La distancia abierta en la construcción europea respecto del

modelo europeo de Robert Schuman, la no realización de los objetivos básicos planteados por él o la continuidad de su pensamiento a través de postulados de autores de referencia contemporáneos son elementos que apuntan a la aplicación de los criterios y los principios schumanianos como el camino de superación de las carencias mostradas en el Tratado de Lisboa. La auténtica unidad económica, política y espiritual de Europa, objetivo inicial y culmen al tiempo de la construcción europea, sólo

pueden lograrse desde el enfoque realista del conjunto de bases, principios y acciones que configuran el modelo original de Robert Schuman.

4. Relevancia y contribución de la obra.

Mientras que el impacto de la acción de Robert Schuman se ha traducido en variedad de fuentes secundarias su pensamiento, por el contrario, ha sido explotado escasamente desde una perspectiva científica. La referencia schumaniana ha dado lugar a la realización de dos tesis doctorales hasta el momento, una dedicada a la obra política y otra dirigida al pensamiento: la primera se orienta a la obra política de Schuman en su etapa de juventud como diputado alsaciano-lorenés70, y la segunda, más reciente, aborda la influencia del tomismo en el pensamiento schumaniano71 (tesis finalizada en el transcurso de la realización de la presente obra, cuyo autor participó también en las jornadas de investigación referidas sobre los Padres de Europa). Los estudios citados reconocen el papel impulsor decisivo de Schuman a la construcción europea.

Con la salvedad de las tesis citadas ha resultado casi imposible hallar otras obras de investigación dedicadas al pensamiento de schumaniano en las disciplinas de filosofía política, teoría política, o ciencias sociales. En los últimos años ha resurgido sin embargo la inquietud de resucitar la figura y el mensaje europeo de Robert Schuman, como hemos citado anteriormente. La tesis de Alan Paul Fimister es una buena prueba junto a la reciente aparición de otras dos obras: la primera, Robert Schuman du lorrain des frontières au père de

l´Europe, cuyo autor es el profesor emérito de la Universidad de Nancy

François Roth, está editada en 2008 por Editions Fayard; la segunda obra corresponde al primer volumen de una conjunto destinado a la edición de los discursos, escritos y conferencias más importantes pronunciadas o escritas por

70 _{PENNERA, CHRISTIAN. Robert Schuman, de 1886 à1924. La jeunesse et les débuts politiques d´un} grand européen. Editions Pierron. Sarreguemines, 1985

71 _{FIMISTER, ALAN PAUL. Robert Schuman: Neo-Scholastic Humanism and the Reunification of} Europe. Philosophy and Politics. P.I.E. Peter Lang. Bruselas, 2008.

Robert Schuman durante su dilatada etapa política. La Maison Schuman impulsa este proyecto que corre a cargo de la profesora Marie-Therèse Bitsch.72 El volumen editado en 2010 bajo el título Robert Schuman. Apôtre de

l´Europe. 1953-1963 se dedica a la publicación de los escritos referentes a

Europa. Esta edición supone un importantísimo avance en el conocimiento del pensamiento schumaniano y se ha realizado con posterioridad a la actividad de exploración de fuentes de esta investigación, motivo por el que no se ha podido aprovechar la facilidad de lectura que ofrece de un gran número de textos originales. La limitación del compendio es que no presenta un análisis del contenido, con la salvedad de las conclusiones finales.

El resultado de la etapa de búsqueda de fuentes secundarias arroja un dato que respalda el valor de la investigación: todavía no existen estudios orientados a realizar una organización de contenidos de la reflexión político-europea de Robert Schuman, dedicados a rescatar su valor político. La obra de la profesora Bitsch supone un primer intento de compilación. Las afirmaciones de dos voces científicas de referencia profundizan en ello:

• Richard Stock, Director general del Centre européen Robert Schuman,73 afirma que “(...) puede que ni la Comunidad científica ni la propia Unión Europea hayan captado aún el valor profundo del mensaje europeo de Schuman.74

• Jacques Portevin, responsable del catálogo de fuentes archivísticas y bibliográficas de Robert Schuman de la Fundación Robert Schuman, atribuye al personaje el calificativo de “visionario de la Europa por construir” y reconoce en las conclusiones de la obra que “es la actualidad de su mensaje lo que hay que comprender para proseguir la construcción de Europa”.75

72 _{BITSCH, M.T. Cahiers Robert Schuman. Robert Schuman. Apôtre de l´Europe. 1953-1963. P.I.E. Peter}

Lang. Bruselas, 2010.

