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2 ANÁLISIS DE INFORMACIÓN SOBRE RIESGOS

2.2 TIPOS DE AMENAZAS

2.2.4 Amenazas hidrometeorológicas

Por sus características topográficas y su régimen hidrometeorológico particular, Colombia presenta grandes extensiones susceptibles a sufrir inundaciones principalmente en las partes bajas de las cuencas y en los valles de los ríos principales como son el río Magdalena, el río Cauca, el río Atrato, el río Putumayo y otros que afectan en gran medida los departamentos de Arauca y Casanare. Si bien, en el país los fenómenos de sequías y huracanes son menos frecuentes, deben también ser considerados para su estudio y elaboración de planes de con- tingencia.

La vigilancia de las condiciones climáticas, meteorológicas e hidrológicas del país está a cargo del IDEAM. Esta institución tiene como funciones generar conocimiento y producir y suministrar datos e información ambiental, coordinar el sistema de Información Ambien- tal en el que se incluyen los sistemas de observación, bases de datos y modelos del medio ambiente y recursos ambientales. Cuenta con una red de 1,463 estaciones de precipitación, 529 estaciones de diferente complejidad climatológica según las mediciones de temperatu- ra, humedad relativa, vientos, nubosidad, brillo solar, entre otras; Adicionalmente cuenta con 891 estaciones hidrológicas con datos referentes a niveles, caudales, sedimentos, aforos líquidos y sólidos, etc. en corrientes y cuerpos de agua del país14

Las funciones de la subdirección de hidrología están encaminadas a la obtención de infor- mación que permita determinar la oferta y demanda del recurso hídrico por los diferentes usuarios; obtener y generar información sobre la calidad de las aguas lluvias, superficiales y subterráneas, monitorear las redes hidrológicas y generar pronósticos, avisos y alertas a la comunidad.15

Las funciones de la subdirección de meteorología se centran en la investigación de las con- diciones meteorológicas y climáticas del país, monitorearlas estaciones sinópticas, climato- lógicas, aeronáuticas, agrometeorológicas, de ecosistemas y deslizamientos, de radiosonda y especiales del instituto y generar información para la emisión de alertas, pronósticos y prevención de eventos meteorológicos16

La información generada por el IDEAM tiene un amplio conjunto de usuarios17. En cuanto a la gestión de riesgos, principalmente se encuentra el SNPAD debido a la emisión de bole- tines, avisos y alertas por las diferentes amenazas que son monitoreadas, el ministerio del medio ambiente, vivienda y desarrollo territorial respecto al informe sobre el estado y la evolución del clima para el balance anual sobre el medio ambiente y los recursos naturales renovables, el sector agrícola con el fin de evitar pérdidas en la producción utiliza los bole- tines agrícolas y pronósticos del clima para la programación, y distribución de cultivos, el sector asegurador recibe información de las condiciones ambientales básicas para las re- 14 Fuente: http://www.ideam.gov.co/series/mapa.htm 15 Fuente: http://www.ideam.gov.co/ideam/subdir/hidro.htm 16 Fuente: http://www.ideam.gov.co/ideam/subdir/meteoro.htm 17 Fuente: http://www.ideam.gov.co/ideam/index42.htm

clamaciones de siniestros. Otros usuarios de la información del IDEAM son los operadores del transporte aéreo, marítimo y del sistema hidroenergético y las industrias pesquera y tu- rística.

Es importante señalar que existen también otras redes locales o regionales que informan sobre situaciones a nivel de detalle mucho mayor. Es el caso de la Red de Estaciones Me- teorológicas de Manizales que la opera el IDEA de la Universidad Nacional de Colombia en esa ciudad. Esta red informa en tiempo real vía Internet la situación de lluvias dentro de la ciudad, lo que facilita las alertas y el alistamiento de la OMPAD en el caso de que um- brales de lluvias acumuladas e instantáneas ya predefinidos se superen, y se puedan presen- tar deslizamientos. Esta red local, como otras, son complementarias a las del IDEAM y uti- lizan información general del instituto.

