Corrientes históricas de la Comunicación para el Desarrollo

Años posteriores a la II Guerra Mundial, surtió la comunicación aplicada al desarrollo económico y social, tomando rasgos determinados y definitorios que dependían del paradigma de desarrollo y de su contexto. A partir de 1945 prevalece un pensamiento de la comunicación infundida en la teoría de la modernización y técnicas originarias de estrategias informativas que fueron de uso del gobierno de EE.UU. durante la II Guerra Mundial y la industria cultural norteamericana para presentar sus contenidos y productos en el mercado. Sin embrago a partir de la década de los ’70, cobra gran importancia una comunicación producto de luchas sociales anticoloniales y anti dictatoriales de países bajos con referentes directos de la dependencia.

Posteriormente, a partir de los años ’90, se produjo una tendencia entre las diversas teorías producto de la concepción de

un patrón de comunicación desde una perspectiva endógena y cultural, basado en la participación como mecanismo imprescindible de los términos de desarrollo.

Los modelos mencionados se suscitaron de modo cronológico en las cuatro últimas décadas del siglo XX, las propuestas teóricas no sustituían a las anteriores, sino más al contrario compartían una tendencia a la confrontación, de modo que cada enfoque presentaba diferentes propuestas de las necesidades de las comunidades y métodos que defendían para satisfacer las necesidades.

Etapa de optimismo histórico: La teoría de la modernización y la difusión de innovaciones.

Las teorías de la modernización brindan respuesta a tres aspectos importantes: Las características estructurales que determinan el “subdesarrollo” de un país, causas derivadas de la estructura y definición de las propuestas para superarla.

A partir de este enfoque, el desarrollo se planteó, en base a la dicotomía de una sociedad tradicional y moderna, de modo que la progreso del “atraso” de las sociedades tradicionales puede ser enmendado mediante la imitación del sistema político y económico y político de los países desarrollados de manera unidireccional en continuados procesos. Para Rastov, de acuerdo a su teoría del despegue, constituye una esencia de desarrollo, el aumento en la producción y consumo de bienes.

Para lograr un cambio, se debía buscar mejores y mayores niveles de vida economicista, por ende, la redistribución de la renta debía ser antecedida a un incremento en el producto nacional, sin contar los niveles de participación en la renta y de ese modo lograr cambios significativos en la organización social y una producción más moderna.

Fue durante este tiempo que se creía que un país pobre es de alguna manera responsable de su pobreza, justificando que a causa de sus factores culturales es que se impedía su desarrollo. Fue así que se le brindo importancia a la economía y tecnología, en base a la necesidad de transmitir las innovaciones desde EE. UU y Europa hacia las poblaciones rurales de Asia, América Latina y África, quienes aparentemente no poseían conocimientos pertinentes para tener un adecuado desarrollo que supuestamente carecen de los conocimientos adecuados para alcanzar un desarrollo adecuado.

Quienes defendían este enfoque consideraban que la transferencia de información facilitaba mejorar la vida de quienes carecían de recursos, información legitimada por las investigaciones de universidades norteamericanas, durante los años ´50. Asimismo, los investigadores de la comunicación de este enfoque consideran que el canje de una sociedad tradicional por la moderna se establece en base a un proceso unidireccional, mediante el conocimiento y la información, es por ello que los medios de comunicación son imprescindibles para lograr un cambio

social, un uso apropiado de los más media pueden contribuir significativamente al desarrollo económico y social y un flujo de información. En conclusión, con una pertinente planificación comunicativa y apropiada política se puede alcanzar la evolución de las actitudes que limitan los cambios.

Bajo esta perspectiva los medios de información tienen la capacidad de crear un ambiente propicio para el cambio, debido a que facilitan la inserción de países en desarrollo a un sistema informativo mundial propicio para la expansión de la tecnología industrial, los modelos de sociedad de libre mercado y las instituciones sociales modernas

De esta manera la comunicación para el desarrollo es entendida como un servosistema para crear un cambio social a través de la educación, persuasión y aculturalizacion sin conflictos de la comunidad ostentada por mensajes exaltadores de consumo, progreso, e innovación tecnológica.