73 _{Centro de estudios -que trabaja en colaboración con la Maison de l´Europe Scy-Chazelles- cuya misión}

es la búsqueda y divulgación de investigaciones científicas en la materia europea relacionadas con las aportaciones de Robert Schuman.

74 _{Declaraciones obtenidas en el transcurso de una entrevista personal realizada a Richard Stock, Director}

general del Centre européen Robert Schuman (CERS), en julio de 2006.

75 _{PORTEVIN, J. Pour connaître et comprendre la vie et l´eouvre de Robert Schuman. Catalogue} raisonné des sources archivistiques et bibliografiques. FONDATION ROBERT SCHUMAN.

Esta comprobación ha reforzado las razones para emprender esta obra, una aportación que redundará en un mejor conocimiento de la visión europea de Robert Schuman al intentar recuperar su pensamiento desde un orden lógico de ideas. Éste puede ser el punto de partida para nuevas investigaciones que ahonden en aspectos que resulten novedosos.

Un segundo motivo complementario impulsa el estudio. Robert Schuman dedica sus últimos esfuerzos a la recopilación de la reflexión europea pero la limitación de la esclerosis cerebral que padece le impide elaborar un texto más estructurado que el que aparece en Pour l´Europe. Es de suponer que su intención era doble: recoger el valor de aquellas nociones que habían hecho posible la re-fundación europea y mostrar lo que consideraba las “claves” de la construcción a largo plazo. El autor advierte de esta limitación en el prólogo: “Este texto (...) reagrupado por orden de ideas, presenta a veces una falta de conexión que no ha sido posible evitar y por la cual pido al lector aceptar mis excusas”.76 _{La presente obra procura dar continuidad a este esfuerzo} divulgativo intentando esclarecer el valor de la esencia política schumaniano- europea, al aproximar a la comunidad científica los argumentos que sostienen muchas de las afirmaciones recogidas en Pour l´Europe.

Un último aspecto a tener en cuenta es la escasez de artículos o investigaciones realizadas sobre la materia en lengua española. La Universidad San Pablo CEU ha traducido Pour l´Europe al español durante la realización de la investigación. El presente estudio intenta ofrecer un texto de fácil acceso que aproxime el conocimiento del “espíritu europeo”77 que impregna la obra Pour

l´Europe. También se pretende abrir camino a la investigación en lengua

española de los textos y fundamentos de la “idea europea” de Robert Schuman.

• Observaciones derivadas de la actividad investigadora.

76 _{SCHUMAN, R. Pour l´Europe. Editions Nagel, S.A. 2005. Pág. 21}

77 _{Término al que Schuman se refirió en numerosas ocasiones, y a cuyo contenido dedicó conferencias}

La aproximación a la persona de Robert Schuman y su concepto europeo ha descubierto elementos que merece la pena citar:

• Robert Schuman aparece ante historia como un político reconocido, aun cuando su figura ensombreciera públicamente en los años de enfermedad. Su faceta más desconocida es la de “intelectual”, la de un “hombre lógico”. La “razón” ocupa un lugar central en el esquema de acción y de reflexión schumaniana. En su caso toda decisión política ha pasado por un proceso de análisis y discernimiento y las decisiones son adoptadas desde una “visión directora”. Este esquema repetido numerosas veces constituye un método o hábito propio. Tal hábito es aplicado también al ámbito europeo. No cabe duda que los mayores esfuerzos en la configuración del pensamiento schumaniano se concentran en torno a la “idea-fuerza Europa”.

• La herencia cultural y religiosa de Robert Schuman ocupa un lugar preferente en la gestación tanto de la idea como de la obra europea. La inspiración schumaniana bebe de dos elementos: una inquietud principal de servicio al bien común y de “realización vocacional” desde el terreno político y una convicción de la existencia de una “misión” personal sobre la tarea europea o el objetivo de “hacer Europa” (que él considera una refundación histórica en términos de “civilización” en el ámbito político, social y cultural). En estos términos se expresa Pascal Fontaine en la reedición del año 2000 de “Una nueva idea para Europa”: “el alcance de los principios fundadores de la construcción europea rebasa la simple mecánica institucional. (...) El espíritu comunitario confiere a la idea europea la amplitud de un proyecto de civilización”. 78

• Si bien Robert Schuman reconoce partir de una “idea fructífera”, “rica de porvenir”, lo cierto es que inicialmente no posee una visión de conjunto formada sobre la fórmula adecuada de construcción europea con la salvedad de algunas intuiciones que traduce en ejes básicos que desarrolla en 1942. Sin embargo la experiencia de la Declaración de 9

