Contexto nacional: el conflicto armado causas actores e implicaciones.

A partir de diferentes estudios teóricos se ha determinado que en Colombia existe lo que se denomina conflicto armado interno, el cual se entiende como: “una confrontación violenta cuyos orígenes echan raíces esencialmente en factores domésticos más que en factores ligados al sistema internacional, y en el cual la violencia armada transcurre esencialmente en los límites de

un solo Estado” (Brown, 1996 en Trejos, 2013). Para el desarrollo del presente trabajo se asume la noción de conflicto armado interno expuesta anteriormente, ya que esta se encuentra en

concordancia con la denominación utilizada desde el marco legal expuesto en la Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011).

Atendiendo a estos aspectos preliminares es necesario aclarar que hacer un acercamiento a la génesis y desarrollo del conflicto armado en Colombia, conlleva a la revisión de sus causas, actores e implicaciones.

a. La tierra: Uso, explotación y distribución.

b. Tensiones políticas entre los partidos tradicionales. c. Desarticulada relación entre el centro y las regiones. d. El crecimiento de los grupos armados.

e. Narcotráfico.

f. La injerencia de Estados Unidos.

7.1.2.1. De la tierra: Uso, explotación y distribución

Para hablar del conflicto armado en Colombia es importante reconocer cuáles son los principales factores que han contribuido al desarrollo del mismo, entre ellos quizá el más importante es la tierra, su uso y explotación, así como la distribución inequitativa de la misma como lo afirma Darío Fajardo (Pizarro et al.,2015). Sin duda alguna, este factor transversal ha ahondado el conflicto en el país, pues los esfuerzos hechos por el Estado han resultado

insuficientes debido a que las leyes promulgadas a este respecto a mediados del siglo XX, e incluso las leyes emitidas en el siglo XXI, no han tenido el impacto que se esperaba o incluso estas han servido para legitimar los modelos de distribución y tenencia de la tierra enmarcados

en la desigualdad. Así pues, la tierra en el país se concentra en las manos de latifundistas, grandes empresarios nacionales o extranjeros, grupos armados e incluso el mismo Estado,

mientras que los pequeños campesinos, indígenas y afrodescendientes que habitan en los sectores rurales continúan careciendo de ella, la que poseen es insuficiente, está ubicada en zonas de reserva, o sencillamente esta no es de calidad, afectando con ello el desarrollo económico y el bienestar general de las comunidades.

7.1.2.2. De las tensiones políticas entre partidos tradicionales

Desde su creación en el siglo XIX los partidos políticos tradicionales en Colombia, Liberal y Conservador han presentado desavenencias ideológicas y prácticas que han conducido a que la violencia sea una alternativa para la imposición de una perspectiva política sobre otra. Por esta razón, se gestaron conflictos como la Guerra de los Mil Días y el denominado periodo de la Violencia entre los años 1946 y 1958, el cual marcó el inicio del conflicto armado reciente en el país.

7.1.2.3. De la desarticulación del centro y las regiones

En Colombia se ha desarrollado un modelo de gobierno que evidencia una falta de

conexión entre las regiones periféricas y el gobierno central, pues este último concentra el grueso del desarrollo de las políticas que son aplicadas de forma indiscriminada en los territorios sin que siquiera se consideren las condiciones reales de los mismo. En esta línea, históricamente el descuido a las regiones ha representado el desarrollo del conflicto en las mismas, pues el Estado y los gobiernos de turno no se han preocupado por el progreso de estas y han sido los

7.1.2.4. Del crecimiento de los grupos armados

Desde mediados del siglo XX la formación de grupos armados en el país se convirtió en una constante. Dichas agrupaciones con ideas de izquierda o de derecha (guerrillas y

paramilitares) han sumido a Colombia en una crisis económica, social y política cíclica que ha dejado en el país numerosas víctimas, debido ello a las diferentes formas de violencia que estos han empleado con el fin de evidenciar su poderío en las regiones en las cuales operan.

7.1.2.5. Del narcotráfico

Uno de los problemas más fuertes que han marcado el desarrollo del conflicto armado reciente en Colombia es el narcotráfico y las consecuencias del mismo, las cuales no se limitan a la siembra y comercialización de cultivos ilícitos, sino también a las dinámicas que trae consigo el desarrollo de una cultura enraizada en la mafia que conlleva a profundizar el problema del uso y tenencia de la tierra, la formación de carteles y de ejércitos particulares que les apoyan e incluso la filtración de los intereses de los narcotraficantes en la política y en general en los diferentes estamentos de la sociedad.

7.1.2.6. De le injerencia de Estados Unidos

Un factor importante en el desarrollo del conflicto armado interno radica en el auspicio estadounidense de programas contrainsurgentes y antinarcóticos, los cuales han contribuido no solo a la resistencia por parte de los grupos al margen de la ley, sino que han traído consigo el desarrollo de otras problemáticas de violencia. Es importante resaltar que esta intervención se hizo notoria a partir de los años sesenta con el desarrollo de la denominada Doctrina de

Seguridad Nacional o Doctrina Contrainsurgente, la cual como lo afirman Insuasty, Valencia y Marín (2016).

(…) fue creada por los Estados Unidos a inicios de los años sesenta con el fin de ejecutar la llamada “guerra de contrainsurgencia” (…) considerándola no tanto una estrategia de guerra sino un modelo para enfrentar los conflictos sociales, defendiendo el orden social tradicional o imponiendo un nuevo orden afín a los intereses capitalistas. (p.p.22-23).

Es necesario tener en cuenta que los factores anteriormente mencionados se han amalgamado, debido a que no hay un cierre total de los ciclos violentos, ni se han dado por superadas las causas de estos.

7.1.3. Contexto regional: el conflicto agrario y la organización de las guerrillas en el