El modelo de difusión de innovaciones fue aplicado esencialmente en el debido a que era la prioridad para la ayuda de las naciones industrializadas. Es por ello que la producción de alimentos en cantidad a través de tecnificadas formas de cultivo, tenía dos finalidades: por una parte, fue considerada como solución para atenuar el hambre en los países en desarrollo, y por otro lado como estrategia para proporcionar productos agrícolas con bajo

coste a los mercados de los países industrializados de EE. UU y Europa.

Su extrapolación dio producto a lo que es conocido como marketing social, que consiste en la aplicación de técnicas de mercado para la planeación, el análisis, evaluacion de estrategias, ejecución y políticas de comunicación encauzadas a intervenir en la conducta de la población, con la finalidad de beneficiar la intervención mediante los proyectos de desarrollo, convirtiéndose los medios de información en la parte fundamental del marketing social, esencialmente en el área de la salud (Infecciones Respiratorias Agudas, planificación familiar, SIDA, etc), hasta llegar a contratar agencias de publicidad para la difusión de contenidos homogenizadores y homogéneos diseñar las estrategias de difusión de contenidos homogéneos y homogeneizadores.

Al tener un vínculo con el apego a las tradiciones y la diversidad cultural a quienes iban dirigidos los mensajes, se concluyó que las culturas locales fueron percibidas como un obstáculo para la modernización y el desarrollo.

Además de mencionar que otro de los ambientes de la actuación se instauro en el ámbito de la educación y la sensibilización, caracterizado por la utilización de medios masivos de información para la elaboración de contenidos educativos y las técnicas de los espectáculos. Un ejemplo asentado en los parámetros de estímulo – respuesta, que responde a la educación

conductista, fue el de Plaza Sésamo, conocido por su estrategia educomunicacional. El mismo que se fundamenta en la diversión, la repetición y el predominio de elementos visuales, de tal forma recibió críticas concernientes a la fragmentación de los contenidos, fomento de estereotipos, y la falta de adecuación de las variables culturales de las comunidades. Cabe señalar que el primogénito desarrollo de los satélites artificiales de comunicación origina la utilización de los medios de información en la educación buscando reemplazar las carencias educativas de los países en desarrollo.

Fue en la isla de Samoa por iniciativa de EE. UU, que se efectivizo el primer proyecto experimental de teleeducación por satélite para precisar la política de comunicación educativa conducente a los países en desarrollo, con el propósito de manejar las bases para mejorar la educación en las culturas “atrasadas” que se sentían ajenas a los requisitos económicos del desarrollo moderno.

Armand Mattelart, sobre el proyecto en Samoa resumen las directrices importantes sobre el modelo de difusión de innovaciones:

“En el principio nada era importado. Ahora están empezando a complementar sus dietas con cosas de fuera. Usted no puede vivir para siempre de cocos, papayas y plátanos. Están empezando a ver que hay cosas que pueden hacer más fácil la vida, como las máquinas de lavar, velomotores y automóviles.

Están empezando a gozar de estas comodidades modernas, y sus estilos de vida hasta cierto punto están cambiando. En el pasado tenían que entregar su dinero al jefe del pueblo que no les daba dichas comodidades, y están escapándose de las antiguas costumbres. Pienso que los habitantes de Samoa están más orientados hacia los Estados Unidos. El sistema de Samoa ha sido saludado como el sistema de televisión educativa quizás más exitoso del mundo.” Mattelart, A. (1977): Multinacionales y sistemas de comunicación, Siglo XXI, México.

Período crítico: Concepciones alternativas del desarrollo. El enfoque de la dependencia.

Mientras que el paradigma de la modernización se originó en “occidente”, el paradigma de la “dependencia”, se originó en Latinoamérica con un enfoque menos etnocéntrica. Asimismo, plantea un desarrollo autónomo introvertido para reducir la dependencia con el centro industrializado, es decir plantea una visión del desarrollo de los propios países en desarrollo. El enfoque de la dependencia es entendida en un contexto donde las economías de los países periféricos, se encuentran ligados a la expansión y desarrollo de otros países céntricos. Con respecto al enfoque pragmático y conceptual de la modernización los teóricos de la dependencia se aproximan desde una nueva mirada epistémico de carácter marxista y estructuralista como respuesta a los efectos inducidos por la aplicación de los modelos de modernización. Fernando Enrique Cardoso y Enzo Faleto

