1. EL PROBLEMA
3.5. INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
3.5.1. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS, DE LA ENCUESTA APLICADA
APLICADA AL ESTRATO a), EL CUAL CONSTA DE ASESOR LEGAL, JEFE DE DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES Y ASISTENTES DE ADQUICICONES DE LA EMPREA CEMENTO CHIMBORAZO, DANDO UN TOTAL 5 ACTIVOS DEL PROCESO. (VER ANEXO 1)
CUADRO Y GRÁFICO N° 1
1. ¿Sabe usted en qué consiste el Sistema Nacional de Contratación Pública?
Tabla 5
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
a. 0 0% 0 0%
b. 5 100% 5 100%
c. 0 0% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
Gracias a la investigación de campo realizada a los empleados de la Empresa Cemento Chimborazo, como respuesta a la primera pregunta, todos tienen un conocimiento basto de en qué consiste el Sistema Nacional de Contratación Pública esto se debe a su experiencia diaria y las constantes capacitaciones.
0%
100% 0%
¿Sabe usted en qué consiste el Sistema
Nacional de Contratación Pública?
99
CUADRO Y GRÁFICO N° 2
2. ¿Sabe que determina la Ley Orgánica el Sistema de Contratación Pública?
Tabla 6
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
a. 1 20% 1 20%
b. 4 80% 5 100%
c. 0 0% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
Nuevamente en la pregunta 2 el conocimiento de que determina la Ley Orgánica el Sistema de Contratación Pública, es de comprensión de la mayoría de los encuestados, existiendo un 20% de desconocimiento, porcentaje que debe ser eliminado con capacitaciones y mayor auto educación.
20%
80% 0%
¿Sabe que determina la Ley Orgánica el Sistema de Contratación Pública?
100
CUADRO Y GRÁFICO N° 3
3. ¿Sabe usted en qué consiste el giro específico del negocio en el régimen de Contratación Pública?
Tabla 7
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
a. 5 100% 5 100%
b. 0 0% 5 100%
c. 0 0% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
Dentro de esta pregunta la respuesta es positiva ya que es de conocimiento total de lo que consiste el giro específico del negocio en el régimen de Contratación Pública, de esta manera se demuestra los considerables conocimientos en Contratación Pública, por parte de los empleados de la Empresa.
100% 0% 0%
¿Sabe usted en que consiste el giro específico del negocio en el régimen de Contratación Pública?
101
CUADRO Y GRÁFICO N° 4
4. ¿Sabe usted que se debe aplicar para el giro específico del negocio en las empresas?
Tabla 8
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
a. 0 0% 0 0%
b. 5 100% 5 100%
c. 0 0% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El porcentaje de conocimiento sigue siendo alto en este caso el 100% de lo encestados se encuentran instruidosen que se debe aplicar en el giro específico del negocio el mismo que es aplicado por los mismos en su trabajo diario, existe interés sobre la aplicación de nuevas leyes, es así la Ley del Sistema de Contratación Pública, su reglamento y el reglamento interno de adquisiciones de la empresa.
a. 0% b. 100% c. 0%
¿Sabe usted que se debe aplicar para el giro
específico del negocio en las empresas?
102
CUADRO Y GRÁFICO N° 5
5. ¿Cree usted que en materia de Contratación Pública estamos regidos a una legislación obsoleta?
Tabla 9
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 2 40% 2 40%
NO 3 60% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
Existen criterios divididos en respuesta a esta pregunta, lo que demuestra que la nueva ley aun no llega a satisfacer las necesidades y exigencias que presenta el sector público tanto como las empresas públicas y privadas. Siendo que la mima Ley se encuentra modernizada con Herramientas tecnológicas, de fácil accesibilidad para todos, pero aun el 40% de la población encuestada manifiesta que la Contratación Pública en nuestro país es obsoleta.
40% 60%
¿Cree usted que en materia de Contratación
Pública estamos regidos a una legislación
obsoleta?