78 _{FONTAINE, P. Una nueva idea para Europa. La Declaración Schuman, 1950-2000. Documentación}

de mayo y de fundación de la CECA permiten una evolución y un elevado grado de madurez de la idea en pocos años: el periodo de desarrollo del esquema europeo podría abarcar los años comprendidos entre 1949 y 1954; incluimos 1949 porque se trata de un año crucial en la búsqueda de soluciones al problema europeo y 1954 por la “contribución” del fracaso de la C.E.D. (Comunidad Europea de Defensa) a la idea política de Europa. En 1955, año en que Schuman ocupa la presidencia del Movimiento Europeo, se aprecia una idea muy formada del proyecto y es a partir de entonces cuando compagina la actividad político-europea y la divulgativa con mayor intensidad. Distinguimos pues tres fases: la de “paternidad” y génesis del proyecto, la de “desarrollo de las premisas del proyecto” y una última dedicada exclusivamente a hacer “pedagogía”.

• El estudio del conjunto de la reflexión europea de Robert Schuman confirma que se trata de un “programa de acción”. Este valor que aumenta al comprobar el largo alcance de la proyección de sus ideas, muestra de la solidez de sus fundamentos.

• El leit-motiv del autor es estrictamente la búsqueda de la “unidad”, cuestión que da pie a todo lo demás. Este concepto resulta una coordenada óptima de análisis. Sobre este aspecto resulta esclarecedor el testimonio que aporta Robert Rochefort: “(...) La construcción de Europa no aparece finalmente como predispuesta desde un plan de conjunto sistemático. Se trata más bien de que la política europea –por la concepción schumaniana- es de alguna manera existencial, en el sentido que ésta tiende hacia la idea de la unidad de Europa y no que parte de la idea de esta unidad, que Schuman ve desarrollarse a partir de realizaciones concretas”.79

• Realizado el estudio de las fuentes primarias se procede a una lectura de Pour l´Europe más profunda y significativa; la obra descubre entonces la presencia del conjunto de “claves” a las que Schuman refiere. El conocimiento de las reflexiones previas a Pour l´Europe ayuda a comprender la obra en la plenitud de su mensaje.

5. Delimitación de la investigación.

Parece adecuado tomar en consideración aquello que queda fuera del ámbito de la investigación y de sus conclusiones, es decir, delimitar el ámbito de la investigación.

En función de sus propósitos e hipótesis, la tesis es una obra de análisis de pensamiento político de un autor concreto. Aun cuando el rastreo de las influencias de este pensamiento ha llevado a indagar en las huellas de otros pensadores, filósofos o políticos no por ello se ha buscado aportar un conocimiento exhaustivo de los mismos; sólo se presentan aquellos elementos de otros autores que están relacionados con el pensamiento político-europeo del autor principal. Esta aportación se inserta en el cuerpo de la investigación con el ánimo de adquirir un conocimiento más completo del pensamiento schumaniano.

De igual forma sucede con la descripción de los antecedentes de la idea europea: el objetivo es demostrar una continuidad en la búsqueda de la unidad, no proceder tanto a una catalogación de todos los antecedentes que seguro superan en número los casos referidos. En cuanto al estudio biográfico, éste atiende a las “marcas” europeas en la vida de Robert Schuman que permiten establecer un itinerario europeo, excluyendo de la investigación todo aquello que no aporta conocimiento en este aspecto. En la misma línea las referencias históricas sólo buscan establecer el marco temporal de la reflexión y acción schumanianas, motivo por el cual ha quedado fuera de la investigación gran cantidad de datos importantes de la obra político-europea de Robert Schuman, que serían más propios de una biografía o estudio histórico.

En relación a las coincidencias de pensamiento con el resto de los fundadores de la actual Unión Europea cabe decir que no se trata de una exposición del pensamiento de los padres de Europa; ello incidiría en una investigación mucho más amplia. La referencia que se incluye busca demostrar exclusivamente que existe una serie de elementos comunes o coincidentes de

cada uno de ellos con el pensamiento de Robert Schuman. Esto quiere decir que hay una similitud de inquietudes y percepciones muy importante a la hora de “hacer Europa”. Robert Schuman participa de una inquietud colectiva que es capaz de canalizar en una obra concreta.

Un segundo orden de consideraciones se refiere al contenido de la reflexión schumaniana. La investigación busca mostrar con claridad las preferencias del autor para la realización de la idea de una Europa unida. Fruto del estudio se descubre un método propio y sale a la luz la elección de unas vías concretas de realización que se articulan en torno a los conceptos de comunidad,

supranacionalidad, integración y federación. La atención especial mostrada a

estos elementos no atiende a una preferencia previa sino que se ajusta a la elección inicial ya realizada por el autor. El ejercicio de comparación con las vías alternativas de realización –federalismo puro e intergubernamentalismo- tampoco es original de la investigación sino que se limita a mostrar la discriminación realizada por el autor y las razones que él mismo argumenta para elegir las opciones que considera definitivas.

