Aire y cambio climático

Calidad del aire. El Departament de Territori i Sostenibilitat es el órgano responsable de la evaluación de la calidad del aire en Catalunya. Así pues, el marco normativo vigente por el que se rige es el Real decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire que desarrolla los aspectos relacionados con la calidad del aire de la Ley 34/2007, del 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmosfera, y transpone las directivas europeas e integra los reales decretos anteriormente aprobados. Por lo tanto, la legislación de referencia para la evaluación de la calidad del aire es la Ley 34/2007 y el Real decreto 102/2011.

La principal herramienta para realizar la evaluación de la calidad del aire en Catalunya es la Red de Vigilancia y Previsión de la Contaminación Atmosférica (XVPCA) que integra los diferentes puntos de medida distribuidos en el territorio.

La XVPCA es un complejo sistema de detección y gestión para obtener información sobre los niveles de concentración en el aire de los principales contaminantes atmosféricos.

Actualmente está integrada por 38 puntos de medida en 89 municipios que miden 653 parámetros. Se miden 15 contaminantes, la evaluación de la cual está determinada por la legislación vigente, a parte, se miden algunos otros parámetros como la lluvia ácida que no tienen ninguna normativa asociada.

A veces pero, informar de los resultados de cada contaminante para cada una de las estaciones resulta una tarea pesada y a menudo de difícil comprensión técnica. Así pues, el año 1995 se implantó en Catalunya un sistema de información pública del estado de la calidad del aire que se calcula a partir de datos de las estaciones automáticas de la XVPCA. Éste es el Índice Catatan de Calidad del Aire (ICQA).

Para el cálculo del ICQA se utilizan los niveles de inmisión del monóxido de carbono (CO), el dióxido de nitrógeno (NO2), el dióxido de azufre (SO2), el ozono (O3) y las partículas en suspensión (PM10). La resultante es una cifra única y sin unidades que pondera la aportación de los diferentes contaminantes medidos a la calidad global del aire. Es por lo tanto un indicador especialmente pensado para informar al gran público.

Dentro de la XVPCA, el territorio se divide en Zonas de Calidad del Aire (ZQA), que tienen como objetivo que las medidas sean representativas de la calidad del aire en la zona que comprenden. Por eso, se necesita que la superficie que la forma sea homogénea respeto a la orografía, la climatología, la densidad de población, y las características de las emisiones de contaminantes de origen industrial o generado por la movilidad. Así pues, cada una de ellas tiene un comportamiento interno similar respeto a las condiciones de dispersión de los contaminantes.

Catalunya se divide en 15 ZQA y, según los datos del Informe 2012. La qualitat de l’aire a

Catalunya del Departament de Territori i Sostenibilitat, la calidad del aire y sus incidencias en

el 2012 son:

- ZQA1 – Área de Barcelona: presenta un patrón de contaminación propia de las aglomeraciones urbanas europeas, caracterizado por los niveles elevados de dióxido de nitrogeno (NO2) y de partículas en suspensión (PM10), lo cual ha implicado la superación de los objetivos de calidad del aire para estos contaminantes.

- ZQA2 – Vallès - Baix Llobregat: presenta características similares a la ZQA1 y también se incumplen los objetivos de calidad del aire de NOx y PM10, motivados principalmente por el tráfico.

- ZQA3 – Penedès Garraf: Sin incidencias

- ZQA4 - Camp de Tarragona: ha superado alguna vez el lindar de información a la población para el contaminante ozono troposferico.

- ZQA5 – Catalunya Central: cuarenta superaciones semihorarias del objetivo de calidad del aire por el sulfuro de hidrogeno (H2S) en el punto de medida de Igualada.

- ZQA6 – Plana de Vic: ha superado un objetivo de calidad del aire por el PM10 en el punto de medida de Manlleu y se han producido superaciones del lindar de información a la

población y del valor del objetivo para la protección de la salud para el contaminante ozono troposferico.

- ZQA7 – Maresme: sin incidencias

- ZQA8 – Comarques de Girona: se has superado un objetivo de calidad del aire por el PM10 en el punto de medida de Cassà de la Selva y se han producido superaciones del lindar de información a la población y del valor del objetivo para la protección de la salud para el contaminante ozono troposferico.