SI NO103
CUADRO Y GRÁFICO N° 6
6. ¿Considera usted que es necesario una Reforma al REGLAMENTO DE ADQUISICIONES DE BIENES, CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y EJECUCION DE OBRAS DE LA Empresa Cemento Chimborazo C.A. en relación al giro especifico del negocio?
Tabla 10
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 4 80% 4 80%
NO 1 20% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El 80% de la población encuestada cree que es necesaria una reforma reglamento de adquisiciones de bienes, contratación de prestación de servicios y ejecución de obras de la empresa Cemento Chimborazo C.A. para conseguir de esta manera poder cumplir con los planes anuales establecidos por la empresa.
80% 20%
¿Considera usted que es necesario una Reforma al Reglamento de adquisiciones de bienes, contratación de prestación de servicios y ejecucion de obras de la Empresa Cemento Chimborazo C.A. en relación al giro especifico del
negocio? SI NO
104
CUADRO Y GRÁFICO N° 7
7. ¿Considera que la Reforma al REGLAMENTO DE ADQUISICIONES DE BIENES, CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y EJECUCION DE OBRAS DE LA EMPRESA CEMENTO CHIMBORAZO C.A. en relación al giro especifico del negocio facilitara los procedimientos precontractuales para de esta manera evitar procesos desiertos por su fallida aplicación?
Tabla 11
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 5 100% 5 100%
NO 0 0% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El 100% de la población encuestada está de acuerdo con la Reforma al Reglamento tratado en la presente tesis, para lograr de esta manera cumplir con los objetivo propuestos por la Empresa y satisfacer las necesidades de la misma y sus contratantes.
100% 0%
¿Considera que es necesario la reforma para las contrataciones de bienes y servicios incluidos los de consultoría que se encuentran aprobados en la ampliación
del Giro Específico del Negocio de Cemento Chimborazo?
105
CUADRO Y GRÁFICO N° 8
8. ¿Considera que es necesario la reforma para las contrataciones de bienes y servicios incluidos los de consultoría que se encuentran aprobados en la ampliación del Giro Específico del Negocio de Cemento Chimborazo?
Tabla 12
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 5 100% 5 100%
NO 0 0% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
En una Reforma indispensable que requiere la Empresa, es lo que demuestra la respuesta de la precedente pregunta, con un 100% de población de acuerdo, por motivo de que la ampliación del giro del negocio es evidente, para de esta manera actuar eficazmente aplicando la misma.
100% 0%
¿Cree usted que se debe incluir dentro del Reglamento las consultorías y asesoría especializada dirigidos de manera directa
e inequívoca a actividades que son del giro específico? SI NO
106
CUADRO Y GRÁFICO N° 9
9. ¿Cree usted que se debe incluir dentro del Reglamento las consultorías y asesoría especializada dirigidos de manera directa e inequívoca a actividades que son del giro específico?
Tabla 13
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 4 80% 4 80%
NO 1 20% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El 80% de la población encuestada cree conveniente que se debería incluir dentro del Reglamento las consultorías y asesoría especializada que son del giro específico para de poder agilitar los procesos requeridos en este tema.
80% 20%
¿Cree usted que se debe incluir dentro del Reglamento las consultorías y asesoría especializada dirigidos de manera
directa e inequívoca a actividades que son del giro específico?
107
CUADRO Y GRÁFICO N° 10
10. ¿Cree usted que el proceso precontractual de Contratación Pública se lo hace de forma correcta?
Tabla 14
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 2 40% 2 40%
NO 3 60% 5 100%
5 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El 60% de los trabajadores de la Empresa encuestados manifiestan que los procesos precontractuales de Contratación Pública no se los hace de forma correcta por ausencia de artículos que regulen de manera más eficaz el proceso precontractual demostrando queen la Ley y en su la aplicación aun existen falencias.
40% 60%
¿Cree usted que el proceso precontractual de
Contratación Pública se lo hace de forma
correcta?