El interés por la demostración de la validez del pensamiento de Robert Schuman ha llevado a analizar acontecimientos de la actualidad que confirman la existencia de una crisis institucional de la UE y a estudiar las iniciativas de reforma y los textos de los Tratados de la Unión Europea en una perspectiva comparada. La selección de los elementos de reforma institucional responde a la relación que éstos guardan con pautas fijadas por el pensamiento schumaniano. Se puede observar así que otras cuestiones también relevantes han quedado al margen; ello obedece a este criterio de relación. El ejercicio de comparación busca únicamente validar la actualidad de los postulados schumanianos, no pretende abordar un estudio de la realidad política-europea en nuestros días ni realizar una obra de estudio jurídico-político del Derecho de la Unión. Hemos acudido al método analítico-comparativo como una aportación complementaria que ayuda a resaltar la obra filosófico-política de Robert Schuman. Es así como ha de interpretarse su lectura, como una parte que ayuda a entender lo nuclear.

Por último la investigación aproxima el pensamiento europeo de Robert Schuman pero no pretende agotarlo. Ello requiere un análisis más amplio del resto de fuentes primarias, ejercicio del cual se extraerían conclusiones sin duda importantes en una amplia variedad de aspectos culturales, sociales, humanísticos y políticos. Incluso se podría ahondar aún más en la idea europea, profundizando en la investigación de la singular influencia de la herencia cristiana en el concepto “Europa” de Robert Schuman. Todos estos elementos dejan abierto el campo de la investigación a nuevos proyectos. La presente obra ha tratado sólo aquellas cuestiones que ayudan a entender el concepto político de Europa en Robert Schuman, un concepto pensado desde una visión de “actualidad”.

6. Plan de la obra.

La investigación se estructura en tres partes que cuentan con un total de diez capítulos. Con el propósito de presentar una introducción general a la investigación se incorporan unas páginas iniciales que describen las características principales de la obra. Las primeras páginas muestran el marco de estudio y en ellas se plantean las hipótesis que sostiene la tesis. En cuanto a la estructura central:

• La primera parte describe el marco biográfico-europeo de Robert Schuman y analiza lo que constituye para él “el problema europeo”. Se compone de dos capítulos; el capítulo primero desarrolla la formación de la visión europeo-schumaniana, acotando el campo de estudio a la referencias europeas de sus orígenes y de su formación así como los elementos sociales y políticos que permitieron desarrollar un liderazgo europeo. El capítulo segundo sitúa inicialmente al personaje frente a un problema europeo cuyo principales nutrientes son el nacionalismo político-económico desde la perspectiva ideológica y la persistencia del conflicto franco-alemán. La confluencia de estos factores en un aislacionismo o “morcellement” europeo obliga a Robert Schuman a reflexionar en la necesidad de una nueva organización de Europa.

• La segunda parte de la obra presenta el núcleo de la investigación que consiste en la visión europea de Robert Schuman. Esta visión muestra una idea-solución nueva para afrontar la problemática descrita en el capítulo segundo de la primera parte; esta solución es la “comunidad”. La parte central de la obra, que procura estructurar de manera lógica los elementos que sostienen el pensamiento europeo, se compone de cuatro capítulos. En ellos se desengrana de manera paulatina la solución schumaniana.

El capítulo tercero descubre el concepto de “comunidad” como idea motriz y describe las características y objetivos concretos que se asocian al término, atributos que hacen de la idea algo completamente nuevo. La comunidad contiene un importante significado psicológico, imprime un cambio de mentalidad que hace posible una transformación socio-política. Ello es posible gracias a que la comunidad acoge naturalmente el “espíritu europeo”, característica capaz de generar identidad. El final del capítulo presenta una orientación determinante dirigida al largo plazo: la realización de la Comunidad es una tarea urgente y ello afecta también al futuro. La comunidad se presenta como la solución histórica que mejor responde a esta situación en el seno de la nueva sociedad internacional; es una vía de éxito en la que se debe perseverar, evitando la posibilidad de dispersión que llevaría a optar por otros modos de hacer Europa, que no conducirían a culminación de la integración política.

El capítulo cuarto concreta la potencialidad de la comunidad en un único parámetro de realización y evaluación que es el logro de la unidad europea. En primer lugar desentraña los componentes que presenta el nacionalismo político, factor contrario a la unidad. La ostentación única de la soberanía por parte de los Estados-nación plantea el verdadero problema que no es otro que el de la tutela del poder político. Este