Síntesis de los principales puntos fuertes y débiles del ámbito del Programa

Después de haber descrito los aspectos ambientalmente más relevantes de Catalunya des de la perspectiva del desarrollo rural, en este apartado se sintetizan en una tabla los aspectos más significativos, junto con las conclusiones resultantes del análisis DAFO de la evaluación ex-ante referentes al entorno rural y el medio ambiente. Se han dividido en punto fuertes y puntos débiles siguiendo el criterio de aspectos positivos y potencialidades del entorno en relación al mundo rural y problemas ambientales o aspectos negativos relacionados con el desarrollo rural. Esta estructura facilitará, posteriormente, asimilar la diagnosis a los objetivos ambientales, teniendo en cuenta que es precisamente esta diagnosis la que permite formular las bases que luego se traducen en objetivos ambientales.

Tabla 3.50. Síntesis de los principales puntos fuertes y débiles de la diagnosis. A partir de la descripción de los aspectos ambientalmente relevantes.

PUNTOS FUERTES

Biodiversidad: El entorno natural de Catalunya presenta una gran biodiversidad tanto de hábitats como de especies. En cuanto a los hábitats se han identificado más de 600 tipos siendo los cultivos, las pinedas, los encinares y carrascales los que más superficie ocupan en Catalunya. Algunos de éstos (33%) se consideran de interés comunitario la conservación de los cuales supone una especial responsabilidad para la UE. En cuanto a la diversidad de especies en Catalunya se han registrado un total de 29.593 taxones de los que aproximadamente el 77% se corresponden a artrópodos, flora y

hongos.

Espacios de gran interés ambiental: Catalunya presenta una importante superficie con alguna figura de protección (>30% PEIN y Red Natura 2000). Ahora bien, el 35,5% de la superficie de las comarcas rurales, el 21,9% de superficie de las comarcas intermedias y el 28,2% de las comarcas urbanas se encuentran en alguna figura de protección.

Planificación forestal sostenible: Aproximadamente el 77% de la superficie forestal de Catalunya es de propiedad privada, de los cuales el 67% tiene aprobada algún instrumento de ordenación. El 23% de superficie forestal catalana restante es de titularidad pública, de los cuales el 27% dispone también de un instrumento de planificación con el fin de mantener y gestionar de forma sostenible las superficies forestales.

Incendios: En general, y como aspecto positivo, en los últimos 10 años ha habido una tendencia a la disminución del número de incendios y superficie quemada en Catalunya. En estos 10 años la media anual de superficie quemada se sitúa sobre las 2.845,39 ha. Aún así, el pasado año 2012 se registraron 15.025,67 ha quemadas en Catalunya, cifras que hacía 14 años que no se daban en Catalunya.

Aire y cambio climático: Desde 1990 las emisiones totales de GEI se han incrementado un 35%. Durante éste período siguieron una evolución creciente hasta en 2005, año que marcó un pico histórico de emisiones y a partir del cual se inició un cambio de tendencia. En el año 2010 las emisiones fueron de 50,16 millones de toneladas de CO2 equivalente (8,4% del sector agrícola), un aumento de un 0,7% respecto al año anterior. Aún así, Catalunya se ha situado por debajo de las emisiones medias necesarias para cumplir el objetivo fijado de reducción del 37% durante los años del Protocolo de Kyoto (2008-2012).

Energía. El sector primario consumo el 3,5 % (año 2009) del total de energía final consumida en Catalunya. Se trata del sector de menor consumo. En los últimos años (periodo 2005-2009) la evolución del consumo en el sector primario ha sido muy estable, con una ligerísima tendencia a la baja (disminución media anual de un 3,5% en el consumo de energía final). Esta reducción ha sido más importante en el año 2009, con un descenso del consumo de energía final del 8% respecto al año anterior.

En cuanto al consumo total de la energía renovable en el período 2005-2009 se ha incrementado notablemente como consecuencia, fundamentalmente, del aumento de la producción hidráulica y el incremento del consumo de biocarburantes durante estos años, y, en segundo término, la energía eólica y la energía solar fotovoltaica y térmica. En total, los consumos de energía primaria renovable en Catalunya el año 2009 fueron de 993,4 ktep que significa solamente un 4,1% del consumo total. Agricultura y ganadería ecológica: En el último decenio se ha producido un incremento muy importante de la producción agraria ecológica, especialmente durante el periodo de aplicación del actual PDR 2007-2013. Desde 2007 a 2012 se ha pasado de 60.095 ha de superficie certificada en producción ecológica hasta las 94.972 ha, lo que representa un aumento del 60% en 5 años. Lleida es la primera provincia en relación a la superficie inscrita, con el 55% del total, seguida por Girona, Barcelona y Tarragona.