SI NO108
3.5.2. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE DATOS, DE LA ENCUESTA
APLICADA A 75 PROFESIONALES DE DERECHO EN LIBRE EJERCICIO. (VER ANEXO 1)
CUADRO Y GRÁFICO N° 1
2. ¿Sabe usted en qué consiste el Sistema Nacional de Contratación Pública?
Tabla 15
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
a. 22 29% 22 29%
b. 38 51% 60 80%
c. 15 20% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
Gracias a la investigación de campo realizada a profesionales de Derecho, en la primera pregunta se puede observar que es bajo el porcentaje de quienes conocen en qué consiste el Sistema Nacional de Contratación Pública es solamente el 51% esto implica que la población encuestada no tiene un conocimiento jurídico del mismo, siendo como ya se dijo Profesionales del Derecho.
29%
51% 20%
¿Sabe usted en qué consiste el Sistema Nacional de Contratación Pública?
109
CUADRO Y GRÁFICO N° 2
11. ¿Sabe que determina la Ley Orgánica el Sistema de Contratación Pública?
Tabla 16
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
a. 21 28% 21 28%
b. 30 40% 51 68%
c. 24 32% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El conocimiento de que determina la Ley Orgánica el Sistema de Contratación Pública, sigue siendo aun más bajo el porcentaje que la pregunta anterior éste es el 40% de quienes comprenden que determina Ley, podrá ser un justificativo que es una nueva ley?..
28%
40% 32%
¿Sabe que determina la Ley Orgánica el Sistema de Contratación Pública?
110
CUADRO Y GRÁFICO N° 3
12. ¿Sabe usted en qué consiste el giro específico del negocio en el régimen de Contratación Pública?
Tabla 17
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
a. 21 28% 21 28%
b. 32 43% 53 71%
c. 22 29% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
Dentro de esta pregunta el conocimiento es mucho más bajo, es solamente el 28% quien sabe a ciencia cierta en qué consiste el giro específico del negocio en el régimen de Contratación Pública, es preocupante la cifra, aunque parezca redundante la población es Jurídicamente profesional, pero con bajos conocimientos en Contratación Pública.
28%
43% 29%
¿Sabe usted en que consiste el giro específico del negocio en el régimen de Contratación Pública?
111
CUADRO Y GRÁFICO N° 4
13. ¿Sabe usted que se debe aplicar para el giro específico del negocio en las empresas?
Tabla 18
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
a. 23 31% 23 31%
b. 34 45% 57 76%
c. 18 24% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
Anqué el porcentaje de acierto al conocimiento de que se debe aplicar en el giro específico del negocio ha aumentado a un 45% aun sigue siendo bajo y merece un llamado de atención a todos los profesionales para que exista un mayor interés sobre el saber de la aplicación de nuevas leyes, pese a que la Ley del Sistema de Contratación Pública no es nueva, está vigente desde 2008.
31%
45% 24%
¿Sabe usted que se debe aplicar para el giro específico del negocio en las empresas?
112
CUADRO Y GRÁFICO N° 5
14. ¿Cree usted que en materia de Contratación Pública estamos regidos a una legislación obsoleta?
Tabla 19
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 30 40% 30 40%
NO 45 60% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
A pesar de los grandes esfuerzos de este Gobierno por implementar una Ley moderna con Herramientas tecnológicas, de fácil accesibilidad para todos, aun el 40% de la población encuestada manifiesta que la Contratación Pública en nuestro país es obsoleta.
40% 60%
¿Cree usted que en materia de Contratación Pública estamos regidos a una legislación obsoleta?
113
CUADRO Y GRÁFICO N° 6
15. ¿Considera usted que es necesario una Reforma al REGLAMENTO DE ADQUISICIONES DE BIENES, CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y EJECUCION DE OBRAS DE LA Empresa Cemento Chimborazo C.A. en relación al giro especifico del negocio?
