PORTAL COMPRAS PÚBLICAS

Se debe mencionar el nacimiento del Portal de compras públicas el cual aparece desde el 16 de Setiembre de 2008, el Gobierno de Ecuador a consecuencia de los cambios en el reglamento del Sistema Nacional de Contratación Pública, presentaron un nuevo portal, reemplazando “Contratanet” www.contratanet.gov.ec, por www.compraspublicas.gov.ec

FINES DE LA COMPRA

PÚBLICA

Proveer al Estado de bienes, servicios, obras y consultoría con la mejor combinación de

calidad, precio y oportunidad

Promover la Producción Nacional

Incluir a la economía popular y solidaria y a micro, pequeñas y medianas unidades productivas como proveedores del Estado

Dinamizar la economía nacional aprovechando la capacidad de contratación del Estado.

28 Siendo así que www.compraspublicas.gov.ec, es el portal oficial de contrataciones del estado Ecuatoriano, el cual administra y pone a disposición de los organismos públicos y proveedores una plataforma electrónica que les permite realizar los procesos de adquisición de manera digital. Al ser una herramienta de uso gratuito facilita el encuentro de la oferta y la demanda entre el sector público y los proveedores del Estado, publicando, agilizando, optimizando y transparentando los procesos de Contratación Pública, el mismo que día con día sigue evolucionando para facilitar el cumplimiento del principio de transparencia y publicidad.

Los objetivos principales del portal en primer lugar y que se debe realzar es la Promoción de la Participación Nacional y Asistencia Técnica Para Dinamizar la producción nacional, con énfasis en las MIPYMES, otro objetivo es el de otorgar asistencia técnica y capacitación a compradores y proveedores.

En sí, ésta herramienta informática tiene las siguientes funcionalidades: Acceso al portal Registro de Proveedores Registro de entidades contratantes, las Estadísticas, Consultas de procesos de contratación Clarificación, consultas, Protestas, reclamos.

El Portal de COMPRASPUBLICAS es una herramienta ágil de consulta que quiere alcanzar transparencia en la gestión de compras públicas, entre sus beneficios están:  “Transparencia en los procesos de contratación de bienes, obras y servicios  Información de los Proveedores con su amplia gama de suministros

 Publicación de información confiable y oportuna de los Procesos de Adquisición.”23

El Sistema Nacional de Contratación Pública, se encuentra vigente en el Ecuador desde el 4 de agosto de 2008, es definido (artículo 7 de la LOSNCP), como “...el conjunto de principios, normas, procedimientos, mecanismos y relaciones organizadas orientadas al

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http://capacitacion.compraspublicas.gov.ec/index.php?option=com_content&task=view&id=80&Itemid =110

29 planeamiento, programación, presupuestos, control, administración y ejecución de las contrataciones realizadas por las entidades contratantes...”. 24

En consecución de esa previsión legal, toda la información relacionada con la contratación pública se encuentra disponible en el Portal www.compraspublicas.gob.ec. La utilización del Portal, la inscripción en los registros de proveedores y entidades, la capacitación y el asesoramiento, son gratuitos.

El Portal www.compraspublicas.gob.ec se ha observado como amigable y de fácil acceso, simplemente se requiere acceso a la Web. En él se puede encontrar toda la información necesaria sobre las compras públicas del Ecuador, y sus áreas de interés: información sobre proveedores, entidades contratantes, registro en el sistema, búsqueda de procesos, búsqueda de listado de contratistas incumplidos, requisitos de inscripción para ser proveedor del Estado, documentación legal, planes de contratación y planes operativos de los actores del Sistema, planes estratégicos, cronogramas de adquisiciones, proyectos de inversión, entre otros.

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Ilustración 3

Fuente: www.compraspublicas.gob.ec

Para cumplir sus objetivos, atendiendo a entidades contratantes y proveedores en todas las áreas (tecnológica, legal, soporte a usuarios), el INCOP mantiene oficinas en varias ciudades del país; existen también ventanillas de atención en otras circunscripciones territoriales en las que aún no se dispone de oficinas propias, a través de convenios de cooperación suscritos con varios organismos públicos.

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, en su artículo 21, prescribe que el Portal www.compraspublicas.gob.ec es el Sistema Oficial de Contratación Pública del Ecuador, de uso obligatorio para las entidades sometidas a esa Ley, se puede afirmar que existe un sistema para recolectar información. Además, el INCOP tiene la potestad de solicitar información a entidades públicas o privadas para ejercer el control respecto del Sistema mencionado.

31 Con relación a los registros electrónicos, el artículo 28 de la LOSNCP manifiesta lo siguiente: “...Art.28: Uso de Herramientas Informáticas.- Los procedimientos establecidos en esta Ley, se tramitarán preferentemente utilizando herramientas informáticas, de acuerdo a lo señalado en el Reglamento de esta Ley. El Portal COMPRASPUBLICAS deberá contar con seguridades informáticas que garanticen su correcto funcionamiento, con las pistas de auditoría correspondientes...”.25

En este sentido, el artículo 11 ibídem deja en claro las pautas de las políticas de confidencialidad que el INCOP debe aplicar respecto de la información que integra el Portal www.compraspublicas.gob.ec, señalando que la misma solo se aplicará a los fines para los cuales es proporcionada por el proveedor o por la entidad contratante. Esta norma tiene concordancia con lo previsto por la Ley de Comercio Electrónico, Firmas Electrónicas y Mensajes de Datos (Ley 2002-67, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No.557, de 17 de abril de 2002).

Acotando que el actual Sistema de Compras Pública del Estado Ecuatoriano, lamentablemente aun no cuenta con todas las facilidades de implementación y mejoramiento para hacer de esta plataforma más ordenada y eficiente, para que de esta forma permita un mejor manejo de la información y alcanzar una administración eficiente y transparente de los recursos públicos.

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