DOMICILIOS PARTICULARES (1960-1966).
3. El proceso de institucionalización pública de las ikastolas
En 1977 se reunieron en Vitoria los representantes de todas las ikastolas del país y el País Vasco Francés, con el objetivo de analizar los problemas comunes y estudiar la creación de una Confederación de Ikastolas del País Vasco; en el comunicado elaborado con ocasión del encuentro se planteaban una serie de exigencias, tales como la cooficialidad de las lenguas vasca y castellana, la legalización y gratuidad de todas las ikastolas y la implantación de los medios necesarios para resolver los problemas existentes en los diferentes niveles de la enseñanza (4).
En 1978, y a la vista de las nuevas perspectivas socio-políticas, la Federación de Ikastolas de Gipuzkoa, decidió separarse de la tutela eclesiástica, transformándose en una institución civil.
La Confederación de Ikastolas de Euskal Herria (E.H.I.K.) se creó en 1976, si bien la aprobación del Estatuto y la dotación de una infraestructura propia no tuvieron lugar hasta 1986.
Las decisiones más importantes de cara a la institucionalización de la ikastola fueron las siguientes:
(3) Oregi, Sabin: El proceso de recuperación del euskera a través de la enseñanza. 1976-1988, e n
Cuadernos de Sección, Educación-3. 1990, págs. 239-240.
(4) Cfr., la obra de Mª Carmen Garmendia: Les ikastolas en Pays Basque d'Espagne. 1985, págs. 136-137.
LAS IKASTOLAS DE BIZKAIA, 1957-1972
- El antes citado Real Decreto 1049/1979 estableció las normas para incorporar el euskera al sistema educativo del País Vasco.
- En 1980 se negoció entre las ikastolas y el recién constituido Consejo General Vasco y el Ministerio de Educación de Madrid el convenio de Normativa de Titularidad Oficial de Ikastolas, planteándose los temas del saneamiento financiero y la subvención total. La gran mayoría de las ikastolas de Alava, Gipuzkoa y Bizkaia firmaron esta Normativa, quedando declaradas como «escuelas públicas, no estatales».
A partir de este paso, se consiguieron una serie de importantes logros: Regular la situación administrativa de 1.738 aulas, regular la situación académica del profesorado que se encontraba sin titulación, facilitar la fusión de ikastolas con escuelas estatales en pueblos pequeños etc.
La aplicación y desarrollo reglamentario de la citada Normativa ha dado lugar a las siguientes disposiciones: Normas sobre matriculación de alumnos (1981-82), normas sobre traslado de profesores (1981-82), normas y aprobación de los cuadros de organización escolar (1981-82), pruebas de aptitud para el ingreso del nuevo profesorado (1981-82), normas de funcionamiento para el comienzo de curso etc.
- En 1983 el Parlamento Vasco aprobó la Ley del Instituto Vasco de Ikastolas (EIKE); al ser recurridos algunos artículos ante el Tribunal Constitucional, quedó sin entrar en vigor; en 1986, el Tribunal dictó sentencia favorable a la mencionada Ley. En la última década se han realizado una serie de intentos «por ofrecer a la ikastola una cobertura legal con carácter transitorio y orientados hacia la consideración jurídica de las ikastolas como Escuela Pública Vasca» (5). Como es bien sabido, estos intentos no han culminado aún con el proceso de normalización jurídica, debido a las limitaciones legales y otros factores de orden político y social del propio país.
Las Federaciones de Ikastolas han resumido en seis puntos las líneas maestras que deberá recoger cualquier alternativa que se pueda considerar como definitiva:
- «Para poder considerarse Escuela Pública en el País Vasco es preciso que ésta asuma la lengua y cultura vascas, tal como demuestran las ikastolas por su origen y objetivos educativos.
- Las Ikastolas se considerarán públicas por su funcionamiento, forma de gestión y servicio que prestan.
- La Escuela Pública Vasca se entenderá plena, con Ia participación en la misma de las Escuelas Públicas Transferidas.
- La red única de Escuela Pública ha de ser fruto de un proceso de unificación de la Ikastola con la Escuela Pública Transferida y, no de la anexión de la una por la otra.
- La normalización de las Ikastolas debe contar con la aprobación mayoritaria de las partes directamente interesadas, y debe ser fruto del consenso.
- Mientras se efectúa el proceso de confluencia, las Ikastolas deben recibir el mismo tratamiento que las Escuelas Públicas Transferidas, es decir, han de ser gratuitas» (6).
(5) Ikastolen Elkartea: Escuela Vasca. Lizarra, 1991, pág. 10 (6) Ibidem, págs. 10-11.
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Apéndice 1
Relación de alumnos de la ikastola «Azkue», que accedieron al libro de escolaridad en 1965.