La oficina de pronósticos y alertas18, soportada por las subdirecciones de hidrología y me- teorología, elabora y distribuye las respectivas alertas, avisos y boletines ambientales sobre huracanes, lluvias intensas, crecientes, inundaciones, avalanchas, deslizamientos de tierra e incendios forestales, niveles de los ríos, oleaje y vientos a la Dirección para la Prevención y Atención de Desastres que a su vez lo distribuye al Sistema Nacional.19 Este instituto tam- bién publica recomendaciones para la actuación de la comunidad antes, durante y después de la ocurrencia de eventos naturales como huracanes, tormentas tropicales, tormentas eléc- tricas, inundaciones, deslizamientos20. Adicionalmente tiene una sección denominada “Ludi IDEAM” destinada a menores de edad en la cual se definen conceptos básicos de hidrolo- gía, uso y manejo de los suelos, fenómenos atmosféricos, cobertura vegetal y medio am- biente

En cuanto a la amenaza por inundación, el IDEAM genera curvas de intensidad, duración, frecuencia y tablas de intensidades máximas para diferentes zonas del país y períodos de re- torno de 3, 5, 10, 25, 50 y 100 años que permiten identificar las condiciones de lluvia21

Adicionalmente, genera mapas de precipitación diaria y mensual (Ver Figura 2-24 y Figura 2-25 ) que permiten identificar las zonas de mayores lluvias. Además, la institución publica un mapa nivel nacional de zonas susceptibles a inundarse basado principalmente en eventos previos ocurridos y en la topografía de las zonas bajas de los valles y cuencas. La Figura 2-26 presenta el mapa de las principales zonas inundables del país. En el año 1988, el HIMAT realizó el Plan Nacional de Prevención y Control de Inundaciones. Las funcio- nes de esta institución pasaron a cargo de IDEAM. En cuanto a la disponibilidad del recur- so hídrico para el suministro de agua potable a los centros urbanos, el IDEAM genera ma- pas e índices de la vulnerabilidad, sequía y disponibilidad hídrica para los sistemas de abas- tecimiento ante las variaciones hidroclimatológicas y ambientales22. (Ver Figura 2-28 a Figura 2-31). 18 Fuente http://www.ideam.gov.co/ideam/progra/servicio.htm 19 Fuente http://www.ideam.gov.co/alertas/index4.htm 20 http://www.ideam.gov.co/alertas/recomen.htm 21

Esta información se encuentra a la venta según demandas por Internet o consultas en la institución. Las tari- fas se presentan en el acuerdo 0043 de 1998

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Figura 2-24 mapa de precipitaciones diarias Figura 2-25 Mapa de precipitación mensual

Fuente: Ideam

El IDEAM desarrollo el estudio Geomorfología y susceptibilidad a la inundación del valle

fluvial del Magdalena, en el cual con un mayor nivel de resolución evalúa la susceptibili-

dad de inundación de zonas aledañas al río Magdalena a través de un análisis de la geomor- fología de la zona, de la dinámica fluvial del valle del río Magdalena y de imágenes sateli- tales. (Ver Figura 2-27).

Figura 2-27 Niveles de susceptibilidad a inundación fluvial Sector Mompos

Figura 2-28 Índice de aridez en el país

Fuente: Estudio Nacional del Agua-Ideam.

Figura 2-31 Índice de sequía

Fuente: IDEAM

El área de Ingeniería geoambiental de la anterior estructura organizacional de Ingeominas desarrolló en el programa de investigación y zonificación geotécnica regional y urbana la zonificación geológica y geotécnica de la Cuenca del Río Cesar, que permitió evaluar las inundaciones y desbordamientos en el curso del río y proponer alternativas de solución para evitar afectación en la población y sus bienes

El IDEAM también cuenta con una serie de estudios específicos de las amenazas hidrometeo- rológicas. Respecto a los riesgos por inundación, cuenta con una metodología para la imple- mentación de la cota de inundación y cálculo de los caudales máximos y planes de contin- gencia. Respecto a las condiciones de estiaje, se encuentran modelos hidrológicos para definir los caudales que las desarrollan; referentes a sequías, se cuenta con base de datos históricas de sequías y heladas de origen meteorológico y planes de contingencia para el sector ganade- ro, en cuanto a huracanes, se encuentran documentos enfocados en las condiciones hidrocli- matológicas y proyecciones a corto y largo plazo, planes de emergencia y análisis de los efec- tos de los huracanes ocurridos en el país. La descripción de las funciones de IDEAM y la in- formación relevante a la gestión del riesgo se presenta en el Apéndice 5, ficha 2 y Apéndi- ce 6, Ficha 3.