- ZQA9 – Empordà: se han superado los objetivos de calidad del aire para el contaminante ozono troposferico.

- ZQA10 – Alt Llobregat: se han superado los objetivos de calidad del aire para el contaminante ozono troposferico.

- ZQA11 – Pirineu Oriental: se han superado los objetivos de calidad del aire para el contaminante ozono troposferico.

- ZQA12 – Prineu Occidental: sin incidencias

- ZQA13 – Prepirineu: se han superado los objetivos de calidad del aire para el contaminante ozono troposferico.

- ZQA14 – Terres de Ponent: sin incidencias

- ZQA15 – Terres de l’Ebre: se han producido tres superaciones del objetivo de calidad del aire en Flix por cloruro de hidrogeno (HCl), un objetivo de calidad del aire por el PM10 en la depuradora de Alcanar, y un objetivo da calidad del aire por el contaminante ozono troposferico.

También, el Departamento dispone de herramientas complementarias como las campañas con unidades móviles de medida de la contaminación atmosférica. Éstas son las unidades móviles de los precursores del ozono y las unidades móviles de vigilancia de la lluvia ácida. Son vehículos equipados con analizadores automáticos, captadores manuales de medida de contaminantes atmosféricos y sensores meteorológicos.

El ozono es un contaminante secundario, lo que quiere decir que no tiene una fuente directa de emisión sino que se forma a partir de reacciones químicas complejas donde intervienen muchas substancias y factores.

Según el Informe 2012. La qualitat de l’aire a Catalunya del Departament de Territori i Sostenibilitat, las zonas donde hay mas episodios de ozono son las zonas rurales que se localizan a sotavento de las grandes fuentes de emisión de precursores. Estas se encuentran en el Camp de Tarragona, el Barcelonès, la Plana de Vic y el Pirineo oriental y Prepirineo (véase figura 3.14).

Los precursores de ozono son las substancias que intervienen en la formación del ozono, estos son básicamente los óxidos de nitrogeno (NOx) y los compuestos orgánicos volátiles (COV). Se

encuentran en las capas más bajas de la atmosfera donde, en presencia de la luz solar, se forma el ozono a partir de una compleja seria de reacciones químicas.

Las fuentes emisoras de precursores de ozono son principalmente biogénicas, pero también hay de antropogénicas, como el tránsito, los procesos de combustión, el uso de productos que contienen disolventes orgánicos, la evaporación de gasolina o la industria (procesos de producción de almacenaje en tanque, del transporte por tuberías y de las zonas de residuos, entre otras).

Según el mismo informe de 2012 las campañas realizadas durante este año determinaron 23 COV en los puntos de medida de Barcelona, Rubí, Vic y Bellver de Cerdanya.

Figura 3.14. Zonas de calidad del aire con superaciones del valor objetivo para la protección de la salud humana.

Fuente: Informe 2012. La qualitat de l’aire a Catalunya. Departament de Territori i Sostenibilitat. La lluvia ácida es la precipitación de los contaminantes resultantes de la combinación de óxidos de nitrógeno (NOx), y de azufre (SO2) presentes en el aire con vapor de agua, que dan como resultado los ácidos nítricos y sulfúricos respectivamente. Se considera que la lluvia es ácida cuando los valores de pH son inferiores a 5,6.

En Catalunya se mide mediante la Xarxa de Pluja Àcida (XPA), iniciada en año 1996, que forma parte de la XVPCA y los puntos de medida se localizan en Begur, la Sènia, Santa Maria de Palautordera y Sort.

Según el Informe 2012. La qualitat de l’aire a Catalunya los resultados de la campaña de 2012 indica que los valores medios de pH de lluvia acida se sitúan entre 6,9 y 7,1, cosa que indica baja acidez. Además, ha habido un gran contraste entre los valores altos de pH en verano en relación con los más bajos en invierno, fenómeno que se relaciona con la escasez de cantidades de precipitación recogidas en verano y los episodios de transporte de material particulado de procedencia africada registrados en éste período. Así pues, los valores inferiores al lindar de lluvia ácida durante el 2012 se han situado en los meses de noviembre y diciembre.