(Dependencia y desarrollo en América Latina, Siglo XXI, México, trigésima edición, 2002), Ruy Mauro Marini (Dialéctica de la dependencia, Era, México, 1973), André Gonder Frank (Sociología del y subdesarrollo de la sociología, Anagrama, Barcelona, 1973), Samir Amin (La acumulación a escala internacional, Siglo XXI, Madrid, 1974) y Theotonio dos Santos (Imperialismo y Dependencia, Era, México 1978), además Paul Baran (La economía política del crecimiento, Fondo de Cultura Económica, México, 1975), consideran que el subdesarrollo y desarrollo como proceso interrelacionado y continuo de dos procesos, como es el interno y el externo, considerando al sub desarrollo económico como una aproximación al dominio imperialista. La propuesta de los investigadores de la dependencia es que los países en desarrollo funden sus propios procesos de desarrollo, mediante la autoconfianza, apartándose de los mercados mundiales quienes son controlados por los países industrializados. Debido a que el flujo por parte de los países del centro tiene dependencia cultural expresada, debido a la transmisión de valores estereotipados mediante los medios masivos de información que provocan un cambio en la cultura en detrimento de su valor de uso; así como la escasa participación de los países periféricos en la difusión y producción de contenidos.

La dependencia cultural se enmarca en desequilibrios internacionales de los flujos de información operados por agentes externos con tendencia a una mayor concentración. Los teóricos de

la independencia consideran a l resistencia de Latinoamérica como: “imperialismo cultural”, como la marca de rasgos determinantes de la propuesta que surgió en la Conferencia General de la UNESCO, donde se adopta la creación de Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación (NOMIC), con el propósito de buscar la “descolonización de la información” y certificar que los países en desarrollo aumenten su participación en la producción de contenidos informativos, con el único fin de disminuir la dominación económica, cultural e ideológica por los países del centro. El informe evaluado por la UNESCO, tambien denominado Informe McBride, considera los siguientes aspectos:

1) Exclusión de los desequilibrios en el sistema internacional de información.

2) Superar las dificultades internas y externas para lograr un flujo libre y una equilibrada transmisión de opiniones e información. 3) Expulsión de efectos perjudiciales en algunos monopolios, sean

privados o públicos y las grandes concentraciones. 4) diversidad de fuentes y canales de información.

5) Respeto a todos los pueblos, así como a sus derechos para ser partícipes en el intercambio internacional de información, con razones de justicia, beneficio mutuo e igualdad.

6) Respeto a los grupos étnicos, así como facilidades para tener acceso a las fuentes de información, en bien de la participación activa en los flujos de comunicación.

7) Desistir en pensar y ver a la información como una mercancía, porque se trata de un bien social, así como de un derecho. 8) Es necesario implementa políticas a nivel nacional de

comunicación para facilitar el progreso de sistemas alternativos de información.

A bien de afianzar el espíritu reivindicativo y democratizador de este informe, se resume como la necesidad de implementar un enfoque de la comunicación sustentado en la participación, de tal forma que cualquier persona pueda ser independientemente productor y consumidor de información. Sus investigaciones también recibieron críticas, mientras tanto el bloque occidental se interpretaban advertencias sobre la monopolización del mercado mediático como un ataque a la libertad empresarial y autorregulación al mercado capitalista.

En conclusión, se optó una nueva perspectiva de desarrollo, así como la función de la comunicación en su proceso, la misma que tuvo consecuencias en la planificación de las políticas de desarrollo, acción social, fue ahí que la comunicación se convirtió en una valiosa herramienta para deliberar la exclusión y discriminación, la misma que sirvió para proyectar experiencias e iniciativas de comunicación en los diferentes contextos rurales y urbanos, siendo el objetivo principal apresar espacios de expresión para la obtención de mayor desarrollo endógeno y el uso de tecnologías apropiadas.

