Capítulo III: Evaluación Externa
3.5 El Puerto de Paita y sus Competidores
3.5.4 Amenaza de los entrantes
Se pueden mencionar dos escenarios en donde se revisará la amenaza de puertos entrantes. La primera es en el ámbito nacional y la segunda en el internacional. Con
referencia a Perú, según lo mencionado por el ministro José Gallardo en entrevista del diario Gestión (2014c) el Perú contará con cinco puertos importantes y modernizados que
permitirán articular al país con miras al comercio con el mundo. Afirma que dentro de las mejoras que se realizarán por la concesión de este servicio se contará además del puerto del Callao y Paita con la presencia de Salaverry, Matarani y Pisco. De los tres puertos
mencionados, se evaluará el caso de Salaverry como una amenaza entrante, ya que los otros dos por su ubicación no son considerados competencia del Puerto de Paita. En el caso de la concesión del Puerto de Salaverry, según la página web de RPP (2014), el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones dio su aprobación al Consorcio Transportadora Salaverry, integrado por Impala, Santa Sofía Puertos y dos mineras; para invertir 220 millones de dólares en la construcción de un muelle de minerales en el Puerto de Salaverry en Trujillo. El proyecto de inversión incluye la construcción de un embarcador automático, faja
transportadora de minerales y un muelle de contenedores. Así como vías de acceso que conectará los almacenes de minerales y muelles; con ello se busca que el puerto de Salaverry, permita la factibilidad de 11 proyectos mineros localizados en Cajamarca, Lambayeque, La Libertad y Áncash, con un potencial de cuatro millones de toneladas de minerales anuales. En estos momentos, se están evaluando los permisos para el desarrollo del terminal portuario y la aprobación final de la APN. Sin embargo, existen algunos detractores de esta iniciativa, los trabajadores portuarios, quienes consideran que este proceso debe ser detenido y esperar que el nuevo gobierno que ingrese desde el año 2016 adopte una determinación sobre el futuro del terminal marítimo (Castro W. , 2015a).
Dejando el plano nacional y viendo los competidores regionales, se puede considerar a nivel internacional la concesión del terminal multipropósito del Puerto Aguas Profundas de Manta, en Ecuador, que luego de ejecutar las obras de ampliación consideradas dentro de las tres fases de crecimiento espera un manejo de 700,000 TEUs (Ministerio de Agricultura y Riego, 2013). Por su locación este puerto competirá de manera directa con Paita; sin
embargo, las ampliaciones se encuentran aún retrasadas ya que a pesar de que inicialmente la obra fue adjudicada a Odebrecht en agosto del 2014, el contrato no fue firmado por falta de acuerdos económicos (El Diario, 2015). De consolidarse un convenio con alguna empresa, la intención de la ministra de Transporte y Obras Públicas, Paola Carvajal Ayala, es que se invierta la suma de más de 120 millones de dólares para mejorar y desarrollar su
infraestructura, lo que permitirá tener un puerto de aguas profundas en un periodo de dos años (Autoridad Portuaria de Manta, 2014). Añadió que con esos recursos se planifican obras
para la ampliación del muelle internacional uno, calado para embarcaciones de mayor capacidad, mejora del espigón, nuevo pantalán pesquero y aumento de la zona de almacenamiento de contenedores y carga general.
Otro competidor entrante que tiene mucho potencial es el Puerto Bolívar, está localizado en la costa de Sudamérica, al sur de Ecuador en la provincia de El Oro, tiene la ventaja de tener una excelente conectividad gracias a ella. Las conexiones terrestres con las zonas de producción promedian los 35 kilómetros y las distancias a Guayaquil, Cuenca y Loja los 198 Kilómetros, por vías de primer orden y con la frontera de Perú los 65 kilómetros en el eje de Machala a Guayaquil y Tumbes en Piura. En la Tabla 27 se muestran las
distancias entre el Puerto Bolívar y otros puertos.
Tabla 27 Distancias y tiempos estimados desde el Puerto Bolívar Distancias y tiempos estimados desde el Puerto Bolívar
Nota. Tomado de “Conectividad” Autoridad Portuaria de Puerto Bolívar, 2015. Recuperado de http://www.puertobolivar.gob.ec/index.php?option=com_content&view=article&id=86&Itemid=178 ()
El Puerto Bolívar es considerado el segundo puerto en importancia luego de
Guayaquil, debido a su valor en movimiento de carga. Trabaja las 24 horas del día y los 365 días de la semana, adicional cuenta con cuatro líneas de atraque distribuidas en un muelle de espigón de 130 metros de largo por 30 metros de ancho y un muelle marginal de 360 metros de largo por 25 metros de ancho, lo que permite el atraque simultaneo de cuatro naves. El Puerto Bolívar tiene la capacidad para realizar el manejo de todo tipo de cargas.
Kilómetros Tiempo
Guayaquil 195 2 horas 45 minutos
Manta 390 5 hora 24 minutos
Quito 478 7 horas
Cuenca 166 2 horas 21 minutos
Loja 217 3 horas 04 minutos
Tumbes 101 1 hora 25 minutos
Piura 390 5 horas 27 minutos
Puerto Bolívar Distancias
En estos momentos, el Puerto Bolívar ha ingresado al proceso de licitación para ser concesionado, según los comentarios emitidos por la Ministra de Transportes y Obras Públicas de Ecuador, Paola Carvajal. El 20 de mayo de 2015, el puerto será modernizado tanto en infraestructura como en equipamiento. Anunció también que se ha dado inicio a la firma del Decreto Ejecutivo 674, mediante el cual el Presidente de Ecuador, Rafael Correa, autoriza la privatización del puerto. Las inversiones consideradas para este mejoramiento ascenderían a US$ 611 millones, los cuales estarán distribuidos en los siguientes rubros: cuartos fríos, grúas reach Stacker y grúas pórtico entre otros. Además, para mejorar la operatividad del puerto, se invertirá en el dragado del canal de acceso, lo que permitirá la atención de buques de mayor calado y la optimización de los servicios de las líneas navieras. Se considerará también una bodega refrigerada para conservar en buen estado la carga perecible (Mundo Marítimo, 2015).