Criterios para la Categorización según Mandato 14

2.1.2.1Academia

El objetivo de este criterio es establecer distinciones con otros docentes de enseñanza de otros sistemas educativos nacionales.

Se pueden establecer una relación entre la calidad de la enseñanza impartida en las instituciones de educación superior y ciertas características del cuerpo docente, tal y como se muestra en el siguiente gráfico:

Gráfico 2.1 Categorización Academia Academia Planta Docente Dedicación Nivel Académico Categoría Postgrado Doctorado Tiempo Completo Tiempo Parcial Calidad Dedicación Maestrías Especialista Docentes Carga Docente Carga Horaria Docentes Carga Horaria Carrera Docente Deberes y Derechos Institucional Cogobierno Contratación Política Laboral: Escalafón y Asiganción Slarial Ascensos: Promoción y Evaluación Remuneración Vinculación Colectividad Programas Participación Docente Participación estudiantes

Fuente: Evaluación de desempeño institucional de las Universidades y Escuelas Politécnicas CONEA – 2009

Según el gráfico anterior podemos destacar los siguientes puntos para la evaluación de este criterio:

a) La más alta formación académica de los profesores

b) Una adecuada interacción entre el cuerpo de profesores y los estudiantes, atención personalizada hacia los alumnos por parte del docente. De igual manera la interaccione entre el cuerpo de docentes y la institución. Finalmente, la garantía de condiciones para que los docentes pueden dedicarse a actividades no docentes y que resultan fundamentales para seguir enriqueciendo su labor de enseñanza.

c) Disponer de estatutos y reglamentación que garanticen de manera clara y no arbitraria los derechos de los docentes y su carrera docente.

d) Una labor docente “pertinente” supone también analizar lo que tradicionalmente se denominó “extensión universitaria” y que en los últimos años se conoce bajo el nombre de “vinculación con la colectividad”.

2.1.2.2Estudiantes y Entorno de Aprendizaje

Este criterio se divide en:

Gráfico 2.2

Estructura de Evaluación para el criterio Estudiantes y Entorno de Aprendizaje Estudiantes y Entorno Deberes y Derechos Soporte Académico Acceso Reglamentación Titulación Biblioteca Laboratorios Tecnologías de Información y Comunicación Admisión Nivelación Becarios Cogobierno Ingreso Graduación Tasa de Graduación Tiempo de Titulación Espacio Titulos Bibliotecas Virtuales Suficiencia Funcionalidad Renovación Acceso a TIC’s Conectividad

Fuente: Evaluación de desempeño institucional de las Universidades y Escuelas Politécnicas CONEA – 2009

Los puntos más destacados a evaluarse en este criterio son:

a) El proceso de Admisión debe garantizar la calidad de la selección, potenciando al máximo las cualidades del alumno.

b) La equiparación de conocimientos a todos los estudiantes. c) Los sistemas de becas.

d) La evolución y los cambios registrados en el proceso de matriculación. e) La cantidad de carreras ofertadas por la Universidad.

f) Los mecanismos empleados por la institución para garantizar un nivel mínimo de calidad del alumnado.

g) Relación entre autoridades y estudiantes a través de deberes y derechos que norman el funcionamiento democrático de la Universidad.

h) Derechos de los estudiantes a participar activa y autónomamente en la toma de decisiones del gobierno universitario.

i) La eficiencia terminal de la universidad.

j) Condiciones técnicas que las IES ofrecen a los estudiantes.

2.1.2.3Investigación

La Secretaria Nacional de Ciencia y Tecnología (SENACYT) estableció

como política central “impulsar la ciencia, la tecnología y la innovación a

fin de revertir la situación actual de atraso en una ventaja competitiva para el país, al servicio de su desarrollo integral”. Para lograr este

a) El reconocimiento y valoración social de la C y T e innovación a través de, entre otros, la generación de una cultura de ciencia y tecnología ligada al desarrollo de la educación;

b) El perfeccionamiento de las capacidades de los actores para manejar, integrar y utilizar los recursos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación;

c) La generación y transferencia de productos científicos, tecnológicos y de innovación;

d) El fortalecimiento del sistema nacional de ciencia y tecnología.

Este criterio fue evaluado según los indicadores que se muestran en el gráfico:

Gráfico 2.3

Estructura de Evaluación para el Criterio Investigación

Investigación Políticas de Investigación Praxis de Investigación Líneas de Investigación Licencia Sabática Becas de Investigación Fondos de Investigación Formación de Investigación Propios Nacionales Internacional Proyectos Investigación Docente Pertinencia Publicaciones Resultados Libros Revistas Revisadas Revistas No Revisadas Investigación Formativa

Fuente: Evaluación de desempeño institucional de las Universidades y Escuelas Politécnicas CONEA – 2009

Elaborado por: Pedro Calderón y Fabián Salas

Estos sub criterios principalmente se basan en:

a) Las líneas de Investigación

b) La implementación de una estrategia de investigación por parte de las universidades

c) El otorgamiento de licencias, sabáticos y la concesión de becas de investigación a las y los docentes

d) El número de proyectos de investigación que lleva a cabo la IES e) El nivel de participación de los docentes (investigación docente) y el grado de involucramiento de los estudiantes en las actividades de investigación

f) Los recursos que una IES asigna a sus actividades de investigación. g) Los resultados de la investigación

h) Las publicaciones científicas de las y los docentes de la IES.

2.1.2.4Gestión

La evaluación de la gestión y administración de los centros universitarios parte de la visión de la universidad como una organización profesional.

Como toda organización de tipo profesional, la universidad “es un

conjunto estructurado para llevar a cabo un trabajo de expertos, en un entorno relativamente estable, con énfasis en la estandarización de competencias y servicios comparta mentalizados, llevados a cabo por especialistas más bien autónomos e influyentes, con una administración que sirve de soporte antes que para ejercer funciones de comando y control11.

Los puntos principales de este criterio constan en el siguiente gráfico:

11 _{C. Hardy, A. Langley, H. Mintzberg, J. Rose, (1994) Strategic Formation in the University Settings, En} J. Bess (Ed.) College and University Organization: Insights for behavioral science. New York: New York University Press.

Gráfico 2.4

Estructura de Evaluación para el Criterio Gestión

Gestión Organización/ Gestión Infraestructura Políticas Institucionales Gestión Interna Accesibilidad Oficinas Docentes TC Acción Afirmativa Egresados Gestión Presupuesto Patrimonio Planta Administrativa Comunicación Espacios Bienestar

Fuente: Evaluación de desempeño institucional de las Universidades y Escuelas Politécnicas CONEA – 2009

Elaborado por: Pedro Calderón y Fabián Salas

Los sub criterios de evaluación se refieren a:

a) Igualdad de oportunidades de todo grupo humano b) La relación con sus egresadas y egresados.

c) La gestión interna de las IES, como el presupuesto y su transparencia en el manejo

d) El patrimonio de la universidad como evidencia de su consolidación como una organización financieramente solida.

e) La planta administrativa, expresado como la relación entre empleados no docentes y el número de profesores a tiempo completo. f) La comunicación interna, con todos los grupos de interés

g) La infraestructura de la IES, instalaciones adecuadas para facilitar a estudiantes y docentes el desarrollo de las actividades académicas, la existencia de espacios de bienestar y las facilidades que la IES ofrece para el desarrollo de las labores de su planta docente a tiempo completo (oficinas).