Tabla20
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 44 59% 44 59%
NO 31 41% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El 59% de la población cree que es necesaria una reforma reglamento de adquisiciones de bienes, contratación de prestación de servicios y ejecución de obras de la empresa Cemento Chimborazo C.A. para estar acorde a las exigencias competitivas comerciales actuales.
59% 41%
¿Considera usted que es necesario una Reforma al REGLAMENTO
DE ADQUISICIONES DE BIENES, CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y EJECUCION DE OBRAS DE LA Empresa Cemento
Chimborazo C.A. en relación al giro especifico del negocio? SI NO
114
CUADRO Y GRÁFICO N° 7
16. ¿Considera que la Reforma al REGLAMENTO DE ADQUISICIONES DE BIENES, CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y EJECUCION DE OBRAS DE LA EMPRESA CEMENTO CHIMBORAZO C.A. en relación al giro especifico del negocio facilitara los procedimientos precontractuales para de esta manera evitar procesos desiertos por su fallida aplicación?
Tabla 21
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 40 53% 40 53%
NO 35 47% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El 53% de la población encuestada concuerda en que la Reforma al Reglamento en mención si agilitara los procedimientos contractuales, para de esta forma llegar a cumplir con el objetivo propuesto por la Empresa y exista menos procesos desiertos, y más procesos concluidos satisfactoriamente.
53% 47%
¿Considera que la Reforma al REGLAMENTO DE ADQUISICIONES DE BIENES, CONTRATACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y EJECUCION DE OBRAS DE LA Empresa Cemento Chimborazo C.A. en
relación al giro especifico del negocio facilitara los procedimientos precontractuale
115
CUADRO Y GRÁFICO N° 8
17. ¿Considera que es necesario la reforma para las contrataciones de bienes y servicios incluidos los de consultoría que se encuentran aprobados en la ampliación del Giro Específico del Negocio de Cemento Chimborazo?
Tabla 22
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 42 56% 42 56%
NO 33 44% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
Es indispensable esta reforma ya que al existir una ampliación del giro del negocio, obliga a que el reglamento en mención sea reformado para una mejor y eficaz aplicación del mismo sin dejar fuera ningún proceso necesario para la producción y desarrollo de la Empresa, esta opinión es respaldada por el 56% de la población encuestada.
56% 44%
¿Considera que es necesario la reforma para las contrataciones de bienes y servicios incluidos los de consultoría que se encuentran aprobados en la ampliación
del Giro Específico del Negocio de Cemento Chimborazo?
116
CUADRO Y GRÁFICO N° 9
18. ¿Cree usted que se debe incluir dentro del Reglamento las consultorías y asesoría especializada dirigidos de manera directa e inequívoca a actividades que son del giro específico?
Tabla 23
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 50 67% 50 67%
NO 25 33% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El 67% de la población encuestada coincide en que si se debería incluir dentro del Reglamento las consultorías y asesoría especializada que son del giro específico para de esta forma agilitar y no apartar los procesos.
67% 33%
¿Cree usted que se debe incluir dentro del Reglamento las consultorías y asesoría especializada dirigidos de manera
directa e inequívoca a actividades que son del giro específico?
117
CUADRO Y GRÁFICO N° 10
19. ¿Cree usted que el proceso precontractual de Contratación Pública se lo hace de forma correcta?
Tabla 24
RESPUESTA F.Absoluta F. Relativa F.A.Acumulada F.R.Acumulada
SI 34 45% 34 45%
NO 41 55% 75 100%
75 100%
Elaborado por: María Auxiliadora Paredes Avalos
INTERPRETACIÓN:
El 55% de los profesionales del derecho encuestados manifiestan que los procesos precontractuales de Contratación Pública no se los hace de forma correcta, esto representa que aun hay falencias en la Ley y en la aplicación de la misma, por lo que se debería revisar las incongruencias para corregirlas y hacer de los procesos precontractuales más objetivos y factibles.
45% 55%
¿Cree usted que el proceso precontractual de Contratación Pública se lo hace de forma correcta?
118