Finalmente, otro instrumento es la Red de Emisiones Atmosféricas de Catalunya (XEAC) que permite realizar el seguimiento en continuo y a tiempo real de los contaminantes emitidos por los focos que tienen mayor potencialidad de incidencia en la atmosfera. Su distribución territorial consiste en una concentración de punto de medida en los polígonos industriales del Campo de Tarragona que reúne a la industria petroquímica, en determinados lugares del Baix Llobregat y del Barcelonès y, puntualmente, en lugares del territorio donde hay industrias de éstas características, empresas cementeras y centros de producción de energía.

El procedimiento de funcionamiento consiste en que la misma empresa, con la supervisión de la Dirección General de Calidad Ambiental, dispone de los sistemas automáticos de medida (SAM). Estos sistemas, asociados a los focos emisores, proporcionan los datos que trata su sistema de gestión, según la normativa aplicable, y las transmite al centro de control del XEAC. Según el Informe 2012. La qualitat de l’aire a Catalunya los establecimientos conectados a 31 de diciembre de 2012 eran 10, los puntos de medida (focos) 110 y los parámetros medidos 626.

Cambio climático. En la atmósfera hay una serie de gases que contribuyen al efecto invernadero, los cuales absorben y reemiten la radiación infrarroja. De esta manera, impiden que una parte de esta radiación escape de la tierra y contribuyen a que la temperatura media del aire superficial del planeta sea de unos 15ºC, una temperatura apta para la vida. El efecto invernadero es, por tanto, un fenómeno natural de la atmósfera.

Los gases atmosféricos que contribuyen al efecto invernadero son: - Dióxido de carbono (CO2)

- Metano (CH4) - Óxido nitroso (N2O) - Vapor de agua - Ozono

- Halocarbonos: hidrofluorocarbonos (HCFC), perfluorocarburos (PFC) y hexafluorurode azufre (SF6).

Las concentraciones atmosféricas globales de dióxido de carbono, metano y óxido nitroso han aumentado notablemente desde 1750 a raíz de las actividades humanas. El clima mundial ha evolucionado con variaciones naturales, pero datos obtenidos en todo el mundo apuntan a que las actividades humanas están haciendo que la concentración de estos gases sea cada vez más alta.

Durante la era industrial, los niveles naturales de los gases de efecto invernadero han sido incrementados por las emisiones de dióxido de carbono resultantes de la combustión de los combustibles fósiles, por metano y el óxido nitroso adicionales producidos por las actividades agrícolas y los cambios en el uso del suelo, y por varios gases industriales de larga vida que no se producen de manera natural. Si la concentración de estos gases continúa aumentando, la intensificación del efecto invernadero implicará un incremento global de la temperatura del aire (calentamiento mundial) que puede ser perjudicial para el medio ambiente y la sociedad. El Gobierno de Catalunya constituyó, a finales del año 2006, la Oficina Catalana del Cambio Climático y la Comisión Interdepartamental del Cambio Climático, ambas por medio del Decreto 573/2006, de 19 de diciembre. La Oficina Catalana del Cambio Climático es la encargada de velar por la implantación de las medidas contra el cambio climático y el cumplimiento del Protocolo de Kyoto.

De entre los objetivos de la Oficina Catalana del Cambio Climático, cabe resaltar, el de impulsar y proponer a la Comisión Interdepartamental del Cambio Climático una estrategia catalana, que también estará asociada con la estrategia catalana para el desarrollo sostenible. Otro de los objetivos a alcanzar es la promoción de las políticas domésticas de reducción de gases de efecto invernadero en los sectores que no incluye la Directiva de comercio de derechos de emisión y, también, las políticas de difusión, concienciación, formación y concertación con la sociedad civil, el ámbito académico y los sectores empresariales de todos los aspectos relacionados con el cambio climático.