Lugar y fecha Nombre del Nombre de
de nacimiento padre la madre Domicilio A g u i r r e E l o r r i a g a , O s c a r
Echebarrieta Garmendia, Iñigo Frdz. de Gamboa Irarragorri, Mikel Z a b a l a E c h e b a r r i a , K o l d o b i k a A r z a n e g u i P i n e d o , A i t o r B a s a g o i t i A z p i t a r t e , A n t o n i o C a m p o s I n s u n z a , A n d o n i Campos Insunza, Mikel
Bidaurrazaga Van Dierdonek, Angel D i a z L e t a m e n d i , I k e r Echeguibel Zarandona, Jon Andoni L a s a C a s t r o , C a r m e l o M a r d a r a s E g u s q u i z a , A i t o r Mendizabal Larrinaga, Alejandro Narbaiza Olascoaga, Koldobika S o p e l a n a A d u r i , G a i z k a V a l l e j o l l a r d u y a , E d u a r d o V a r e l a L e c e t a , J e s ú s M a r í a Aguirre Garai, Yon
S a n z U g a r t e , J u l e n J a u r e g u i U r r e s t i , J o s e b a L o y o l a E g u i l e o r , M a r g a r i t a Ruiz de Asúa Ballarín, M. Aranzazu A r t a b e G o m e z a , A i n t z a n e B u r d a i n M e s t r a i t u a , A r a n t z a E g u r e n S a l c e d o , I t x a s o E l g u e z a b a l C e l a y a , E l i x a b e t e Larrauri Arregui, Olatz
Mendirabal lbarrondo, Garbiñe O r t i z C o r o n a d o , M ª V i c t o r i a P a l a c i o s B i l b a o , M i r e n L i b e B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , Bélgica, Caracas B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o , B i l b a o ,
29-7-61 Ricardo Mª Carmen Irala, 2, 1º, ext. dcha. 6-7-61 Juan Antonio Mª Teresa Calixto Díaz, 9 7-7-61 Juan Ignacio Argiñe Alda. Urquijo, 31-6º, izq. 30-8-61 Luis Mª Jesús Espartero, 29-1º, dcha. 27-8-61 Gotzon Mª Teresa Pérez Galdós, 41, 2º 14-10-61 Antonio Purificación Gordóniz, 62, 7º 9-7-61 J o s é Begoña Henao, 6, 2º 9-7-61 J o s é B e g o ñ a Henao, 6, 2º
16-6-61 Joseba Monique Múgica y Butrón, 2, 1º 5-7-61 Roberto l k e r n e Gran Vía, 74, 3º, dcha. 11-12-61 José María Garbiñe Gregorio de la Revilla, 17 16-7-61 Dionisio M a r í a Ledesma, 28, 5º 15-11-61 Félix Miren Begoña Frdz. del Campo, 2, 6º
14-10-61 Juan Carlos Amelia Viuda de Epalza, 13 16-4-61 K o l d o b i k a Mª Luisa Gordóniz, 4, 6º 25-5-61 A n d o n i Mª Isabel Artecalle, 20, 4º 2-12-61 José Antonio Mª Rosario Doctor Areilza, 9, 1º 14-12-61 Luciano Mª Asunción Pedro Martínez Artola, 6, 4º 21-6-61 Andrés Mª Angeles Alda. Urquijo, 94, 4º 16-2-61 Rufino K a r m e l e Camino Ventoso, 42, 1º
11-5-61 José Ramón Elixabete Plaza San Pío X, 3, 7º 14-9-61 Iñaki Elixabete Gregorio Balparda, 58, 1º 16-10-61 Dionisio Mª Begoña Simón Bolivar, 21, 3º 23-6-61 Jesús Miren Lourdes Alameda de Recalde, 26 15-6-61 I ñ a k i M i r e n Estrada de Venta, 6
12-10-61 Gorka Eukeni Cristina Buen Pastor, 2,5º, A. 4-4-61 Xabier Miren Gotzone Alda. Urquijo, 33, 5º 19-5-61 Iñaki B e g o ñ a Simón Bolivar, 10, 7º 19-5-61 Nicolás Garbiñe Felipe Serrate, 1, 3º 2-2-61 Antonio Mª Victoria Mª Díaz de Haro, 63, 1º 17-10-61 Gabriel G a r b i ñ e General Salazar, 6, 6º S o p e l a n a B o s c h , A m a y a B a r a c a l d o , 2 8 - 9 - 6 1 I m a n o l Mª Rosario Frdz. del Campo, 7, 4º Zalduegui Viar, Amaya Bilbao, 4-10-61 José Andrés Amaya Plaza Adolfo Careaga, 4
LAS IKASTOLAS DE BIZKAIA, 1957-1972 Apéndice 2
Lista de alumnos de bachillerato del «Centro de Estudios Oñate», en el curso 1970-71.
Primer curso Segundo curso Tercer curso
Arana Albeniz, Jon Azaola Estevez, Marta Barcelona Abaitua, Ricardo Basterrechea Moreno, Begoña Beldarrain Aguirre, Joseba Camara Izaguirre, Lorentzo Echebarrieta Garmendia, Arantza Eguren Salcedo, Idoia Gaztelurrutia Barrutia, Iñaki Ingunza Bicandi, Miren Begoña Madariaga Marcoartu, Asier Mardaras Egusquiza, Gotzone Mesanza Aranzabal, Begoña Múgica Goñi, Uxue Mendizabal Ibarrondo, Joseba Múgica Alsobiaga, ltziar Retolaza Ereño, Monike Saitua libar, Aitor Yurrebaso Goti, Idoia Ziarsolo Zuazua, Lezo
Azkagorta Arechabalaga, Mª Isabel Beldarrain Aguirre, Josune Elguezabal Celaya, Lourdes Echebarria Aizpuru, Asier Estevez Mendizabal, Gorka Eizaguirre Uriarte, Begoña
Fernández de Beldarrain, Ane Eukene Iriondo Echenagusia, Lourdes Laucirica Morea, Kerman Madariaga Marcoartu, Markel Mesanza Aranzabal, Estibaliz Múgica Goñi, Amaia Saitua libar, Leire Saitua Brasa, Andoni Ziarsolo Saitua, Iñigo Mendieta Barkero, Francisco
Ansotegui Aranguren, Lourdes Aramburu Irizar, Nekane Azaola Estevez, Elena Benito del Valle Angula, Leire Errazti Olartecoechea, ldoia Gaztelurrutia Barrutia, Imanol Rotaeche Arrizabalaga, Josune Rotaetxe Arrizabalaga, Iñaki Uriarte Omar, Andoni Viar Echebarría, Begoña