesión estuviera en fase de explotación, el límite máximo de las penalidades anuales no podrá exceder del 20 por 100 de los ingresos obtenidos por la explotación de la obra pública durante el año anterior.

Emakida ustiakuntza-fasean badago, urtero gehienez ere ezarri ahal izango diren zigorren muga ezin izango da herri-lana ustiatuta aurreko urtean lortu diren diru-sarreren 100etik 20koa baino handiagoa izan.

Los incumplimientos graves darán lugar, además, a la resolución de la concesión en los casos previstos en el correspondiente pliego.

Ez-betetzea larria denean, aurreko ondorioez gainera, emakida suntsiaraztea ere etorriko da, baldintza-agirian ezarritako egoerak gertatuz gero. Además de los supuestos previstos en esta Ley, en

los pliegos se establecerán los incumplimientos graves que pueden dar lugar al secuestro temporal de la concesión, con independencia de las penalidades que en cada caso procedan por razón del incumplimiento.

Lege honetan ezarritako egoerez gainera, emakida aldi baterako bahitzea ekar dezaketen ez-betetze larriak zein diren zehaztuko da baldintzen agirietan, emakidadunak bete beharreko betebeharrak ez betetzeagatik kasuan-kasuan ezarri beharreko zigorrak alde batera utzita.

Durante la fase de ejecución de la obra el régimen de penalidades a imponer al concesionario será el establecido en el artículo 95 de esta Ley.

Obra egiteko fasean emakidadunari ezarri beharreko araubidea, zigorrei buruzkoa, lege honen 95. artikuluan ezarritakoa izango da.

Con independencia del régimen de penalidades previsto en el pliego, la Administración podrá también imponer al concesionario multas coercitivas cuando persista en el incumplimiento de sus obligaciones, siempre que hubiera sido requerido previamente y no las hubiera cumplido en el plazo fijado.

Baldintzen agirian ezarritako araubidea alde batera utzita, Administrazioak hertsatzeko isunak ere ezarri ahal izango dizkio emakidadunari, bete beharrekoak bete gabe jarraituz gero, betiere, baldin eta aurrez errekerimendua egin bada, eta eman zaion epearen barruan betetzen ez baditu betebeharrekoak. A falta de determinación por la legislación específica,

el importe diario de la multa será de 3.000 euros.

Legeak berariaz bestelakorik ezarri ezean, isunaren zenbatekoa 3.000 eurokoa izango da egun bakoitzeko.

CAPÍTULO IV IV. KAPITULUA

Financiación privada Finantzaketa pribatua

SECCIÓN 1ª. I. ATALA.

EMISIÓN DE TÍTULOS POR EL CONCESIONARIO EMAKIDADUNAK TITULUAK JAULKITZEA