En Catalunya se ha desarrollado, en el año 2012, la Estrategia Catalana de Adaptación al Cambio Climático. Horizonte 2013-2030 (ESCACC). En el apartado de vulnerabilidad de los sectores y/o sistemas en Catalunya se definen los sectores socioeconómicos y/o sistemas que serán (son, en parte) susceptibles de sufrir los impactos del cambio climático. Estos son: agricultura y ganadería; biodiversidad; gestión del agua; gestión forestal; industria, servicios y comercio; movilidad e infraestructuras de transporte; pesca; salud; sector energético; turismo; y urbanismo y vivienda.

Respeto el sector agrícola se concluye que el aumento de la temperatura previsto comportará cambios en la productividad de los cultivos. Por ejemplo se prevén cambios en la productividad de los cultivos, como una disminución de la producción a consecuencia del estrés hídrico o un aumento de ésta gracias a la estimulación biológica; cambios en la floración, germinación y maduración de las especies; aparición de plagas y enfermedades; impacto del incremento de riesgo de incendios forestales; entre otros. Y, respeto el sector ganadero, se esperan cambios, por ejemplo, de la disponibilidad de alimento para los

animales; la disponibilidad y calidad del agua; el aumento del riesgo de aparición de enfermedades y plagas; entre otros.

Relacionado con el cambio climático, en Catalunya se ha desarrollado la Estrategia para el desarrollo sostenible de Catalunya en el horizonte 2026. En el Eje 2. Catalunya eficiente en el

uso de la energía y en la acción climática, se desarrollan los temas relativos al ahorro y

eficiencia energética, al cambio climático (mitigación y adaptación), las energías renovables (eólica, fotovoltaica, marina, geotermia, biomasa,…), las redes inteligentes, y los carburantes. Así pues, se pretende en este eje seguir las siguientes directrices modelo:

- Desarrollar estrategias de mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático. - Establecer un sistema energético de baja intensidad energética y baja emisión de carbono

para hacer frente al cambio climático, mejorar la competitividad y reducir la dependencia de los combustibles fósiles.

- Incrementar de manera significativa el ahorro de energía y maximizar la eficiencia energética en todos los sectores

- Garantizar el logro de cuotas significativas de generación con energías renovables, impulsando, entre otros, nuevos recursos que actualmente se aprovechan insuficientemente como la biomasa (especialmente de origen forestal), la producción de energía en el medio marino (eólica, olas, corrientes) y la geotermia (calor residual).

Respeto a la evolución de las emisiones de GEI en Catalunya, desde 1990, las emisiones totales de GEI han seguido una evolución creciente hasta en 2005, año que marcó un pico histórico de emisiones y a partir del cual se inició un cambio de tendencia. Desde 1990, las emisiones de GEI se han incrementado un 35% (véase figura 3.15).

Según datos del Informe 2011. Medi ambient a Catalunya, las emisiones de GEI en Catalunya (año 2010) fueron de 50,16 millones de toneladas de CO2 equivalente, un aumento de un 0,7%

respecto al año anterior.

En este mismo año, las emisiones de los sectores difusos en Catalunya fueron de 34,1 millones de toneladas de CO2 equivalente. El objetivo de Catalunya, fijado por el Plan Marco de

Mitigación del Cambio Climático (PMMCC) es reducir el crecimiento de las emisiones de los sectores difusos al 37%. Esto significa que la emisión total anual de los sectores difusos en Catalunya durante los años del Protocolo de Kyoto (2008-2012) no debería ser superior a 36.55Mt de media anual. Por tanto, en los tres primeros años de aplicación del Protocolo de Kyoto (2008, 2009 y 2010), Catalunya se ha situado por debajo de las emisiones medias necesarias para cumplir el objetivo fijado.

Figura 3.15. Tendencia de las emisiones totales en Catalunya (1990 – 2010).

Fuente: Informe 2011. Medi ambient a Catalunya. Departament de Territori i Sostenibilitat.

Respeto a la distribución de las emisiones de GEI por sectores en Catalunya, la actividad agraria es el responsable del 8,4% del total de las emisiones de GE según datos del 3er informe

de progreso. Oficina Catalana del Canvi Climàtic. Generalitat de Catalunya de abril de 2013

(véase tabla 3.37 y figura 3.16).