PUNTOS DÉBILES

Especies amenazadas. 722 especies se registran con algún grado de amenaza, 143 en peligro de extinción, 306 vulnerables y 273 protegidas. De las especies en peligro de extinción, 14 especies de animales vertebrados y 1 de invertebrados se declaran extintas como reproductoras en Catalunya. Consumo de agua: El 72,6% de la demanda total de agua en Catalunya (3.123 hm3/año) se destina a usos agrarios (riego agrícola, sobretodo en regadío, y consumo ganadero). Y, el 27,4% restante se destina a usos urbanos, incluidos los domésticos e industriales. La distribución por usos es bastante

diferente en ambos lados de la división hidrográfica. En las cuencas internas, donde los recursos son más escasos y donde se concentra la inmensa mayoría de la población catalana, el consumo total es de 1.186 hm3/año, donde el 64% se destina para satisfacer la demanda urbana y el 36% al consumo agrícola y ganadero. En cambio, en la parte catalana del Ebro donde tan solo se concentran el 8% de la población catalana, el consumo total es de 1.937 hm3/año, donde el 95% de la demanda de agua se utiliza para el uso agrícola y ganadero y el 5% restante para el uso urbano. Así pues, cabe destacar que la mayor parte del consumo de agua para los usos agrícolas de regadío se encuentra ubicado en las zonas más áridas (provincia de Lleida).

El consumo de un riego tradicional es de unos 10.000 m3/ha y año, mientras que mediante un riego moderno a presión (por aspersión o goteo) se sitúa en los 6.500 m3/ha y año, consiguiendo así un ahorro del 35%. Sin embargo, la situación actual acerca de los sistemas de riego en Catalunya se encuentra todavía muy lejos del óptimo.

Contaminación del agua: El 25% de los ríos de Catalunya, principalmente en los Pirineos, alcanza un buen estado químico y ecológico. Y, del resto de las masas de agua, aproximadamente la mitad se encuentran en un estado cercano al cumplimiento exigido por la normativa, debido a que, o bien su estado ecológico incumple uno de los elementos de manera leve, o bien el estado químico se incumple con valores muy próximos al umbral de calidad. La otra mitad (que suponen el 31% del total), incumplen los objetivos de manera clara.

Por lo que respeta a la calidad de las aguas subterráneas, el 49% de las masas alcanzan el calificativo de buen estado, tanto químico como cuantitativo, el resto presentan un mal estado químico debido, principalmente, a la presencia de nitratos y sulfatos de origen agrario, la salinización de sus aguas, la presencia de disolventes orgánicos de origen industrial y puntualmente, a la presencia de amonio y contaminación de origen urbano e industrial. Y, cerca del 7% presentan, además, un mal estado cuantitativo, es decir, bajos niveles piezométricos o una clara tendencia descendente.

En consecuencia, el total de municipios declarados vulnerables por contaminación de aguas subterráneas por nitratos de fuentes agrarias ascienden a 421, y representan el 44,5% de del total de municipios de Catalunya, con una superficie de 10.761 km2. Algunos de estos municipios tienen una afectación total y otros parciales.

Suelo: La agricultura y la ganadería pueden provocar problemas como la salinización y la erosión del suelo. Así pues, las superficies afectadas por un nivel erosivo >50% t/ha año no supera el 15% de la superficie erosionable, y aproximadamente entre el 60-75% de ésta superficie erosionable está afectada por un nivel erosivo <25 t/ha año. Geográficamente, la superficie provincial afectada por una erosión entre moderada-grave y muy grave es del 71,79% en Barcelona, el 58,39% en Girona y Lleida y el 51,72% en Tarragona. Finalmente, la provincia que tiene una mayor tasa erosiva es Barcelona con 34,68 t/ha año, seguido de Tarragona con 23,03 t/ha año, Girona que tiene 21,70 t/ha año, y Lleida con 18,64 t/ha año.

Por otro lado, los productos fertilizantes y las deyecciones ganaderas utilizados en la agricultura contaminan también los suelos. Uno de los contaminantes más frecuentes son los fertilizantes nitrogenados, fosfatados y potásicos. Durante la última década se ha detectado un descenso importante del consumo anual de éstos. Paralelamente, ha tenido lugar un importante crecimiento de la ganadería en Catalunya y por lo tanto del uso de las deyecciones ganaderas como fertilizante. Finalmente, el uso de productos fitosanitarios (o plaguicidas) representa también una fuente de contaminación del suelo. Existe una tendencia creciente con respecto a la intensidad en el uso de éstos que se manifiesta desde el año 2007. Durante el periodo 2006-2010 el consumo de fitosanitarios se ha movido entre los 8 y 10 kg/ha.