Constituciones del Ecuador

Para el desarrollo del presente tema es necesario continuar hablando sobre el tema Historia y Economía del Doctor en Historia Juan J. Paz y Miño Cepeda, sobre su publicación realizada en Junio de 2007, con el tema Constituyentes, Constituciones y Economía, aportando en gran manera al desarrollo de la presente investigación, ya que hace una reseña desde el proceso de independencia de nuestro País y de sus diferentes constituciones, de una forma muy detallada nos da conocer en su orden las constituciones existentes durante los siglos XIX y XX hasta la actual, ante lo cual resaltaremos su lugar de origen, tiempo de duración aproximado, modelo o tendencia y puntos más sobresalientes de cada una de ellas de la siguiente manera:

31 por distintas asambleas constituyentes: 1.2.2.2.1. Constitución de 1830

Primera Constitución que tuvo nuestro País, dada en la ciudad de Riobamba, con una tendencia o modelo conservador y una duración de cinco años. Se reúne el 14 de agosto, la preside José Fernández Salvador. Tuvo como objetivo la creación de la República del Ecuador, y nombró a Juan José Flores como presidente provisional. Se redacta la primera Constitución y elige al General Juan José Flores, (primer presidente del Ecuador de nacionalidad venezolana). Para ser ciudadano dicha Constitución exigió no solo cierta edad, además de saber leer y escribir, sino calidades económicas: tener una propiedad de 300 pesos “o ejercer alguna profesión o industria útil, sin sujeción a otro como sirviente doméstico o jornalero”, para ser ciudadano se necesitaba “saber leer y escribir”.

1.2.2.2.2. Constitución de 1835

Segunda Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Ambato, con una tendencia o modelo liberal y una duración de ocho años. Presidida por José Joaquín de Olmedo, redactó la segunda Constitución, eligiendo al Dr. Vicente Rocafuerte como presidente de la República, durante su periodo presidencial se dio la enfermedad conocida como la fiebre amarilla y conformo una junta de beneficencia para afrontar dicha enfermedad. 1.2.2.2.3. Constitución de 1843

Tercera Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito, con una tendencia o modelo conservador y una duración de dos años. La preside Francisco Marcos, elaborando la tercera Constitución llamada Carta de la Esclavitud y eligió a Juan José Flores como presidente, dicha Norma Suprema estableció que el Congreso se reúna solo cada cuatro años y duración del mandato presidencial y de la Cámara de Diputados era de ocho años así como también los Senadores eran elegidos para periodo de 12 años, así como también estableció que “No podrán crearse en el Ecuador títulos de nobleza, distinciones o empleos hereditarios”.

32 1.2.2.2.4. Constitución de 1845

Cuarta Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Cuenca, con una tendencia o modelo liberal y una duración de seis años. Presidida por Pablo Merino, redacta la cuarta Constitución que legitimaba la Revolución Marxista que derrocó a Flores e instauró un Triunvirato Provisional, liderado por Vicente Ramón Roca, entre uno de los puntos más destacados se puede nombrar que en la presente Constitución se “garantizó la propiedad intelectual y también los establecimientos de piedad y de beneficencia”.

1.2.2.2.5. Constitución de 1851

Quinta Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo conservador y una duración de un año. La preside Ramón de la Barrera, elaboró la quinta Constitución y eligió a Diego Noboa como Presidente constitucional, entre uno de los puntos más destacados se puede nombrar que en dicha Constitución se dispuso que “Jamás podrá obtener empleo honorífico o de confianza en el Ecuador ningún individuo convicto de la defraudación de los fondos públicos”.

1.2.2.2.6. Constitución de 1852

Sexta Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Guayaquil con una tendencia o modelo liberal y una duración de nueve años. Presidida por Pedro Moncayo, redactando la sexta Constitución y se designó como presidente al General José María Urbina, entre uno de sus puntos a resaltar tenemos que dicha Constitución atribuyo al ejecutivo: “Disponer, si fuese necesario, en cada año, el cobro anticipado de las contribuciones de aquel año con el descuento legal”.