Los sectores considerados por el Panel Intergubernamental del Cambio Climático (IPCC) son: - Procesamientos de la energía

- Procesos industriales

- Uso de disolventes y otros productos - Agricultura

- Cambios de usos del suelo y la silvicultura - Tratamiento y eliminación de residuos - Otros

Tabla 3.37. Emisiones de GEI por sectores. Año 2010.

Sector Emisiones de GEI (Miles de toneladas de CO2 eq)

CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6 Total

Procesamientos de energía 37.219 433 339 0 0 0 37.991

Procesos industriales 2.909 26 22 1.177 37 65 4.236

Uso de disolventes y otros productos 193 0 303 0 0 0 496

Agricultura 0 2.277 1.936 0 0 0 4.213

Cambios del uso del suelo y

Sector Emisiones de GEI (Miles de toneladas de CO2 eq)

CO2 CH4 N2O HFC PFC SF6 Total

Tratamiento y eliminación de

residuos 37.219 433 339 0 0 0 37.991

Otros 2.909 26 22 1.177 37 65 4.236

TOTAL 40.322 5.756 2.801 1.177 37 65 50.158

Variación respecto al año base PMMCC 24% Variación respecto al 2009 1% Fuente: Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2014-2020.

Figura 3.16. Distribución de las emisiones de GEI por sectores en Catalunya. Año 2010.

Fuente: Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2014-2020.

Así pues, según la distribución de las emisiones de GEI por topología de gas en Catalunya, cabe destacar que del total del 8,4% de emisiones GEI generadas por la actividad agraria, tienen un peso importante las emisiones de metano (CH4), que son responsables del 40% del total, y de óxido nitroso, que son responsables del 69%. La actividad ganadera representa aproximadamente el 80% de las emisiones asociadas a la actividad agraria (véase figura 3.17).

Figura 3.17. Distribución por gas de las emisiones GEI en CO2 equivalente en Catalunya. Año 2009.

Fuente: Programa de Desarrollo Rural de Catalunya 2014-2020.

Por lo que respeta a la procedencia de las emisiones de CO2 la maquinaria agrícola es el

principal consumidor de energía del sector primario catalán y, al mismo tiempo, el elemento con más posibilidades reales de reducir su consumo energético.

En este sentido, la posibilidad de ahorrar energía en el sector de la maquinaria agrícola debe analizarse desde dos niveles diferentes. El primero de estos niveles es el que afecta al fabricante, del que dependen las innovaciones y tendencias aplicadas en el diseño de las máquinas, el segundo nivel afecta ya el propio usuario de la maquinaria, responsable de que se haga una correcta selección y utilización.

Otro aspecto básico que condiciona en gran medida el consumo de energía en el sector agrícola es la técnica concreta de cultivo utilizada en cada explotación. En este sentido, la agricultura de precisión (“precisión farming”) puede convertirse en una técnica cada vez más utilizada, ya que permite un ahorro energético notable mediante la aplicación de las cantidades justas de semillas, fertilizantes y fitosanitarios de acuerdo con las variaciones locales que se producen en cada parcela.

La producción agroecológica siempre tiene una ventaja energética en el resultado global, debido a los bajos o nulos requerimientos energéticos en algunas etapas.

Además de los ámbitos antes mencionados, hay un potencial apreciable de ahorro ligado a tecnologías específicas, como el alumbrado y la climatización en el sector ganadero y de cultivos protegidos (invernaderos).

El bombeo y distribución de agua en el sector agrícola, es también una importante fuente de consumo energético, pese a que el consumo global de energía asociado a estas tecnologías es muy inferior al de la maquinaria agrícola.

Además de la actividad propia agrícola, existe un efecto sobre el cambio climático de los combustibles fósiles utilizados en el transporte asociado al sector y a la industria agroalimentaria.

Respeto a las emisiones de óxidos nitrosos y metano, las principales categorías emisoras en el sector de la agricultura y la ganadería fueron la gestión de los estiércoles, la gestión de suelos agrícolas y la fermentación entérica.

Tal i como se muestra en la figura 3.18, en el año 2010, como en los últimos 10 años, la