productivos hasta por quinientos mil pesos. En lo referente a componentes específicos,
están sujetos a lo normado en las reglas de operación.
Fuente: Informe de Evaluación Estatal del Programa de Fomento Ganadero de Nuevo León. Recuadro 5.1
5.1.1.2 Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
En las Reglas de Operación de la Alianza para el Campo, el programa aparece como Capítulo XV, busca impulsar, fomentar y fortalecer a las cadenas agroalimentarias, apoyando la ejecución de programas sanitarios. Tiene como finalidad favorecer las oportunidades de la participación en el mercado. Sus objetivos se centran en: impulsar el control y erradicación de plagas, preservar y proteger los estatus sanitarios alcanzados, promover e instrumentar programas nacionales de inocuidad, entre otros fines. Este programa está encaminado a los productores agropecuarios que sufren pérdidas y también a los que necesitan de un programa de inocuidad agroalimentaria.
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PROGRAMA ALIANZA CONTIGO
1La asignación de recursos federales mediante la “Fórmula de Asignación de Recursos Federales a
las Entidades Federativas” con base en parámetros de equidad y desarrollo regional. Fuente: Elaborado por CECIC con datos de SAGARPA.
Figura 5.2
Este programa cuenta con un monto mínimo del cinco por ciento del presupuesto federal convenido para el programa de Alianza para el Campo en cada entidad federativa.
5.1.2 Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria, ASERCA
ASERCA es un órgano descentralizado de la SAGARPA, creado con el propósito de contar con un instrumento para el impulso a la comercialización de la producción agropecuaria, en este caso en beneficio de los productores porcinos, de frente a la apertura externa y la liberación de los mercados.
Este organismo busca fortalecer la comercialización agropecuaria, lo cual se realiza a través de apoyos fiscales que se otorgan sobre una base selectiva y que están localizados regionalmente; asimismo, procura fomentar el uso de mecanismos de mercado y el diseño de esquemas de negociación entre productores y compradores; también pretende estimular a los productores a tomar coberturas de riesgos de precios, así como generar y difundir información de mercados e identificar y promover exportaciones. Además opera y administra el Programa de Apoyos Directos al Campo (PROCAMPO).
Es un programa de “Ejecución Federalizada”1
por los gobiernos de los estados, donde se apoya el diagnóstico epidemiológico de la situación actual de las campañas a nivel estatal y regional1.
Apoyo para la promoción, fomento, capacitación y asistencia técnica, orientados a minimización de riesgos de contaminación de unidades de producción, de procesamiento y empaque. Además se apoyarán pruebas diagnósticas y de análisis de contaminantes: insumos sanitarios; infraestructura y equipo que permitan la implantación de las Buenas Prácticas.
Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria
Subprograma de Salud Animal Subprograma de Subprograma de Salud Animal Salud Animal Subprograma de Inocuidad de Alimentos Subprograma Subprograma de Inocuidad de Inocuidad de Alimentos de Alimentos
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CAPÍTULO 5. Políticas de Fomento para la Competitividad del Sector Porcino de Nuevo León 79 Programas de ASERCA que apoyan al sector porcino:
9 Coberturas
El Subprograma de Apoyos para la Adquisición de Coberturas de Precios Agropecuarios, busca proteger el ingreso esperado de productores y/o compradores de productos agropecuarios, mediante la utilización de instrumentos de cobertura; al alza y a la baja. Al sector porcino le corresponde el apoyo a los lechones.
9 Padrón de Técnicos Especializados en Procesos Comerciales, TEPC
Éste consiste en una lista de técnicos especializados que prestan el servicio de asesoría en procesos comerciales.
9 Coordinación General de Promoción Comercial y Fomento a las Exportaciones.4
La Coordinación está constituida por cuatro componentes: consolidación de la oferta, integración a los mercados, seguridad comercial y promoción. A su vez, cada uno de ellos está integrado por varias organizaciones para poder cumplir con su misión, la cual es: proporcionar un servicio ágil, con personal especializado, que brinde apoyos a los productores agroalimentarios y así facilitar el acceso de sus productos a los mercados nacional e internacional.
9 Programa de Apoyos Directos al Campo; PROCAMPO5
A través de la SAGARPA se entrega un subsidio directo por parte del gobierno federal, que apoya el ingreso de los productores rurales; consiste en el pago monetario por hectárea o fracción de ella. Se genera cuando el productor siembra la superficie registrada en el programa o bien se mantiene en explotación pecuaria, forestal o se destina a algún proyecto ecológico y cumple con la normatividad operativa.
9 Sistema de Enlace Comercial para el Sector Agropecuario, SECSA6
SECSA cuenta con información comercial, incluyendo precios, trámites administrativos y disposiciones legales para que la comercialización de agroalimentos sea la adecuada.
4 http://www.infoaserca.gob.mx/mexbest/ 5 http://www.procampo.gob.mx/
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9 Programa de Apoyos a la Comercialización y Desarrollo de Mercados Regionales, PACDMR7
Mediante este programa, ASERCA administra los apoyos transitorios a la comercialización y establece los precios de referencia al productor.
Este programa consta de dos vertientes:
Programa de Apoyos directos a la Comercialización: brinda apoyo directo a los productores con producción excedente y con problemas de comercialización, mejorando su gestión en el mercado y su rentabilidad.
Programas Complementarios para el Desarrollo de Mercados
Regionales: se aplican instrumentos de apoyo comercial destinados a desahogar los mercados de los diferentes productos agropecuarios autorizados, en función de la necesidad del ciclo presente y a introducir instrumentos para reducir riesgos.
5.1.3 Servicio Nacional de Sanidad Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, SENASICA
El objetivo del SENASICA estriba en garantizar la comercialización de los productos sin riesgo fitozoosanitario y una mayor competitividad de los productos mexicanos en el mercado nacional e internacional, en beneficio de los productores mexicanos, coadyuvando en la productividad y comercialización de los vegetales y animales, sus productos y subproductos, a través de la prevención y control de plagas que los afectan, así como regular y promover la aplicación y certificación de los sistemas de reducción de riesgos de contaminación de los alimentos y de su calidad.
El SENASICA, en coordinación con los gobiernos de los estados y organismos auxiliares, lleva a cabo campañas fitosanitarias, que son un conjunto de medidas para la prevención, combate y erradicación de plagas que afecten a los vegetales en un área geográfica determinada. A través del Programa Alianza Contigo, se transfieren recursos que se aplican en dichas campañas.
El SENASICA tiene también la responsabilidad de evitar el ingreso al país de plagas y enfermedades que puedan representar un riesgo a los recursos agropecuarios, por lo que establece regulaciones fitozoosanitarias o prohibiciones a los vegetales, animales, sus productos y subproductos que provienen de otros países.
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