1.2.2.2.7. Constitución de 1861

Séptima Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo conservador y una duración de ocho años. La presidió el General Juan José Flores, redactó la séptima Constitución y se designó como presidente a Gabriel García Moreno, entre uno de sus puntos más destacados tenemos que desaparecen los requisitos económicos para ser ciudadano (ciudadanía censitaria), aunque se conserva

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el de “saber leer y escribir” a pesar que con esto se excluyó a los analfabetos de la vida política nacional.

1.2.2.2.8. Constitución de 1869

Octava Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo conservador y una duración de nueve años. Fue presidida por Rafael Carvajal, redactó la octava Constitución, llamada la Carta Negra, dictada bajo el gobierno de Gabriel García Moreno, entre uno de sus puntos más destacados tenemos que se Impuso la pena de muerte por delitos políticos y prohibía cultos y religiones, excepto la católica, así como también que para ser ciudadano se exigía ser católico. 1.2.2.2.9. Constitución de 1878

Novena Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Ambato con una tendencia o modelo liberal y una duración de seis años. Presidida por el General José María Urbina, redactó la novena Constitución y nombramiento del General Ignacio de Veintimilla como presidente, después del derrocamiento de Antonio Borrero, entre uno de sus puntos más destacados se estableció la libertad para fundar establecimientos de enseñanza privada; además se estableció la obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza primaria, y las de artes y oficios, las cuales debían ser costeadas por los fondos públicos.

1.2.2.2.10. Constitución de 1884

Decima Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo conservador y una duración de trece años. La preside Francisco J. Salazar, redacta la décima Constitución y nombra como presidente a José María Plácido Caamaño, luego de la dictadura de Ignacio Veintimilla. Un hecho importante en el gobierno de Caamaño es que se dio la moneda nacional llamada Sucre el cual se conservó hasta diciembre del año 2000.

1.2.2.2.11. Constitución de 1897

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tendencia o modelo liberal y una duración de nueve años. Se la considera la primera Constitución liberal, tras la revolución del 5 de junio y eligió presidente al general Eloy Alfaro; entre uno de sus puntos más destacados, tenemos que se establece la libertad de culto, se deroga la pena de muerte y se impuso la igualdad de todos los ciudadanos ante la Ley, se declaró la enseñanza libre, disponiendo que la primaria sea gratuita y obligatoria, costeada por fondos públicos.

Consideradas del siglo XX, tenemos las siguientes nuevas constituciones:

1.2.2.2.12. Constitución de 1906

Décima Segunda Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo liberal y una duración de veintitrés años, considerada como “La Carta Magna del Liberalismo” y segunda constitución Liberal, eligió presidente al general Eloy Alfaro. Esta Constitución es llamada “atea” por los conservadores, porque separa la iglesia del Estado. Desde el punto de vista económico, se estableció un principio nacionalista dispusieron: “Todo contrato que un extranjero celebre con el Gobierno o con un individuo particular, lleva implícitamente la condición de renuncia a toda reclamación diplomática” Proclamó que la enseñanza oficial y la costeada por las municipalidades son “esencialmente seglares y laicas”.

1.2.2.2.13. Constitución de 1929

Décima tercera Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo liberal y una duración de nueve años. Nueva Constitución y elección para la presidencia de Isidro Ayora, entre uno de los puntos más destacados tenemos que se proclama los principales derechos sociales y laborales así como el compromiso del Estado para protegerlos, apareciendo el hábeas corpus, se dio énfasis a la protección del matrimonio y la familia, se permitió el voto femenino así como también especial protección a la raza india, procurando mejorar su educación y economía.

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1.2.2.2.14. Constitución de 1938

Décima Cuarta Constitución que no fue promulgada, de manera que no rigió, por tal razón el historiador Juan J. Paz y Miño Cepeda, en su publicación realizada en Junio de 2007, con el tema Constituyentes, Constituciones y Economía, no la considera como la décima cuarta Constitución del Ecuador.

1.2.2.2.15. Constitución de 1945

Decima quintaConstitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo liberal y una duración de un año. Redacta una Constitución producto de la Revolución de Mayo que derrocó al presidente Carlos Arroyo del Río. Nombra presidente a José María Velasco Ibarra, entre uno de sus puntos más destacados, tenemos que se incorporó nuevos derechos y principios laborales, sociales y familiares, tales como contrato colectivo, irrenunciabilidad de derechos para el trabajador, prohibición del despido sin causa justa, protección a la madre trabajadora, participación en las utilidades de la empresa, bonificación por antigüedad, requisitos para la jubilación, inspección del trabajo urbano y rural.

