EL ACCIONAR DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS FRENTE A LA INFLUENCIA EJERCIDA POR LOS GRUPOS DE PRESIÓN
2.2. Las medidas tomadas por el National Center on Sexual Exploitation, mejor conocido como Morality in Media y por el Federal Communication
2.2.2. Discurso protector del National Center on Sexual Exploitation y del FCC
Según Dhanagom (2011) el National Center on Sexual Exploitation, o mejor conocido como Morality in Media, es la organización que lideró, por un lado, la persecución contra la industria pornográfica y, por el otro, la presión sobre las instituciones públicas para que su accionar responda a sus peticiones. Esta posición hostil responde al hecho de que su director general, Patrick Trueman, lideró también el Justice Chield Exploitation and Obscenity Section del Departamento de Justicia y por lo tanto la persecución contra la obscenidad durante la administración de Reagan y Bush.
158 El FCC puede establecer una condena económica por cada comunicación o exhibición indecente expuesta en un material en cuestión antes que proponer sólo una multa por la exhibición de un material con contenido indecente.
79 Esta organización conserva el discurso de protección de la familia y los valores de la sociedad, pilares que según Trueman (citado en Jilani, 2012) son puestos en peligro por la pornografía debido a su impacto negativo en la sociedad. Trueman no incluye en sus declaraciones que la gente debería ser libre de consumirlo y producirlo. De hecho, emplea el discurso del bien común aun cuando por la individualidad de las personas, según Boaz (1997), ninguna acción política puede ser utópica. Jialini (2012) señala que en caso omiso a aquello Trueman afirmó que dicho material es la causa común de la destrucción de los matrimonios a la vez que promueve la misoginia, la violencia contra las mujeres y el tráfico de personas. Esto justifica su posición agresiva contra la industria pornográfica, para lo cual lidera el Coalition to End Sexual Exploitation159 y el proyecto Dirty Dozen List160, además de un centro legal161 y
un centro de acción; esto sin dejar de lado, como se mencionó de manera previa, su enfoque en la investigación a través del Porn Harms Research.
De todas estas iniciativas el Action Center (2017) se convierte en el principal pilar del National Center on Sexual Exploitation. Esto se debe a que a través de sus peticiones162, dirigidas a distintas instituciones, empodera a la
ciudadanía y además promueve que la influencia de la organización en su totalidad tenga mayor peso. Cuando esta influencia sobre cierta entidad es exitosa la organización difunde en su página web este logro, lo cual beneficia a estas y demás empresas que colaboran con esta organización.
Para ser la organización líder en esta persecución el National Center on Sexual Exploitation debe encargarse de que sus propuestas sean escuchadas por quienes crean las políticas públicas. Según Peck (2012) esta es una tarea que no es descuidada por la organización, por esta razón a manera de presión simbólica se llevó a cabo una encuesta dirigida a los candidatos presidenciales republicanos en el año 2012. Aunque la encuesta fue contestada por tres de los
159 Es una cumbre anual que reúne a la comunidad civil y organizaciones similares para charlar sobre los problemas de la pornografía, el tráfico de personas y la prostitución.
160 Es una lista de doce entidades que según el National center on Sexual Exploitation promueven y normalizan la distribución y consumo de pornografía y prostitución.
161 Le permite a esta organización desde 2015 alcanzar su cometido en contra de la obscenidad a través de herramientas legales y constitucionales que le permitan brindar un sustento para mostrar a los jueces, en caso de litigios, la defensa legítima de la familia y la sociedad.
162 El Action Center permite que individuos creen peticiones o se adhieran a otras. Lo que importa es la cantidad de votos a favor que reciba en la plataforma para que esta se materialice.
80 cuatro candidatos: Newt Gingrich, Rick Santorum y Mitt Romney163, todos
acordaron, en el caso de ser elegidos, establecer políticas agresivas contra infractores de las leyes federales frente a la obscenidad.
Peck (2012) señala además que esta organización en su lucha contra la pornografía debe cuidar su imagen y de quienes apoyan su causa, sobre todo si se trata de personas en las que podría recaer la responsabilidad de crear políticas públicas que cumplan con el cometido de esta organización. Es por esta razón que el candidato a la presidencia Mitt Romney fue criticado por el National Center on Sexual Exploitation debido a que en su campaña política receptó donaciones provenientes de miembros de la industria pornográfica tales como Daniel Staton164.
Y es que según Peck (2012) la recepción por parte de Romney de dicha contribución reflejó la falta de coherencia con sus promesas de campaña y sobre todo con los principios del partido republicano que representa. Dado que es este partido político el aliado del National Center on Sexual Exploitation en la lucha contra la industria pornográfica, Trueman solicitó al candidato Mitt Romney devolver las contribuciones realizadas por miembros de la industria pornográfica. Esto implica una lucha para que el gobierno tome como suyas las doctrinas filosóficas y morales de la organización en cuestión cuyo discurso legitimaría la violación de libertades y derechos individuales, lo que eliminaría el rol del gobierno que según Rawls (1995:77-81) es ser guardián de los derechos individuales para convertirse en un guardián moral.
El discurso de esta organización muestra su interés por la protección de la sociedad en su conjunto de los perjuicios que provoca la pornografía. Discurso similar al usado por el Federal Communications Commission (2011) quien vela también por la protección de los usuarios y sobre todo de menores de edad ante exhibiciones imprevistas o no deseadas de material no adecuado. Con este fin esta institución fomenta la calificación de la programación en televisión165, la cual se aplica a todos los programas excepto noticias, spots
publicitarios o canales por cable. Además se promueve la instalación del V-
163 Los dos primeros candidatos prometieron, por su parte, designar un fiscal general que se encargue de la
persecución. Mitt Romney en cambio recalcó la necesidad de fortalecer las leyes disponibles además de promover la adquisición de software parental.
164 Este individuo en calidad de director ejecutivo de FriendFinder, que incluye en su portafolio varios sitios
pornográficos web, decidió realizar la donación máxima permitida a una campaña política de dos mil quinientos dólares. 165 Esta deberá aparecer en los primeros quince segundos de comenzado un programa.
81 chip166 para permitir a padres de familia bloquear programación específica para
evitar que menores de edad la visualicen167.
Ya que en el FCC recae la decisión de mantener o no la neutralidad de la red su influenciabilidad por parte del Ejecutivo preocupa a la industria pornográfica, pues según Snider (2017) el FCC mantuvo una posición a favor de la neutralidad de la red durante el mandato presidencial de Barack Obama. Con ello evitaba que los proveedores de servicio de internet intenten reducir el tráfico de red de ciertos sitios web para priorizar otros. No obstante, como se lo visualizará más adelante, su posición cambió cuando Trump entró al poder en 2017. Esto es una muestra de que el Ejecutivo de turno puede usar a otras instituciones del Gobierno para implementar su propia visión moralista. Por ello Ball (2015) considera que el Gobierno sí puede llegar a ser enemigo de los derechos individuales.