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1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

2.2.1. Derechos fundamentales del niño

2.2.1.1. Antecedentes históricos del derecho a la educación

importantes en referente a la niñez, es por este caso se dice, que la educación en todas sus expresiones o modalidades

es la vía por perfección de la socialización humana, también es considerada como una vía en su transformación de un ser social, por todo ello la educación es un factor principal del progreso de la sociedad, específicamente de manera individual o social, es un derecho irrenunciable, porque la sociedad se desarrolla cada vez más, por ende es más avanzada y desde luego logran desarrollarse las organizaciones. En este sentido se habla de una antigua sociedad, en la que se muestra como realmente era la educación, es por ello que Turbay (2000) nos muestra que:

“Antiguamente la función educativa consistía en asumir de una forma sustancial por las familias, es decir, por las familias nucleares, como también extensas y desde luego por miembros definidos de las comunidades, asimismo esto se realizaba por medio de la llamada educación informal, en otras palabras se dice que la educación que se muestra a través de un proceso no sistemático en cuanto al compartimiento de las experiencias de la vida cotidiana, es allí que esta educación continua siendo como una de las formas más trascendentales de la socialización hasta nuestros días, de tal forma, se dice que es la única en donde no se logra garantizar el derecho a la educación y de igual forma el derecho del niño o de la niña. La educación en esos tiempos estaba confiada a la cuidado difuso del ambiente,

gracias a un ingenuo provecho de su contorno, el niño o la niña se iba accediendo poco a poco dentro de los moldes considerados por los grupos, es por ello que la diaria convivencia con el adulto le encajaba en las creencias y también en las prácticas y en las practicas, asimismo también se plantea que los adultos se encargaban de explicar a sus hijos como realmente debían o tenían que conducirse en determinadas circunstancias, de esta forma es que los niños de iban educando participando en las funciones de la colectividad, por el mismo hecho de que en un sociedad en la que los bienes se encuentran a disposición de todos, es por ello que puede alcanzar la silenciosa reproducción de las generaciones antiguas para ir trasladando hacia un mismo cause común las desigualdades en los temperamentos”.

(Ponce, 1977) menciona que: “Dentro de esta perspectiva también se muestra un eficiente crecimiento de la matrícula en la educación básica se ha transformado de modo sustancial con el nuevo siglo, exactamente de un sistema que se encuentra en una invariable expansión y, de esta forma, se necesitó de los recursos crecientes, por el hecho de que se pasó a un sistema con un volumen de matrícula estable, pero con cierta predisposición a la reducción,

asimismo esta peculiaridad se traduce especialmente en una conformidad muy significativa para poder reflexionar sobre las formas de organizar la prestación de los servicios educativos, de este modo se presta atención, una predisposición a la atomización de los programas o de los servicios educativos, que se convierte en programas con un bajo número de matriculados”.

Guadalupe, León, Rodríguez y Vargas, (2017) menciona que: “El derecho a la educación especialmente surgió en un contexto donde existía las luchas y las tenciones, se dio a inicios del siglo XX, por todo ello se pensaba que el Estado en esos instantes tenía el derecho de intervenir con sus recursos en educar a la elite de su país además, las autoridades gubernamentales no pudieron ignorar a la población indígena en esos entonces, que fue constituida por la mayor parte del país en donde la educación era el centro de la integración como también en la inclusión que no involucraba en el impartir de los conocimientos de las informaciones y también en las formas de razonamiento pero también, se trababa de castellanizar a la población indígena desconociendo la lengua originaria y su cultura, es por ello que esta tendencia se mantuvo a lo largo del siglo XX” (López, 1997).

1. En el gobierno del general Oscar P. Benavides Larrea en el periodo de 1933-1939: Durante ese periodo la Constitución de 1993 no propugno la educación como un derecho de toda persona, sino en su título II sobre el tema de las garantías nacionales y sociales, la educación se inventa como un derecho del niño, desde ese entonces se estableció la imposición y la gratitud de la educación primaria y también el compromiso de extender la educación básica a la mayor parte del país, de la misma manera en el título III del texto constitucional que encuentra dedicado a la educación, señalaba los diferentes compromisos relativos a promover el desarrollo de la educación de los demás niveles de enseñanza de la libertad de cátedra y su presupuesto mínimo para el sostenimiento de la enseñanza.