1.2.2.2.16. Constitución de 1946

Decima sexta Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo liberal y una duración de veinte años. Convocada por José María Velasco Ibarra después de dar un autogolpe de estado, se elabora una nueva Constitución, entre uno de sus puntos más destacados tenemos que, para el estudio de los problemas económicos se creó el “Consejo Nacional de Economía”, así como también se estableció como deber del estado proveer recursos para el desarrollo de la educación pública.

1.2.2.2.17. Constitución de 1967

Decima sexta Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo conservador y una duración de once años. Convocada por Clemente Yerovi. Elabora la Carta Magna y elige presidente a Otto Arosemena Gómez, entre uno de sus puntos más destacados tenemos que se reprodujo las principales garantías y derechos

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para los trabajadores, así como también atención para la educación indígena y la protección económica de la familia.

1.2.2.2.18. Constitución de 1979

Decima octavaConstitución del Ecuador, dada en la ciudad de Quito con una tendencia o modelo social demócrata y una duración de veinte años. Convocada por Gobierno Militar. Elabora la Carta Magna y permite la elección como Presidente de Jaime Roldós Aguilera. Fue aprobada mediante referendo y permitió al Estado ecuatoriano el retorno al ejercicio democrático de poderes, gobernaron los presidentes Jaime Roldós Aguilera, Oswaldo Hurtado Larrea, León Febres Cordero Rivadeneira, Rodrigo Borja Cevallos, Sixto Duran Ballén, Abdala Bucaram Ortiz, y Fabián Alarcón Ribera, entre uno de sus puntos más destacados, tenemos que otorgó el voto a los analfabetos, siendo la constitución de 1979, la única que no se originó en asamblea constituyente, sino que fue aprobada mediante referendo en enero de 1978.

1.2.2.2.19. Constitución de 1998

Decima octava Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Riobamba con una tendencia o modeloneoliberal y una duración de diez años. Se instaló como Asamblea Constitucional, entre uno de sus puntos más destacados, tenemos que se desarrollan mecanismos de defensa para el administrado contra los actos de la administración pública, en el capítulo 6 trata de las garantías de los derechos, los artículos 93, 94 y 95 contemplaban las acciones mediante las cuales se podían garantizar los derechos constitucionales; acciones como la de habeas corpus, la de habeas data y la de amparo constitucional, acciones que procedían pero no contra decisiones judiciales.

1.2.2.2.20. Constitución de 2008

La vigésima Constitución del Ecuador, dada en la ciudad de Montecristi con una tendencia o modelo garantista, la cual sigue en vigencia. Convocada por el economista Rafael Correa Delgado, se instala la Asamblea Nacional Constituyente respaldada por una consulta popular y aprobada en referéndum en 2008; amplía y fortalece las garantías constitucionales a través de las garantías jurisdiccionales, entre ellas la

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Acción de Protección que procede ante la violación de un derecho constitucional y Acción Extraordinaria de Protección que se refiere a la posibilidad de revisar y revocar las sentencias o autos definitivos en los que se haya violado por acción u omisión derechos reconocidos en la Constitución.

1.2.3. El Neoconstitucionalismo

Una corriente que surge después de la II Guerra Mundial, que representa una de las formas de mantenerse en el poder, creando un súper poder, basado en el ofrecimiento de concesión de derechos a los ciudadanos, los cuales nunca fueron reconocidos.

1.2.3.1. Definición

Juan Morales en su escrito de opinión determina que: El neoconstitucionalismo nace de la integración de modelos constitucionales, el norteamericano y el europeo, al respecto Jorge Zavala Egas dice que el resultado de la fusión de las versiones norteamericana y francesa es el que se concreta en la fórmula del Estado social de derecho, y que se caracteriza por ser el que tiene una Constitución precisa en cuanto a fijar las normas que señalan las reglas del juego y garantizarlas con la jurisdicción; expresa también que este es el reto que afronta el Neoconstitucionalismo, construir una Constitución normativa garantizada.