Se desarrollan dos estrategias donde la comunicación incide en la planificación de los procesos de desarrollo:

a) La comunicación como herramienta de apoyo al desarrollo, que se trata de un modelo infundido en los parámetros de difusión de innovaciones, pero teniendo en cuenta el uso de una tecnología apropiada, que sea ocupada por las comunidades rurales. Además, de plantear la necesidad de instaurar flujos para el intercambio de conocimiento e información, que se vean aplicados a las técnicas de comunicación para fabricar materiales pertinentes a un contexto específico de cada programa de intervención.

b) La comunicación “alternativa” para el desarrollo democrático, se originó de las luchas sociales, de los estudiantes, mineros, campesinos, indígenas, y otros sectores “marginados”, creando sus propios recursos para equilibrar y expandir el acceso y la participación tanto al nivel de los medios masivos de información como la comunicación interpersonal, de ahí que es considerada como la menos institucional, con una visión más crítica se considera que las televisiones y radios comunitarias son modelos de expresión más utilizado, mediante las claves culturales de comunidad.

La convergencia: El paradigma de la multiplicidad.

Se concibe sobre la base de que no existe una vía universal para obtener el desarrollo, sino que es ideado como un proceso

dialectico, multidimensional e integral, que tiene sus variaciones de acuerdo a un contexto social, político, cultural y, donde cada sociedad debe hallar su estrategia propia para prosperar y buscar el desarrollo sin competir con otros países, por ende, la toma de decisiones debe ejecutarse de manera. A pesar de ello es importante inmiscuir la variable de la interdependencia, por las diversas conexiones de los países en el contexto actual de la globalización.

El paradigma de la multiplicidad presenta las siguientes características:

 Promover la participación popular, es decir los proyectos deben ser ejecutados y planeados por la gente y para los mismos.

 Tener un carácter endógeno, debe surgir del interior de cada sociedad, donde se definan sus inquietudes, visiones a futuro y valores.

 Introducir y manejar variables para el medio ambiente.

 Buscar la igualdad de oportunidades.

 Ser respetuoso de los valores locales y su cultura.

Desde una perspectiva comunicativa este paradigma se estructura en correspondencia a su concepción multidimensional del desarrollo. Es por ello que la comunicación trasciende en un sentido de comunidad y acción. Tratándose de un proceso de diálogo y debate, asentado en el respeto, tolerancia, justicia social, participación activa y equidad.

Es Con el objeto de satisfacer nuevas necesidades comunicativas, los modelos de los medios masivos de información se unen a los medios de información tradicionales locales y los canales de información interpersonales, de tal forma que actúen como facilitadores en la expansión de información relativa al desarrollo interior de las comunidades y grupos culturales diversos. Las proposiciones imprescindibles de la comunicación desde la visión de la multiplicidad, se resumen en los siguientes aspectos: a) Que las personas y las comunidades se adapten a los procesos

transformados, es decir la sostenibilidad de los cambios sociales.

b) Asistir a la participación y dialogo comunitario, con el fin de fortificar el compromiso, identidad cultural y la confianza.

c) Crear contenidos locales, a través del fortalecimiento comunitario y promover el intercambio del conocimiento.

d) Utilizar la tecnología adecuada en base a las necesidades de los procesos comunicacionales.

e) Reajustar las relaciones entre educación y comunicación destacando su carácter instrumental.

f) Tener en claro la diversidad cultural y social como un valor significativo al momento de ejecutar un tejido colectivo, en base al compromiso y la solidaridad.

Es fundamental adoptar dichos principios señalados por ser fundamentales para las nuevas formas de comunicación, que

remarca la autogestión de las comunidades locales. Su importancia radica en la necesidad de compartir conocimiento e información, por lo cual es necesario saber escuchar y ser respetuosos de las actitudes de la contraparte a través de la confianza.

La participación como tal involucra una distribución equitativa del poder político y económico, por la cual disminuye las ventajas de otros grupos. Sin embargo, la estructural asume la redistribución del poder. Muchos investigadores coinciden al señalar que los cambios estructurales en la comunicación, ocurrirán cuando se establezcan políticas de comunicación participativa.

Dos aspectos inherentes a la participación son el diálogo y la interacción, es por ello que la comunicación para el desarrollo debe cuidar por el contacto continuo, las promesas mantenidas con las comunidades, los colectivos afectados, para tener una verdadera participación. Cambiar la visión de la comunicación, aprendiendo sobre la participación y refiriéndonos al contexto, intercambio y proceso de “significados” sobre patrones sociales.