2. Primer gobierno de Manuel Prado y Ugarteche en el periodo de 1939-1945: Durante este periodo se precisa que en junio del año de mil novecientos cuarenta en el que se realizó el censo en donde se dio a conocer el idioma que predominada era el castellano, en este sentido el 65% de la población hablan ese idioma, entonces en las ciudades y departamentos se hablaba el castellano y se tenía el grado de instrucción como más alto, entonces durante este gobierno se promulgo el 10

de abril del año de 1941 la Ley Orgánica de Educación que fue publicada con N° 9359 que fue llamada también como la Reforma Oliveria, esta Ley le dio importancia a la educación técnica de los obreros y también a los campesinos y principalmente a la educación normal como un medio para poder perfeccionar a los docentes, de esta forma se establece diferentes tipos de planes y programas en las diferentes localidades del país, pero este intento fue invalido, porque en la norma se establece que la educación rural posee como finalidad el aprendizaje del castellano.

3. El gobierno de Jose Luis Bustamante y Rivero durante los años de 1945- 1948: Durante este periodo el gobierno lidera el llamado Frente Democrático Nacional y gana las elecciones, con el propósito de alcanzar una democracia plena lo llevo a unos reconocimientos sindicatos y de igual manera le permitió la organización y la movilización de los estudiantes secundarios y también universitarios a la libre actuación de los partidos políticos y en cuento corresponde a la educación, su gobierno se generalizo por buscar el acceso a la educación, básicamente empezando del concepto de integración del país, de esta forma una de las políticas era destacar la utilización del bilingüismo

como un método pedagógico, por ende fue impulsado por un equipo educativo, con base a una orientación indigenista desde el Ministerio de Educación.

4. El gobierno del general Manuel A. Odría Amoretti en los año de 1948-1956: Durante este periodo precisamente en 1948 se puso el final al gobierno de Bustamante y Rivero con el golpe militar de Odría, en este sentido su gobierno fue conocido como el ochenio, bajo su lema principal “salud, educación y trabajo” , es por ello que durante este gobierno promueve una menor intervención por parte del Estado en el sistema productivo, y por general permite el apoyo norteamericano en algunas de las áreas sociales del país, especialmente como la educación, en cuanto a la educación se desarrolla el nivel secundario estatal, construyéndose además las unidades escolares para varones, mujeres y colegios militares, también se construyó el local del Ministerio de Educación.

5. El segundo gobierno de Manuel Prado y Ugarteche de 1956-1962: Durante este periodo se realizó un Inventario de la Realidad Educativa Nacional, por lo cual este inventario determino un alto grado de ausentismo y deserción escolar, además detecto una alta tasa de

niños y niñas no estaban escolarizados, además logro llevar al gobierno a una reforma de la educación primaria y secundaria, además llevo también a la construcción de las escuelas, los colegios y por su puesto a la extensión de la cobertura, de esta forma el ministro de educación impulso la planificación educativa, como un medio para poder establecer un vínculo entre la educación y el desarrollo.

6. El gobierno del arquitecto Fernando Belaunde Terry en el año de 1963-1968: Durante este periodo la preocupación que se predominó por atender algunos derechos sociales, específicamente en el vivienda y educación, de esta forma logro incrementar su gasto social, por eso en el sector educación se alcanzó el 35% del gasto fiscal, desde luego permitió comprender el crecimiento de la educación secundaria y la mejora de los niveles salariales de los docentes así pues, se puso en manifiesto en la infraestructura construyendo los locales escolares con participación del Estado y también de la comunidad.

7. El gobierno del general Juan Velasco Alvarado durante os años de 1968-1975: En este periodo se dio un golpe militar al gobierno de Belaunde que entonces

se encontraba debilitado por la crisis económica de 1967 y la crisis por el conflicto entre el Ejecutivo y el Congreso, es entones donde Velasco ocupa el gobierno con una gran esperanza de la población que se veían discriminadas por el racismo y la emigración de una sociedad agraria debilitada del interior, este gobierno oriento a la espacio de un nuevo orden socio-económico que involucro a la educación como una aporte de su reforma, fundamentando a la educación pública como un eje articulador de la innovación del país, frente a una educación elitista, a una educación de calidad deficitaria y a la obligación de los preparaciones que se promulgo con la Ley General de Educación mediante el D. L. N° 19326 con fecha de 21 de marzo de 1972, de esta forma en el periodo de 1933-1975 se observó que el derecho a la educación fue marcado por los diferentes factores sociales y de una marginación a las poblaciones indígenas.

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