Amenaza de tsunami en el litoral pacifico

La Costa Pacífica suramericana, especialmente la zona identificada al sur de Colombia y al norte del Ecuador, es altamente susceptible a movimientos sísmicos y maremotos, lo cual ha generado una especial atención de las instituciones del país para reducir las condiciones imperantes de riesgo sísmico y tsunamigénico en Tumaco y Buenaventura.

Aparte del trabajo liderado por el OSSO, en relación con la el Sistema de Detección y Aler- ta del Tsunami, la DPAD coordinó el desarrollado de un Programa de Mitigación de Riesgo por Tsunami en Tumaco. En este proyecto, mediante métodos de simulación numérica con base en la aproximación para ondas largas10 se pudo estudiar de manera preliminar el tiem- po de llegada, altura de ola e inundación en caso de tsunami. En este trabajo se presenta la simulación de un evento de la fuente cercana (1979:12:12, zona de subducción colombo- ecuatoriana).y de un tsunami de origen lejano (1960:05:22, Chile). Estos escenarios se es-

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Estudio elaborado por Caicedo O. J, Martinelli B, Meyer Hj, Reyna J.A.”Simulaciones numéricas de pro- pagación de tsunami parala costa pacífica de colombia”

cogieron para la elaboración del plan de emergencias y contingencias al igual que el estudio de evaluación de la vulnerabilidad física por terremotos y sus fenómenos asociados en po- blaciones del Litoral del Nariño debido a la similitud de los resultados de estos modelos con los testimonios y datos mareográficos del tsunami ocurrido en 1979. A partir de estos estudios, el Centro de Control de Contaminación del Pacífico elaboró una modelación del evento para obtener el número de heridos, muertos y viviendas afectadas. En la Figura 2-17 se presenta el mapa de inundación del área de Tumaco para el Tsunami de 1979. Con base en este trabajo, elaborado por la Comisión Colombiana del Oceanografía con la supervisión del OSSO, se realizó el Plan de Servicios Públicos y de Saneamiento Básico en el Munici- pio de Tumaco y su Plan de Desarrollo y de Ordenamiento Territorial a partir de los cuales se reglamentaron los usos del suelo y se promovió el proyecto de reubicación de viviendas en riesgo con el Inurbe y la Corporación Colombia por Tumaco a principios de los años 90. Este proyecto fue financiado con el subsidio de vivienda y con recursos de la Comunidad Económica Europea. Infortunadamente, tuvo diversos obstáculos de orden político y finan- ciero, pues de las 3,200 viviendas por construir se construyeron sólo 1,700 utilizando una tecnología difícilmente replicable.

Aunque hace varios años atrás se realizó un estudio sobre la construcción del puente El Pindo por parte del Instituto Nacional de Vías, diseñado con criterios sismorresistentes de altas especificaciones técnicas que frente a la presencia de un tsunami le permitiría a la po- blación utilizarlo como vía de evacuación de la isla de Tumaco hacia el continente. Infortu- nadamante, no fue posible conocer en donde se encuentra dicho estudio.

Figura 2-17 Mapa de inundación del área de Tumaco para el tsunami de 1979

Fuente: Caicedo O. J, Martinelli B, Meyer Hj, Reyna J.A. Simulaciones numéricas de propagación de tsu- nami para la costa pacífica de Colombia

Un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial de Tumaco con el apoyo del Plan Pacífico se desarrolló con fines de prevención. En este plan se tuvieron en cuenta las restricciones y de- terminantes que las amenazas naturales le imponen a este asentamiento humano. Uno de los aspectos incorporados fue el estímulo a un proceso de urbanización en la zona continental que permitiera con el tiempo o en caso de un desastre mayor la reubicación paulatina de las zonas de alto riesgo.

Además del municipio de Tumaco, Buenaventura en el plan de Ordenamiento territorial dentro de la problemática ambiental urbana incluye la existencia de amenazas y riesgos ori- ginados por eventos sísmicos que disminuyen la seguridad de la población.

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo apoyó a través del proyecto titulado "Apoyo a la fase II: Programa de mitigación de riesgos en Colombia", un programa de Co- operación Binacional entre Colombia y el Ecuador para ampliar el estado del conocimiento sobre el fenómeno del tsunami en el Litoral Pacífico común. Su desarrollo contempló in- tercambio de información con autoridades e investigadores del Ecuador e investigaciones conjuntas entre Colombia y Ecuador para el estudio del fenómeno y sus efectos colaterales. Adicionalmente, se previó la revisión de las medidas actuales de prevención y atención, la definición de un plan de contingencias, la realización de ensayos de respuesta y evacuación de lugares críticos simulando escenarios de maremotos y sus efectos y la difusión de mate- rial relacionado con el comportamiento ante sismos y maremotos.

Posteriormente se impulsó el funcionamiento de un Sistema Nacional de Detección y Aler- ta de Tsunami, para emitir boletines de alerta en cuanto a la posibilidad de ocurrencia de un evento de esta naturaleza en las costas del Pacífico.

En mayo del 2006 se realizó un ejercicio de de tsunami simulando información originada en alertas de observatorios internacionales, su transmisión a las autoridades de emergencia y la toma de decisiones para la atención del evento.

Lo anterior ilustra un esfuerzo prolongado a través de los años para reducir el riesgo tsuna- migénico y prepararse para a respuesta en caso de que un evento de este tipo se presente. Sin duda los esfuerzos ha sido especialmente del nivel nacional y regional y se ha contado con la voluntad política local por épocas, sin embargo existen grandes dificultades para que este tema sea tratado con la prioridad que amerita.